(1)

Unija je Odlukom Vijeća 2014/493/Euratom (1) sklopila Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Moldove, s druge strane („Sporazum”), koji je stupio na snagu 1. srpnja 2016.

(2)

U Sporazum je uključen Protokol II. o definiciji pojma „proizvodi s podrijetlom” i načinima administrativne suradnje („Protokol II.”). Na temelju članka 3. Protokola II., Carinski pododbor osnovan člankom 200. Sporazuma („Carinski pododbor”) može odlučiti izmijeniti odredbe Protokola II..

(3)

Carinski pododbor treba na svojem će sljedećem sastanku, prije kraja 2023, donijeti odluku o izmjeni Sporazuma zamjenom Protokola II. („odluka”).

(4)

Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Carinskog pododbora jer će odluka imati obvezujuće pravne učinke u Uniji.

(5)

Unija je Odlukom Vijeća 2013/94/EU (2) sklopila Regionalnu konvenciju o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla („Konvencija”), koja je za Uniju stupila na snagu 1. svibnja 2012. Njome se utvrđuju odredbe o podrijetlu robe kojom se trguje na temelju odgovarajućih bilateralnih sporazuma o slobodnoj trgovini sklopljenih između ugovornih stranaka Konvencije, koje se primjenjuju ne dovodeći u pitanje načela utvrđena u tim bilateralnim sporazumima.

(6)

Člankom 6. Konvencije predviđa se da svaka ugovorna stranka poduzima odgovarajuće mjere kako bi osigurala učinkovitu primjenu Konvencije. U tu će se svrhu odlukom uvesti dinamičko upućivanje na Konvenciju u Protokolu II. kako bi se uvijek upućivalo na zadnju verziju Konvencije koja je na snazi.

(7)

Ishod rasprava o izmjeni Konvencije novi je skup moderniziranih i fleksibilnijih pravila o podrijetlu koje treba unijeti u Konvenciju. Do sklapanja i stupanja na snagu izmjene Konvencije, Unija i Republika Moldova dogovorile su se da će što je prije moguće početi primjenjivati alternativni skup pravila o podrijetlu na temelju pravila iz izmjenjene Konvencije, koja se mogu koristiti bilaternalno kao alternativna pravila o podrijetlu u odnosu na pravila utvrđena u Konvenciji („Prijelazna pravila”). U tu će svrhu odlukom biti predviđena i Prijelazna pravila..

(8)

Na području kumulacije koju čine države EFTA-e, Farski Otoci, Unija, Republika Turska, sudionici procesa stabilizacije i pridruživanja, Republika Moldova, Gruzija i Ukrajina trebalo bi zadržati mogućnost uporabe potvrda o prometu robe EUR.1 ili izjava o podrijetlu umjesto potvrda o prometu robe EUR-MED ili izjava o podrijetlu EUR-MED kao odstupanje od odredaba Konvencije koje se primjenjuju na dijagonalnu kumulaciju među tim sudionicima.

(9)

Stajalište Unije u okviru Carinskog pododbora trebalo bi se stoga temeljiti na nacrtu odluke,