ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2020/1465

od 12. listopada 2020.

o akciji Europske unije za potporu mehanizmu Ujedinjenih naroda za provjeru i inspekcije u Jemenu

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 28. stavak 1.,

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

(1)

Vijeće je 18. rujna 2018. na temelju zahtjeva mehanizma Ujedinjenih naroda (UN) za provjeru i inspekcije (UNVIM) donijelo Odluku (ZVSP) 2018/1249 (1) o akciji Europske unije za potporu UNVIM-u. Tehnička provedba Odluke (ZVSP) 2018/1249 povjerena je Uredu UN-a za projektne usluge (UNOPS) s namjerom da se UNVIM-u omogući da nastavi s ispunjavanjem svojih zadaća povezanih s praćenjem i inspekcijama u skladu s Rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a (RVSUN) 2216 (2015).

(2)

Sukobljene strane u Jemenu potpisale su 13. prosinca 2018. Sporazum iz Stockholma, čije su odredbe potvrđene RVSUN-ovima 2451 (2018) i 2452 (2019). UNVIM je dobio vodeću ulogu u podupiranju društva Yemen Sea Ports Corporation pri upravljanju lukama Hodeida, Saleef i Ras Issa te u vezi s inspekcijama u tim lukama.

(3)

Vijeće je 18. veljače 2019. usvojilo zaključke u kojima je pozdravilo donošenje Sporazuma iz Stockholma te jednoglasno usvajanje RVSUN-ova 2451 (2018) i 2452 (2019). Vijeće je ponovno pozvalo sve strane da olakšaju isporuku komercijalne robe, među ostalim i goriva, te je podsjetilo na činjenicu da je funkcioniranje luke Hodeide, uz luke Saleef i Ras Issu, iznimno važno za preživljavanje milijuna Jemenaca. Vijeće je ponovno izrazilo svoju potporu UNVIM-u s ciljem osiguravanja nastavka dotoka komercijalne robe u Jemen uz potpuno poštovanje svih relevantnih RVSUN-ova.

(4)	Vijeće je 4. listopada 2019. na temelju zahtjeva UNVIM-a donijelo Odluku (ZVSP) 2019/1672 (2) te obnovilo potporu Unije UNVIM-u.

(5)	RVSUN-ovima 2505 (2020) i 2534 (2020) produljen je mandat Misije UN-a za potporu Sporazumu iz Hodeide (UNMHA) kako bi se poduprla provedba sporazuma o gradu Hodeidi i lukama Hodeidi, Saleefu i Ras Issi kako je utvrđeno u Sporazumu iz Stockholma.

(6)	UNVIM je 15. srpnja 2020. zatražio dodatnu potporu Unije.

(7)	Unija bi trebala obnoviti potporu UNVIM-u za provedbu njegova mandata,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

1. Unija obnavlja potporu UNVIM-u za provedbu njegova mandata kako je utvrđen u relevantnim RVSUN-ovima, a posebno RVSUN-ovima 2216 (2015) i 2451 (2018). Opći ciljevi te potpore su da se doprinese ponovnoj uspostavi neometanog slobodnog dotoka komercijalnih proizvoda u Jemen osiguravanjem transparentnog i učinkovitog postupka provjere komercijalnih pošiljaka čije su odredište jemenske luke koje nisu pod kontrolom jemenske vlade i da se osnaži uloga UNVIM-a u provedbi odredaba Sporazuma iz Stockholma.

2. Posebni ciljevi ovog projekta su:

—	povećanje dotoka komercijalnog tereta u Jemen dodatnim ubrzavanjem postupka provjere komercijalnih pošiljaka i promicanjem povjerenja brodarskih kompanija u pogledu dostupnosti luka Hodeide, Saleefa i Ras Isse za komercijalni pomorski promet,

—	povećanje sposobnosti UNVIM-a za raspoređivanje u lukama Hodeidi, Saleefu i Ras Issi kako je utvrđeno u Sporazumu iz Stockholma i relevantnim RVSUN-ovima.

3. Unija ovom Odlukom podupire Ured posebnog izaslanika glavnog tajnika UN-a za Jemen i UNMHA-u u pogledu raspoređivanja UNVIM-a u lukama Hodeidi, Saleefu i Ras Issi. U tu svrhu Unija doprinosi podmirivanju troškova povezanih s jačanjem UNVIM-a te tako pomaže u odgovaranju na potrebe jemenskog stanovništva u sklopu šire humanitarne strategije.

Opis projekta naveden je u Prilogu.

Članak 2.

1. Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku („Visoki predstavnik”) odgovoran je za provedbu ove Odluke.

2. Tehnička provedba aktivnosti iz članka 1. povjerava se UNOPS-u. UNOPS tu zadaću obavlja pod odgovornošću Visokog predstavnika. U tu svrhu Visoki predstavnik sklapa potrebne aranžmane s UNOPS-om.

Članak 3.

1. Financijski referentni iznos za provedbu projekta iz članka 1. iznosi 2 059 838 EUR.

2. Rashodima koji se financiraju iznosom utvrđenim u stavku 1. upravlja se u skladu s postupcima i pravilima koji se primjenjuju na proračun Unije.

3. Komisija nadzire ispravnost upravljanja rashodima koji se financiraju iznosom utvrđenim u stavku 1. U tu svrhu ona sklapa sporazum o doprinosu s UNOPS-om. Tim sporazumom o doprinosu utvrđuje se da UNOPS treba osigurati vidljivost doprinosa Unije.

4. Komisija nastoji sklopiti sporazum o doprinosu iz stavka 3. u najkraćem mogućem roku nakon donošenja ove Odluke. Ona obavješćuje Vijeće o eventualnim poteškoćama u tom postupku i o datumu sklapanja tog sporazuma o doprinosu.

Članak 4.

1. Visoki predstavnik izvješćuje Vijeće o provedbi ove Odluke na temelju redovitih izvješća koja priprema UNVIM, među ostalim na temelju izvješća o mjesečnim sastancima Upravljačkog odbora UNVIM-a. Ta izvješća predstavljaju osnovu za evaluaciju koju provodi Vijeće.

2. Komisija dostavlja Vijeću informacije o financijskim aspektima provedbe projekta iz članka 1.

Članak 5.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Ova Odluka primjenjuje se od 1. listopada 2020.

Ova Odluka prestaje važiti 12 mjeseci nakon datuma sklapanja sporazuma o doprinosu između Komisije i UNOPS-a iz članka 3. stavka 3.

Sastavljeno u Luxembourgu 12. listopada 2020.

Za Vijeće

Predsjednik

J. BORRELL FONTELLES

(1) Odluka Vijeća (ZVSP) 2018/1249 od 18. rujna 2018. o akciji Europske unije za potporu mehanizmu Ujedinjenih naroda za provjeru i inspekcije u Jemenu (SL L 235, 19.9.2018., str. 14.).

(2) Odluka Vijeća (ZVSP) 2019/1672 od 4. listopada 2019. o akciji Europske Unije za potporu mehanizmu Ujedinjenih naroda za provjeru i inspekcije u Jemenu (SL L 256, 7.10.2019., str. 10.).

PRILOG

Potpora Unije namijenjena je podupiranju UNVIM-a financiranjem njegova osoblja kako slijedi:

—	osoblje koje treba rasporediti u Hodeidu: jedan službenik za koordinaciju, jedan savjetnik za sigurnost na terenu, dva promatrača, dva časnika za vezu, jedan asistent za protokol i operacije, jedan lokalni asistent za sigurnost i jedan administrativni asistent;

—	jedan promatrač koji će se rasporediti u Saleef i jedan u Ras Issu;

—	jedna osoba za upravljanje skenerom.

Osim toga, financira se i osoblje za administrativnu potporu potrebno za provedbu akcije Unije za potporu UNVIM-u (jedan financijski službenik, jedan službenik za nabavu i jedan službenik za ljudske resurse).

UNOPS zapošljava osoblje navedeno u ovom Prilogu u skladu s UNOPS-ovim pravilima i postupcima zapošljavanja. UNOPS unaprijed obavješćuje ESVD o svakom otvaranju radnih mjesta.