ODLUKA VIJEĆA (EU) 2019/1904

od 8. studenoga 2019.

o zahtjevu Komisiji da podnese studiju s obzirom na presudu Suda u predmetu C‑528/16 o statusu novih genomskih tehnika na temelju prava Unije te prijedlog ako to bude potrebno s obzirom na rezultate studije

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 241.,

budući da:

(1)

Prema definiciji utvrđenoj u Direktivi 2001/18/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (1)„genetski modificirani organizam (GMO)” znači organizam, uz izuzetak ljudskih bića, u kojem je genetski materijal izmijenjen na način koji se ne pojavljuje prirodnim putem razmnožavanjem i/ili prirodnom rekombinacijom. Popisima tehnika upotpunjuje se ta definicija i utvrđuje područje primjene te direktive. Definicija i popisi tehnika sastavljeni su s obzirom na tehnike uzgoja koje su bile dostupne i primjenjivane u vrijeme donošenja Direktive 2001/18/EZ.

(2)

Otada je ostvaren znatan napredak u razvoju novih tehnika uzgoja, što je dovelo do nesigurnosti o tome jesu li te nove tehnike uzgoja obuhvaćene definicijom GMO-a i područjem primjene Direktive 2001/18/EZ te, posljedično, bi li proizvodi dobiveni tim tehnikama trebali biti podložni obvezama utvrđenima u toj direktivi.

(3)	Presudom u predmetu C‑528/16 (2) Sud je nakon razmatranja općih ciljeva Direktive 2001/18/EZ presudio da su nove tehnike mutageneze obuhvaćene područjem primjene te direktive i da su podložne obvezama utvrđenima u njoj.

(4)

Presudom je osigurana pravna jasnoća u pogledu statusa novih tehnika mutageneze, ali pojavila su se i praktična pitanja koja imaju posljedice za nadležna nacionalna tijela, industriju Unije, osobito u sektoru uzgoja biljaka, području istraživanja i šire. Ta se pitanja odnose, među ostalim, na to kako osigurati usklađenost s Direktivom 2001/18/EZ kada se proizvodi dobiveni novim tehnikama mutageneze ne mogu razlikovati, uz primjenu sadašnjih metoda, od proizvoda nastalih prirodnom mutacijom te kako u takvoj situaciji osigurati jednako postupanje između uvezenih proizvoda i proizvoda proizvedenih unutar Unije.

(5)	Vijeće smatra da je potrebna studija kako bi se razjasnila situacija, u skladu s Međuinstitucijskim sporazumom o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. (3), a posebno njegovim stavkom 10. o primjeni članaka 225. i 241. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Vijeće zahtijeva od Komisije da do 30. travnja 2021. podnese studiju s obzirom na presudu Suda u predmetu C‑528/16 o statusu novih genomskih tehnika na temelju prava Unije.

Članak 2.

1. Vijeće zahtijeva od Komisije da podnese prijedlog, prema potrebi s obzirom na rezultate studije, ili da na drugi način obavijesti Vijeće o drugim mjerama daljnjeg postupanja u vezi sa studijom.

2. U skladu s uobičajenom praksom Vijeće od Komisije zahtijeva da osigura da uz prijedlog bude priložena procjena učinka.

Članak 3.

Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu 8. studenoga 2019.

Za Vijeće

Predsjednica

L. ANDERSSON

(1) Direktiva 2001/18/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 12. ožujka 2001. o namjernom uvođenju u okoliš genetski modificiranih organizama i o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 90/220/EEZ (SL L 106, 17.4.2001., str. 1.).

(2) Presuda Suda od 25. srpnja 2018., Confédération paysanne i drugi protiv Premier ministre i Ministre de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt, C-528/16, ECLI:EU:C:2018:583.

(3) SL L 123, 12.5.2016., str. 1.