19.9.2019   

HR

Službeni list Europske unije

L 241/6


ODLUKA KOMISIJE (EU) 2019/1564

оd 4. rujna 2019.

o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom „Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka”

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6387)

(Vjerodostojan je samo tekst na engleskom jeziku)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 211/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o građanskoj inicijativi (1), a posebno njezin članak 4.,

budući da:

(1)

Predmet predložene građanske inicijative pod nazivom „Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka” odnosi se na sljedeće: „Određivanje strogog roka od 10 godina nakon pristupanja za automatski moratorij na isplate iz strukturnih i kohezijskih fondova za zemlje koje su nedavno pristupile sve dok se ne ukine mehanizam praćenja njihova sudstva.”

(2)

Ciljevi predložene građanske inicijative odnose se na sljedeće: „Sadašnji pravni sustav EU-a podložan je neispravnom tumačenju. U određenim uvjetima korumpiranost političkih elita u zemljama koje su nedavno pristupile može biti od koristi drugim zemljama Unije, a relativni pojam „privremeno” može trajati u nedogled. Određivanjem strogog vremenskog okvira uklanja se izravna i neizravna motivacija za korupciju u državama članicama EU-a. Primjerice, postojeći mehanizam praćenja u slučaju Bugarske i Rumunjske pokazao se neučinkovitim.”

(3)

Ugovorom o Europskoj uniji (UEU) osnažuje se građanstvo Unije i dodatno poboljšava demokratsko funkcioniranje Unije tako što se, među ostalim, predviđa da svaki građanin ima pravo sudjelovati u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative.

(4)

Stoga bi postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i razmjerni vrsti građanske inicijative kako bi se potaknulo sudjelovanje građana i Unija učinila pristupačnijom.

(5)

Pravni akt Unije u svrhu provedbe Ugovorâ može se donijeti o financijskim pravilima kojima se pobliže određuje postupak za izvršenje proračuna te za prikazivanje i reviziju računa, u skladu s člankom 322. stavkom 1. točkom (a) Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).

(6)

Stoga je razvidno da predložena građanska inicijativa ne izlazi iz okvira ovlasti Komisije da podnese prijedlog pravnog akta Unije za provedbu Ugovorâ u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (b) Uredbe.

(7)

Nadalje, osnovan je građanski odbor i imenovane su osobe za kontakt u skladu s člankom 3. stavkom 2. Uredbe te predložena građanska inicijativa nije očito uvredljiva, isprazna i uznemirujuća i razvidno je da nije u suprotnosti s vrijednostima Unije, kako su utvrđene u članku 2. UEU-a.

(8)

Stoga bi predloženu građansku inicijativu pod nazivom „Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka” trebalo registrirati,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Registrira se predložena građanska inicijativa pod nazivom „Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka”.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu 12. rujna 2019.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena organizatorima (članovi građanskog odbora) predložene građanske inicijative pod nazivom „Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka”, koje u svojstvu osoba za kontakt predstavljaju Veneta Konstantinova MAGISTRELLI i Dobrinka Ruseva MOSKOVA.

Sastavljeno u Bruxellesu 4. rujna 2019.

Za Komisiju

Frans TIMMERMANS

Prvi potpredsjednik


(1)  SL L 65, 11.3.2011., str. 1.