(1)

Uredbom (EZ) br. 999/2001 utvrđuju se pravila za sprečavanje, kontrolu i iskorjenjivanje transmisivnih encefalopatija (TSE) kod životinja. Uredba se primjenjuje na proizvodnju i stavljanje na tržište živih životinja i proizvoda životinjskog podrijetla te, u nekim posebnim slučajevima, na njihov izvoz.

(2)

Uredbom (EZ) br. 999/2001 specificirani rizični materijal (SRM) definira se kao tkiva navedena u njezinu Prilogu V. i utvrđeno je da se SRM odstranjuje i uklanja u skladu s Prilogom V. toj uredbi i Uredbom (EZ) br. 1069/2009 (2). Odstranjivanje SRM-a mjera je koja se poduzima zbog rizika od GSE-a u goveda, ovaca i koza. Popis SRM-a u ovaca i koza naveden je u točki 1. podtočki (b) Priloga V. Uredbi (EZ) br. 999/2001.

(3)

Preporuke Svjetske organizacije za zdravlje životinja (dalje u tekstu „OIE”) u pogledu GSE-a, navedene u poglavlju 11.4. Kodeksa o zdravlju kopnenih životinja OIE-a (3), odnose se samo na uzročnik GSE-a u goveda. Dakle, kad je riječ o ovcama i kozama OIE nije utvrdila popis tkiva kojima se ne bi trebalo trgovati zbog rizika od GSE-a.

(4)

U Komisijinu Strateškom dokumentu o transmisivnim spongiformnim encefalopatijama za 2010.–2015. (4) predviđena je mogućnost da se aktualni popis SRM-ova revidira na temelju znanstvenih dokaza i uzimajući u obzir razvoj epidemiološke situacije u pogledu GSE-a. Epidemiološka situacija u Uniji u pogledu GSE-a znatno se poboljšala. U Uniji je u 2016. prijavljeno pet slučajeva GSE-a u goveda, u usporedbi s 2 166 prijavljenih slučajeva u 2001. To poboljšanje stanja u pogledu GSE-a u Uniji odražava se u činjenici da je dvadeset četirima državama članicama i dvjema regijama jedne države članice sada priznat status države/regije sa zanemarivim rizikom od GSE-a u skladu s Odlukom Komisije 2007/453/EZ (5), na temelju statusa rizika od GSE-a priznatog od strane OIE-a.

(5)

Kad je riječ o SRM-u u malih preživača, u Komisijinu Strateškom dokumentu o transmisivnim spongiformnim encefalopatijama za 2010.–2015. spomenuta je procjena rizika koja je tada bila toku u pogledu primjerenosti popisa SRM-a u malih preživača. Europska agencija za sigurnost hrane (EFSA) objavila je procjenu rizika 2. prosinca 2010. u svom znanstvenom mišljenju o infektivnosti GSE-a/TSE-a u tkivima malih preživača („Scientific Opinion on BSE/TSE infectivity in small ruminant tissues”) (dalje u tekstu „mišljenje EFSA-e iz 2010.”) (6). U tom mišljenju EFSA je iznijela procjenu da je broj malih preživača zaraženih GSE-om koji bi mogao ući u prehrambeni lanac u Uniji godišnje vrlo ograničen, i potvrdila da je ta procjena argument protiv mogućnosti raširene epidemije GSE-a u populaciji malih preživača u Uniji. Taj zaključak EFSA-e vrijedi za cijelu Uniju, neovisno o statusu države članice u pogledu rizika od GSE-a.

(6)

Kao što je navedeno u zajedničkom znanstvenom mišljenju o mogućoj epidemiološkoj ili molekularnoj povezanosti između TSE-a kod životinja i kod ljudi koje su 9. prosinca 2010. donijeli EFSA i Europski centar za sprečavanje i kontrolu bolesti (ECDC) (7), u cijelom svijetu prijavljena su samo dva slučaja pojave GSE-a u prirodnom okruženju u koza, a nije prijavljen nijedan takav slučaj GSE-a u ovaca. U dva slučaja GSE-a otkrivena u koza u prirodnom okruženju radi se o životinjama rođenima prije uvođenja zabrane upotrebe prerađenih životinjskih bjelančevina u prehrani životinja iz uzgoja i u vrijeme kada je epidemija GSE-a u goveda dosegnula svoj vrhunac.

(7)

EFSA je 5. kolovoza 2015. objavila znanstveno mišljenje na zahtjev za recenziju znanstvene publikacije o zoonotskom potencijalu priona uzročnika grebeži u ovaca (dalje u tekstu „mišljenje EFSA-e iz 2015.”) (8). U tom mišljenju EFSA je zaključila da nema dokaza o postojanju uzročno-posljedične veze između grebeži i TSE-a u ljudi i potvrdila da je klasični uzročnik GSE-a jedini uzročnik TSE-a za kojeg je dokazano da je zoonotske prirode. Štoviše, EFSA je naglasila da nema epidemioloških dokaza da je grebež zoonoza, osobito budući da je učestalost pojave novih slučajeva Creutzfeldt-Jakobove bolesti u ljudi u zemljama s minimalnom učestalošću pojave grebeži i u zemljama s visokom učestalošću pojave te bolesti slična.

(8)

Stoga je primjereno izmijeniti postojeće zahtjeve za odstranjivanje SRM-a u malih preživača tako da se samo ona tkiva zaraženih malih preživača u kojima su koncentrirane najviše razine infektivnosti GSE-a utvrde kao SRM. Prema mišljenju EFSA-e iz 2010. eksperimentalni podaci pokazuju da su najviše razine infektivnosti u ovaca inokuliranih GSE-om nađene u mozgu i leđnoj moždini.

(9)

Budući da je u praksi teško osigurati da kosti lubanje nisu kontaminirane moždanim tkivom, lubanje ovaca i koza starijih od 12 mjeseci ili koje imaju trajne sjekutiće koji su izbili iz desni trebale bi ostati na popisu SRM-a u Prilogu V. Uredbi (EZ) br. 999/2001.

(10)

Stoga bi se SRM-om u ovaca i koza trebale smatrati samo lubanja, uključujući mozak i oči, i leđna moždina životinja starijih od 12 mjeseci ili koje imaju trajne sjekutiće koji su izbili iz desni.

(11)

Zbog specifičnosti uzgoja ovaca i koza, utvrđivanje točnog datuma rođenja tih životinja rijetko je moguće, pa stoga ti podaci nisu uključeni u registar gospodarstva obvezan u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 21/2004 (9). Stoga, odstranjivanje mozga, lubanje i očiju ovaca i koza trenutačno je obvezno kod životinja starijih od 12 mjeseci ili koje imaju trajne sjekutiće koji su izbili iz desni.

(12)

Procjena starosti ovaca i koza na temelju pregleda zubala samo je približna, s obzirom na to da datum izbijanja prvog trajnog sjekutića u ovaca i koza može varirati i za nekoliko mjeseci. Druge metode kojima se procjenjuje je li ovca ili koza poslana na klanje starija od 12 mjeseci mogu pružiti ekvivalentnu razinu sigurnosti u pogledu starosti životinje. Budući da takve metode mogu ovisiti o pojedinostima praksi klanja ovaca i koza na nacionalnoj razini, pouzdanost takvih metoda trebalo bi procijeniti nadležno tijelo države članice u kojoj se obavlja klanje. Točku 1. podtočku (b) Priloga V. Uredbi (EZ) br. 999/2001 trebalo bi stoga izmijeniti kako bi se predvidjela mogućnost da se procijeni je li životinja starija od 12 mjeseci metodom koju je odobrilo nadležno tijelo države članice u kojoj se obavlja klanje.

(13)

Prilog V. Uredbi (EZ) br. 999/2001 trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.

(14)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,