18.5.2018 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 123/4 |
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/729
оd 26. veljače 2018.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 273/2004 Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe Vijeća (EZ) br. 111/2005 u pogledu uvrštenja određenih prekursora za droge u popis predviđenih tvari
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 273/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. veljače 2004. o prekursorima za droge (1), a posebno njezin članak 15.,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 111/2005 od 22. prosinca 2004. o utvrđivanju pravila za nadzor trgovine prekursorima za droge između Unije i trećih zemalja (2), a posebno njezin članak 30.a,
budući da:
(1) |
Prilog I. Uredbi (EZ) br. 273/2004 i Prilog Uredbi (EZ) br. 111/2005 svaki zasebno sadržavaju popis predviđenih tvari koje podliježu nizu usklađenih kontrolnih i nadzornih mjera predviđenih tim uredbama. |
(2) |
Odlukama 60/12 i 60/13 Komisije za opojne droge Ujedinjenih naroda donesenima 16. ožujka 2017. na njezinoj 60. sjednici, tvari 4-anilino-N-fenetilpiperidin (ANPP) i N-fenetil-4-piperidon (NPP) dodane su u tablicu I. Konvencije Ujedinjenih naroda protiv nezakonite trgovine opojnim drogama i psihotropnim tvarima od 19. prosinca 1988. (3) („Konvencija UN-a iz 1988.”). |
(3) |
Svrha Uredbe (EZ) br. 273/2004 i Uredbe (EZ) br. 111/2005 je u Uniji provesti članak 12. Konvencije UN-a iz 1988. Stoga bi tvari ANPP i NPP trebalo dodati u Prilog I. Uredbi (EZ) br. 273/2004 i Prilog Uredbi (EZ) br. 111/2005. |
(4) |
Predviđene tvari navedene u tim prilozima podijeljene su u kategorije na koje se primjenjuju različite mjere s obzirom na odnos razine opasnosti koju čini određena tvar i opterećenja na zakonitu trgovinu. Najstrože kontrolne i nadzorne mjere primjenjuju se na tvari kategorije 1. Primjerice, tvari kategorije 1. moraju se pohraniti u zaštićenim prostorijama i svaki subjekt koji rukuje takvim tvarima mora imati dozvolu. |
(5) |
ANPP je izravni prekursor fentanila i acetil fentanila. NPP se može upotrijebiti za proizvodnju ANPP-a od kojeg je zatim moguće proizvesti fentanil, ili može biti izravni prekursor niza tvari sličnih fentanilu. Drugim riječima, obje je tvari jednostavno preraditi u fentanil ili tvari slične fentanilu. |
(6) |
Pogrešna upotreba ili zlouporaba fentanila i tvari sličnih fentanilu uzrokuju ozbiljne socijalne i zdravstvene probleme u nekim regijama Unije (posebno sve veći broj smrtnih slučajeva zbog predoziranja). Postoje pokazatelji da se u Uniji odvija značajan dio nezakonite proizvodnje fentanila na temelju ANPP-a i NPP-a. Kako bi se riješio taj problem potrebno je uvesti uvozne kontrole ANPP-a i NPP-a. |
(7) |
Prisutna je samo ograničena zakonita proizvodnja, trgovina i uporaba ANPP-a i NPP-a u Uniji. Uvrštavanje tih tvari među predviđene tvari iz kategorije 1. stoga bi podrazumijevalo samo ograničeno dodatno administrativno opterećenje za gospodarske subjekte i nadležna tijela u Uniji. Štoviše, tijekom savjetovanja s gospodarskim subjektima i državama članicama iskazana je jasna potpora uvrštavanju obje tvari među tvari kategorije 1. iz uredbi. |
(8) |
Imajući u vidu razmatranja u uvodnim izjavama 5., 6. i 7., ANPP i NPP trebalo bi uvrstiti među predviđene tvari iz kategorije 1. u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 273/2004 i u Prilogu Uredbi (EZ) br. 111/2005. |
(9) |
Stoga je Uredbu (EZ) br. 273/2004 i Uredbu (EZ) br. 111/2005 potrebno na odgovarajući način izmijeniti. |
(10) |
Budući da u Uniji postoji određena zakonita proizvodnja, trgovina i uporaba ANPP-a i NPP-a, gospodarskim subjektima i nadležnim tijelima trebalo bi pružiti dovoljno vremena za prilagodbu na izmjene uvedene ovom Uredbom. |
(11) |
Uredbom (EZ) br. 273/2004 i Uredbom (EZ) br. 111/2005 zajednički se primjenjuju određene odredbe Konvencije UN-a iz 1988. Imajući u vidu blisku povezanost tih dviju uredbi s obzirom na predmetnu problematiku, opravdano je donošenje izmjena jedinstvenim delegiranim aktom, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjena Uredbe (EZ) br. 273/2004
U Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 273/2004, u tablici predviđenih tvari kategorije 1. umeću se sljedeći unosi u popis tvari u odgovarajućem mjestu prema redoslijedu njihovih oznaka KN:
Tvar |
Naziv KN (ako se razlikuje) |
Oznaka KN |
CAS br. |
„4-anilino-N-fenetilpiperidin (ANPP) |
|
2933 39 99 |
21409-26-7 |
N-fenetil-4-piperidon (NPP) |
|
2933 39 99 |
39742-60-4”. |
Članak 2.
Izmjena Uredbe (EZ) br. 111/2005
U Prilogu Uredbi (EZ) br. 111/2005, u tablici predviđenih tvari kategorije 1. umeću se sljedeći unosi u popis tvari u odgovarajućem mjestu prema redoslijedu njihovih oznaka KN:
Tvar |
Naziv KN (ako se razlikuje) |
Oznaka KN |
CAS br. |
„4-anilino-N-fenetilpiperidin (ANPP) |
|
2933 39 99 |
21409-26-7 |
N-fenetil-4-piperidon (NPP) |
|
2933 39 99 |
39742-60-4”. |
Članak 3.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 7. srpnja 2018.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. veljače 2018.
Za Komisiju
Predsjednik
Jean-Claude JUNCKER
(1) SL L 47, 18.2.2004., str. 1.
(2) SL L 22, 26.1.2005., str. 1.
(3) SL L 326, 24.11.1990., str. 57.