9.2.2018   

HR

Službeni list Europske unije

L 36/8

(1)

Cilj Uredbe (EU) br. 1380/2013 postupno je napuštanje prakse odbacivanja ulova u svim vrstama ribolova Unije uvođenjem obveze iskrcavanja ulova za vrste koje podliježu ograničenjima ulova.

(2)

Člankom 15. stavkom 6. Uredbe (EU) br. 1380/2013 Komisiji su dodijeljene ovlasti za donošenje planova za odbačeni ulov s pomoću delegiranog akta za razdoblje od najviše tri godine, uz mogućnost jednog produljenja, na temelju zajedničkih preporuka koje izrađuju države članice uz savjetovanje s relevantnim savjetodavnim vijećima.

(3)

Delegiranom uredbom Komisije (EU) br. 1393/2014 (2) uspostavljen je plan za odbačeni ulov za ribolov određenih pelagijskih vrsta u sjeverozapadnim vodama kako bi se s pomoću određenih mehanizama fleksibilnosti olakšala provedba obveze iskrcavanja.

(4)

Belgija, Francuska, Irska, Nizozemska, Španjolska i Ujedinjena Kraljevina imaju izravan upravljački interes u ribarstvu u sjeverozapadnim vodama. Nakon savjetovanja sa Savjetodavnim vijećem za sjeverozapadne vode i Savjetodavnim vijećem za ribolov pelagijskih vrsta te su države članice 31. svibnja 2017. Komisiji dostavile zajedničku preporuku.

(5)

U skladu s člankom 15. stavkom 5. točkom (b) Uredbe (EU) br. 1380/2013 mogu se utvrditi izuzeća od obveze iskrcavanja cjelokupnog ulova za vrste za koje znanstveni dokazi pokazuju visoke stope preživljavanja („izuzeća na temelju stope preživljavanja”).

(6)

U zajedničkoj preporuci predlaže se da se 2019. i 2020. uz određene uvjete primjenjuje izuzeće na temelju stope preživljavanja na skušu i haringu ulovljene malim okružujućim mrežama kojima se ciljano love vrste na koje se ne primjenjuju kvote u zonama ICES-a VII.e i VII.f. Dokaze koje su dostavile države članice kako bi opravdale to izuzeće preispitao je Znanstveni, tehnički i gospodarski odbor za ribarstvo (STECF). STECF je zaključio da su dokazi kojima se podupire predloženo izuzeće slični dokazima kojima su opravdana druga izuzeća koja su uvrštena u prošli plan za odbačeni ulov te da ih je STECF već ocijenio. U skladu s člankom 15. stavkom 5. točkom (c) Uredbe (EU) br. 1380/2013, ako se na temelju znanstvenih dokaza utvrdi da bi povećanja selektivnosti bilo vrlo teško postići ili ako rukovanje neželjenim ulovom podrazumijeva nerazmjerne troškove, mogu se utvrditi i izuzeća od obveze iskrcavanja cjelokupnog ulova (izuzeća de minimis).

(7)

U zajedničkoj preporuci predlaže se izuzeće de minimis za najviše 6 % u 2018. te 5 % u 2019. i 2020. ukupnog godišnjeg ulova ugotice pučinke (Micromesistius poutassou) u industrijskom ribolovu pelagijskim koćaricama kojima se ciljano lovi ta vrsta u zonama ICES-a V.b, VI. i VII. i na kojima se ta vrsta obrađuje radi dobivanja osnove surimija. Predmetne države članice dostavile su dokaze da se povećana selektivnost ne može ostvariti te da su troškovi za rukovanje neželjenim ulovom nerazmjerni. STECF je preispitao predloženo izuzeće i zaključio da je ono dovoljno opravdano. Stoga se predloženo izuzeće smije uvrstiti u Delegiranu uredbu (EU) br. 1393/2014.

(8)

U zajedničkoj preporuci predlaže se primjena izuzeća de minimis za najviše 6 % u 2018. te 5 % u 2019. i 2020. ukupnog godišnjeg ulova bijele tune (Thunnus alalunga) u usmjerenom ribolovu bijele tune s pomoću pelagijskih povlačnih mreža koje se povlače dvama brodovima (PTM) u zoni ICES-a VII. Države članice dostavile su dokaze da su troškovi za skladištenje neželjenog ulova i rukovanje njime na moru i na kopnu nerazmjerni. Dokaze koje su dostavile države članice preispitao je STECF. STECF je u svojoj ocjeni naveo da postoji rizik od povećanja vrijednosti ulova. U tom kontekstu trebalo bi istaknuti da se, u skladu s člankom 19.a stavkom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 850/1998 (3), zabrana odbacivanja ulova ne primjenjuje na ulove vrsta koje su u skladu s člankom 15. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1380/2013 izuzete od primjene obveze iskrcavanja. Stoga se predloženo izuzeće smije uvrstiti u Delegiranu uredbu (EU) br. 1393/2014.

(9)

U zajedničkoj preporuci predlaže se da se 2018., 2019. i 2020. primjenjuje izuzeće de minimis za najviše 1 % ukupnog godišnjeg ulova skuše (Scomber scombrus), šaruna (Trachurus ssp.), haringe (Clupea harengus) i pišmolja (Merlangius Merlangus) u ribolovu malih pelagijskih vrsta koji se obavlja pelagijskim koćaricama (OTM i PTM) ukupne dužine do 25 m kojima se ciljano love skuša, šarun i haringa u zoni ICES-a VII.d. STECF je preispitao znanstvene dokaze koje su dostavile države članice kako bi poduprle predloženo izuzeće. STECF je zaključio da bi to izuzeće de minimis moglo potaknuti predmetne flote da prilagode svoje postupanje i nastave tražiti nove načine za poboljšanje selektivnosti. Stoga se predmetno izuzeće smije uvrstiti u Delegiranu uredbu (EU) br. 1393/2014.

(10)

Trajanje plana za odbačeni ulov stoga bi trebalo produljiti do 31. prosinca 2020.

(11)

Članak 2. Delegirane uredbe (EU) br. 1393/2014 odnosi se na izuzeće na temelju stope preživljavanja za skušu i za haringu ulovljene u ribolovu okružujućim mrežama plivaricama. Tu je mjeru STECF pozitivno ocijenio 2014. Komisija smatra da će dokazi na kojima se temelji ta ocjena biti valjani i sljedeće tri godine. Stoga je primjereno primjenu te mjere produljiti do 2020.

(12)

Delegiranu uredbu (EU) br. 1393/2014 i njezin prilog trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.

(13)

Budući da mjere predviđene ovom Uredbom izravno utječu na gospodarske aktivnosti povezane sa sezonom ribolova plovila Unije i na njezino planiranje, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu neposredno nakon objave. S obzirom na to da plan za odbačeni ulov uspostavljen Delegiranom uredbom (EU) br. 1393/2014 prestaje važiti 31. prosinca 2017., ova bi se Uredba trebala primjenjivati od 1. siječnja 2018.,

1.

u članku 2. dodaje se sljedeći stavak 6.:

„6.   Odstupajući od članka 15. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1380/2013, obveza iskrcavanja ne primjenjuje se 2019. i 2020. na ulov skuše i haringe ostvaren u ribolovu malim okružujućim mrežama kojima se ciljano love pelagijske vrste na koje se ne primjenjuju kvote u zonama ICES-a VII.e i VII.f, ako se zahtjevi iz stavaka od 1. do 5. ovog članka te iz članka 4. ove Uredbe ispune mutatis mutandis.”;

2.

u članku 3. naslov se zamjenjuje sljedećim: „Izuzeća de minimis u 2015., 2016. i 2017.”;

3.

umeće se sljedeći članak 3.a:

„Članak 3.a

Izuzeća de minimis u 2018., 2019. i 2020.

Odstupajući od članka 15. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1380/2013, smiju se odbaciti sljedeće količine:

4.

u članku 5. drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:

„Primjenjuje se od 1. siječnja 2015. do 31. prosinca 2020.”;

5.

Prilog se zamjenjuje tekstom iz Priloga ovoj Uredbi.