(1)

Potrebno je propisati pravilo kojim se utvrđuje kada se poruka smatra zakonski dostavljenom putem EESSI-ja kako bi se utvrdili rokovi u skladu s Uredbom (EZ) br. 883/2004 i Uredbom (EZ) br. 987/2009 u vezi s Uredbom (EEZ, Euratom) br. 1182/71.

(2)

Pravila o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti iz Uredbe (EZ) br. 883/2004 i članka 2. stavka 4. Uredbe (EZ) br. 987/2009 utvrđu da se poruka smatra dostavljenom kada stigne do nadležne ustanove ili tijela za vezu u odredišnoj državi članici, čak i u slučajevima kada ta ustanova neće izravno rješavati predmet.

(3)

Arhitektura sustava EESSI, koju je odobrila Administrativna komisija, predviđa tehnički mehanizam kojim se osigurava da je pošiljatelj poruke obaviješten o uspješnoj dostavi poruke na temelju upotrebe protokola za prijenos elektroničkih podataka ebMS AS4 u sustavu EESSI.

(4)

Protokol ebMS AS4 omogućava pouzdanost poruke, što znači da se slanjem poruke putem tog protokola primatelj obavješćuje o njezinoj uspješnoj dostavi krajnjoj točki sustava EESSI za razmjenu poruka u okviru protokola ebMS AS4 ili, bude li slanje poruke neuspješno, o nemogućnosti njezine dostave.

(5)

Krajnja točka protokola ebMS AS4 predstavlja najbliži elektronički ekvivalent koncepta poruke koja stiže nadležnoj ustanovi ili tijelu za vezu; stoga će se u elektroničkim razmjenama putem EESSI-ja poruka smatrati zakonski dostavljenom kada stigne do krajnje točke protokola ebMS AS4.

(6)

Države članice mogu slobodno odrediti pojedinosti nacionalne arhitekture i odlučiti hoće li se krajnja točka razmjene poruka u sustavu EESSI na temelju protokola ebMS AS4 podudarati s nacionalnom aplikacijom ustanove koja rješava predmete ili će biti uključena u nacionalni pristupnik ili u subjekt koji pruža usluge pametnog usmjeravanja i djeluje u ime nacionalne aplikacije, što znači da će poruke u potonjem slučaju putovati dalje od krajnje točke protokola ebMS AS4 kako bi stigle do ustanove koja rješava predmete. Nacionalna je odgovornost osigurati da poruke pravodobno stignu do osoba koje rješavaju predmete iza krajnje točke protokola ebMS AS4.

(7)

Države članice mogu slobodno odrediti pojedinosti nacionalne arhitekture u smislu toga jesu li poruke tehnički „pogurane” u pristupnu točku ili „povučene” iz nje u krajnju točku sustava EESSI za razmjenu poruka u okviru protokola ebMS AS4. Stoga je potrebno utvrditi opće pravilo kojim se osigurava da se poruke redovito izvlače iz pristupne točke i dostavljaju krajnjoj točki sustava EESSI za razmjenu poruka u okviru protokola ebMS AS4.

(8)

Službenici za otpremu koji rade na rješavanju predmeta moraju biti u mogućnosti u slučaju sumnje utvrditi datum dostave svojih poruka. Administrativna komisija utvrdit će poseban postupak u tu svrhu.

(9)

Do kraja prijelaznog razdoblja prema potpunoj elektroničkoj razmjeni poruka, praktična rješenja za dobru suradnju među nacionalnim tijelima, uključujući vodeća načela pragmatizma i fleksibilnosti, utvrđena su u Odluci Administrativne komisije br. E5 od 16. ožujka 2017. o praktičnim rješenjima za prijelazno razdoblje za razmjenu podataka elektroničkim putem iz članka 4. Uredbe (EZ) br. 987/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (4).

1.

2.

3.

4.

5.