(1)

Člancima 168. i 168.a Direktive 2006/112/EZ utvrđuje se pravo poreznog obveznika na odbitak poreza na dodanu vrijednost (PDV-a) obračunatog za isporuku robe ili usluga koje je primio u svrhu svojih oporezovanih transakcija. Članak 26. stavak 1. točka (a) te direktive sadržava zahtjev za obračun PDV-a kada se poslovna imovina upotrebljava za privatne svrhe poreznog obveznika ili njegovih zaposlenika ili, općenitije, za svrhe koje nisu poslovnog karaktera.

(2)

Provedbenom odlukom 2014/797/EU (2) Estoniji je odobreno ograničavanje prava na odbitak PDV-a na kupnju, leasing, stjecanje unutar Zajednice i uvoz određenih osobnih automobila i s tim povezane troškove i oslobađanje poreznih obveznika od obračunavanja PDV-a na privatnu uporabu vozila obuhvaćenih tim ograničenjem.

(3)

Dopisom koji je Komisija zaprimila 18. travnja 2017. Estonija je zatražila odobrenje za nastavak primjene posebnih mjera na kupnju, leasing, stjecanje unutar Zajednice i uvoz određenih osobnih automobila koje odstupaju od odredbi Direktive 2006/112/EZ kojima se uređuju prava poreznih obveznika na odbitak PDV-a plaćen na kupnju robe i usluga te onih kojima se zahtijeva da porez bude obračunan na poslovnu imovinu koja se upotrebljava u privatne svrhe.

(4)

U skladu s člankom 395. stavkom 2. Direktive 2006/112/EZ Komisija je dopisom od 14. lipnja 2017. obavijestila ostale države članice o zahtjevu Estonije. Dopisom od 15. lipnja 2017. Komisija je Estoniju obavijestila da ima sve informacije koje smatra potrebnima za procjenu zahtjeva.

(5)

U skladu s člankom 6. stavkom 2. Provedbene odluke 2014/797/EU Estonija je Komisiji uz zahtjev za produljenje podnijela izvješće o primjeni te Odluke koje uključuje preispitivanje postotka ograničenja koje se primjenjuje na pravo na odbitak. Na temelju trenutačno dostupnih informacija Estonija smatra da je stopa od 50 % i dalje opravdana.

(6)

Produljenje tih mjera odstupanja trebalo bi vremenski ograničiti kako bi se omogućila procjena njihove djelotvornosti te odgovarajućeg postotka. Estoniji bi stoga trebalo odobriti nastavak primjene mjere u ograničenom razdoblju, do 31. prosinca 2020.

(7)

Ako Estonija smatra da je potrebno produljenje odobrenja nakon 2020., ona bi trebala najkasnije do 31. ožujka 2020. Komisiji dostaviti zahtjev za produljenje i izvješće koje će obuhvaćati preispitivanje primijenjenog postotka ograničenja.

(8)

Odstupanje će imati samo zanemariv učinak na sveukupni prikupljeni prihod od poreza u fazi konačne potrošnje i neće imati negativan učinak na vlastita sredstva Unije koja proizlaze iz PDV-a.

(9)

Provedbenu odluku 2014/797/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,