(1)

Stockholmska konvencija o postojanim organskim onečišćujućim tvarima („Konvencija”) odobrena je, u ime Europske zajednice, 14. listopada 2004. Odlukom Vijeća 2006/507/EZ (1).

(2)

Unija je provela obveze utvrđene u Konvenciji u pravu Unije Uredbom (EZ) br. 850/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (2).

(3)

Unija snažno naglašava potrebu za postupnim proširenjem priloga A, B i/ili C Konvenciji novim tvarima koje ispunjavaju kriterije za postojane organske onečišćujuće tvari, uzimajući u obzir načelo predostrožnosti, s ciljem ispunjenja cilja Konvencije i obveze vlada sa Svjetskog sastanka na vrhu o održivom razvoju održanog u Johannesburgu 2002. kako bi se minimizirali štetni učinci kemikalija do 2020.

(4)

Na temelju članka 22. Konvencije Konferencija stranaka može donositi odluke o izmjeni priloga A, B i/ili C Konvenciji. Te odluke stupaju na snagu godinu dana od datuma priopćenja depozitara o izmjeni, uz iznimku onih stranaka Konvencije („stranke”) koje su odlučile da neće sudjelovati.

(5)

Nakon primitka prijedloga Norveške 2013. u pogledu komercijalnog dekabromodifeniletera (c-decaBDE) Povjerenstvo za razmatranje postojanih organskih onečišćujućih tvari (POPRC), osnovano na temelju Konvencije, zaključilo je svoj rad na c-decaBDE-u. POPRC je utvrdio da c-decaBDE ispunjava kriterije Konvencije za uvrštenje u njezin Prilog A. Očekuje se da će Konferencija stranaka na svojem osmom zasjedanju odlučiti o uvrštenju c-decaBDE-a u Prilog A Konvenciji.

(6)

Proizvodnja, stavljanje na tržište ili upotreba dekabromodifeniletera kao tvari, kao sastavnog dijela drugih tvari, u smjesama i u proizvodima ograničeno je na temelju Uredbe Komisije (EU) 2017/227 (3) kojom je utvrđen unos 67. Priloga XVII. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (4) (REACH) („unos 67.”). Na temelju unosa 67. proizvodnja, stavljanje na tržište ili upotreba dekabromodifeniletera dopušta se samo na ograničeno vrijeme za nove zrakoplove i za rezervne dijelove za zrakoplove, motorna vozila, traktore za poljoprivredu i šumarstvo i određene strojeve.

(7)

Nakon primitka prijedloga Unije 2006. u pogledu kratkolančanih kloriranih parafina (SCCP-i), POPRC je utvrdio da SCCP-i ispunjavaju kriterije Konvencije za uvrštenje u njezin Prilog A. Očekuje se da će Konferencija stranaka na svojem osmom zasjedanju odlučiti o uvrštenju SCCP-a u Prilog A Konvenciji.

(8)

Proizvodnja, stavljanje na tržište i upotreba SCCP-a zabranjeni su, uz određena izuzeća, na temelju Uredbe (EZ) br. 850/2004, kako je izmijenjena Uredbom Komisije (EU) 2015/2030 (5). Tom uredbom o izmjeni utvrđuju se i granične vrijednosti za prisutnost SCCP-a u ostalim smjesama kloriranih parafina koji nastaju u proizvodnom procesu. S obzirom na to da se SCCP-i mogu dalekosežno prenositi kroz okoliš, građanima Unije više bi koristilo globalno postupno ukidanje upotrebe te tvari nego zabrana samo u Uniji na temelju Uredbe (EZ) br. 850/2004.

(9)

Nakon primitka prijedloga Unije 2011. u pogledu heksaklorbutadiena (HCBD), POPRC je utvrdio da HCBD ispunjava kriterije Konvencije za uvrštenje u njezine priloge A i C. Konferencija stranaka na svojem je sedmom zasjedanju odlučila uvrstiti HCBD u Prilog A Konvenciji. Međutim, Konferencija stranaka donijela je odluku SC-7/11 kojom se od POPRC-a zahtijeva da dodatno ocijeni HCBD na osnovi novih dostupnih informacija u odnosu na njegovo uvrštenje u Prilog C Konvenciji te da izda preporuku Konferenciji stranaka o uvrštenju HCBD-a u Prilog C koja će se dodatno razmotriti na njezinu osmom zasjedanju.

(10)

Proizvodnja, stavljanje na tržište i upotreba HCBD-a u Uniji zabranjeni su na temelju Uredbe (EZ) br. 850/2004, kako je izmijenjena Uredbom Komisije (EU) br. 519/2012 (6), ali se HCBD može nenamjerno proizvesti u nekim industrijskim aktivnostima. Takve su aktivnosti obuhvaćene Direktivom 2010/75/EU Europskog parlamenta i Vijeća (7) te zahtijevaju primjenu određenih mjera za upravljanje emisijama. S obzirom na to da se HCBD može dalekosežno prenositi kroz okoliš, građanima Unije više bi koristilo globalno djelovanje u pogledu nenamjernih ispuštanja te tvari nego poduzimanje mjera predviđenih u Uredbi (EZ) br. 850/2004 samo u Uniji.

(11)

Perfluoroktan-sulfonska kiselina (PFOS) i njezini derivati navedeni su u Prilogu B Konvenciji, uz niz „prihvatljivih namjena”. Od Konferencije stranaka tražit će se da preispita postoji li i dalje potreba za tim prihvatljivim namjenama. Uredbom (EZ) br. 850/2004 zabranjuje se proizvodnja, stavljanje na tržište i upotreba PFOS-a, ali su izuzete određene upotrebe koje su još potrebne u Uniji. Stoga bi Unija trebala poduprijeti brisanje prihvatljivih namjena za PFOS i njegove derivate koje strankama više nisu potrebne, osim onih za fotootporne i antireflektirajuće premaze za poluvodiče, za sredstvo za jetkanje za složene poluvodiče i keramičke filtre te za tvrde metalne prevlake samo u zatvorenim regulacijskim sustavima,