20.12.2016   

HR

Službeni list Europske unije

L 345/27

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/2304

оd 19. prosinca 2016.

o načinima, strukturi, periodičnosti i pokazateljima ocjene izvješćâ o kvaliteti dostavljenih podataka u skladu s Uredbom (EU) br. 549/2013 Europskog parlamenta i Vijeća

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 549/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2013. o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Europskoj uniji (1), a posebno njezin članak 4. stavak 3.,

budući da:

(1)

Uredbom (EU) br. 549/2013 uspostavljen je Europski sustav računâ 2010. („ESA 2010.”) kojim je uspostavljen program u kojem su utvrđeni rokovi do kojih države članice moraju Komisiji dostaviti račune i tablice sastavljene u skladu s metodologijom utvrđenom u toj uredbi.

(2)

U skladu s člankom 4. Uredbe (EU) br. 549/2013 podaci obuhvaćeni tom uredbom podliježu kriterijima kvalitete iz članka 12. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 223/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (2). Države članice moraju Komisiji podnijeti izvješće o kvaliteti dostavljenih podataka o nacionalnim i regionalnim računima.

(3)

Državama članicama odobrena su privremena odstupanja u skladu s Provedbenom odlukom Komisije 2014/403/EU (3). Stoga bi sadržaj izvješćâ o kvaliteti koja države članice moraju dostaviti Komisiji trebalo prilagoditi u skladu s tim odstupanjima. Zahtjev za dostavu izvješćâ o kvaliteti trebalo bi uvoditi postupno do 2021. kako bi se državama članicama omogućilo vrijeme za dovršetak opsežnih prilagodbi potrebnih za uvođenje sustava ESA 2010. u nacionalne statističke sustave.

(4)

U skladu s člankom 4. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 549/2013 i za potrebe primjene kriterijâ kvalitete iz članka 4. stavka 1. te uredbe, načine, strukturu, periodičnost i pokazatelje ocjene izvješćâ o kvaliteti koje moraju dostaviti države članice trebala bi definirati Komisija provedbenim aktima.

(5)

Budući da bi se informacije sadržane u izvješćima o kvaliteti nacionalnih i regionalnih računa trebale temeljiti na standardima Europskog statističkog sustava o kvaliteti izvještavanja koje je objavila Komisija (Eurostat), prilog ovoj uredbi trebalo bi izraditi u skladu s tim standardima. Komisija bi trebala ponovno iskoristiti informacije o provedbi sustava ESA 2010 koje su već dostavile države članice i te informacije ne bi trebalo tražiti u izvješćima o kvaliteti.

(6)

Mjere predviđene ovom uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za europski statistički sustav,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Izvješće o kvaliteti o nacionalnim i regionalnim računima iz članka 4. stavka 2. Uredbe (EU) br. 549/2013 obuhvaća podatke koje šalju države članice u skladu s programom za prijenos podataka ESA 2010., kako je utvrđeno u Prilogu B Uredbi (EU) br. 549/2013 u godini koja prethodi izvješću.

Države članice dostavljaju izvješće o kvaliteti svake godine.

Članak 2.

Načini, struktura i pokazatelji ocjene izvješćâ o kvaliteti o nacionalnim i regionalnim računima iz članka 1. utvrđeni su u Prilogu.

Članak 3.

Ova uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 19. prosinca 2016.

Za Komisiju

Predsjednik

Jean-Claude JUNCKER

(1)   SL L 174, 21.5.2013., str. 1.

(2)  Uredba (EZ) br. 223/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2009. o europskoj statistici (SL L 87, 31.3.2009., str. 164.).

(3)  Provedbena odluka Komisije 2014/403/EU оd 26. lipnja 2014. o odobravanju državama članicama odstupanja povezanog s dostavom statistike u skladu s Uredbom (EU) br. 549/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Europskoj uniji (SL L 195, 2.7.2014., str. 1.).

PRILOG

Načini, struktura i pokazatelji ocjene izvješćâ o kvaliteti koje trebaju dostaviti države članice

1.   Uvod

Izvješće o kvaliteti o nacionalnim i regionalnim računima sadržava kvantitativne pokazatelje i kvalitativne opise kvalitete podataka poslanih prethodne godine. Komisija (Eurostat) državama članicama dostavlja rezultate kvantitativnih pokazatelja izračunane na temelju dostavljenih podataka. Države članice tumače ih i komentiraju, u skladu sa svojom metodologijom sastavljanja i postupkom izrade statističkih podataka.

2.   Načini sudjelovanja

—

Komisija (Eurostat) do 15. veljače 2017. i svake godine nakon toga državama članicama dostavlja nacrte dokumenata za izradu izvješćâ o kvaliteti koji su djelomično unaprijed popunjeni svim kvantitativnim pokazateljima ocjene navedenima u odjeljku 4.

—

Svake godine, najkasnije do 31. svibnja, države članice Komisiji (Eurostatu) dostavljaju popunjeno izvješće o kvaliteti.

3.   Struktura

Svaka država članica dostavlja jedno izvješće o kvaliteti koje obuhvaća sve tablice iz programa za prijenos podataka ESA 2010., kako je navedeno u Prilogu B Uredbi (EU) br. 549/2013.

Izvješća o kvaliteti sadržavaju podatke o svim kriterijima kvalitete utvrđenima člankom 12. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 223/2009. Podaci se iznose u skladu sa sljedećom strukturom:

—

Relevantnost

—

Preciznost i pouzdanost

—

Pravodobnost i točnost

—

Dostupnost i jasnoća

—

Usklađenost i usporedivost

Komisija će ponovno iskoristiti informacije o provedbi sustava ESA 2010 koje su već dostavile države članice i neće ih tražiti u izvješćima o kvaliteti.

4.   Pokazatelji ocjene

4.1.   Kvantitativni pokazatelji

Izvješće o kvaliteti sadržava sljedeće kvantitativne pokazatelje:

Br.

Pokazatelj

Definicija (*1)

Varijabla i/ili tablica iz programa za prijenos podataka ESA 2010.

Referentno razdoblje (*1)

Kriteriji kvalitete

Provedba od

1.

Stopa potpunosti podataka

Omjer broja ćelija s podacima koje su dostavile države članice i broja ćelija s podacima koje zahtijeva program za prijenos podataka ESA 2010. koji nisu obuhvaćeni odstupanjima

Sve tablice, tromjesečni i godišnji podaci

od 1995. do posljednje godine i tromjesečja

Relevantnost

2017.

2.

Stope revidiranja tromjesečnih podataka

Stopa revidiranja za ključne tromjesečne varijable između prvog i posljednjeg prijenosa podataka te prosječna stopa revidiranja u prijenosima koji su slijedili nakon prvog prijenosa

Sezonski i kalendarski prilagođen obujam bruto domaćeg proizvoda (tablica 1.)

Dostupna tromjesečja posljednjih triju godina

Preciznost i pouzdanost

2019.

Sezonski prilagođena ukupna zaposlenost u tisućama osoba (tablica 1.)

2019.

Bruto raspoloživi dohodak kućanstava i neprofitnih ustanova koje služe kućanstvima koji nije sezonski prilagođen (tablica 801.)

2021

Izdaci za finalnu potrošnju kućanstava i neprofitnih ustanova koje služe kućanstvima koji nisu sezonski prilagođeni (tablica 801.)

2021.

Bruto dodana vrijednost nefinancijskih društava koja nije sezonski prilagođena (tablica 801.)

2021.

Bruto investicije u fiksni kapital nefinancijskih društava koje nisu sezonski prilagođene (tablica 801.)

2021.

3.

Stope revidiranja godišnjih podataka

Stope revidiranja za ključne godišnje varijable u prijenosima koji su slijedili nakon prvog prijenosa

Tablica 1.:

Bruto domaći proizvod (tekuće cijene i obujam), bruto dodana vrijednost (tekuće cijene)

Tablica 1. (tekuće cijene):

Naknade zaposlenicima, bruto poslovni višak i bruto mješoviti dohodak

Tablica 1. (tekuće cijene):

 

Izdaci za finalnu potrošnju kućanstava i neprofitnih ustanova koje služe kućanstvima

 

Izdaci za finalnu potrošnju države

 

Bruto investicije u fiksni kapital

 

Izvoz roba i usluga

 

Uvoz roba i usluga

Tablica 1. (u tisućama osoba):

 

Ukupno zapošljavanje

 

Zaposlenici

Tablica 2. (tekuće cijene):

 

Državni rashodi

 

Državni prihodi

Tablica 7. (tekuće cijene):

Ukupne obveze financijskog sektora (nekonsolidirane)

Tablica 7. (tekuće cijene):

 

Dug nefinancijskih društava (konsolidirani)

 

Dug kućanstava i neprofitnih ustanova koje služe kućanstvima (konsolidirani)

Tablica 10.:

 

Bruto dodana vrijednost u tekućim cijenama, zaposlenost u broju osoba (t+12 mjeseci)

 

Naknade zaposlenicima u tekućim cijenama (t+24 mjeseca) (NUTS 2 (1))

Tablica 13. (tekuće cijene):

Neto raspoloživi dohodak kućanstava (NUTS 2)

Posljednjih pet godina

Preciznost i pouzdanost

2019.

4.

Točnost – datumi isporuke

Datum prve isporuke i datum isporuke potvrđenih podataka u svakoj tablici iz programa za prijenos podataka ESA 2010. za sve prijenose koji dospijevaju u posljednjoj godini

Sve tablice, tromjesečni i godišnji podaci

Posljednja godina

Pravodobnost i točnost

2017.

5.

Usklađenost – unutar tablice i među tablicama

Prosječna i najveća apsolutna razlika koja pokazuje u kojoj su mjeri statistički podaci usklađeni unutar određenog skupa podataka, tj. da se poštuju svi odgovarajući aritmetički i računovodstveni identiteti, da nema nerazjašnjenih promjena i da se dosljedno primjenjuju pravila cjelovitosti

Bruto domaći proizvod, tekuće cijene (tromjesečni i godišnji podaci):

U tablici 1. (bruto domaći proizvod prema proizvodnoj, rashodnoj i dohodovnoj metodi)

Bruto dodana vrijednost, tekuće cijene (godišnji podaci):

Između tablica 1. i 3.

Naknade zaposlenicima, tekuće cijene (godišnji podaci):

Između tablica 1. i 3.

Bruto investicije u fiksni kapital, tekuće cijene (godišnji podaci):

Između tablica 1. i 3. i tablica 1. i 22.

Izvoz roba i usluga, tekuće cijene (tromjesečni i godišnji podaci):

U tablici 1. (preuzeto iz sastavnica izdataka bruto domaćeg proizvoda i iz detaljne raščlambe izvoza)

Uvoz roba i usluga, tekuće cijene (tromjesečni i godišnji podaci):

U tablici 1. (preuzeto iz sastavnica izdataka bruto domaćeg proizvoda i iz detaljne raščlambe uvoza)

Ukupna zaposlenost, zaposleni i samozaposleni (godišnji podaci, u tisućama osoba):

Između tablica 1. i 3.

Posljednjih pet godina

Usklađenost i usporedivost

2017.

6.

Usklađenost – godišnji podaci i zbroj tromjesečnih podataka

U kojoj su mjeri podudarni godišnji i tromjesečni statistički podaci

(Za sve varijable, osim zaposlenosti, ispituje se podudarnost između godišnjih podataka i zbroja podataka četiriju tromjesečja; za zaposlenost – između godišnjih podataka i prosjeka podataka četiriju tromjesečja)

Bruto domaći proizvod koji nije sezonski prilagođen, tekuće cijene (tablica 1.)

Ukupna zaposlenost u tisućama osoba, koja nije sezonski prilagođena (tablica 1.)

Bruto poslovni višak za sektor nefinancijskih društava (tablice 8/801., tekuće cijene)

Bruto raspoloživi dohodak za sektore kućanstava i neprofitnih ustanova koje služe kućanstvima (tablice 8/801., tekuće cijene)

Posljednjih pet godina

Usklađenost i usporedivost

2017.

7.

Usklađenost – ukupni iznosi i zbroj sastavnica

U kojoj je mjeri zbroj podsastavnica jednak ukupnom iznosu

Bruto domaći proizvod koji nije sezonski prilagođen, tekuće cijene, ukupan iznos i zbroj sastavnica izdataka (tromjesečni i godišnji podaci), tablica 1.

Bruto dodana vrijednost, tekuće cijene, ukupan iznos i NACE Rev. 2 (2), raščlambe na razini A*10 (tromjesečni i godišnji podaci), tablica 1.

Ukupna zaposlenost u tisućama osoba koja nije sezonski prilagođena, ukupan iznos i zbroj zaposlenih i samozaposlenih osoba (tromjesečni i godišnji podaci), tablica 1.

Ukupna zaposlenost u tisućama osoba, ukupan iznos i zbroj NACE Rev. 2, raščlambe na razini A*10 (godišnji podaci), tablica 1.

Posljednjih pet godina

Usklađenost i usporedivost

2017.

8.

Usklađenost – glavni agregati i nefinancijski računi po sektoru

Razlike između podataka u glavnim agregatima i odgovarajućih podataka u nefinancijskim računima po sektoru

Bruto domaći proizvod koji nije sezonski prilagođen, tekuće cijene (tromjesečni i godišnji podaci):

Između tablica 1. i 8/801.

Izdaci za finalnu potrošnju u sektorima kućanstava i neprofitnih ustanova koje služe kućanstvima koji nisu sezonski prilagođeni, tekuće cijene (tromjesečni i godišnji podaci):

Između tablica 1. i 8/801.

Bruto investicije u fiksni kapital, tekuće cijene (godišnji podaci):

Između tablica 1. i 8.

Naknade zaposlenicima, tekuće cijene (godišnji podaci):

Između tablica 1. i 8.

Posljednjih pet godina

Usklađenost i usporedivost

2021.

9.

Usklađenost – glavni agregati i regionalni računi

Razlike između podataka u glavnim agregatima i odgovarajućih podataka u regionalnim računima

Bruto dodana vrijednost, tekuće cijene (godišnji podaci):

Između ukupnog iznosa iz tablice 1. i zbroja u regijama NUTS 2 iz tablica 10. i 12.

Zaposlenost u tisućama osoba (godišnji podaci):

Između ukupnog iznosa iz tablice 1. i zbroja u regijama NUTS 2 iz tablica 10. i 12.

Posljednjih pet godina

Usklađenost i usporedivost

2021.

10.

Usklađenost – glavni agregati i tablice ponude i uporabe

Razlike između podataka u glavnim agregatima i odgovarajućih podataka u tablicama ponude i uporabe

(svi podaci u tekućim cijenama, godišnji podaci)

Bruto dodana vrijednost:

Između tablica 1. i 16.

Porezi umanjeni za subvencije na proizvode:

Između tablica 1. i 15.

Izdaci za finalnu potrošnju, izdaci za finalnu potrošnju kućanstava, izdaci za finalnu potrošnju opće države, izdaci za finalnu potrošnju neprofitnih ustanova koje služe kućanstvima:

Između tablica 1. i 16.

Bruto investicije, bruto investicije u fiksni kapital, promjene zaliha, neto povećanje dragocjenosti:

Između tablica 1. i 16.

Izvoz roba i usluga:

Između tablica 1. i 16.

Uvoz roba i usluga:

Između tablica 1. i 15.

Naknade zaposlenicima:

Između tablica 1. i 16.

Bruto poslovni višak i bruto mješoviti dohodak:

Između tablica 1. i 16.

Posljednjih pet godina

Usklađenost i usporedivost

2021.

11.

Usklađenost – glavni agregati i statistički podaci o državnim financijama

Razlike između podataka u glavnim agregatima i odgovarajućih statističkih podataka o državnim financijama

(svi podaci u tekućim cijenama)

Izdaci za individualnu potrošnju (godišnji podaci):

Između tablica 1. i 2.

Izdaci za kolektivnu potrošnju (godišnji podaci):

Između tablica 1. i 2.

Porezi na proizvode (godišnji podaci):

Između tablica 1. i 9.

Posljednjih pet godina

Usklađenost i usporedivost

2021.

12.

Usklađenost – nefinancijski računi po sektoru i statistički podaci o državnim financijama

Razlike između podataka u nefinancijskim računima po sektoru i odgovarajućih statističkih podataka o državnim financijama

Neto uzajmljivanje i neto pozajmljivanje, državni sektor, tekuće cijene (godišnji podaci):

Između tablica 8. i 2.

Posljednjih pet godina

Usklađenost i usporedivost

2021.

13.

Usklađenost – nefinancijski računi po sektoru i financijski računi po sektoru

Razlike između podataka u nefinancijskim računima po sektoru i odgovarajućih podataka u financijskim računima po sektoru

Neto uzajmljivanje i neto pozajmljivanje, svi sektori, tekuće cijene (godišnji podaci):

Između tablica 8. i 6.

Posljednjih pet godina

Usklađenost i usporedivost

2019.

4.2.   Kvalitativne informacije

Izvješće o kvaliteti sadržava sljedeće kvalitativne informacije:

Br.

Pokazatelj

Definicija

Kriteriji kvalitete

Provedba od

1.

Politika revizije podataka

Metapodaci o nacionalnoj politici revizije podataka sadržavaju:

—

poveznice na postojeće metapodatke objavljene na nacionalnoj razini;

—

kratku informaciju o revizijama referentnih vrijednosti i/ili većim rutinskim revizijama i njihovom utjecaju na bruto domaći proizvod.

Preciznost i pouzdanost

2017.

2.

Dokumentacija o metodologiji

Popis nacionalnih publikacija o korištenim izvorima podataka i primijenjenoj metodologiji koji sadržava naslove tih publikacija i poveznice na njih, ako postoje

Dostupnost i jasnoća

2017.

3.

Trajanje usporedivih vremenskih nizova tijekom vremena

Metapodaci o trajanju usporedivih vremenskih nizova tijekom vremena sadržavaju:

—

poveznice na postojeće metapodatke objavljene na nacionalnoj razini;

—

kratku informaciju o trajanju usporedivih vremenskih nizova, prekidima vremenskih nizova te objašnjenja za prekide.

Usklađenost i usporedivost

2021.

(*1)  Ako nije drukčije određeno, kvantitativni pokazatelji izračunavaju se na temelju najnovije objave podataka država članica na web-mjestu Eurostata.

(1)  Uredba (EZ) br. 1059/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. svibnja 2003. o uspostavi zajedničkog razvrstavanja prostornih jedinica za statistiku (NUTS) (SL L 154, 21.6.2003., str. 1.).

(2)  Uredba (EZ) br. 1893/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. prosinca 2006. o utvrđivanju statističke klasifikacije gospodarskih djelatnosti NACE Revision 2 te izmjeni Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3037/90 kao i određenih uredbi EZ-a o posebnim statističkim područjima (SL L 393, 30.12.2006., str. 1.).