15.9.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 247/1 |
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/1649
оd 8. srpnja 2016.
o dopuni Uredbe (EU) br. 1316/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi Instrumenta za povezivanje Europe
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1316/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi Instrumenta za povezivanje Europe, izmjeni Uredbe (EU) br. 913/2010 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 680/2007 i (EZ) br. 67/2010 (1), a posebno njezin članak 21.,
budući da:
(1) |
Komisija je 7. siječnja 2014. donijela Delegiranu uredbu (EU) br. 275/2014 (2) u kojoj su utvrđeni prioriteti financiranja u prometu za višegodišnje i godišnje programe rada. |
(2) |
U presudi od 17. ožujka 2016. u predmetu C-286/14, Europski parlament protiv Komisije, Sud Europske unije poništio je Delegiranu uredbu (EU) br. 275/2014 i naredio zadržavanje učinaka te Uredbe do stupanja na snagu novog akta koji će je zamijeniti, u razumnom roku koji ne smije biti dulji od šest mjeseci od datuma donošenja te presude. |
(3) |
U skladu s člankom 21. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1316/2013 pri utvrđivanju prioriteta financiranja u prometu potrebno je uzeti u obzir prihvatljive mjere koje doprinose projektima od zajedničkog interesa u skladu s Uredbom (EU) br. 1315/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (3), navedene u članku 7. stavku 2. Uredbe (EU) br. 1316/2013. |
(4) |
Prihvatljive mjere navedene u članku 7. stavku 2. Uredbe (EU) br. 1316/2013 detaljnije su opisane u člancima 10. i 11. te Uredbe kojima se utvrđuju najviše primjenjive stope financiranja tih mjera. Prikladno je stoga upućivati na mjere navedene u tim člancima kako bi se detaljnije opisali prioriteti financiranja u prometu. |
(5) |
Projekti od zajedničkog interesa iz dijela I. Priloga I. Uredbi (EU) br. 1316/2013 prihvatljivi su za višegodišnje programe rada iz članka 17. stavka 3. te Uredbe. Projekti koji nisu navedeni u dijelu I. Priloga I., ali su prihvatljivi prema članku 7. stavku 2. te Uredbe, prihvatljivi su za godišnje programe rada. |
(6) |
U skladu s člankom 4. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1316/2013 u kojem se utvrđuju posebni ciljevi u sektoru prometa i imajući u vidu da je člankom 21. stavkom 3. te Uredbe Komisija ovlaštena donositi delegirane akte u skladu s člankom 26. kojim se utvrđuju prioriteti financiranja u sektoru prometa koji se trebaju odražavati u programima rada, ovom se Delegiranom uredbom utvrđuju ti prioriteti koji se trebaju odražavati u višegodišnjim i godišnjim programima rada u skladu člankom 17. stavkom 3. navedene Uredbe. |
(7) |
Uzimajući u obzir da se doprinos Unije za financijske instrumente dodjeljuje u skladu s godišnjim radnim programima, prikladno je uključiti odgovarajući prioritet. |
(8) |
Mjere za potporu programa navedene u članku 5. stavku 2. točki (b) Uredbe (EU) br. 1316/2013 koje obuhvaćaju troškove Komisije za tehničku i administrativnu pomoć u okviru upravljanja Instrumentom za povezivanje Europe i koje su ograničene na 1 % financijske omotnice, neće biti obuhvaćene programima rada. No mjere za potporu programa koje doprinose projektima od zajedničkog interesa, kako je predviđeno člankom 7. stavkom 2. i navedeno u članku 5. stavku 2. točki (a) Uredbe (EU) br. 1316/2013, bit će obuhvaćene programima rada te su uključene s odgovarajućim prioritetom. |
(9) |
Sva sredstva iz članka 5. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) br. 1316/2013 uključujući sredstva prenesena iz Kohezijskog fonda bit će obuhvaćena istim programima rada. U skladu s člankom 11. te Uredbe, sredstva prenesena iz Kohezijskog fonda podliježu posebnim pozivima na podnošenje prijedloga. |
(10) |
Kako bi se omogućilo pravodobno donošenje provedbenih akata navedenih u članku 17. stavku 3. Uredbe (EU) br. 1316/2013, čime će se osigurati pravni kontinuitet programa u sektoru prometa u okviru Instrumenta za povezivanje Europe, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu dan nakon objave u Službenom listu Europske unije, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Ovom se Uredbom utvrđuju prioriteti financiranja koji se trebaju odražavati u višegodišnjim i godišnjim programima rada iz članka 17. Uredbe (EU) br. 1316/2013 tijekom provedbe Instrumenta za povezivanje Europe za prihvatljive mjere u skladu s člankom 7. stavkom 2. te Uredbe, kako je navedeno u Prilogu.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu prvog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 8. srpnja 2016.
Za Komisiju
Predsjednik
Jean-Claude JUNCKER
(1) SL L 348, 20.12.2013., str. 129.
(2) Delegirana uredba Komisije (EU) br. 275/2014 оd 7. siječnja 2014. o izmjeni Priloga I. Uredbi (EU) br. 1316/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi Instrumenta za povezivanje Europe (SL L 80 od 19.3.2014., str. 1)
(3) Uredba (EU) br. 1315/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o smjernicama Unije za razvoj transeuropske prometne mreže i stavljanju izvan snage Odluke br. 661/2010/EU (SL L 348, 20.12.2013., str. 1.).
PRILOG
PRIORITETI FINANCIRANJA U PROMETU ZA POTREBE VIŠEGODIŠNJIH I GODIŠNJIH RADNIH PROGRAMA
1. Prioriteti financiranja za višegodišnje radne programe
1.1. Prioriteti financiranja u svrhu premošćivanja veza koje nedostaju, otklanjanja uskih grla, jačanja interoperabilnosti željeznice i, posebno, poboljšanja prekograničnih dionica:
i. |
prethodno identificirani projekti na koridorima središnje mreže (željeznice, unutarnji plovni putovi, ceste, morske ili riječne luke); |
ii. |
prethodno identificirani projekti na ostalim koridorima središnje mreže (željeznice, unutarnji plovni putovi, ceste, morske ili riječne luke); |
iii. |
interoperabilnost željeznice; |
iv. |
uvođenje ERTMS-a. |
1.2. Prioriteti financiranja u prometu kako bi se osigurali dugoročno održivi i učinkoviti prometni sustavi u svrhu priprema za protoke prometa u budućnosti, kao i omogućivanje dekarbonizacije za sve vrste prijevoza prijelazom na inovativne i energetski učinkovite prometne tehnologije s niskom razinom emisija ugljika, ujedno povećavajući razinu sigurnosti:
i. |
uvođenje novih tehnologija i inovacija za sve vrste prijevoza s posebnim naglaskom na dekarbonizaciju, sigurnost i inovativne tehnologije za poticanje održivosti, poboljšanja poslovanja, upravljanja, dostupnosti, multimodalnosti i učinkovitosti mreže; |
ii. |
sigurna i zaštićena infrastruktura, uključujući zaštićena parkirališna mjesta na cestovnoj osnovnoj mreži. |
1.3. Prioriteti financiranja u prometu u svrhu poboljšanja integracije i međusobnog povezivanja vrsta prijevoza i jačanja interoperabilnosti prijevoznih usluga, istodobno osiguravajući pristup prometnim infrastrukturama:
i. |
jedinstveno europsko nebo – SESAR; |
ii. |
riječne informacijske usluge; |
iii. |
inteligentne prijevozne usluge za ceste; |
iv. |
sustav nadzora i upravljanja pomorskim prometom; |
v. |
morske autoceste; |
vi. |
mjere za provedbu prometnih infrastruktura u čvorištima osnovne mreže, uključujući urbana čvorišta; |
vii. |
poveznice s multimodalnim logističkim platformama i njihov razvoj. |
1.4. Mjere za potporu programa
2. Prioriteti financiranja za godišnje radne programe
2.1. Prioriteti financiranja u svrhu otklanjanja uskih grla, jačanja interoperabilnosti željeznice, premošćivanja veza koje nedostaju i, posebno, poboljšanja prekograničnih dionica:
i. |
željeznice, unutarnji plovni putovi i cestovni projekti na osnovnoj mreži uključujući veze s riječnim i morskim lukama i zračnim lukama kao i razvoj luka; |
ii. |
projekti sveobuhvatne mreže (željeznice, unutarnji plovni putovi, ceste, morske ili riječne luke); |
iii. |
projekti za povezivanje transeuropske prometne mreže s mrežama susjednih zemalja, posebno one koje se odnose na prekogranične dionice (željeznice, unutarnji plovni putovi, ceste, morske ili riječne luke). |
2.2. Prioriteti financiranja u prometu kako bi se osigurali dugoročno održivi i učinkoviti prometni sustavi u svrhu priprema za protoke prometa u budućnosti, kao i omogućivanje dekarbonizacije za sve vrste prijevoza prijelazom na inovativne i energetski učinkovite prometne tehnologije s niskom razinom emisija ugljika, ujedno povećavajući razinu sigurnosti:
i. |
uvođenje novih tehnologija i inovacija, osim onih obuhvaćenih višegodišnjim radnim programom; |
ii. |
usluge prijevoza robe; |
iii. |
mjere za smanjenje buke željezničkog teretnog prometa naknadnim opremanjem postojećeg voznog parka. |
2.3. Prioriteti financiranja u prometu u svrhu poboljšanja integracije i međusobnog povezivanja vrsta prijevoza i jačanja interoperabilnosti prijevoznih usluga istodobno osiguravajući pristup prometnim infrastrukturama:
i. |
sustavi telematskih aplikacija osim onih obuhvaćenih višegodišnjim radnim programom; |
ii. |
mjere za bolji pristup prometnim infrastrukturama za osobe s invaliditetom; |
iii. |
mjere za provedbu prometnih infrastruktura u čvorištima osnovne mreže, uključujući urbana čvorišta; |
iv. |
poveznice s multimodalnim logističkim platformama i njihov razvoj. |
2.4. Financijski instrumenti CEF-a
i. |
doprinos financijskim interesima kako je definirano u članku 14. i dijelu III. priloga CEF-u; |
ii. |
mjere za potporu programa za inovativne financijske instrumente. |