25.6.2016   

HR

Službeni list Europske unije

L 168/7

(1)

Uredbom (EZ) br. 1342/2008 predviđa se da se ograničenja ribolovnog napora dodjeljuju za skupine napora koje su definirane na temelju kategorija alata i zemljopisnih područja iz Priloga I. toj Uredbi.

(2)

Jedan je od glavnih ciljeva zajedničke ribarstvene politike uklanjanje štetne prakse odbacivanja ulova. Počevši od 2016., a najkasnije do 2019., postupno će stupati na snagu obveza iskrcavanja za ribolov određenih pridnenih vrsta koje su trenutačno obuhvaćene režimom upravljanja ribolovnim naporom u okviru Uredbe (EZ) br. 1342/2008.

(3)

U kontekstu provedbe obveze iskrcavanja potrebno je više fleksibilnosti u postojećem režimu ribolovnog napora kako bi se ribarima omogućila upotreba selektivnijih alata s većom veličinom oka. U tom kontekstu činilo se potrebnim preispitati je li postojeća struktura skupina napora i dalje troškovno isplativa u smislu tereta upravljanja povezanog s potrebama očuvanja.

(4)

Stoga je od Znanstvenog, tehničkog i gospodarskog odbora za ribarstvo (STECF) zatraženo mišljenje o mogućnosti spajanja postojećih kategorija alata povlačnih mreža (koća) s gredom BT1 i BT2 na temelju kojih se definiraju skupine napora. STCEF zaključuje (2) da u slučaju spajanja kategorija alata BT1 i BT2 postoji rizik od povećane ribolovne smrtnosti za bakalar. Zaključuje i da bi nova spojena kategorija alata bila heterogenija u pogledu ulovljenih bioloških stokova od odvojenih kategorija BT1 i BT2. Zaključuje da nije vjerojatno da bi se troškovna isplativost povećala zbog dodatnih mjera koje bi bilo potrebno poduzeti da se spriječi mogući porast ribolovne smrtnosti bakalara. Međutim STECF zaključuje i da bi se tim spajanjem ribarima omogućio selektivniji ribolov. Spajanjem kategorija alata mogao bi se smanjiti neželjeni ulov iverka i drugih plosnatica.

(5)

STECF izvješćuje i da alati BT1 i BT2 kumulativno čine samo 5 % ukupnog ulova bakalara u Sjevernome moru te da će potencijalni učinci takvog spajanja na smrtnost bakalara biti ograničeni.

(6)

Nedavno spajanje kategorija alata TR pridnenih povlačnih mreža (koća) i potegača na temelju Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2324 (3) imalo je negativne posljedice za one države članice koje su redovito prenosile napor iz kategorija BT u kategoriju TR2. Spajanjem kategorija BT uklonit će se ti negativni učinci.

(7)

Spajanjem će se znatno smanjiti troškovi upravljanja smanjenjem administrativnih troškova za nacionalna tijela i ribare. To je osobito zato jer mnogi ribari upotrebljavaju više alata te stoga pripadaju u više skupina napora, zbog čega su potrebni složeni izračuni pri dodjeli ribolovnog napora.

(8)

U skladu s mišljenjem ICES-a (4) stanje očuvanja stoka bakalara u Sjevernome moru na potpodručju ICES-a IV., u zonama ICES-a VII.d i zapadnom dijelu zone ICES-a III.a (Skagerrak) znatno se poboljšalo.

(9)

Stoga nije prikladno zadržati odvojene kategorije alata BT1 i BT2 na sljedećim područjima: Skagerrak, onaj dio područja ICES-a III.a koji ne uključuje Skagerrak i Kattegat, područje ICES-a IV. i vode Unije na području ICES-a II.a i područje ICES-a VII.d. S obzirom na loše stanje stokova bakalara na području Kattegata, području ICES-a VII.a, području ICES-a VI.a i u vodama Unije na području ICES-a V.b, spajanje kategorija alata ne bi se trebalo primjenjivati na ta područja.

(10)

Komisija će strogo nadzirati utjecaj spajanja kategorija alata BT1 i BT2 na ribolovnu smrtnost bakalara. Ako je prikladno, na odgovarajući će način prilagoditi strukturu kategorija alata ako zbog odbacivanja ulova dođe do porasta ribolovne smrtnosti bakalara.

(11)

Kako bi se Komisiji i državama članicama omogućio nadzor razvoja situacije bez dodatnih administrativnih troškova, prikladno je ne mijenjati postojeći sustav izvješćivanja.

(12)

Uredbu (EZ) br. 1342/2008 trebalo bi stoga izmijeniti.

(13)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za ribarstvo i akvakulturu,