PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/879

оd 2. lipnja 2016.

o utvrđivanju detaljnih pravila, u skladu s Uredbom (EU) br. 517/2014 Europskog parlamenta i Vijeća, u pogledu izjave o sukladnosti za stavljanje na tržište rashladne i klimatizacijske opreme te opreme za dizalice topline punjene fluorougljikovodicima i verifikaciji te izjave koju obavlja neovisni revizor

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 517/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o fluoriranim stakleničkim plinovima i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 842/2006 (1), a posebno njezin članak 14. stavak 4.,

budući da:

(1)

U skladu s člankom 14. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 517/2014 dopušteno je stavljanje na tržište rashladne i klimatizacijske opreme te opreme za dizalice topline punjene fluorougljikovodicima samo ako su fluorougljikovodici kojima se puni oprema uključeni u sustav kvota iz poglavlja IV. Pri stavljanju prethodno napunjene opreme na tržište proizvođači i uvoznici opreme dužni su dokumentirati usklađenost s tim zahtjevom te u vezi s tim sastavljaju izjavu o sukladnosti.

(2)

Pri sastavljanju izjave o sukladnosti i dokumentacije potrebno je predvidjeti različite mogućnosti za različite načine osiguravanja sukladnosti koji su dostupni proizvođačima i uvoznicima. Te se mogućnosti odnose na stavljanje na tržište opreme napunjene fluorougljikovodicima koja podliježe odobrenju u skladu s člankom 18. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 517/2014, opreme napunjene fluorougljikovodicima koji su već stavljeni na tržište odvojeno te naknadno ponovno izvezeni iz Unije i napunjeni u opremu, kao i opreme napunjene fluorougljikovodicima u Uniji. Od uvoznika i proizvođača zahtijeva se više vrsta dokumenata za različite vrste aktivnosti kojima se bave.

(3)	Kako bi se osigurala vjerodostojnost izjava o sukladnosti na temelju odobrenja u skladu s člankom 18. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 517/2014, važno je osigurati sljedivost takvih odobrenja. Imajući to u vidu, ta odobrenja trebalo bi propisno upisati u registar u skladu s člankom 17. te Uredbe.

(4)	Kako bi se osigurale upute za verifikaciju izjave o sukladnosti i popratne dokumentacije od strane treće strane u skladu s člankom 14. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 517/2014, potrebno je utvrditi opseg verifikacije i načine podnošenja verifikacijskih dokumenata.

(5)	Radi dosljednosti, odgovarajuće odredbe utvrđene ovom Uredbom i relevantne odredbe Uredbe (EU) br. 517/2014 primjenjuju se od istoga datuma.

(6)	Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog na temelju članka 24. Uredbe (EU) br. 517/2014,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Izjava o sukladnosti

1. Uvoznici i proizvođači rashladne i klimatizacijske opreme te opreme za dizalice topline punjene fluorougljikovodicima (dalje u tekstu: „oprema”) sastavljaju izjavu o sukladnosti iz članka 14. Uredbe (EU) br. 517/2014 primjenom obrasca iz Priloga I. ovoj Uredbi. Izjavu o sukladnosti potpisuje pravni zastupnik proizvođača ili uvoznika opreme.

2. U slučaju uvoza opreme iz članka 1. uvoznik stavlja primjerak izjave o sukladnosti na raspolaganje carinskim tijelima u trenutku podnošenja carinske deklaracije koja se odnosi na puštanje u slobodni promet u Uniji.

3. Izjava o sukladnosti može se odnositi samo na odobrenje iz članka 18. Uredbe (EU) br. 517/2014 ako je odobrenje propisno upisano u registar u skladu s člankom 17. te Uredbe.

Članak 2.

Dokumentacija

1. Pri svakom stavljanju na tržište proizvođači opreme napunjene fluorougljikovodicima u Uniji moraju voditi sljedeću dokumentaciju iz članka 14. Uredbe (EU) br. 517/2014:

(a)	izjavu o sukladnosti;

(b)	popis opreme te vrsta i ukupnih količina izraženih u kilogramima po vrsti fluorougljikovodika koje sadržava oprema. Taj popis nije nužan ako proizvođač može dokazati da su fluorougljikovodici koje sadržava oprema prethodno stavljeni na tržište prije punjenja;

(c)	ako su fluorougljikovodici nabavljeni od drugog poduzeća u Uniji, dostavnice ili račun za odgovarajuće fluorougljikovodike prethodno stavljene na tržište u Uniji;

(d)	ako je proizvođač opreme fluorougljikovodike koje sadržava oprema uvezao i pustio u slobodan promet u Uniji prije punjenja opreme, odgovarajuće carinske dokumente u kojima je navedeno da je količina fluorougljikovodika koje sadržava oprema puštena u slobodan promet u Uniji;

(e)

ako je proizvođač opreme fluorougljikovodike koje sadržava oprema uvezao, ali nije pustio u slobodan promet u Uniji prije punjenja opreme, dokaze o ispunjavanju relevantnih carinskih postupaka za puštanje u slobodan promet odgovarajućih količina fluorougljikovodika u vrijeme kad se ta oprema stavlja na tržište;

(f)	ako je proizvođač opreme fluorougljikovodike koje sadržava oprema proizveo u Uniji i njima napunio opremu u Uniji, dokument u kojem je navedena količina fluorougljikovodika koje sadržava oprema.

2. Uvoznici opreme moraju voditi sljedeću dokumentaciju iz članka 14. Uredbe (EU) br. 517/2014 za svu opremu obuhvaćenu carinskom deklaracijom za puštanje u slobodni promet u Uniji:

(a)	izjavu o sukladnosti;

(b)

popis opreme puštene u slobodni promet koji sadržava sljedeće informacije:

i.	informacije o modelu;

ii.	broj jedinica po modelu;

iii.	identifikaciju vrste fluorougljikovodika koje sadržava svaki model;

iv.	količine fluorougljikovodika u svakoj jedinici zaokružene na najbliži gram;

v.	ukupnu količinu fluorougljikovodika u kilogramima i u tonama ekvivalenta CO2;

(c)	carinsku deklaraciju koja se odnosi na puštanje u slobodni promet opreme u Uniji;

(d)

ako su fluorougljikovodici koje sadržava oprema stavljeni na tržište u Uniji te zatim izvezeni i napunjeni u opremu izvan Unije, dostavnicu ili račun, kao i izjavu poduzeća koje je stavilo fluorougljikovodike na tržište u kojoj je za tu količinu fluorougljikovodika navedeno da je prijavljena kao stavljena na tržište u Uniji ili izjavu da će biti prijavljena kao stavljena na tržište u Uniji, te da nije i neće biti prijavljena kao izravna isporuka za izvoz u smislu članka 15. stavka 2. točke (c) Uredbe (EU) br. 517/2014, u skladu s člankom 19. Uredbe (EU) br. 517/2014 i odjeljkom 5.C Priloga Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 1191/2014 (2).

Članak 3.

Verifikacija

1. Neovisni revizor iz drugog podstavka članka 14. stavka 2. Uredbe (EU) br. 517/2014 provjerava sljedeću dokumentaciju i izjave o sukladnosti koju je sastavio uvoznik opreme:

(a)	dosljednost izjave o sukladnosti i povezanih dokumenata s izvješćima podnesenim u skladu s člankom 19. Uredbe (EU) br. 517/2014 i odjeljcima 11., 12. i 13. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) br. 1191/2014;

(b)	točnost i cjelovitost informacija iz izjava o sukladnosti i povezanih dokumenata na temelju evidencija poduzeća o relevantnim transakcijama;

(c)	ako se uvoznik opreme poziva na odobrenje u skladu s člankom 18. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 517/2014, dostupnost dostatnih odobrenja usporedbom podataka u registru iz članka 17. Uredbe (EU) br. 517/2014 i dokumenata koji dokazuju stavljanje na tržište;

(d)

ako su fluorougljikovodici koje sadržava oprema stavljeni na tržište u Uniji te zatim ponovno izvezeni iz Unije i napunjeni u opremu izvan Unije, postojanje izjave poduzeća o stavljanju ugljikovodika na tržište u skladu s člankom 2. stavkom 2. točkom (d), a kojom su obuhvaćene odgovarajuće količine.

2. Neovisni revizor izdaje potvrdu o verifikaciji koja sadržava njegove nalaze nakon verifikacije u skladu sa stavkom 1. To uključuje izjavu o razini točnosti relevantne dokumentacije i izjava.

Članak 4.

Podnošenje potvrda o verifikaciji

Primjenom alata za izvješćivanje koji je stavljen na raspolaganje na temelju članka 1. Provedbene uredbe (EU) br. 1191/2014, uvoznik opreme podnosi potvrdu o verifikaciji navedenu u članku 3. stavku 2. ove Uredbe do 31. ožujka svake godine za prethodnu kalendarsku godinu i u okviru alata dužan je navesti nalaze revizora o razini točnosti relevantne dokumentacije i izjava.

Članak 5.

Stupanje na snagu i primjena

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Međutim, članci 1. i 2. primjenjuju se od 1. siječnja 2017., a članci 3. i 4. primjenjuju se od 1. siječnja 2018.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 2. lipnja 2016.

Za Komisiju

Predsjednik

Jean-Claude JUNCKER

(1) SL L 150, 20.5.2014., str. 195.

(2) Provedbena uredba Komisije (EU) br. 1191/2014 оd 30. listopada 2014. o određivanju oblika i načina podnošenja izvješća iz članka 19. Uredbe (EU) br. 517/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o fluoriranim stakleničkim plinovima (SL L 318, 5.11.2014., str. 5.).

PRILOG

Izjava o sukladnosti s člankom 14. Uredbe (EU) br. 517/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (1)

Niže potpisani [umetnuti ime poduzeća, PDV identifikacijski broj te za uvoznike opreme navesti i registracijsku oznaku s F-gas portala], izjavljujemo na vlastitu odgovornost da su pri stavljanju napunjene opreme na tržište, uvezene u Uniju ili proizvedene u Uniji, fluorougljikovodici koje ta oprema sadržava uključeni u sustav kvota naveden u poglavlju IV. Uredbe (EU) br. 517/2014 kao:

[označite odgovarajuće mogućnosti; pokrivenost sustavom kvota postiže se primjenom jedne ili više opcija u nastavku]

☐ A.

za količinu fluorougljikovodika koja je sadržana u ovoj opremi u trenutku puštanja u slobodan promet posjedujemo odobrenje za korištenje kvote proizvođača ili uvoznika fluorougljikovodika izdano u skladu s člankom 18. stavkom 2. i člankom 15. Uredbe (EU) br. 517/2014 te prijavljeno u registar iz članka 17. te Uredbe.

☐ B.

[samo za uvoznike opreme] fluorougljikovodici koje sadržava oprema stavljeni su na tržište u Uniji te zatim izvezeni i napunjeni u opremu izvan Unije te je poduzeće koje je stavilo fluorougljikovodike na tržište podnijelo izjavu u kojoj je za tu količinu fluorougljikovodika navedeno da je prijavljena kao stavljena na tržište u Uniji ili izjavu da će biti prijavljena kao stavljena na tržište u Uniji, te da nije i neće biti prijavljena kao izravna isporuka za izvoz u smislu članka 15. stavka 2. točke (c) Uredbe (EU) br. 517/2014, u skladu s člankom 19. Uredbe (EU) br. 517/2014 i odjeljkom 5.C Priloga Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 1191/2014 (2).

☐ C.	[samo za opremu proizvedenu u Uniji] fluorougljikovodike koje sadržava oprema na tržište je stavio proizvođač ili uvoznik fluorougljikovodika u skladu s člankom 15. Uredbe (EU) br. 517/2014.

[ime i položaj pravnog zastupnika]

[potpis pravnog zastupnika]

[datum]

(1) Uredba (EU) br. 517/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o fluoriranim stakleničkim plinovima i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 842/2006 (SL L 150, 20.5.2014., str. 195.).