16.12.2015 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 330/1 |
UREDBA KOMISIJE (EU) 2015/2338
оd 11. prosinca 2015.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 965/2012 u pogledu zahtjeva za uređaje za snimanje podataka o letu, podvodne uređaje za lociranje i sustave za praćenje zrakoplova
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. veljače 2008. o zajedničkim pravilima u području civilnog zrakoplovstva i osnivanju Europske agencije za sigurnost zračnog prometa i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 91/670/EEZ, Uredbe (EZ) br. 1592/2002 i Direktive 2004/36/EZ (1), a posebno njezin članak 8. stavak 5.,
budući da:
(1) |
Upravljanje zrakoplovom mora biti usklađeno s bitnim zahtjevima utvrđenima u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 216/2008. U skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Komisija bi trebala donijeti potrebna provedbena pravila za uspostavu uvjeta za sigurno upravljanje zrakoplovom. |
(2) |
Cilj je uređajima za snimanje glasova u pilotskoj kabini (CVR) poduprijeti sigurnosnu istragu koju provodi tijelo odgovorno za sigurnosne istrage u slučaju nesreće ili nezgode. Odgovarajuće zaštitne mjere za zaštitu CVR-a od otkrivanja u slučaju otvorene sigurnosne istrage utvrđene su Uredbom (EU) br. 996/2010 Europskog parlamenta i Vijeća (2). Uvođenjem upravljanja sigurnošću priznaje se da se CVR može upotrijebiti i izvan konteksta sigurnosne istrage u svrhu očuvanja i poboljšanja sigurnosti. Stoga je Uredbu Komisije (EU) br. 965/2012 (3) potrebno izmijeniti kako bi se poboljšali uvjeti čiji je cilj učinkovito spriječiti neprikladnu uporabu i otkrivanje zapisa CVR-a. |
(3) |
Kako bi se poboljšala ukupna izvedba uređaja za snimanje podataka o letu i olakšalo pronalaženje zrakoplova i njegovih uređaja za snimanje podataka o letu nakon nesreće iznad vode, Međunarodna organizacija za civilno zrakoplovstvo (ICAO) iznijela je nekoliko načina da se poboljša sigurnost u odnosu na postojeći zahtjev. Ta poboljšanja sigurnosti uključuju ukidanje zastarjelih tehnologija snimanja kao što su magnetska vrpca ili magnetska žica, produljenje najmanjeg trajanja snimanja CVR-a kao i produljenje vremena prijenosa s uređaja za snimanje podataka o letu s podvodnog uređaja za lociranje te prijevoz podvodnog uređaja za lociranje vrlo velikog raspona otkrivanja za avione koji izvode dalekosežne letove iznad vode. Uredbu (EU) br. 965/2012 stoga bi trebalo izmijeniti tako da odražava ta poboljšanja sigurnosti. |
(4) |
Potrebno je uzeti u obzir nestanak leta MH370 od 8. ožujka 2014. i preporuke s multidisciplinarnog sastanka ICAO-a od 12. i 13. svibnja 2014. o globalnom praćenju. Položaj zrakoplova za javni promet trebao bi biti poznat u svakom trenutku, čak i na udaljenoj lokaciji, kako bi se olakšalo lociranje zrakoplova u slučaju neuobičajenog ponašanja, hitnog slučaja ili nesreće. Kad god je to moguće, uređaji za praćenje zrakoplova trebali bi biti otporni na gubitak uobičajene električne energije u zrakoplovu te ih se ne bi smjelo moći onesposobiti tijekom leta. Stoga bi Uredbu (EU) br. 965/2012 trebalo izmijeniti kako bi se uključili dodatni zahtjevi koji se odnose na način praćenja zrakoplova na globalnoj razini, uključujući nad oceanima i u udaljenim područjima. |
(5) |
U skladu s prijedlogom Odbora za uređaj za snimanje podataka o letu (FLIRECP) ICAO-a, s obzirom na prijevoz CVR-ova s produljenim trajanjem snimanja za velike avione, trebalo bi predvidjeti uvođenje CVR-a s trajanjem snimanja od 25 sata u zrakoplovima proizvedenima nakon 1. siječnja 2021., s najvećom dopuštenom masom pri uzlijetanju većom od 27 000 kg. |
(6) |
Mjere predviđene ovom Uredbom odnose se na 13 sigurnosnih preporuka koje su dala tijela odgovorna za sigurnosne istrage (4) kako bi se sigurnost povećala lakšim dobivanjem informacija za potrebe sigurnosnih istraga Europskog civilnog zrakoplovstva te poboljšanjem učinkovitosti uređaja za snimanje podataka o letu i rukovanja njime, kao i lociranjem zrakoplova nakon nesreće iznad vode. |
(7) |
Mjere predviđene ovom Uredbom temelje se na Mišljenju br. 01/2014 (5) Europske agencije za sigurnost zračnog prometa (EASA), u skladu s člankom 17. stavkom 2. točkom (b) i člankom 19. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 216/2008. |
(8) |
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem odbora osnovanog člankom 65. Uredbe (EZ) br. 216/2008, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog I. (Definicije), Prilog IV. (dio-CAT), Prilog VI. (dio-NCC) i Prilog VIII. (dio-SPO) Uredbi (EU) br. 965/2012 mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 11. prosinca 2015.
Za Komisiju
Predsjednik
Jean-Claude JUNCKER
(1) SL L 79, 13.3.2008., str. 1.
(2) Uredba (EU) br. 996/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. listopada 2010. o istragama i sprečavanju nesreća i nezgoda u civilnom zrakoplovstvu i stavljanju izvan snage Direktive 94/56/EZ (SL L 295, 12.11.2010., str. 35.).
(3) Uredba Komisije (EU) br. 965/2012 od 5. listopada 2012. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s letačkim operacijama u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 296, 25.10.2012., str. 1.).
(4) Upućivanja EASA-e na 13 preporuka u pogledu sigurnosti: CAND-1999-002 (McDonnell Douglas MD11, HB-IWF, 02/09/1998); GREC-2006-045 (B737 Heliosa, 5B-DBY, 14/08/2005); NORW-2006-013 (ATR42, OY-JRJ 31/01/2005); NETH-2011-015 (Boeing 737, PH-BDP, 10/02/2010); UNKG-2012-013 (Boeing 767, G OOBK, 03/10/2010); FRAN-2012-025 (Airbus 340, F-GLZU, 22/07/2011); FINL-2012-003 (Airbus A330, OH-LTO,11/12/2010); FRAN-2009-016, FRAN-2009-017, FRAN-2009-018, FRAN-2011-017 i FRAN-2011-018 (Airbus A330, F-GZCP, 01/06/2009); UNKG-2008-020 (ATR42, EI-SLD, 18/01/2007).
(5) Mišljenje 01/2014 EASA-e od 5. svibnja 2014. s obzirom na izmjene zahtjeva za uređaje za snimanje podataka o letu i podvodne uređaje za lociranje.
PRILOG
1. |
U Prilog I. Uredbi (EU) br. 965/2012 umeću se sljedeće točke:
|
2. |
Prilog IV. Uredbi (EU) br. 965/2012 mijenja se kako slijedi:
|
3. |
Prilog VI. Uredbi (EU) br. 965/2012 mijenja se kako slijedi:
|
4. |
Prilog VIII. Uredbi (EU) br. 965/2012 mijenja se kako slijedi:
|