18.9.2015   

HR

Službeni list Europske unije

L 242/1

(1)

Uredbom (EU) br. 1308/2013 stavlja se izvan snage i zamjenjuje Uredba Vijeća (EZ) br. 1234/2007 (2) te utvrđuju posebna pravila za uvoz i rafiniranje šećernih proizvoda. Uredbom (EU) br. 1308/2013 Komisija se ovlašćuje za donošenje delegiranih i provedbenih akata u tom pogledu. Kako bi se osiguralo neometano funkcioniranje sustava uvoza i rafiniranja šećernih proizvoda oznake KN 1701 u okviru povlaštenih ugovora u novom pravnom okviru, potrebno je donijeti određena pravila putem takvih akata. Novim bi se pravilima trebala zamijeniti provedbena pravila iz Uredbe Komisije (EZ) br. 828/2009 (3) koja istječu 30. rujna 2015.

(2)

Kako bi se osiguralo pravilno funkcioniranje uvoza u okviru povlaštenih ugovora, izbjegle špekulacije i omogućio poseban uvozni režim za sirovi šećer za rafiniranje, kako je predviđeno člankom 192. Uredbe (EU) br. 1308/2013, zahtjevi koje treba ispuniti pri podnošenju zahtjeva za uvozne dozvole za uvoz u okviru takvih povlaštenih ugovora trebali bi se i dalje primjenjivati.

(3)

Uredba Komisije (EZ) br. 376/2008 (4) trebala bi se primjenjivati na uvozne dozvole izdane na temelju ove Uredbe, osim ako je drukčije predviđeno ovom Uredbom.

(4)

Kako bi se izbjegle špekulacije ili trgovanje uvoznim dozvolama te kako bi se osiguralo da podnositelj zahtjeva ima trgovinske odnose s trećom zemljom izvoznicom, zahtjevima za izdavanje uvoznih dozvola trebalo bi priložiti izvozni dokument koji je izdalo nadležno tijelo treće zemlje izvoznice za količinu koja je jednaka količini navedenoj u zahtjevu za izdavanje uvozne dozvole.

(5)

Kako bi se osiguralo da je šećer za rafiniranje koji je uvezen u skladu s člankom 192. Uredbe (EU) br. 1308/2013 zaista rafiniran, uvoznici bi se trebali obvezati da ga rafiniraju unutar određenog razdoblja.

(6)

Razlikovanje „šećera namijenjenog rafiniranju” od „šećera koji nije namijenjen rafiniranju” nije povezano s razlikovanjem bijelog šećera od sirovog šećera, kako je utvrđeno u točkama 1. i 2. odjeljka A dijela II. Priloga II. Uredbi (EU) br. 1308/2013. Stoga bi trebalo utvrditi oznake KN odobrene za uvoz u okviru svake pojedine skupine uvoznih dozvola.

(7)

Države članice trebale bi provjeriti obvezu rafiniranja šećera. Ako prvotni nositelj uvozne dozvole nije u stanju pružiti dokaz o rafiniranju, trebalo bi platiti kaznu. Sav šećer iz uvoza koji rafinira odobreni subjekt trebao bi biti obuhvaćen uvoznom dozvolom za šećer za rafiniranje. Za količine za koje takav dokaz ne postoji naplaćuje se kazna. U pogledu takvih kazni trebalo bi dopustiti manju neusklađenost i stoga bi se trebalo prihvatiti odstupanje od 5 %. Isto odstupanje od 5 % trebalo bi se prihvatiti za šećer za rafiniranje uvezen u okviru carinske kvote u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 891/2009 (5).

(8)

U skladu s točkom C dijela I. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 376/2008, za šećer s oznakom KN 1701 uvezen pod povlaštenim uvjetima, osim carinskih kvota, treba predočiti uvoznu dozvolu.

(9)

Člankom 3. stavkom 1. točkama (e) i (h) Odluke Vijeća 2014/492/EU (6) omogućuje se privremena primjena koncesija na uvoz šećera iz Republike Moldove, dogovorenih u Sporazumu o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Moldove, s druge strane (7).

(10)

Člankom 3. stavkom 1. točkama (d) i (i) Odluke Vijeća 2014/494/EU (8) omogućuje se privremena primjena koncesija na uvoz šećera iz Gruzije, dogovorenih u Sporazumu o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane (9).

(11)

Člankom 148. Sporazuma o pridruživanju s Republikom Moldovom i člankom 27. Sporazuma o pridruživanju s Gruzijom uvodi se mehanizam za sprečavanje izbjegavanja mjera za uvoz odabranih poljoprivrednih proizvoda i prerađenih poljoprivrednih proizvoda podrijetlom iz Republike Moldove odnosno Gruzije. S obzirom na to da uvoz određenih šećernih proizvoda podrijetlom iz Republike Moldove odnosno Gruzije podliježe mehanizmu za sprečavanje izbjegavanja mjera, kojim uporaba uvoznih dozvola postaje nepotrebna i potencijalno zbunjujuća u slučaju istovremenog postojanja zahtjeva za uvoznu dozvolu i mehanizma za sprečavanje izbjegavanja mjera, prikladno je predvidjeti da za povlašteni uvoz tih šećernih proizvoda ne bude potrebna uvozna dozvola.

(12)

Uredbe (EZ) br. 376/2008 i (EZ) br. 891/2009 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

(a)

dokumente i obveze koji se podnose kao potpora zahtjevu za izdavanje dozvole;

(b)

puštanje u slobodni promet;

(c)

dokaz o rafiniranju i kazne.

(a)

„masa tel quel” znači masa šećera u prirodnom stanju;

(b)

„rafiniranje” znači prerada sirovog šećera u bijeli šećer, kako je određeno u točkama 1. i 2. odjeljka A dijela II. Priloga II. Uredbi (EU) br. 1308/2013 te bilo koji jednakovrijedni tehnički postupak koji se primjenjuje na bijeli šećer u rasutom stanju.

(a)

izvornike izvoznih dozvola koje su izdala nadležna tijela treće zemlje izvoznice u skladu s obrascem određenim u Prilogu I. za količinu koja je jednaka količini navedenoj u zahtjevima za izdavanje dozvola. Podnositelj zahtjeva izvornike dostavlja nadležnim tijelima države članice prije carinjenja robe obuhvaćene uvoznom dozvolom. Umjesto izvoznih dozvola mogu se priložiti ovjerene preslike dokaza o podrijetlu, koje je izdalo nadležno tijelo treće zemlje izvoznice, predviđenog u članku 14. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1528/2007 za države navedene u Prilogu I. toj Uredbi ili u člancima 67. do 97.j Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93 (12) za države koje nisu navedene na popisu iz Priloga I. Uredbi (EZ) br. 1528/2007, ali koje su navedene u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 978/2012;

(b)

elektroničke preslike ili faksimile izvoznih dozvola ili ovjerenih preslika dokaza o podrijetlu navedenih u točki (a) moguće je podnijeti umjesto izvornikâ koji se prilažu zahtjevima za izdavanje uvoznih dozvola uz uvjet da podnositelj zahtjeva nadležnim tijelima države članice izvornike podnese prije carinjenja robe obuhvaćene uvoznom dozvolom izdanom na temelju elektroničke preslike ili faksimila;

(c)

u slučaju rafiniranja šećera, obvezu podnositelja zahtjeva da će rafinirati predmetne količine šećera prije isteka trećeg mjeseca nakon mjeseca u kojem istječe predmetna uvozna dozvola.

(a)

količine šećera koje odgovaraju uvoznim dozvolama za šećer za rafiniranje;

(b)

količine šećera proizvedene u Uniji, zajedno s podacima o odobrenom poduzeću koje je proizvelo taj šećer;

(c)

ostale količine šećera, zajedno s njihovim podrijetlom.