(1)

Člankom IX. Sporazuma iz Marakeša o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije („WTO”) utvrđeni su, među ostalim, postupci za oslobođenje od obveza uvedenih za članice WTO-a tim Sporazumom ili multilateralnim trgovinskim sporazumima u prilozima 1.A ili 1.B ili 1.C tom Sporazumu i njihovim prilozima.

(2)

U 2011. zatraženo je oslobođenje kojim bi se članicama WTO-a omogućila dodjela povlaštenog tretmana za usluge i pružatelje usluga najmanje razvijenih zemalja članica („najmanje razvijene zemlje članice”), ne odobravajući jednaki tretman za istovjetne usluge i pružatelje usluga svih ostalih članica WTO-a, što čini iznimno odstupanje od obveze na temelju članka II. stavka 1. Općeg sporazuma o trgovini uslugama („GATS”). Odlukom Vijeća 2012/8/EU (1) usvojeno je stajalište Unije kojim se podržava navedeno oslobođenje.

(3)

Ministarska konferencija WTO-a od 17. prosinca 2011. donijela je odluku kojom se članice WTO-a ovlašćuju za davanje takva povlaštenog tretmana za usluge i pružatelje usluga najmanje razvijenih zemalja članica u razdoblju od 15 godina. Na temelju te odluke članice WTO-a koje dodjeljuju povlašteni tretman trebaju dostaviti obavijest Vijeću za trgovinu uslugama („VTU”) te VTU u skladu sa svojim postupcima treba odobriti povlašteni tretman u odnosu na primjenu mjera koje su različite od onih opisanih u članku XVI. GATS-a.

(4)

U svojoj Odluci od 7. prosinca 2013. Ministarska konferencija WTO-a ponovno je potvrdila zahtjev za odobrenje VTU-a u odnosu na primjenu mjera koje su različite od onih opisanih u članku XVI. GATS-a.

(5)

Odlukom Vijeća (EU) 2015/1570 (2) utvrđeno je stajalište Unije da odobri povlašteni tretman o kojem obavijeste članice WTO-a, koje nisu Unija i njezine članice, u pogledu usluga i pružatelja usluga najmanje razvijenih zemalja članica, o primjeni mjera koje su različite od onih opisanih u članku XVI. GATS-a.

(6)

U skladu s odlukama Ministarske konferencije WTO-a od 17. prosinca 2011. i 7. prosinca 2013., Unija je 30. srpnja 2015. obavijestila VTU o svojoj namjeri da prijavi, podložno njezinim obveznim internim postupcima, povlašteni tretman koji Unija namjerava omogućiti za usluge i pružatelje usluga najmanje razvijenih zemalja članica.

(7)

U interesu je razvojnih ciljeva Unije, a time se doprinosi zaključenju dijela pregovora o uslugama u vezi s Razvojnim planom iz Dohe, da Unija zatraži odobrenje za povlašteni tretman koji nadilazi pristup tržištu i koji namjerava dodijeliti za usluge i pružatelje usluga iz najmanje razvijenih zemalja članica, posebno vodeći računa o povlasticama koje su dodijeljene vezano za privremeni boravak fizičkih osoba za pružanje usluga kako bi se stvorili poticaji za ispunjenje obveza o ponovnom prihvatu u skladu s međunarodnim pravom, provođenje postojećih sporazuma o ponovnom prihvatu i sklapanje novih, uz uvjet da najmanje razvijene zemlje surađuju s Unijom u području upravljanja migracijama.

(8)

Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru VTU-a u pogledu obavješćivanja o povlaštenom tretmanu koji Unija namjerava dodijeliti za usluge i pružatelje usluga najmanje razvijenih zemalja članica, te traženja odobrenja povlaštenog tretmana koji nadilazi pristup tržištu,