ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2015/2051

od 16. studenoga 2015.

o izmjeni Odluke 2013/730/ZVSP za potporu aktivnostima SEESAC-a za razoružanje i nadzor naoružanja u jugoistočnoj Europi u okviru Strategije EU-a za suzbijanje nezakonitog prikupljanja i trgovanja malim i lakim oružjem (SALW) i pripadajućim streljivom

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 26. stavak 2. i članak 31. stavak 1.,

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

(1)	Odlukom Vijeća 2013/730/ZVSP (1) predviđa se da Unija doprinese projektu Centra za kontrolu malog i lakog oružja za jugoistočnu i istočnu Europu (SEESAC) za smanjenje prijetnje nezakonitog širenja i trgovanja malim i lakim oružjem (SALW) i pripadajućim streljivom u jugoistočnoj Europi.

(2)	Odlukom 2013/730/ZVSP podupire se projekt čiji je cilj, među ostalim aspektima, poboljšanje sigurnosnih propisa i upravljanja zalihama za skladišta zaliha konvencionalnog oružja i streljiva („komponenta sigurnosti skladištenja”).

(3)	U točki 3.1. Priloga Odluci 2013/730/ZVSP Bosna i Hercegovina, Kosovo (*1), Republika Moldova, Crna Gora, Srbija te bivša jugoslavenska republika Makedonija (BJRM) određeni su kao korisnici komponente sigurnosti skladištenja, dok se Albanija ne spominje.

(4)	Prema provedbenoj agenciji SEESAC, i uz suglasnost albanskih nadležnih tijela, postoji potreba da se Albanija koristi komponentom sigurnosti skladištenja i dostupna su sredstva u skladu s Odlukom 2013/730/ZVSP.

(5)	Odluku 2013/730/ZVSP stoga bi trebalo izmijeniti radi uključivanja Albanije kao korisnice komponente sigurnosti skladištenja,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Točka 3.1. Priloga Odluci 2013/730/ZVSP zamjenjuje se sljedećim:

„3.1. Povećana sigurnost zaliha putem poboljšanja infrastrukture i razvoja kapaciteta

Cilj

Ova će aktivnost umanjiti prijetnju širenja i nezakonita trgovanja malim i lakim oružjem (SALW) te pripadajućim streljivom putem poboljšanja sigurnosnih odredbi i upravljanja zalihama u skladištenju konvencionalnog oružja i streljiva u Albaniji, Bosni i Hercegovini, na Kosovu (*), u Republici Moldovi, Crnoj Gori, Srbiji i BJRM-u.

Opis

Uspješnom provedbom Odluke Vijeća 2010/179/ZVSP s dvostrukim pristupom koji se sastoji od 1. poboljšanja sigurnosti skladišta u trima zemljama (2) i 2. razvoja kapaciteta osoblja čija je zadaća upravljanje zalihama (3) značajno su pooštreni sigurnosni propisi i smanjen rizik od neželjenog širenja zaliha SALW-a i pripadajućeg streljiva. Nadovezujući se na ta postignuća, druga faza projekta nastavit će poboljšavati sigurnost skladišta oružja i streljiva u jugoistočnoj Europi osiguravanjem dodatne specifične tehničke i infrastrukturne pomoći u skladu s najboljim međunarodnim praksama i standardima. Aktivnostima projekta pružit će se podrška ministarstvima obrane u Albaniji, Bosni i Hercegovini, Republici Moldovi, Crnoj Gori i BJRM-u, kao i ministarstvima unutarnjih poslova Republike Srbije, BJRM-a i Kosova (*) nabavom i postavljanjem potrebne opreme za zaštitu zaliha oružja i streljiva. Također će se, prema potrebi, osigurati osposobljavanje za osoblje nadležno za upravljanje zalihama. Mjesta na kojima će se poboljšati sigurnost odabrat će se na temelju ocjene prioriteta te sigurnosnih rizika koje oni predstavljaju.

Konkretno, projektom se predviđaju sljedeće aktivnosti:

—

Albanija: poboljšanje sigurnosti u skladišnim objektima za streljivo i konvencionalno oružje Ministarstva obrane (do dva skladišna objekta), među ostalim putem postavljanja i/ili preuređenja vanjske ograde objekta i rasvjete, alarmnih sustava za neovlaštene osobe, televizijskih kamera zatvorenog kruga (CCTV) i telekomunikacijske opreme,

—

Bosna i Hercegovina: poboljšanje sigurnosti skladišnih objekata za streljivo i konvencionalno oružje Ministarstva obrane, među ostalim putem postavljanja i/ili preuređenja vanjske ograde objekta i rasvjete, alarmnih sustava za neovlaštene osobe, televizijskih kamera zatvorenog kruga (CCTV) i telekomunikacijske opreme, dopunjujući rad na sigurnosti zaliha koji su proveli UNDP i OESS,

—	Kosovo (*): poboljšanje mogućnosti policije u upravljanju zalihama putem osposobljavanja i ocjene trenutačnog stanja. Preuređenje jednog malog, lokalnog skladišnog prostora za SALW i streljiva,

—

BJRM: unapređivanje sigurnosti središnjeg skladišnog objekta Ministarstva unutarnjih poslova (Orman) putem nabave sigurnosne opreme i provedbe unapređivanja infrastrukture, uključujući preuređenje vanjske ograde objekta; CCTV opremu i rasvjetu; te nova sigurnosna vrata za skladišne zgrade. Unapređivanje sigurnosti središnjeg skladišnog objekta oružanih snaga BJRM-a nabavom i postavljanjem video-nadzora i poboljšanjem sigurnosti prostora oko objekta, i same zgrade, popravkom ograde objekta, postavljanjem novih ulaznih vrata te obnovom sigurnosnih vrata skladišta,

—	Republika Moldova: unapređivanje sigurnosti u središnjem odlagalištu oružja i streljiva (CAMD) Ministarstva unutarnjih poslova, uključujući postavljanje sigurnosnih ograda, sustava kontrole ulaska i nabavu elektroničkog registra oružja,

—	Crna Gora: saniranje skladišnog objekta za streljivo Brezovik, uključujući opća poboljšanja sigurnosne infrastrukture skladišta. Razvoj središnjeg registra uskladištenog oružja i streljiva,

—	Srbija: unapređivanje sigurnosti glavnog skladišnog objekta za SALW Ministarstva unutarnjih poslova, uključujući video-nadzor i kontrolu pristupa,

—	Regionalno osposobljavanje za upravljanje zalihama: potrebno ga je provoditi na regionalnoj razini (godišnje) i na nacionalnoj razini (prema potrebi).

Rezultati projekta i pokazatelji provedbe:

Projektom će se postići bolja sigurnost u jugoistočnoj Europi tako što će se rizik nezakonite trgovine smanjiti:

—	povećanjem sigurnosti skladišnih objekata za SALW u Albaniji (do dva objekta), BiH (4), na Kosovu (*) (1), u Republici Moldovi (2), Crnoj Gori (1), Srbiji (1) i BJRM-u (2) pomoću mjerljivih unapređivanja infrastrukture usmjerenih na sigurnost,

—	povećanjem kapaciteta osoblja da štite zalihe osposobljavanjem najmanje 60 članova osoblja iz zemalja korisnica u trima radionicama te pružanjem ciljanog osposobljavanja na nacionalnoj razini.”

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 16. studenoga 2015.

Za Vijeće

Predsjednica

F. MOGHERINI

(1) Odluka Vijeća 2013/730/ZVSP od 9. prosinca 2013. za potporu aktivnostima SEESAC-a za razoružanje i nadzor naoružanja u jugoistočnoj Europi u okviru Strategije EU-a za suzbijanje nezakonitog prikupljanja i trgovanja malim i lakim oružjem (SALW) i pripadajućim streljivom (SL L 332, 11.12.2013., str. 19.).

(*1) Ovim se nazivom ne dovode u pitanje stajališta o statusu te je on u skladu s RVSUN-om 1244/1999 i mišljenjem Međunarodnog suda o proglašenju neovisnosti Kosova.

(2) U Hrvatskoj je sigurnost središnjeg skladišta oružja Ministarstva unutarnjih poslova ‚MURAT’ poboljšana postavljanjem video-nadzora; u Bosni i Hercegovini postavljena su 41 sigurnosna vrata i pojačana je sigurnost na četiri lokacije za skladištenje malog i lakog oružja i streljiva Ministarstva obrane; u Crnoj Gori sigurnost odlagališta streljiva Ministarstva obrane ‚TARAS’ unaprijeđena je u skladu s međunarodnim sigurnosnim standardima.

(3) Osmišljen je tečaj za upravljanje zalihama i ukupno 58 službenika na operativnoj razini iz ministarstava obrane, oružanih snaga i ministarstava unutarnjih poslova Bosne i Hercegovine, Hrvatske, BJRM-a, Crne Gore i Srbije osposobljeno je za upravljanje zalihama.