24.10.2014   

HR

Službeni list Europske unije

L 305/1

(1)

Člankom 29. stavkom 2. točkom (a) Direktive 2014/17/ЕU zahtijeva se da kreditni posrednici imaju osiguranje od profesionalne odgovornosti koje vrijedi na čitavom području na kojem nude usluge ili neko drugo odgovarajuće jamstvo koje pokriva odgovornost za profesionalni nemar.

(2)

Iako je zahtjev da kreditni posrednici u sektoru hipotekarnih kredita imaju osiguranje od profesionalne odgovornosti ili odgovarajuće jamstvo novi regulatorni zahtjev na razini Unije, on je u nekim državama članicama već uveden na nacionalnoj razini. Upravo države koje već imaju iskustva sa zahtjevima u pogledu osiguranja od profesionalne odgovornosti bilježe najviši udio prodaje hipotekarnih kredita preko posrednika u Uniji i imaju povijest znatnog prodora kreditnih posrednika na tržište te, kao posljedica toga, imaju konkretniji pristup reguliranju tog sektora. Stoga bi se pravila Unije o minimalnom iznosu osiguranja od profesionalne odgovornosti ili odgovarajućeg jamstva trebala temeljiti na iskustvima tih država u pogledu utvrđivanja najprikladnijeg pristupa izračunavanju minimalnog iznosa.

(3)

Taj bi pristup bio prikladan za Uniju u cjelini, uključujući države s manjim hipotekarnim tržištima. To je stoga što odštetni zahtjevi prema kreditnim posrednicima nisu povezani s temeljnim iznosom hipotekarnog kredita, koji može znatno varirati po državama članicama, već se temelje na profesionalnom nemaru, a šteta koja iz njega proizlazi nije toliko varijabilna.

(4)

Člankom 29. stavkom 2. točkom (a) trećim podstavkom Direktive 2014/17/EU zahtijeva se preispitivanje minimalnog novčanog iznosa osiguranja od profesionalne odgovornosti ili odgovarajućeg jamstva u redovitim razmacima. Stoga je moguće da će u budućnosti biti primjerenije neke druge metode za utvrđivanje razine tih obveza kreditnih posrednika, osobito kada budu raspoloživi dodatni povijesni podaci te s povećanjem nadzornog iskustva u odnosu na funkcioniranje osiguranja od profesionalne odgovornosti.

(5)

Kako bi se jasno propisao novčani iznos osiguranja od profesionalne odgovornosti ili odgovarajućeg jamstva i osigurao ujednačeniji pristup na razini Unije, bilo bi primjereno utvrditi primjenu minimalnog iznosa po odštetnom zahtjevu i godini. Direktivom 2002/92/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2) utvrđuje se zahtjev minimalnog iznosa osiguranja od profesionalne odgovornosti ili odgovarajućeg jamstva po godini i odštetnom zahtjevu. Kao posljedica toga, većina posrednika koji se bave posredovanjem u osiguranju i njihovih osiguravatelja upoznata je s tim pristupom, te je stoga sličan sustav primjereno uspostaviti i za kreditne posrednike. Nadalje, i većina država članica čijim se nacionalnim zakonodavstvom zahtijeva osiguranje od profesionalne odgovornosti za kreditne posrednike primjenjuje takav pristup. Stoga bi i pravilima o osiguranju od profesionalne odgovornosti kreditnih posrednika trebalo predvidjeti razlikovanje po godini i odštetnom zahtjevu.

(6)

Ova se Uredba temelji na nacrtu regulatornih tehničkih standarda koji je Komisiji dostavilo Europsko nadležno tijelo za bankarstvo.

(7)

Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo provelo je otvoreno javno savjetovanje o nacrtu regulatornih tehničkih standarda na kojem se temelji ova Uredba, analiziralo je moguće povezane troškove i koristi te zatražilo očitovanje Interesne skupine za bankarstvo osnovane u skladu s člankom 37. Uredbe (EU) br. 1093/2010 Europskog parlamenta i Vijeća (3),

(a)

460 000 EUR po svakom odštetnom zahtjevu;

(b)

750 000 EUR ukupno za sve odštetne zahtjeve u jednoj kalendarskoj godini.