18.12.2014 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 363/183 |
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 17. prosinca 2014.
o izmjeni Provedbene odluke 2013/770/EU radi preoblikovanja „Izvršne agencije za potrošače, zdravlje i hranu” u „Izvršnu agenciju za potrošače, zdravlje, poljoprivredu i hranu”
(2014/927/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 58/2003 od 19. prosinca 2002. o utvrđivanju statuta izvršnih agencija kojima se povjeravaju određene zadaće povezane s upravljanjem programima Zajednice (1), a posebno njezin članak 3.,
budući da:
(1) |
Provedbenom odlukom Komisije 2013/770/EU (2) Komisija je osnovala Izvršnu agenciju za potrošače, zdravlje i hranu („Agencija”) i povjerila joj upravljanje programima Unije u području potrošača i zdravlja u razdoblju 2014. – 2020. te upravljanje mjerama izobrazbe za sigurnost hrane obuhvaćenima Direktivom Vijeća 2000/29/EZ (3) i Uredbom (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (4). Agencija je pokazala svoju djelotvornost i učinkovitost. |
(2) |
U Komunikaciji od 29. lipnja 2011.„Proračun za Europu 2020.” (5) Komisija je predložila korištenje mogućnosti većeg delegiranja zadaća postojećim izvršnim agencijama za provedbu programâ Unije unutar sljedećeg višegodišnjeg financijskog okvira. |
(3) |
Upravljanje mjerama za pružanje informacija o poljoprivrednim proizvodima i njihovo promicanje na unutarnjem tržištu i u trećim zemljama u skladu s Uredbom (EU) br. 1144/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (6) obuhvaća provedbu tehničkih projekata koji ne podrazumijevaju donošenje političkih odluka, a zahtijevaju visoku razinu tehničke i financijske stručnosti tijekom cijelog projektnog ciklusa. |
(4) |
Analizom troškova i koristi (7) provedenom u skladu s člankom 3. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 58/2003 u cilju procjene troškova i koristi delegiranja izvršnim agencijama dijelova troškovnih programa Unije za razdoblje 2014. – 2020. obuhvaćeno je upravljanje zadaćama u skladu s Uredbom (EU) br. 1144/2014. Komisija je prilagodila analizu troškova i koristi kako bi se povećala učinkovitost. Analiza je upotpunjena i dodatnim smanjenjem osoblja na razini Komisije kako bi se osigurala opća proračunska neutralnost kompenziranjem povećanja u izdacima za dodatne ljudske resurse u izvršnim agencijama smanjenjem analognih resursa u Komisiji. Time su već obuhvaćeni resursi povezani s delegiranjem tog programa. Iz analize troškova i koristi vidljivo je da bi se povjeravanjem određenih provedbenih zadaća povezanih s mjerama za pružanje informacija o poljoprivrednim proizvodima i njihovo promicanje ostvarile znatne kvalitativne i kvantitativne koristi u usporedbi s upravljanjem unutar Komisije u okviru kojeg bi svim tim aspektima interno upravljala Komisija. Te su zadaće tematski u skladu s mandatom i misijom Agencije. Agencija već ima razvijene kompetencije, vještine i kapacitete koji su od izravne važnosti za izvršavanje tih zadaća. S obzirom na njezinu razmjerno malu veličinu, Agencija može preuzeti zadaće povezane s programom sa sličnim načinom upravljanja. Isto tako, upravljanjem preko Agencije poboljšat će se vidljivost djelovanja Unije u tom području. Postojeći komunikacijski i informacijski kanali Agencije mogu pridonijeti ostvarenju novih zadaća. Nadalje, preuzimanjem novih zadaća Agencija će upravljati većim proračunima te će povećati svoju veličinu do razine na kojoj postoje daljnje mogućnosti suradnje. |
(5) |
Zbog vremenskog rasporeda donošenja Uredbe (EU) br. 1144/2014 mandatom Agencije, kako je utvrđen u Provedbenoj odluci 2013/770/EU, nije obuhvaćeno delegiranje tog novog programa. |
(6) |
Kako bi se uzele u obzir te dodatne zadaće, Agenciju treba preoblikovati u Izvršnu agenciju za potrošače, zdravlje, poljoprivredu i hranu. |
(7) |
Provedbenu odluku 2013/770/EU stoga treba na odgovarajući način izmijeniti. |
(8) |
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za izvršne agencije, |
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Jedini članak
Provedbena odluka 2013/770/EU mijenja se kako slijedi:
(1) |
Članak 1. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 1. Osnivanje Ovime se osniva Izvršna agencija za potrošače, zdravlje, poljoprivredu i hranu (,Agencija') te ona treba zamijeniti i naslijediti izvršnu agenciju osnovanu Odlukom 2004/858/EZ od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2024., čiji se statut uređuje Uredbom (EZ) br. 58/2003.” ; |
(2) |
U članku 3. stavku 1. prvom podstavku dodaje se sljedeća točka (d):
. |
Sastavljeno u Bruxellesu 17. prosinca 2014.
Za Komisiju
Predsjednik
Jean-Claude JUNCKER
(1) SL L 11, 16.1.2003., str. 1.
(2) Provedbena odluka Komisije 2013/770/EU оd 17. prosinca 2013. o osnivanju Izvršne agencije za potrošače, zdravlje i hranu te o stavljanju izvan snage Odluke 2004/858/EZ (SL L 341, 18.12.2013., str. 69.).
(3) Direktiva Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (SL L 169, 10.7.2000., str. 1.).
(4) Uredba (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o službenim kontrolama koje se provode radi provjeravanja poštivanja propisa o hrani i hrani za životinje te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja (SL L 165, 30.4.2004., str. 1.).
(5) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Proračun za Europu 2020., COM(2011) 500, završna verzija.
(6) Uredba (EU) br. 1144/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014. o mjerama informiranja i promocije u vezi s poljoprivrednim proizvodima koje se provode na unutarnjem tržištu i u trećim zemljama te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 3/2008 (SL L 317, 4.11.2014., str. 56.).
(7) Analiza troškova i koristi delegiranja određenih zadaća povezanih s provedbom programâ Unije u razdoblju 2014. – 2020. izvršnim agencijama (završno izvješće od 19. kolovoza 2013.).