28.6.2014

Službeni list Europske unije

L 190/71

ODLUKA VIJEĆA

od 20. lipnja 2014.

o stavljanju izvan snage Odluke 2010/407/EU o postojanju prekomjernog deficita u Danskoj

(2014/406/EU)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 126. stavak 12.,

uzimajući u obzir preporuku Komisije,

budući da:

(1)

Vijeće je 13. srpnja 2010. slijedom preporuke Komisije, u Odluci 2010/407/EU (1), odlučilo da u Danskoj postoji prekomjerni deficit. Vijeće je utvrdilo da je, prema podacima koje su u travnju 2010. dostavila danska tijela, deficit opće države predviđen za 2010. iznosio 5,4 % BDP-a, što je iznad referentne vrijednosti od 3 % BDP-a iz Ugovora. U 2010. očekivalo se da će bruto dug opće države iznositi 45,1 % BDP-a, što je znatno ispod referentne vrijednosti od 60 % BDP-a iz Ugovora. Deficit opće države za 2010. nakon toga je revidiran na 2,5 % BDP-a, dok je bruto dug opće države revidiran na 42,8 % BDP-a.

(2)	U skladu s člankom 126. stavkom 7. UFEU-a i člankom 3. stavkom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1467/97 (2), Vijeće je 13. srpnja 2010. na temelju preporuke Komisije uputilo preporuku Danskoj u cilju okončanja stanja prekomjernog deficita najkasnije do 2013. Navedena preporuka Vijeća je objavljena.

(3)

U skladu s člankom 4. Protokola o postupku u slučaju prekomjernog deficita priloženog Ugovorima, Komisija osigurava podatke za provedbu postupka. U okviru primjene navedenog Protokola države članice, u skladu s člankom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 479/2009, dostavljaju podatke o državnom deficitu i dugu i drugim povezanim varijablama dvaput godišnje, odnosno do 1. travnja i do 1. listopada (3).

(4)

Odluku o tome treba li odluku o postojanju prekomjernog deficita staviti izvan snage Vijeće treba donijeti na temelju dostavljenih podataka. Osim toga, odluku o postojanju prekomjernog deficita trebalo bi staviti izvan snage samo ako Komisijine prognoze pokažu da tijekom razdoblja obuhvaćenog prognozom deficit neće biti veći od referentne vrijednosti od 3 % BDP-a iz Ugovora (4).

(5)

Na temelju podataka koje je slijedom obavijesti Danske od 1. travnja 2014., a u skladu s člankom 14. Uredbe (EZ) br. 479/2009, osigurala Komisija (Eurostat) i na temelju proljetne prognoze službi Komisije iz 2014. opravdano je donijeti sljedeće zaključke:

—

Deficit opće države ostao je unutar referentne vrijednosti od 3 % BDP-a iz Ugovora u razdoblju 2010.–2013., osim u 2012., kada je na saldo negativno utjecala jednokratna naknada povezana s mirovinskom reformom u 2011. Procjenjuje se da je navedena jednokratna naknada u 2012. oslabila fiskalni saldo za 1,6 % BDP-a. Deficit opće države iznosio je 2,5 % BDP-a u 2010., 1,9 % BDP-a u 2011., 3,8 % BDP-a u 2012. i 0,8 % BDP-a u 2013. Poboljšanje fiskalnog salda potaknuto je mjerama konsolidacije kako na strani prihoda tako i na strani rashoda, a posebice putem ograničenog rasta javne potrošnje.

—

U programu konvergencije Danske za 2014. predviđa se deficit opće države od 1,3 % BDP-a u 2014. i 2,9 % BDP-a u 2015. U razdoblju 2013.–2014. na javne financije utjecali su jednokratni prihodi od restrukturiranja postojećih mirovinskih renti od imovine, uz omogućavanje otplate poreznih obveza za buduće mirovinske rente od imovine po povoljnoj stopi. Procjenjuje se da će se zbog te mjere fiskalni saldo u obje godine povećati za približno 1,8 % BDP-a. Ta mjera neće imati utjecaja u 2015., što dovodi do očekivanog porasta deficita javnih financija. U proljetnoj prognozi službi Komisije iz 2014. predviđa se da će deficit opće države dosegnuti 1,2 % BDP-a u 2014. i 2,7 % BDP-a u 2015. Stoga bi tijekom razdoblja obuhvaćenog prognozom deficit trebao ostati ispod referentne vrijednosti od 3 % BDP-a iz Ugovora.

—

Nakon poboljšanja od ukupno 0,7 % BDP-a između 2011. i 2013., predviđa se da će se strukturni saldo, odnosno saldo opće države prilagođen gospodarskom ciklusu i bez jednokratnih i drugih privremenih mjera, pogoršati za 0,8 % BDP-a u 2014. (na – 0.2 % BDP-a) i za dodatnih 0,3 % BDP-a u 2015., pod pretpostavkom da ne dođe do promjene politike.

—	Proljetnom prognozom službi Komisije iz 2014. predviđeno je da će se bruto dug opće države smanjiti na 43,5 % BDP-a u 2014., a porasti na 44,9 % BDP-a u 2015., što je ispod referentne vrijednosti od 60 % BDP-a iz Ugovora.

(6)	Počevši od 2014., što je godina koja slijedi nakon ispravljanja prekomjernog deficita, Danska podliježe preventivnom dijelu Pakta o stabilnosti i rastu te bi svoj strukturni saldo trebala održati na razini svojeg srednjoročnog proračunskog cilja ili iznad njega.

(7)	U skladu s člankom 126. stavkom 12. Ugovora Odluku Vijeća o postojanju prekomjernog deficita treba staviti izvan snage ako Vijeće smatra da je u predmetnoj državi članici prekomjerni deficit ispravljen.

(8)	Vijeće smatra da je prekomjerni deficit u Danskoj ispravljen i stoga bi Odluku 2010/407/EU trebalo staviti izvan snage,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Iz sveobuhvatne procjene proizlazi da je stanje prekomjernog deficita u Danskoj ispravljeno.

Članak 2.

Odluka 2010/407/EU stavlja se izvan snage.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena Kraljevini Danskoj.

Sastavljeno u Luxembourgu 20. lipnja 2014.

Za Vijeće

Predsjednik

G. A. HARDOUVELIS

(1) Odluka Vijeća 2010/407/EU od 13. srpnja 2010. o postojanju prekomjernog deficita u Danskoj (SL L 189, 22.7.2010., str. 15.).

(2) Uredba Vijeća (EZ) br. 1467/97 od 7. srpnja 1997. o ubrzanju i pojašnjenju provedbe postupka u slučaju prekomjernog deficita (SL L 209, 2.8.1997., str. 6.).

(3) Uredba Vijeća (EZ) br. 479/2009 od 25. svibnja 2009. o primjeni Protokola o postupku u slučaju prekomjernog deficita priloženog Ugovoru o osnivanju Europske zajednice (SL L 145, 10.6.2009., str. 1.).

(4) U skladu sa „Specifikacijama za provedbu Pakta o stabilnosti i rastu i smjernicama o obliku i sadržaju programa stabilnosti i konvergencije” od 3. rujna 2012. Vidjeti: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf