32012D0096

ODLUKA VIJEĆA

od 17. veljače 2012.

o prilagodbi i produljenju razdoblja primjene odgovarajućih mjera najprije utvrđenih Odlukom 2002/148/EZ o završetku savjetovanja sa Zimbabveom na temelju članka 96. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EZ-a

(2012/96/EU)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 217.,

uzimajući u obzir Sporazum o partnerstvu između članica afričke, karipske i pacifičke skupine zemalja, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, potpisan 23. lipnja 2000. (1) u Cotonouu, prvo izmijenjen u Luxembourgu 25. lipnja 2005. (2) te drugi put izmijenjen u Ouagadougouu 23. lipnja 2010. (3), dalje u tekstu „Sporazum o partnerstvu između AKP-a i EU-a”, a posebno njegov članak 96.,

uzimajući u obzir Unutarnji sporazum između predstavnika vlada država članica, koji su se sastali u okviru Vijeća, o mjerama i postupcima koje je potrebno primjenjivati s ciljem provedbe Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a (4), a posebno njegov članak 3.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Mjere na koje upućuje pismo priloženo ovoj Odluci ovime se smatraju odgovarajućim mjerama u okviru članka 96. stavka 2. točke (c) Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a.

Te se mjere primjenjuju u razdoblju od šest mjeseci od 20. veljače 2012. do 20. kolovoza 2012. Njih se neprestano preispituje i ponovo procjenjuje s obzirom na konkretni napredak u provedbi Globalnog političkog sporazuma i pripreme za mirne i poštene izbore.

Pismo priloženo ovoj Odluci upućuje se predsjedniku Zimbabvea, gospodinu Mugabeu, a kopija premijeru Tsvangiraiju i gospodinu Welshmanu Ncubeu.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Članak 3.

Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europske unije.

(1)  SL L 317, 15.12.2000., str. 3.

(2)  SL L 209, 11.8.2005., str. 27.

(3)  SL L 287, 4.11.2010., str. 3.

(4)  SL L 317, 15.12.2000., str. 376.

(5)  SL L 50, 21.2.2002., str. 64.

(6)  SL L 43, 17.2.2011., str 31.

PRILOG

PISMO PREDSJEDNIKU ZIMBABVEA

Europska unija pridaje najveću važnost odredbama članka 9. Sporazuma o partnerstvu zemalja AKP-EU-a. Ključni elementi Sporazuma o partnerstvu, poštovanje ljudskih prava, demokratskih institucija i vladavine prava, predstavljaju temelj naših odnosa.

Pismom od 19. veljače 2002. Europska unija Vas je izvijestila o svojoj odluci o završetku savjetovanja u okviru članka 96. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a i o poduzimanju odgovarajućih mjera u okviru članka 96. stavka 2. točke (c) ovog Sporazuma. Pismima na godišnjoj razini, zadnje s datumom od 23. veljače 2011., Europska unija Vas je izvjestila o svojim odlukama o neopozivu odgovarajućih mjera i produljenju razdoblja njihove primjene.

Europska unija pozdravlja napredak koji je, od njezinog imenovanja 2009., ostvarila Vlada nacionalnog jedinstva na temelju Globalnog političkog sporazuma. Europska unija ponovo ističe veliki značaj kojeg pridaje političkom dijalogu na temelju članka 8. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a koji je službeno pokrenut, na zahtjev Vlade Zimbabvea, na sastanku ministarske trojke EU-a i Zimbabvea održanom 18. i 19. lipnja 2009. u Bruxellesu. Kako su se obje strane suglasile, cilj takvog političkog dijaloga je postupno normalizirati odnose između EU-a i Zimbabvea zajedno s provedbom reformi predviđenih Globalnim političkim sporazumom (GPS) otvarajući put mirnim i poštenim izborima.

Kao dio općeg procesa ponovnog angažiranja, Europska unija poduzela je korake u olakšavanju mjera koje se primjenjuju na Zimbabve. Odgovarajuće su mjere preoblikovane kako bi se omogućila potpora institucijama i procesima povezanima s provedbom GPS-a. Europska unija je osigurala privremenu prijelaznu financijsku pomoć u obliku kratkoročnih paketa.

Od tada je Europska unija nastavila podupirati tekuće napore Vlade nacionalnog jedinstva s ciljem provedbe GPS-a i pozdravila je napore s ciljem stabiliziranja gospodarstva i obnavljanja osnovnih socijalnih službi. Međutim, Europska unija još uvijek očekuje napredak u nekoliko političkih reformi GPS-a, uključujući i ustavni proces i reforme koje su potrebne kako bi se stvorilo okruženje za provođenje mirnih i poštenih izbora, kao i napredak u područjima poštovanja ljudskih prava i vladavine prava. U tom kontekstu Europska unija pozdravlja olakšavanje napora koje provode Republika Južna Afrika i Južnoafrička zajednica za razvoj, kao i uspostavljanje dogovorenog plana s kojim su se suglasile sve stranke.

Europska unija pozdravlja najnovije izjave svih stranaka u Zimbabveu u kojima se protive političkom nasilju i izražava nadu da će najnoviji društveni i gospodarski napredak biti dovršen političkim reformama koje vode mirnim i poštenim izborima.

Kako bi dalje pratila proces tranzicije, Europska unija je odlučila:

U međuvremenu Europska unija nastavlja s pružanjem prijelazne pomoći za ekonomski oporavak, socijalne sektore i provedbu GPS-a.

Sve ostale mjere navedene u Prilogu Odluci Vijeća 2002/148/EZ dalje se bez promjena primjenjuju. Ova se Odluka Vijeća može, ako dođe do promjene okolnosti, preispitati u bilo koje vrijeme prije 20. kolovoza 2012.

U svjetlu gore navedenog, Europska unija želi pozvati Vladu Zimbabvea na pojačani politički dijalog sukladno članku 8. Sporazuma o partnerstvu između EU-a i Zimbabvea kako bi se definirali daljnji politički koraci prema normalizaciji odnosa između EU-a i Zimbabvea. U tom bi kontekstu Europska unija pozdravila posjet Bruxellesu Odbora za ponovno preuzimanje obveza iz Zimbabvea, za koji se nada da bi mogao biti organiziran u bliskoj budućnosti.

S poštovanjem,