32010R0920

UREDBA KOMISIJE (EU) br. 920/2010

od 7. listopada 2010.

o standardiziranom i zaštićenom sustavu registara u skladu s Direktivom 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Odlukom br. 280/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavi sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Zajednice i o izmjeni Direktive 96/61/EZ (1), a posebno njezin članak 19.,

uzimajući u obzir Odluku br. 280/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 11. veljače 2004. o mehanizmu za praćenje emisija stakleničkih plinova u Zajednici i za provedbu Kyotskog protokola (2), a posebno prvi podstavak, drugu rečenicu njezinog članka 6. stavka 1.,

nakon savjetovanja s Europskim nadzornikom zaštite podataka,

budući da:

DONIJELA JE OVU UREDBU:

POGLAVLJE I.

PREDMET I DEFINICIJE

Članak 1.

Predmet

Ovom se Uredbom utvrđuju opći uvjeti kao i uvjeti u pogledu djelovanja i održavanja standardiziranog i zaštićenog sustava registara koji se sastoji od registara i nezavisnog dnevnika transakcija, u skladu s člankom 20. stavkom 1. Direktive 2003/87/EZ i člankom 6. Odluke br. 280/2004/EZ. Njome se isto tako predviđa komunikacijski sustav između sustava registara i međunarodnog dnevnika transakcija koji uspostavlja, kojime upravlja i koji održava Tajništvo Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama (UNFCCC).

Članak 2.

Definicije

Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se definicije navedene u članku 3. Direktive 2003/87/EZ. Isto se tako primjenjuju sljedeće definicije:

POGLAVLJE II.

SUSTAV REGISTARA

Članak 3.

Registri

1.   U svrhu ispunjavanja obveza koje imaju kao stranke KP, te da bi sukladno članku 6. Odluke br. 280/2004/EZ osigurale točan obračun Kyoto jedinica, svaka država članica i Unija vode svoj registar (dalje u tekstu „registar KP”) u obliku standardizirane elektroničke baze podataka koja udovoljava zahtjevima UNFCCC-a u pogledu registara te posebno zahtjevima funkcionalnih i tehničkih specifikacija normi za razmjenu podataka za sustave registara u okviru Kyotskog protokola izrađenih na temelju Odluke 12/CMP.1 Konferencije stranaka koja služi kao sastanak stranaka Kyotskog protokola.

2.   U svrhu ispunjavanja obveza prema članku 19. Direktive 2003/87/EZ u pogledu osiguravanja točnog obračuna emisijskih jedinica, države članice od 1. siječnja 2012. koriste registar Unije koji funkcionira i kao registar KP za Europsku uniju kao zasebnu KP stranku. Registar Unije nacionalnim administratorima i vlasnicima računa osigurava sve postupke opisane u poglavljima IV. do VI.

3.   Odstupajući od stavka 1., države članice koje ne mogu izdavati jedinice AAU iz drugih razloga, a ne zato što je UNFCCC utvrdio da ne ispunjavaju uvjete za prijenos jedinca ERU, AAU i CER u skladu s odredbama Odluke 11/CMP.1 Konferencije stranaka koja služi kao sastanak stranaka Kyotskog protokola (dalje u tekstu „države članice bez registra KP”), ne moraju uspostaviti registar KP.

4.   Registar Unije, kao i svaki drugi registar KP, mora udovoljavati funkcionalnim i tehničkim specifikacijama normi za razmjenu podataka za sustave registara u okviru Kyotskog protokola, izrađenima u skladu Odlukom 12/CMP.1, i ispunjavati zahtjeve u pogledu hardvera, mreže te softvera i sigurnosti, utvrđene u specifikacijama za razmjenu podataka i tehničkim specifikacijama predviđenima u članku 71.

Članak 4.

Dnevnik transakcija Europske unije

1.   U svrhu ispunjavanja obveza na temelju članka 20. Direktive 2003/87/EZ u pogledu vođenja nezavisnog dnevnika transakcija koji služi za evidentiranje i kontrolu izdavanja, prijenosa i poništavanja emisijskih jedinica, Komisija uspostavlja dnevnik transakcija Europske unije (EUTL) u obliku standardizirane elektroničke baze podataka. EUTL isto tako služi za evidentiranje svih informacija o broju i prijenosu Kyoto jedinica koje su dane na raspolaganje u skladu s člankom 6. stavkom 2. Odluke br. 280/2004/EZ.

2.   Središnji administrator upravlja EUTL-om i održava ga u skladu s odredbama ove Uredbe.

3.   EUTL može provjeravati i evidentirati sve postupke koji se spominju u članku 3. stavku 2. i udovoljava funkcionalnim i tehničkim specifikacijama normi za razmjenu podataka za sustave registara u okviru Kyotskog protokola, izrađenima na temelju Odluke 12/CMP.1, kao i zahtjevima u pogledu hardvera, mreže i softvera utvrđene u specifikacijama za razmjenu podataka i tehničkim specifikacijama predviđenima u članku 71.

4.   EUTL može evidentirati sve postupke opisane u poglavljima IV. do VI.

Članak 5.

Komunikacijske veze između registara, ITL-a i EUTL-a

1.   Registar Unije i svi ostali registri KP komunikacijski su povezani s međunarodnim dnevnikom transakcija UNFCCC-a (dalje u tekstu „ITL”) radi obavješćivanja o transakcijama kojima se Kyoto jedinice prenose u ostale registre KP i iz njih.

2.   EUTL isto tako održava komunikacijsku vezu s ITL-om radi evidentiranja i kontrole prijenosa koji se spominju u stavku 1. U tu svrhu ITL obavješćuje EUTL o svim predloženim prijenosima koji uključuju neki registar KP prije nego se prijenos evidentira.

3.   Registar Unije isto tako održava izravnu komunikacijsku vezu s EUTL-om radi kontrole i evidentiranja transakcija kojima se prenose emisijske jedinice te postupaka upravljanja opisanih u poglavlju IV. Sve transakcije obavljaju se u okviru registra Unije te ih evidentira i provjerava EUTL, ali ne i ITL.

4.   Odbor za klimatske promjene može donijeti odluku o povezivanju vanjskih komunikacijskih veza, informatičke infrastrukture, postupaka pristupa korisničkim računima i mehanizama za upravljanje računima KP registra Unije s onima ostalih registara KP u konsolidirani sustav europskih registara kojime upravlja središnji administrator. Po donošenju te odluke Komisija predlaže izmjene ove Uredbe radi definiranja modaliteta provedbe konsolidiranog sustava europskih registara.

5.   Središnji administrator može uspostaviti ograničenu komunikacijsku vezu između EUTL-a i registra neke države pristupnice kako bi ti registri mogli preko EUTL-a komunicirati s ITL-om i evidentirati u EUTL-u podatke o verificiranim emisijama operatora. Ti registri moraju uspješno provesti sve ispitne i inicijalizacijske postupke koji se od njih zahtijevaju prije uspostave te komunikacijske veze.

Članak 6.

Nacionalni administratori i administratori registra KP

1.   Svaka država članica imenuje nacionalnog administratora. Država članica pristupa svom računu i računima u registru Unije koji su u njezinoj nadležnosti te njima upravlja preko svog nacionalnog administratora. Nacionalni administrator svake države članice djeluje i kao administrator njezinog registra KP. Administrator registra KP upravlja registrom KP svoje države članice i održava ga u skladu s odredbama ove Uredbe.

2.   Središnji administrator upravlja registrom Unije i održava ga. Središnji administrator isto tako djeluje kao administrator registra KP za dio registra Unije koji čini registar KP EU-a.

3.   Države članice i Komisija moraju se pobrinuti da između nacionalnih administratora, središnjeg administratora i vlasnika korisničkih računa ne bude sukoba interesa.

4.   Svaka država članica dostavlja Komisiji podatke o identitetu i kontaktne podatke svojih nacionalnih administratora.

5.   Komisija koordinira provedbu ove Uredbe s administratorima pojedinačnih država članica i središnjim administratorom. Konkretno, Komisija se s radnom skupinom administratora u Odboru za klimatske promjene savjetuje o pitanjima i postupcima vezanima uz rad registara i provedbu ove Uredbe. Radna skupina administratora dogovara se o zajedničkim radnim postupcima za provedbu ove Uredbe, uključujući postupke za upravljanje izmjenama i incidentima u registru Unije. Pravila postupka za radnu skupinu administratora registara donosi Odbor za klimatske promjene.

6.   Središnji administrator, nadležna tijela i nacionalni administratori provode postupke samo u slučajevima kad su oni neophodni za obavljanje funkcija koje svaki od njih obavlja.

PRILOG III.

JEDINICE

Članak 7.

Jedinice

1.   U registru Unije mogu se držati jedinice iz poglavlja II. i jedinice iz poglavlja III.

2.   U svakom registru KP i registru Unije mogu se držati jedinice AAU, ERU, CER, RMU, lCER i tCER (koje se spominju pod zajedničkim nazivom „Kyoto jedinice”).

POGLAVLJE IV.

RAČUNI

ODJELJAK 1.

Odredbe koje se primjenjuju na sve račune

Članak 8.

Računi

1.   Registar Unije sadrži račune navedene u Prilogu I. pod naslovom „II. Računi za upravljanje u registru Unije” i „III. Korisnički računi u registru Unije”.

2.   Registar Unije i svaki drugi registar KP sadrži račune navedene u Prilogu I. pod naslovom „I. Računi stranaka KP u registrima KP”.

3.   Vrste jedinica koje se mogu držati na svakoj pojedinoj vrsti računa utvrđene su u Prilogu I., a vrsta transakcija koju može pokrenuti ili prihvatiti svaka vrsta računa navedene su u Prilogu II.

Članak 9.

Stanje računa

1.   Računi imaju jedan od sljedećih statusa: otvoren, neaktivan, blokiran ili zatvoren.

2.   S blokiranog računa ne smije se pokrenuti nikakav postupak, osim vraćanja jedinica, unosa verificiranih emisija i ažuriranja podataka o računu.

3.   Sa zatvorenog računa ne smije se pokrenuti nikakav postupak. Zatvoreni se račun ne može ponovo otvoriti i na njega se ne mogu prenijeti nikakve jedinice.

Članak 10.

Administriranje računa

1.   Svaki račun ima administratora koji je odgovoran za administriranje računa u ime države članice ili u ime Unije.

2.   Administratori računa navedeni su za svaku vrstu računa u trećem stupcu Tablice I.-1 u Prilogu I.

3.   Administrator računa odgovoran je za otvaranje računa, privremenu zabranu pristupa računu ili za njegovo zatvaranje, za odobravanje ovlaštenih predstavnika, odobravanje izmjena onih podataka o računu za koje se zahtijeva njegovo odobrenje i za pokretanje transakcija na zahtjev vlasnika računa u skladu s člankom 19. stavkom 4.

4.   Korisnički računi regulirani su zakonom i spadaju pod jurisdikciju država članica njihovih administratora, a za jedinice koje se u njima drže smatra se da se nalaze na teritoriju dotične države članice.

Članak 11.

Obavijesti administratora

Središnji administrator obavješćuje vlasnika i administratora računa u registru Unije o pokretanju i završetku ili prekidu svakog postupka vezanog uz taj račun, putem automatskog mehanizma opisanoga u tehničkim specifikacijama za razmjenu podataka predviđenim u članku 71.

ODJELJAK 2.

Otvaranje i ažuriranje računa

Članak 12.

Otvaranje računa stranaka KP i računa za upravljanje

1.   Komisija središnjem administratoru daje nalog za otvaranje računa stranke KP za Uniju i svih računa za upravljanje u registru Unije, osim nacionalnih računa za emisijske jedinice.

2.   Nadležno tijelo države članice daje nacionalnom administratoru nalog za otvaranje njezinoga nacionalnog računa u registru Unije.

3.   Nalozi koji se spominju u stavcima 1. i 2. sadrže podatke navedene u Prilogu III.

4.   U roku od 20 radnih dana od toga naloga administrator registra ili središnji administrator otvara račun stranke KP ili račun za upravljanje.

Članak 13.

Otvaranje osobnih računa u registru Unije

1.   Zahtjev za otvaranjem osobnog računa u registru Unije podnosi se nacionalnom administratoru države članice. Osoba koja traži otvaranje računa dostavlja podatke koje traži nacionalni administrator i koji uključuju barem podatke iz Priloga IV.

2.   Država članica nacionalnog administratora može zahtijevati da osobe iz EU-a koje traže otvaranje računa imaju stalno prebivalište ili da budu registrirane u državi članici nacionalnog administratora koji administrira račun.

3.   U roku od 20 radnih dana od primitka svih informacija zahtijevanih u skladu sa stavcima 1. i 2. i po odobrenju potrebnog broja ovlaštenih predstavnika u skladu s člankom 20. nacionalni administrator otvara osobni račun u registru Unije ili osobu koja traži otvaranje računa obavješćuje da se otvaranje računa odbija.

4.   Ako nacionalni administrator odbije otvoriti račun, osoba koja traži otvaranje računa može uložiti prigovor na to odbijanje nadležnom tijelu ili tijelu koje je za to mjerodavno prema nacionalnom zakonodavstvu, koje će ili naložiti nacionalnom administratoru da otvori račun ili će obrazloženom odlukom potvrditi odbijanje zahtjeva. Razlog za odbijanje otvaranja računa može biti taj što je osoba koja traži otvaranje računa pod istragom zbog sudjelovanja u prijevari u vezi s emisijskim jedinicama ili Kyoto jedinicama, pranju novca, financiranju terorizma ili drugim teškim kaznenim djelima, pri čemu račun može poslužiti kao instrument, ili bilo koji drugi razlog utvrđen nacionalnim zakonodavstvom.

Članak 14.

Otvaranje računa platformi za trgovanje u registru Unije

1.   Platforme za trgovanje mogu podnijeti zahtjev za otvaranjem računa platforme za trgovanje u registru Unije. Taj se zahtjev podnosi nacionalnom administratoru države članice koji daje dopuštenje za otvaranje računa platforme za trgovanje. Osoba koja traži otvaranje računa dostavlja informacije koje zahtijeva nacionalni administrator i koje uključuju informacije predviđene u Prilogu IV. i Prilogu V.

2.   Platforme za trgovanje moraju udovoljavati tehničkim zahtjevima opisanima u specifikacijama za razmjenu podataka i tehničkim specifikacijama utvrđenima u članku 71. Država članica nacionalnog administratora može zahtijevati da osobe koje traže otvaranje računa iz EU-a imaju stalno prebivalište ili da budu registrirane u državi članici nacionalnog administratora koji administrira dotični račun.

3.   U roku od 20 radnih dana od primitka svih informacija koje se zahtijevaju u skladu sa stavcima 1. i 2. te po odobrenju potrebnog broja ovlaštenih predstavnika u skladu s člankom 20., nacionalni administrator otvara račun platforme za trgovanje u registru Unije ili osobu koja traži otvaranje računa obavješćuje da je otvaranje računa odbijeno.

4.   Ako nacionalni administrator odbije otvoriti račun, osoba koja traži otvaranje računa može uložiti prigovor na to odbijanje nadležnom tijelu ili tijelu koje je za to mjerodavno prema nacionalnom zakonodavstvu, koje će ili dati nalog nacionalnom administratoru da otvori račun ili obrazloženom odlukom potvrditi odbijanje. Razlog za odbijanje otvaranja računa može biti taj što je osoba koja traži otvaranje računa pod istragom zbog sudjelovanja u prijevari povezanoj s emisijskim jedinicama ili Kyoto jedinicama, pranju novca, financiranju terorizma ili drugim teškim kaznenim djelima za koja račun može poslužiti kao instrument, ili bilo koji drugi razlog utvrđen nacionalnim zakonodavstvom.

Članak 15.

Otvaranje računa operatora postrojenja u registru Unije

1.   U roku od 20 radnih dana od stupanja na snagu dozvole za emisije stakleničkih plinova izdane za rad novog postrojenja, nadležno tijelo koje je izdalo dozvolu dostavlja nacionalnom administratoru u svojoj državi članici informacije iz Priloga VII., a operator postrojenja nacionalnom administratoru podnosi zahtjev za otvaranje računa u registru Unije.

2.   Ako nadležno tijelo tako odluči, operator postrojenja isto tako može informacije iz gornjeg stavka 1. dostaviti nacionalnom administratoru u roku utvrđenom u stavku 1.

3.   U roku od 20 dana od primitka svih informacija koje se spominju u stavku 1. i po odobrenju potrebnog broja ovlaštenih predstavnika u skladu s člankom 20. nacionalni administrator u registru Unije otvara zasebni račun operatora postrojenja za svako pojedino postrojenje.

Članak 16.

Otvaranje računa operatora zrakoplova u registru Unije

1.   U roku od 20 radnih dana od odobrenja plana praćenja operatora zrakoplova ili do 1. siječnja 2012., već prema tome što od toga bude kasnije, nadležno tijelo svom nacionalnom administratoru dostavlja informacije iz Priloga VIII., a operator zrakoplova nacionalnom administratoru podnosi zahtjev za otvaranjem računa operatora zrakoplova u registru Unije. Svaki operator zrakoplova ima po jedan račun operatora zrakoplova.

2.   Ako nadležno tijelo tako odluči, operator zrakoplova može nacionalnom administratoru dostaviti informacije iz gornjeg stavka 1., unutar roka utvrđenog u stavku 1.

3.   U roku od 40 radnih dana od primitka informacija koje se spominju u stavku 1. i nakon odobrenja potrebnog broja ovlaštenih predstavnika u skladu s člankom 20., nacionalni administrator za svakog operatora zrakoplova otvara u registru Unije zasebni račun operatora zrakoplova.

Članak 17.

Otvaranje računa verifikatora u registru Unije

1.   Zahtjev za otvaranjem računa verifikatora u registru Unije podnosi se nacionalnom administratoru. Osoba koja traži otvaranje računa dostavlja informacije koje zahtijeva nacionalni administrator i koje uključuju informacije predviđene u Prilogu IV. i Prilogu V.

2.   U roku od 20 radnih dana od primitka svih informacija koje se spominju u stavku 1. i po odobrenju potrebnog broja ovlaštenih predstavnika u skladu s člankom 20., nacionalni administrator otvara račun verifikatora u registru Unije.

Članak 18.

Uvjeti držanja računa

Ovaj članak nema odredaba.

Članak 19.

Ovlašteni predstavnici

1.   Svaki račun ima najmanje dva ovlaštena predstavnika. Ovlašteni predstavnik pokreće transakcije i ostale postupke u ime vlasnika računa preko internetske stranice registra.

2.   Administrator računa može dozvoliti da račun ima dodatne ovlaštene predstavnike koji mogu imati uvid u račun i čija je suglasnost uz suglasnost ovlaštenog predstavnika potrebna za podnošenje zahtjeva za provođenje bilo kakvog postupka.

3.   Administrator računa može vlasnicima korisničkih računa dopustiti da omoguće pristup njihovim računima preko platforme za trgovanje. Vlasnici računa koji omoguće pristup svojim računima preko platforme za trgovanje za ovlaštenog predstavnika imenuju osobu koja je već ovlašteni predstavnik za račun platforme za trgovanje.

4.   Ako ovlašteni predstavnik nema pristup Internetu, od administratora računa može zatražiti da u njegovo ime pokreće transakcije, pod uvjetom da administrator daje takvu mogućnost te da pristup nije privremeno zabranjen u skladu s člankom 27.

5.   U specifikacijama za razmjenu podataka i tehničkim specifikacijama može biti utvrđen maksimalni broj ovlaštenih predstavnika i dodatnih ovlaštenih predstavnika za svaku vrstu računa. Nacionalni administrator može za svoj račun odrediti niži maksimum, ali minimalni broj ovlaštenih predstavnika mora biti tri.

6.   Ovlašteni predstavnici i dodatni ovlašteni predstavnici moraju biti fizičke osobe iznad 18 godina starosti. Svi ovlašteni predstavnici i dodatni ovlašteni predstavnici za isti račun moraju biti različite osobe, ali ista osoba može biti ovlašteni predstavnik ili dodatni ovlašteni predstavnik za više od jednog računa. Država članica nacionalnog administratora može zahtijevati da najmanje jedan od ovlaštenih predstavnika za korisničke račune mora imati stalno prebivalište u državi članici nacionalnog administratora koji administrira račun.

Članak 20.

Predlaganje i odobravanje ovlaštenih predstavnika i dodatnih ovlaštenih predstavnika

1.   Kad podnosi zahtjev za otvaranjem računa podnositelj predlaže najmanje dva ovlaštena predstavnika, a može predložiti i dodatne ovlaštene predstavnike ako to dopušta administrator računa.

2.   Kad predlaže ovlaštenog predstavnika ili dodatnog ovlaštenog predstavnika, osoba koja traži otvaranje računa podnosi informacije koje zahtijeva administrator. Te informacije uključuju barem dokumente i identifikacijske podatke o predloženoj osobi koji su utvrđeni u Prilogu IX.

3.   U roku od 20 radnih dana po primitku potpunih informacija koje se zahtijevaju u skladu sa stavkom 2., nacionalni administrator odobrava ovlaštenog predstavnika ili dodatnog ovlaštenog predstavnika ili obavješćuje osobu koja traži otvaranje računa da je njezin prijedlog odbijen. Ako je za ocjenjivanje informacija o predloženoj osobi potrebno više vremena, administrator može jednokratno produžiti postupak ocjenjivanja za najviše 20 dodatnih dana i podnositelja zahtjeva obavijestiti o tom produžetku.

4.   Ako nacionalni administrator odbije odobriti ovlaštenog predstavnika ili dodatnog ovlaštenog predstavnika, osoba koja traži otvaranje računa može uložiti prigovor na to odbijanje nadležnom tijelu ili tijelu koje je za to mjerodavno prema nacionalnom zakonodavstvu, koje će nacionalnom administratoru ili dati nalog da ga odobri ili će obrazloženom odlukom potvrditi odbijanje. Razlog za odbijanje odobrenja može biti taj što je osoba predložena za ovlaštenog predstavnika ili dodatnog ovlaštenog predstavnika pod istragom zbog sudjelovanja u prijevari u vezi s emisijskim jedinicama ili Kyoto jedinicama, u pranju novca, financiranju terorizma ili drugim teškim kaznenim djelima kod kojih se račun može koristiti kao instrument, ili bilo koji drugi razlog utvrđen nacionalnim zakonodavstvom.

5.   Ovlašteni predstavnik za središnji klirinški račun ETS-a djeluje kao ovlašteni predstavnik središnjeg administratora. Ovlašteni predstavnik za svaki nacionalni račun emisijskih jedinica djeluje kao ovlašteni predstavnik nacionalnog administratora države članice koja ima nacionalni račun emisijskih jedinica.

Članak 21.

Ažuriranje informacija o računu i informacija o ovlaštenim predstavnicima

1.   Svi vlasnici računa u roku od 10 radnih dana obavješćuju administratora računa o svakoj izmjeni informacija dostavljenih za otvaranje računa i za predlaganje ovlaštenog predstavnika ili dodatnog ovlaštenog predstavnika. Ako dođe do spajanja dva ili više operatora zrakoplova ili do razdvajanja jednoga na dva ili više operatora zrakoplova, u roku od 10 radnih dana operatori zrakoplova o tome službeno obavješćuju administratora računa. Ako se po otvaranju računa ili predlaganju ovlaštenog predstavnika ili dodatnog ovlaštenog predstavnika od vlasnika računa zatraži da za određenu informaciju dostavi dokaze, obavijest o izmjeni informacija isto tako treba biti potkrijepljena potrebnim dokazima. U roku od 15 radnih dana po primitku takve obavijesti i popratnih dokaza, administrator računa ažurira informacije o vlasniku računa ili ih odbije ažurirati te o tome obavješćuje vlasnika računa. Zbog takvog odbijanja može se uložiti prigovor nadležnom tijelu ili tijelu koje je za to mjerodavno prema nacionalnom zakonodavstvu, u skladu s člankom 13. stavkom 4., člankom 14. stavkom 4. ili člankom 20. stavkom 4.

2.   Vlasnik osobnog računa, računa platforme za trgovanje, računa verifikatora ili računa operatora zrakoplova ne smije prodati vlasništvo nad računom niti ga prenijeti na drugu osobu. Vlasnik računa operatora postrojenja smije prodati vlasništvo nad računom ili ga prenijeti na drugu osobu isključivo zajedno s postrojenjem na koje se račun operatora postrojenja odnosi.

3.   Ovlašteni predstavnik ili dodatni ovlašteni predstavnik ne smije svoj status kao takav prenijeti na drugu osobu.

4.   Svaki vlasnik računa može poslati obavijest o opozivu ovlaštenih predstavnika, pod uvjetom da pritom ostanu još najmanje dva ovlaštena predstavnika. U roku od 10 dana po primitku takve obavijesti, nadležni administrator razrješuje ovlaštenog predstavnika.

5.   Svaki vlasnik računa može predložiti nove ovlaštene predstavnike ili dodatne ovlaštene predstavnike u skladu s postupkom utvrđenim u članku 20.

6.   Ako se država članica koja administrira račun operatora zrakoplova promijeni u skladu s postupkom utvrđenim u članku 18.a Direktive 2003/87/EZ ili zbog proširenja Europske unije, središnji administrator obavješćuje nacionalnog administratora odgovarajućeg računa operatora zrakoplova. Ako se promijeni administrator računa operatora zrakoplova, novi administrator može zahtijevati od operatora zrakoplova da mu dostavi informacije o otvaranju računa koje novi administrator zatraži u skladu s člankom 16. i informacije o ovlaštenim predstavnicima koje novi administrator zatraži u skladu s člankom 20.

7.   Osim u iznimnim slučajevima predviđenima u gornjem stavku 6., država članica zadužena za upravljanje računom se ne mijenja.

ODJELJAK 3.

Zatvaranje računa

Članak 22.

Zatvaranje računa stranaka KP, računa za upravljanje, osobnih računa i računa platforme za trgovanje

U roku od 10 radnih dana po primitku zahtjeva vlasnika računa za zatvaranjem računa stranke KP u registru Unije, računa za upravljanje, osobnog računa ili računa platforme za trgovanje koji administrira, administrator zatvara račun.

Članak 23.

Zatvaranje računa operatora postrojenja

1.   Nadležno tijelo u roku od 10 radnih dana obavješćuje nacionalnog administratora o opozivu ili vraćanju dozvole za emisije stakleničkih plinova za neko postrojenje koje zbog toga više nije obuhvaćeno navedenom dozvolom. Nadležno tijelo isto tako u roku od 10 radnih dana obavješćuje nacionalnog administratora ako sazna da je neko postrojenje zatvoreno, a da pritom nadležno tijelo nije o tome bilo obaviješteno. U roku od 10 radnih dana po primitku obavijesti od nadležnog tijela, nacionalni administrator u registru Unije evidentira datum isteka dozvole za emisiju stakleničkih plinova. Ako se postrojenje zatvori prije isteka dozvole, datum zatvaranja naveden u obavijesti nadležnog tijela evidentira se kao datum isteka dozvole.

2.   Nacionalni administrator može zatvoriti račun operatora postrojenja do 30. lipnja godine koja slijedi iza godine u kojoj je istekla dozvola, ako je predmetno postrojenje vratilo količinu emisijskih jedinica i Kyoto jedinica koja je najmanje jednaka njegovim verificiranim emisijama.

Članak 24.

Zatvaranje računa operatora zrakoplova

Račun operatora zrakoplova nacionalni administrator zatvara samo prema nalogu nadležnog tijela koje je utvrdilo da se operator zrakoplova združio s drugim operatorom zrakoplova ili da je operator zrakoplova trajno prestao sa svim aktivnostima na koje se odnosi Prilog I. Direktivi 2003/87/EZ, bilo putem obavijesti vlasnika računa ili na temelju drugih dokaza.

Članak 25.

Zatvaranje računa verifikatora

1.   U roku od 10 radnih dana od primitka zahtjeva verifikatora za zatvaranjem računa, nacionalni administrator zatvara račun verifikatora.

2.   Nadležno tijelo isto tako može nacionalnom administratoru dati nalog za zatvaranje računa verifikatora, ako je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:

Članak 26.

Pozitivno stanje na računima koji se zatvaraju

1.   Ako je na računu koji administrator treba zatvoriti u skladu s člancima 22. do 25. i 28. stanje emisijskih jedinica ili Kyoto jedinica pozitivno, administrator od vlasnika računa najprije zahtijeva da navede drugi račun koji administrira isti administrator, na koji se zatim prenose takve emisijske jedinice ili Kyoto jedinice. Ako vlasnik računa ne odgovori na zahtjev administratora u roku od 40 radnih dana, administrator može prenijeti emisijske jedinice na nacionalni račun u registru Unije, a Kyoto jedinice na račun stranke KP u registru KP.

2.   Ako je na računu, kojemu je privremeno zabranjen pristup u skladu s člankom 27. stavkom 3., stanje emisijskih jedinica ili Kyoto jedinica pozitivno, nadležno tijelo može u svom nalogu u skladu s člankom 28. stavkom 1. zahtijevati da se emisijske jedinice odmah prebace na odgovarajući nacionalni račun emisijskih jedinica, a da se Kyoto jedinice odmah prebace na odgovarajući račun stranke KP.

ODJELJAK 4.

Privremena zabrana pristupa računu

Članak 27.

Privremena zabrana pristupa računu

1.   Administrator može ovlaštenom predstavniku ili dodatnom ovlaštenom predstavniku privremeno zabraniti pristup bilo kojem računu u njegovom registru ili postupcima kojima bi taj ovlašteni predstavnik inače imao pristup, ako administrator zna ili ima osnovane razloge za sumnju da je ovlašteni predstavnik:

2.   Administrator može svim ovlaštenim predstavnicima ili dodatnim ovlaštenim predstavnicima privremeno zabraniti pristup određenom računu, ako je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:

3.   Nacionalni administrator može privremeno zabraniti pristup osobnom računu ili računu platforme za trgovanje, ako smatra da je njegovo otvaranje trebalo biti odbijeno u skladu s člankom 13. stavkom 3. ili člankom 14. stavkom 3.

4.   Administrator računa ukida privremenu zabranu odmah po rješavanju situacije koja je tu zabranu prouzročila.

5.   Vlasnik računa može u roku od 30 kalendarskih dana uložiti prigovor na privremenu zabranu pristupa u skladu sa stavcima 1. i 3. nadležnom tijelu ili tijelu koje je za to mjerodavno u skladu s nacionalnim zakonodavstvom, koje će ili dati nalog nacionalnom administratoru da ponovo odobri pristup ili obrazloženom odlukom potvrditi privremenu zabranu.

6.   Nadležno tijelo ili, ako se radi o računima u registru Unije, središnji administrator isto tako može administratoru dati nalog za provođenje privremene zabrane.

7.   Ako se privremeno zabrani pristup računu platforme za trgovanje, administrator isto tako privremeno zabranjuje pristup korisničkim računima koji je za platformu za trgovanje bio omogućen u skladu s člankom 19. stavkom 3. Ako se privremeno zabrani pristup ovlaštenim predstavnicima i dodatnim ovlaštenim predstavnicima računa platforme za trgovanje, administrator privremeno zabranjuje i njihov pristup korisničkim računima koji je za platformu za trgovanje bio omogućen u skladu s člankom 19. stavkom 3.

8.   Ako je vlasnik računa operatora postrojenja ili računa operatora zrakoplova zbog privremenih zabrana u skladu sa stavcima 1. i 2. spriječen vratiti emisijske jedinice i jedinice ERU i CER unutar 10 radnih dana prije krajnjeg roka za njihovo vraćanje, utvrđenoga u članku 12. stavku 2.a i članku 12. stavku 3. Direktive 2003/87/EZ, nacionalni administrator, na temelju zahtjeva vlasnika računa te po podnošenju dokaza o identitetu ovlaštenog predstavnika, vraća količinu emisijskih jedinica i jedinica ERU i CER koju navede vlasnik računa.

Članak 28.

Zatvaranje računa i razrješenje ovlaštenog predstavnika na inicijativu administratora

1.   Ako se situacija koja je dovela do privremene zabrane pristupa računima u skladu s člankom 27. usprkos ponavljanim obavijestima ne riješi u nekom razumnom roku, nadležno tijelo može nacionalnom administratoru dati nalog za zatvaranje osobnih računa ili računa platformi za trgovanje kojima je pristup bio privremeno zabranjen.

2.   Ako je stanje na osobnom računu nula i ako tijekom godine nisu evidentirane nikakve transakcije, nacionalni administrator može vlasnika računa obavijestiti da će njegov osobni račun biti zatvoren u roku od 40 radnih dana, ako nacionalni administrator unutar toga roka od vlasnika računa ne primi zahtjev za zadržavanjem tog računa. Ako od vlasnika računa ne primi takav zahtjev, nacionalni administrator može račun zatvoriti.

3.   Nacionalni administrator zatvara račun operatora postrojenja ako od nadležnog tijela dobije nalog da to učini jer nije realno za očekivati da će operator postrojenja vratiti još koju emisijsku jedinicu.

4.   Nacionalni administrator može razriješiti ovlaštenog predstavnika ili dodatnog ovlaštenog predstavnika ako smatra da je odobrenje ovlaštenog predstavnika ili dodatnog ovlaštenog predstavnika trebalo biti odbijeno u skladu s člankom 20. stavkom 3., a posebno ako otkrije da su dokumenti i identifikacijski podaci dostavljeni uz prijedlog za njegovo odobrenje bili neistiniti ili netočni.

5.   Vlasnik računa može u roku od 30 kalendarskih dana uložiti prigovor na zatvaranje njegovoga računa u skladu sa stavkom 1. ili na razrješenje njegovoga ovlaštenog predstavnika ili dodatnog ovlaštenog predstavnika u skladu sa stavkom 4. nadležnom tijelu koje će ili dati nalog nacionalnom administratoru da ponovo otvori račun, odnosno da ponovo imenuje ovlaštenog predstavnika ili dodatnog ovlaštenog predstavnika, ili obrazloženom odlukom potvrditi predmetno zatvaranje ili razrješenje.

POGLAVLJE V.

VERIFICIRANE EMISIJE I USKLAĐENOST

Članak 29.

Podaci o verificiranim emisijama operatora postrojenja ili zrakoplova

1.   Prije nego što registru Unije dostavi podatke o godišnjim emisijama, svaki operator postrojenja i operator zrakoplova odabire po jednoga od verifikatora registriranih kod nacionalnog administratora koji administrira njegov račun. Ako je neki operator postrojenja ili operator zrakoplova ujedno i verifikator, on za verifikatora ne može izabrati sam sebe.

2.   Nacionalni administrator unosi podatke o emisijama za neku godinu između 1. siječnja i 31. ožujka sljedeće godine. Podaci o emisijama postrojenja za predmetnu godinu mogu se isto tako unijeti tijekom te godine ako je dozvola za emisije stakleničkih plinova već istekla. Nadležno tijelo može odlučiti da za unos podataka u gore navedenom roku umjesto nacionalnog administratora bude odgovoran vlasnik računa ili verifikator (uključujući nadležna tijela koja djeluju kao verifikatori).

3.   Podaci o godišnjim emisijama podnose se na obrascu utvrđenom u Prilogu X.

4.   Nakon zadovoljavajuće verifikacije u skladu s člankom 15. stavkom 1. Direktive 2003/87/EZ kojom se potvrđuje izvještaj operatora o emisijama iz postrojenja tijekom prethodne godine ili izvještaj operatora zrakoplova o emisijama iz svih zrakoplovnih aktivnosti koje je obavio tijekom prethodne godine, verifikator odobrava godišnje verificirane emisije.

5.   Emisije odobrene u skladu sa stavkom 4. nacionalni administrator označava kao verificirane u registru Unije. Nadležno tijelo može odlučiti da umjesto nacionalnog administratora za označivanje emisija kao verificiranih u registru Unije bude odgovoran verifikator.

6.   Nadležno tijelo može nacionalnom administratoru dati nalog da ispravi godišnje verificirane emisije za neko postrojenje ili operatora zrakoplova kako bi se osigurala usklađenost s detaljnim zahtjevima koje je utvrdila država članica u skladu s Prilogom V. Direktivi 2003/87/EZ, tako da ispravljene verificirane ili procijenjene emisije za to postrojenje ili operatora zrakoplova za tu godinu unese u evidenciju registra Unije.

7.   Ako do 1. svibnja svake godine u registru Unije nije za prethodnu godinu evidentiran iznos verificiranih emisija za neko postrojenje ili za operatora zrakoplova ili ako je dokazano da je iznos verificiranih emisija netočan, svaki procijenjeni iznos koji se umjesto njega unese u registar Unije mora se što točnije izračunati u skladu s detaljnim zahtjevima koje država članica utvrdi u skladu s Prilogom V. Direktivi 2003/87/EZ.

Članak 30.

Blokiranje računa zato što nisu dostavljene verificirane emisije

1.   Ako do 1. svibnja svake godine u registru Unije nije evidentiran iznos verificiranih emisija za neko postrojenje ili za operatora zrakoplova za prethodnu godinu, registar Unije blokira odgovarajući račun operatora postrojenja ili operatora zrakoplova.

2.   Kad sve zakašnjele verificirane emisije operatora postrojenja ili zrakoplova za predmetnu godinu budu upisane u registar Unije, registar Unije ponovo otvara račun.

Članak 31.

Izračun stupnja usklađenosti

1.   1. svibnja svake godine registar Unije za prethodnu godinu utvrđuje stupanj usklađenosti za svako postrojenje ili operatora zrakoplova koji ima otvoren ili blokiran račun operatora postrojenja ili račun operatora zrakoplova, tako da izračuna zbroj svih emisijskih jedinica i jedinica CER i ERU vraćenih za tekuće razdoblje, minus zbroj svih verificiranih emisija u tekućem razdoblju do tekuće godine i uključujući tekuću godinu, plus korektivni faktor.

2.   Korektivni faktor koji se spominje u stavku 1. je nula ako je stupanj usklađenosti za posljednju godinu prethodnog razdoblja bio veći od nule, ali ostaje kao stupanj usklađenosti za posljednju godinu prethodnog razdoblja ako je taj stupanj manji od nule ili jednak nuli.

3.   Registar Unije evidentira stupanj usklađenosti za svako postrojenje ili operatora zrakoplova za svaku godinu.

Članak 32.

Neaktivni računi operatora zrakoplova

1.   Ako do roka za vraćanje emisijskih jedinica utvrđenog u članku 12. stavku 2.a Direktive 2003/87/EZ u registru Unije vrijednost verificiranih emisija operatora zrakoplova evidentirana za prethodnu godinu u skladu s člankom 29. bude 0, registar Unije za odgovarajući račun operatora zrakoplova utvrđuje neaktivni status.

2.   Registar Unije utvrđuje status otvorenog računa ako vrijednost verificiranih emisija za godinu prije tekuće godine nije 0.

POGLAVLJE VI.

TRANSAKCIJE

ODJELJAK 1.

Raspodjela i izdavanje emisijskih jedinica

Članak 33.

Tablice nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica

1.   EUTL sadrži po jednu tablicu nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica za svaku državu članicu za razdoblje 2008.-2012. Tablice nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica uključuju sljedeće informacije:

2.   Tablice nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica izrađuju se prema obrascu utvrđenom u Prilogu XI.

Članak 34.

Tablica raspodjele emisijskih jedinica Unije za zrakoplovstvo

1.   EUTL sadrži jednu tablicu raspodjele emisijskih jedinica Unije za zrakoplovstvo za godinu 2012. U toj tablici navode se sljedeći podaci:

2.   Tablica raspodjele emisijskih jedinica Unije za zrakoplovstvo izrađuje se prema obrascu utvrđenom u Prilogu XII.

Članak 35.

Unos tablica nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica u EUTL

1.   Najmanje 12 mjeseci prije početka razdoblja 2008.-2012. svaka država članica dostavlja Komisiji svoju tablicu nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica, u skladu s odlukom donesenom na temelju članka 11. stavka 2. Direktive 2003/87/EZ.

2.   Ako se tablica nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica temelji na nacionalnom planu raspodjele emisijskih jedinica dostavljenom Komisiji, koja ga nije odbila na temelju članka 9. stavka 3. Direktive 2003/87/EZ, ili za koji je Komisija prihvatila predložene izmjene, Komisija daje nalog središnjem administratoru da tablicu nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica unese u EUTL.

Članak 36.

Unos odluka o raspodjeli emisijskih jedinica u tablicu raspodjele emisijskih jedinica Unije za zrakoplovstvo

Ako su odluke o raspodjeli emisijskih jedinica iz poglavlja II. za 2012. godinu, koje su države članice donijele na temelju članka 3.e stavka 4. Direktive 2003/87/EZ, u skladu s Direktivom 2003/87/EZ, Komisija daje nalog središnjem administratoru za unos odluka o raspodjeli emisijskih jedinica u tablicu raspodjele emisijskih jedinica Unije za zrakoplovstvo u EUTL-u.

Članak 37.

Ispravljanje tablica nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica

1.   Za razdoblje 2008.-2012. nacionalni administrator radi ispravke u tablici nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica u EUTL-u bez prethodne prijave Komisiji ako:

Ti ispravci ne utječu na ukupnu količinu izdanih emisijskih jedinica navedenu u tablici nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica.

2.   Država članica dužna je unaprijed prijaviti Komisiji svaki ispravak u svojem nacionalnom planu raspodjele emisijskih jedinica, osim onih koje se spominju u stavku 1., kao i svaki odgovarajući ispravak u tablici svojega nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica. Ako se ispravak u tablici nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica temelji na nacionalnom planu raspodjele emisijskih jedinica dostavljenom Komisiji, koji nije bio odbijen u skladu s člankom 9. stavkom 3. Direktive 2003/87/EZ, ili za koji je Komisija prihvatila izmjene, te ako je taj ispravak rezultat poboljšanja kvalitete podataka, Komisija središnjem administratoru daje nalog za unos odgovarajućeg ispravka u tablicu nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica koja se nalazi u EUTL-u.

3.   Nakon svakog ispravka napravljenog u skladu sa stavkom 2. nakon što su emisijske jedinice bile izdane i raspodijeljene, kojim se umanjuje ukupna količina emisijskih jedinica za razdoblje 2008.-2012., nacionalni administrator prenosi broj i vrstu emisijskih jedinica koje navede registar Unije na račun Unije za brisanje emisijskih jedinica za odgovarajuće razdoblje.

Članak 38.

Ispravak tablice raspodjele emisijskih jedinica Unije za zrakoplovstvo

1.   Nacionalni administrator može napraviti odgovarajuće ispravke u tablici raspodjele emisijskih jedinica Unije za zrakoplovstvo u EUTL-u, bez prethodne prijave Komisiji:

2.   Ti ispravci ne utječu na ukupnu količinu izdanih emisijskih jedinica iz poglavlja II., navedenu u tablici nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica.

3.   Država članica prijavljuje Komisiji svaki ispravak odluke o dodjeli emisijskih jedinica iz poglavlja II., osim onih koje se spominju u stavku 1., donesene u skladu s člankom 3.e, stavkom 4. Direktive 2003/87/EZ, koji je potreban za ispravljanje prekomjerne dodjele emisijskih jedinica iz poglavlja II. do koje je došlo greškom Komisije ili države članice. Ako je ispravak u skladu s Direktivom 2003/87/EZ, Komisija daje nalog središnjem administratoru da na temelju te odluke ispravi tablicu raspodjele emisijskih jedinica Unije za zrakoplovstvo i uvrsti je u EUTL.

4.   Nakon svakog ispravka u skladu sa stavkom 2., koji uslijedi nakon raspodjele emisijskih jedinica iz poglavlja II. u skladu s člankom 41. i kojim se umanjuje ukupna količina emisijskih jedinica iz poglavlja II. za razdoblje 2008.-2012., nacionalni administrator prenosi broj emisijskih jedinica iz poglavlja II. koji navede središnji administrator na račun Unije za brisanje emisijskih jedinica za odgovarajuće razdoblje.

5.   Ako združivanje dvaju operatora zrakoplova uključuje operatore zrakoplova čije račune administriraju različite države članice, ispravak u skladu sa stavkom 1. točkom (d) pokreće nacionalni administrator koji administrira račun operatora zrakoplova čija se emisijska jedinica dodaje emisijskoj jedinici drugog operatora zrakoplova. Prije unošenja ispravka treba ishoditi pristanak nacionalnog administratora koji administrira račun operatora zrakoplova čijoj će emisijskoj jedinici biti dodana emisijska jedinica pridruženog operatora zrakoplova.

Članak 39.

Izdavanje emisijskih jedinica iz poglavlja III.

1.   Nakon uvrštenja tablice nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica u EUTL, nacionalni administrator dužan je do 28. veljače prve godine razdoblja 2008.-2012.:

2.   Prije obavljanja aktivnosti koje se spominju u stavku 1., administrator registra KP obavješćuje središnjeg administratora o identifikacijskoj oznaci depozitnog računa ETS AAU utvrđenog u njegovom registru KP.

3.   U registru Unije svakoj se emisijskoj jedinici po njezinom izdavanju u skladu sa stavkom 1. dodjeljuje jedinstveni identifikacijski kod jedinice.

4.   Države članice bez registra KP ne moraju postupati u skladu s točkom (a) stavka 1.

Članak 40.

Dodjela emisijskih jedinica iz poglavlja III.

1.   Ne dovodeći u pitanje članke 37. i 47., do 28. veljače svake godine nacionalni administrator s nacionalnog računa za emisijske jedinice prenosi na odgovarajući otvoreni račun operatora postrojenja onaj dio ukupne količine izdanih emisijskih jedinica iz poglavlja III. koji je predmetnom postrojenju dodijeljen za tu godinu u skladu s odgovarajućim odjeljkom tablice nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica.

2.   Nacionalni administrator može taj dio prenijeti i kasnije tijekom godine, ako je za neko postrojenje tako predviđeno u nacionalnom planu raspodjele emisijskih jedinica države članice.

3.   Ako se zbog ispravaka u skladu s člankom 37. u tablici nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica nekom postrojenju dodijele dodatne emisijske jedinice iz poglavlja III., nacionalni administrator prenosi emisijske jedinice iz poglavlja III. koje su dodatno dodijeljene za tekuću godinu s nacionalnog računa emisijskih jedinica na odgovarajući otvoreni račun operatora postrojenja kad mu nadležno tijelo izda nalog da to učini.

Članak 41.

Dodjela emisijskih jedinica iz poglavlja II.

1.   Nakon uvrštavanja tablice dodijeljenih emisijskih jedinica Unije za zrakoplovstvo u EUTL, nacionalni administrator će do 28. veljače 2012. na svakom otvorenom računu operatora zrakoplova kreirati količinu emisijskih jedinica iz poglavlja II. koja odgovara dodijeljenoj količini utvrđenoj u tablici raspodjele emisijskih jedinica Unije za zrakoplovstvo, za vlasnika tog računa za tu godinu.

2.   Registar Unije svakoj emisijskoj jedinici, po njezinom kreiranju u skladu sa stavkom 1., dodjeljuje jedinstvenu identifikacijsku oznaku jedinice.

3.   Ako se zbog ispravaka u skladu s člankom 38. vlasniku računa dodijeli dodatna količina emisijskih jedinica iz poglavlja II. u tablici raspodjele emisijskih jedinica Unije za zrakoplovstvo, nacionalni administrator po nalogu nadležnog tijela na svakom otvorenom računu operatora zrakoplova kreira dodatnu količinu dodijeljenih emisijskih jedinica iz poglavlja II. koja odgovara dodatnoj dodijeljenoj količini utvrđenoj u tablici raspodjele emisijskih jedinica Unije za zrakoplovstvo za tekuću godinu.

4.   Ako neaktivni račun operatora zrakoplova ne dobije emisijske jedinice u skladu sa stavkom 1., te se emisijske jedinice ne kreiraju na tom računu ako se kasnije za njega opet utvrdi status otvorenog računa.

Članak 42.

Raspodjela emisijskih jedinica iz poglavlja III. nakon što ih država članica proda

Tijekom razdoblja 2008.-2012., nakon što država članica proda emisijske jedinice iz poglavlja III. za razdoblje 2008.-2012., po nalogu nadležnog tijela nacionalni administrator s nacionalnog računa za emisijske jedinice prenosi određenu količinu emisijskih jedinica iz poglavlja III. na račun koji odredi nadležno tijelo.

ODJELJAK 2.

Prijenosi emisijskih jedinica i Kyoto jedinica

Članak 43.

Prijenosi emisijskih jedinica od strane vlasnika računa

Na zahtjev vlasnika računa, registar Unije prenosi emisijske jedinice pohranjene na njegovom računu u registru Unije na bilo koji drugi račun u registru Unije, osim ako taj prijenos nije moguć radi statusa početnog računa ili radi vrste emisijskih jedinica koje se mogu držati na ciljnom računu u skladu s člankom 8. stavkom 3.

Članak 44.

Prijenos Kyoto jedinica od strane vlasnika računa

Na zahtjev vlasnika računa registar Unije prenosi Kyoto jedinice pohranjene na njegovom računu u registru Unije na bilo koji drugi račun u registru Unije ili u registru KP, osim ako taj prijenos nije moguć radi statusa početnog računa ili radi vrste Kyoto jedinica koje se mogu držati na ciljnom računu u skladu s člankom 8. stavkom 3.

Članak 45.

Minimalna količina emisijskih jedinica iz poglavlja III. na računima u registru Unije koje administrira ista država članica

1.   Ako bi zbog predloženog prijenosa emisijskih jedinica od strane vlasnika računa u skladu s člankom 43. ukupna količina emisijskih jedinica iz poglavlja III., pohranjenih za razdoblje 2008.-2012. na svim računima u registru Unije koje administrira nacionalni administrator određene države članice, pala ispod količine Kyoto jedinica koja se mora držati u registru KP dotične države članice u skladu s Odlukom 11/CMP.1 kao pričuva za razdoblje obveze, minus količina Kyoto jedinica koje se trenutačno drže u registru KP te države članice izvan depozitnog računa ETS AAU i računa za poništavanje, EUTL predloženi prijenos odbija.

2.   Ako bi zbog predloženog prijenosa emisijskih jedinica od strane vlasnika računa u skladu s člankom 43. ukupna količina emisijskih jedinica iz poglavlja III., pohranjenih za razdoblje 2008.-2012. na svim računima u registru Unije koje administriraju administratori petnaest najstarijih država članica, pala ispod količine Kyoto jedinica koja se mora držati u registrima KP tih država članica u skladu s Odlukom 11/CMP.1 kao pričuva Europske unije za razdoblje obveze, minus količina Kyoto jedinica koje se trenutačno drže u registrima KP tih država članica izvan depozitnih računa ETS AAU i računa za poništavanje, EUTL predloženi prijenos odbija.

ODJELJAK 3.

Vraćanje emisijskih jedinica i jedinica ERU i CER

Članak 46.

Vraćanje emisijskih jedinica

1.   Operator postrojenja ili operator zrakoplova vraća emisijske jedinice za razdoblje 2008.-2012. tako da registru Unije predloži da:

2.   Emisijske jedinice iz poglavlja II. mogu vraćati samo operatori zrakoplova.

3.   Emisijske jedinice koje su već vraćene ne mogu se ponovo vratiti.

Članak 47.

Vraćanje emisijskih jedinica po nalogu nadležnog tijela

Po nalogu nadležnog tijela nacionalni administrator vraća dio ili cijelu količinu emisijskih jedinica koja je od ukupne količine izdanih emisijskih jedinica bila dodijeljena postrojenju ili operatoru zrakoplova za određenu godinu, tako da broj emisijskih jedinica vraćenih za to postrojenje ili operatora zrakoplova evidentira za tekuće razdoblje.

Članak 48.

Vraćanje jedinica CER i ERU

1.   Operator postrojenja vraća jedinice ERU i CER u skladu s člankom 11.a Direktive 2003/87/EZ, tako da operator postrojenja predloži registru Unije da:

2.   Operator zrakoplova vraća jedinice ERU i CER u skladu s člankom 11.a Direktive 2003/87/EZ tako da operator zrakoplova predloži registru Unije da:

3.   Registar Unije dopušta vraćanje jedinica CER i ERU samo do:

4.   Registar Unije odbija svaki zahtjev za vraćanje jedinica CER i ERU iznad maksimalne količine jedinica CER i ERU koju operatori postrojenja neke države članice mogu vratiti u skladu s nacionalnim planom raspodjele emisijskih jedinica dotične države članice.

5.   Registar Unije odbija svaki zahtjev za vraćanje jedinica CER i ERU čija je upotreba u ETS-u zabranjena u skladu s člankom 11.a Direktive 2003/87/EZ.

6.   Jedinica CER ili ERU koja je već bila vraćena ne može se ponovo vratiti niti prenijeti na račun operatora postrojenja ili fizičke osobe u EU ETS-u.

7.   Registar Unije uspostavlja automatske postupke koji osiguravaju da vlasnici računa ne mogu vratiti jedinice na krive račune u skladu s člancima 46. i 48.

ODJELJAK 4.

Brisanje emisijskih jedinica i poništavanje Kyoto jedinica

Članak 49.

Brisanje emisijskih jedinica

1.   Registar Unije izvršava svaki zahtjev vlasnika računa u skladu s člankom 12. stavkom 4. Direktive 2003/87/EZ za brisanje emisijskih jedinica pohranjenih na njegovim računima, tako da:

2.   Brisane emisijske jedinice ne evidentiraju kao vraćene za bilo koje emisije.

3.   Registar Unije odbija zahtjev za brisanje emisijskih jedinica ako se odnosi na račun koji administrira država članica bez registra KP i ako bi to brisanje uzrokovalo da minimalna deponirana količina izračunata za tu državu članicu u skladu s člankom 52. bude niža od pristupne količine izračunate za tu državu članicu u skladu s člankom 53.

Članak 50.

Poništavanje Kyoto jedinica

1. Registar Unije izvršava svaki zahtjev vlasnika računa u skladu s člankom 12. stavkom 4. Direktive 2003/87/EZ za poništavanje Kyoto jedinica koje vlasnik ima na računima, tako da navedenu vrstu i broj Kyoto jedinica prenese s odgovarajućeg računa na račun za brisanje u registru KP administratora računa.

ODJELJAK 5.

Poništavanje transakcija

Članak 51.

Poništavanje završenog postupka koji je pokrenut greškom

1.   Ako vlasnik računa ili administrator registra koji djeluje u ime vlasnika računa nenamjerno ili greškom započne jednu od transakcija navedenih u stavku 2., vlasnik računa može u obliku pismenog zahtjeva predložiti administratoru svojega računa da poništi završenu transakciju. Taj zahtjev mora biti propisno potpisan od strane ovlaštenog ili ovlaštenih predstavnika vlasnika računa, koji imaju pravo pokretati vrstu transakcija u koju spada i ova koju treba poništiti, i poslan u roku od 5 radnih dana po završetku postupka. Zahtjev mora sadržavati izjavu kojom se potvrđuje da je transakcija pokrenuta greškom ili nenamjerno.

2.   Vlasnici računa mogu predložiti poništenje sljedećih transakcija:

3.   Ako administrator računa utvrdi da zahtjev ispunjava uvjete prema stavku 1. i ako se slaže sa zahtjevom, može predložiti poništenje transakcije u registru Unije.

4.   Registar Unije prihvaća prijedlog za poništenje, blokira jedinice koje treba prenijeti radi poništenja i prosljeđuje prijedlog središnjem administratoru, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:

5.   Središnji administrator prijedlog odobrava u roku od 10 radnih dana. Ako transakcija koja će biti poništena uključuje prijenose Kyoto jedinica iz jednog registra KP u neki drugi registar KP, odobrenje se daje samo ako administrator ITL-a pristane poništiti tu transakciju u ITL-u.

6.   Registar Unije može poništenje izvršiti s različitim jedinicama iste vrste jedinica koje se nalaze na odredišnom računu transakcije koja se poništava.

ODJELJAK 6.

Mehanizmi za obračunavanje

Članak 52.

Minimalni depozit na depozitnom računu ETS AAU

1.   EUTL evidentira minimalnu deponiranu količinu za svaku državu članicu. Kad se radi o državama članicama koje imaju registar KP, EUTL će spriječiti prijenose Kyoto jedinica s njihovih depozitnih računa ETS AAU, radi kojih bi količina Kyoto jedinica na depozitnom računu ETS AAU bila manja od minimalne deponirane količine. Kad se radi o državama članicama bez registra KP, minimalna deponirana količina je vrijednost koja se koristi u klirinškom postupku.

2.   EUTL minimalnoj deponiranoj količini dodaje određenu količinu nakon izdavanja emisijskih jedinica iz poglavlja III. u skladu s člankom 39., pri čemu dodatak odgovara količini izdanih emisijskih jedinica iz poglavlja III.

3.   EUTL od minimalne deponirane količine odbija određenu količinu odmah nakon što:

4.   Središnji administrator odbija određenu količinu od minimalne deponirane količine evidentirane u EUTL-u nakon provedbe klirinških transakcija u skladu s člankom 56. Odbijena količina jednaka je ukupnoj količini emisijskih jedinica iz poglavlja III. vraćenih s korisničkih računa koje administrira nacionalni administrator države članice za razdoblje 2008.-2012.; plus klirinška vrijednost izračunata u skladu s člankom 56. stavkom 3.

Članak 53.

Pristupna količina i pristupni depozitni račun

1.   EUTL evidentira pristupnu količinu za svaku državu članicu bez registra KP.

2.   EUTL pristupnoj količini dodaje određenu količinu nakon prijenosa emisijskih jedinica iz poglavlja III. s korisničkog računa koji administrira država članica bez registra KP na korisnički račun koji administrira neka druga država članica, pri čemu dodatak odgovara količini prenesenih emisijskih jedinica iz poglavlja III.

3.   EUTL od pristupne količine odbija određenu količinu nakon prijenosa emisijskih jedinica iz poglavlja III. s korisničkog računa koji administrira država članica na korisnički račun koji administrira država članica bez registra KP, pri čemu odbitak odgovara količini prenesenih emisijskih jedinica iz poglavlja III.

4.   EUTL neće dopustiti bilo kakav prijenos emisijskih jedinica iz poglavlja III. s računa koje administrira država članica bez registra KP, koji bi doveo do toga da pristupna količina bude veća od količine Kyoto jedinica koje se drže na pristupnom depozitnom računu za tu državu članicu.

5.   Do 1. srpnja 2013. ili do završetka kliringa predviđenoga u članku 56., ovisno o tome što od toga bude kasnije, EUTL neće dopustiti bilo kakav prijenos Kyoto jedinica s pristupnog depozitnog računa za određenu državu članicu bez registra KP, koji bi doveo do toga da količine na pristupnom depozitnom računu za tu državu članicu budu manje od pristupne količine.

6.   Nakon 1. srpnja 2013. ili po završetku klirinškog postupka utvrđenog u članku 56., ovisno o tome što od toga bude kasnije, središnji administrator vraća pristupnu količinu na nulu i prazni pristupni depozitni račun putem prijenosa koji se obavljaju po sljedećem redoslijedu prvenstva:

Članak 54.

Stavljanje jedinica AAU u pričuvu od strane operatora zrakoplova na temelju vraćenih emisijskih jedinica iz poglavlja III.

1.   Do 5. svibnja 2013. i svake godine nakon toga, administratori registara KP u državama članicama s registrima KP na pričuvni račun za zrakoplovstvo u registru Unije vraćaju količinu jedinica AAU koja odgovara količini emisijskih jedinica iz poglavlja III. koje su operatori zrakoplova vratili za tekuće razdoblje na temelju članka 46. između 1. svibnja prethodne godine i 30. travnja tekuće godine.

2.   Do 1. srpnja 2013. ili kad klirinški postupak predviđen u članku 56. bude završen, ovisno o tome što od toga bude kasnije, središnji administrator s pristupnog depozitnog računa države članice bez registra KP na pričuvni račun u registru Unije prenosi količinu Kyoto jedinica koja je jednaka manjoj od sljedećih količina:

Članak 55.

Poništavanje Kyoto jedinica ne temelju brisanja emisijskih jedinica iz poglavlja III.

1.   Do 5. svibnja 2013. i svake godine nakon toga, svaki administrator registra KP prenosi određenu količinu jedinica AAU, ERU ili CER, ali ne i jedinica lCER ili tCER, na račun za poništavanje u registru Unije. Prenesena količina mora biti jednaka količini emisijskih jedinica iz poglavlja III. koje su u skladu s člankom 49. izbrisane s korisničkog računa koji je administrirala država članica između 1. svibnja prethodne godine i 30. travnja tekuće godine.

2.   Odstupajući od stavka 1., administrator registra nije obvezan prenijeti na račun za poništavanje u registru Unije jedinice AAU, ERU ili CER koje odgovaraju količini emisijskih jedinica koje su izbrisane, ako je pritom ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:

Članak 56.

Kliring prijenosa emisijskih jedinica

1.   Po završetku razdoblja 2008.-2012. primjenjuju se stavci 2. do 4., da bi se osiguralo da će nakon prijenosa emisijskih jedinica iz poglavlja III. između računa koje administriraju nacionalni administratori različitih država članica uslijediti prijenos iste količine Kyoto jedinica između registara KP.

2.   Na prvi radni dan iza 1. lipnja 2013., ili na dan nakon završetka svih izmjena minimalnih količina depozita povezanih s ispravcima emisijskih jedinica predviđenima u članku 52. stavku 3. točki (a), ovisno o tome što od toga bude kasnije, središnji administrator za svaku državu članicu izračunava klirinšku vrijednost i o tome obavješćuje nacionalne administratore.

3.   Kad se radi o državama članicama s registrom KP, klirinška vrijednost bit će jednaka:

4.   Kad se radi o državama članicama bez registra KP, klirinška vrijednost bit će jednaka pristupnoj količini na dan 1. lipnja 2013., izračunatoj u skladu s člankom 53.

5.   U roku od 5 radnih dana od obavijesti predviđene stavkom 2., svaki administrator registra KP čija država članica ima pozitivnu klirinšku vrijednost prenosi na središnji klirinški račun ETS-a u registru Unije količinu jedinica AAU koja odgovara klirinškoj vrijednosti. Kad se radi o državama članicama bez registra KP, taj prijenos obavlja središnji administrator s pristupnog depozitnog računa za državu članicu bez registra KP.

6.   U roku od 5 radnih dana od provedbe prijenosa utvrđenih u stavku 5., središnji administrator sa središnjeg klirinškog računa ETS-a u registru Unije prenosi na račune stranke KP u registru KP svake države članice s negativnom klirinškom vrijednošću količinu jedinica AAU koja odgovara pozitivnom ekvivalentu klirinške vrijednosti. Kad se radi o državama članicama bez registra KP, ta se količina prenosi na pristupni depozitni račun.

Članak 57.

Pohranjivanje između razdoblja

U roku od 10 radnih dana od završetka klirinških transakcija predviđenih u članku 56., registar Unije briše emisijske jedinice iz poglavlja III. i poglavlja II. koje važe za razdoblje 2008.-2012., pohranjene na korisničkim računima u registru Unije, te na iste račune izdaje jednaku količinu emisijskih jedinica iz poglavlja III. koje važe za razdoblje 2013.-2020.

Članak 58.

Povlačenje jedinica AAU, ERU ili CER iz prometa na temelju domaćih zrakoplovnih emisija operatora zrakoplova

1.   Do 30. rujna godine koja slijedi iza godine stupanja ove Uredbe na snagu, središnji administrator prenosi određenu količinu Kyoto jedinica s pričuvnog računa za povrate iz zrakoplovstva u registru Unije na račun stranke KP svake države članice, koja odgovara verificiranim emisijama operatora zrakoplova koje su u okviru UNFCCC-a uvrštene u nacionalni inventar te države članice za predmetnu godinu. Tako prenesene količine trebaju se sastojati, u najvećoj mogućoj mjeri, od jedinica AAU. Ako jedinice na pričuvnom računu za povrate iz zrakoplovstva nisu dovoljne za izvršenje svih prijenosa, središnji administrator prioritetno prenosi jedinice AAU na one države članice čije su domaće emisije u zrakoplovstvu niže od iznosa jedinica AAU koje su prenijele na pričuvni račun za povrate iz zrakoplovstva u skladu s člankom 54. stavkom 1.

2.   Ako količine na pričuvnim računima za povrate iz zrakoplovstva nisu dovoljne za izvršavanje prijenosa utvrđenih u stavku 1., sve količine koje će biti prenesene umanjuju se za faktor koji je jednak ukupnoj količini jedinica pohranjenih na pričuvnom računu za povrate iz zrakoplovstva podijeljenoj s ukupnom količinom jedinica koje treba prenijeti.

POGLAVLJE VII.

TEHNIČKI ZAHTJEVI ZA SUSTAV REGISTARA

ODJELJAK I.

Raspoloživost

Članak 59.

Raspoloživost i pouzdanost registra Unije i EUTL-a

1.   EUTL odgovara na svaku poruku dobivenu od registra u roku od 24 sata po njezinom primitku.

2.   Središnji administrator poduzima sve razumne mjere kako bi osigurao da:

3.   Središnji administrator osigurava da registar Unije i EUTL sadrže čvrste sustave i postupke za zaštitu svih podataka i brzo obnavljanje svih podataka i operacija u slučaju nesreće.

4.   Središnji administrator svodi na minimum prekide rada registra Unije i EUTL-a.

Članak 60.

Služba za pomoć korisnicima

1.   Nacionalni administratori preko nacionalnih službi za pomoć korisnicima pružaju pomoć i podršku vlasnicima računa koje administriraju u registru Unije.

2.   Središnji administrator preko središnje službe za pomoć korisnicima pruža podršku nacionalnim administratorima s ciljem da im pomogne u pružanju pomoći u skladu sa stavkom 1.

ODJELJAK 2.

Sigurnost i autentifikacija

Članak 61.

Autentifikacija registara i EUTL-a

1.   Identitet registra Unije autentificira se prema EUTL-u pomoću digitalnih potvrda, korisničkih imena i lozinki, kako je navedeno u specifikacijama za razmjenu podataka i tehničkim specifikacijama predviđenima u članku 71.

2.   Države članice i Unija koriste digitalne potvrde, koje izdaje tajništvo UNFCCC-a ili subjekt kojega imenuje UNFCCC, za autentifikaciju njihovih registara prema ITL-u pri uspostavljanju komunikacijske veze koja se spominje u članku 5.

Članak 62.

Pristupanje računima u registru Unije

1.   Vlasnici mogu svojim računima u registru Unije pristupati preko sigurnog područja registra Unije. Središnji administrator osigurava da sigurno područje internetske stranice registra Unije bude dostupno preko Interneta. Internetska stranica registra Unije dostupna je na svim jezicima Europske unije.

2.   Središnji administrator osigurava da računi, kojima je omogućen pristup preko platformi za trgovanje u skladu s člankom 19. stavkom 3. i čiji je jedan ovlašteni predstavnik istodobno i ovlašteni predstavnik računa za platformu za trgovanje, budu isto tako dostupni platformi za trgovanje kojom upravlja vlasnik računa za platformu za trgovanje.

3.   Komunikacija između ovlaštenih predstavnika ili platformi za trgovanje i sigurnog područja registra Unije šifrirana je u skladu sa zahtjevima u pogledu sigurnosti, utvrđenima u tehničkim specifikacijama za razmjenu podataka predviđenim u članku 71.

4.   Središnji administrator poduzima sve potrebne mjere kako bi se neovlašteni pristupi sigurnom području internetske stranice registra Unije sveli na minimum.

5.   Ako je sigurnost elektroničkih vjerodajnica ovlaštenog predstavnika ili dodatnog ovlaštenog predstavnika kompromitirana, ovlašteni predstavnik ili dodatni ovlašteni predstavnik odmah o tome obavješćuje administratora svoga računa i traži zamjenu.

Članak 63.

Autentifikacija i odobravanje ovlaštenih predstavnika u registru Unije

1.   Registar Unije svakom ovlaštenom predstavniku ili dodatnom ovlaštenom predstavniku dodjeljuje korisničko ime i lozinku radi njihove autentifikacije za pristup registru.

2.   Ovlašteni predstavnik ili dodatni ovlašteni predstavnik ima pristup samo onim računima unutar registra Unije kojima je ovlašten pristupiti te može zatražiti pokretanje postupka samo u slučajevima kad je za to ovlašten u skladu s člankom 19. Taj pristup odnosno traženje pokretanja postupka odvija se preko sigurnog područja internetske stranice registra Unije.

3.   Osim korisničkog imena i lozinke koji se spominju u stavku 1., nacionalni administratori osiguravaju i sekundarnu autentifikaciju za sve račune koje administriraju. Vrste mehanizama za sekundarnu autentifikaciju koji se mogu koristiti za pristup registru Unije utvrđuju se u specifikacijama za razmjenu podataka i tehničkim specifikacijama predviđenim u članku 71.

4.   Administrator računa može pretpostaviti da je korisnik, koji je uspješno prošao autentifikaciju od strane registra Unije, ovlašteni predstavnik ili dodatni ovlašteni predstavnik registriran u skladu s predočenim elektroničkim vjerodajnicama, osim ako ovlašteni predstavnik ili dodatni ovlašteni predstavnik administratora računa obavijesti administratora da je sigurnost njegovih elektroničkih vjerodajnica ugrožena i da ih treba zamijeniti.

Članak 64.

Privremena zabrana svih pristupa ovlaštenim predstavnicima zbog povrede sigurnosti

1.   Središnji administrator može privremeno zabraniti pristup registru Unije ili EUTL-u ako je došlo do povrede sigurnosti registra Unije ili EUTL-a koja ugrožava integritet sustava registara, uključujući sigurnosnu podršku koja se spominje u članku 59.

2.   Administrator registra KP može svim korisnicima privremeno zabraniti pristup svom registru KP, ako dođe do povrede sigurnosti registra KP koja ugrožava integritet sustava registara, uključujući sigurnosnu podršku koja se spominje u članku 59.

3.   U slučaju povrede sigurnosti koja može dovesti do privremene zabrane pristupa, administrator koji otkrije povredu odmah obavješćuje središnjeg administratora o rizicima za druge dijelove sustava registara. Središnji administrator zatim obavješćuje sve ostale administratore.

4.   Ako neki administrator postane svjestan situacije koja zahtijeva privremenu zabranu svih pristupa njegovom sustavu, on o tome obavješćuje središnjeg administratora i vlasnike računa onoliko unaprijed koliko je to izvedivo. Središnji administrator zatim čim prije obavješćuje sve ostale administratore.

5.   Obavijest koja se spominje u stavku 3. uključuje i vjerojatno trajanje privremene zabrane i jasno je prikazana u sigurnom području internetske stranice registra KP ili u javnom području internetske stranice EUTL-a.

Članak 65.

Privremena suspenzija postupka

1.   Komisija može središnjem administratoru dati nalog da u EUTL-u privremeno obustavi prihvaćanje nekih ili svih postupaka pokrenutih iz nekog registra KP, ako se tim registrom ne upravlja i ako ga se ne održava u skladu s odredbama ove Uredbe, te odmah o tome obavijestiti administratora registra KP.

2.   Komisija može središnjem administratoru dati nalog da u EUTL-u privremeno obustavi prihvaćanje nekih ili svih postupaka koji potječu iz registra Unije, ako se tim registrom ne upravlja i ako ga se ne održava u skladu s odredbama ove Uredbe, te odmah o tome obavijestiti nacionalne administratore.

3.   Administrator registra KP može od središnjeg administratora zatražiti da privremeno obustavi prijenos svih ili nekih postupaka u njegov registar zbog radova na održavanju njegovoga registra KP.

4.   Središnji administrator može privremeno obustaviti pokretanje ili prihvaćanje nekih ili svih postupaka u registru Unije zbog obavljanja planiranih radova na održavanju registra Unije.

5.   Administrator registra KP od središnjeg administratora može zatražiti da ponovo uspostavi postupke koji su privremeno bili obustavljeni u skladu sa stavkom 1., ako procijeni da su izvanredni problemi koji su doveli do privremene obustave riješeni. Središnji administrator o svojoj odluci obavješćuje administratora registra što je prije moguće.

ODJELJAK 3.

Automatska provjera, evidentiranje i provođenje postupaka

Članak 66.

Automatska provjera postupaka

1.   Svi postupci moraju biti u skladu s općim zahtjevima IT-a u pogledu elektroničkog izvještavanja, koji osiguravaju uspješno čitanje, provjeru i evidentiranje podataka o postupcima u registru Unije. Svi postupci moraju ispunjavati posebne zahtjeve koji se na njih odnose, a utvrđeni su u poglavljima IV. do VI. ove Uredbe.

2.   EUTL provodi automatsku provjeru svih postupaka radi utvrđivanja nepravilnosti, dalje u tekstu „odstupanja”, zbog kojih predloženi postupak ne udovoljava zahtjevima iz Direktive 2003/87/EZ i ove Uredbe.

Članak 67.

Otkrivanje odstupanja

1.   U slučaju postupaka koji se provode preko izravne komunikacijske veze između registra Unije i EUTL-a, koja se spominje u članku 5. stavku 2., EUTL prekida svaki postupak ako po izvođenju automatske provjere koja se spominje u članku 66. stavku 2. utvrdi odstupanja, i o tome obavješćuje registar Unije i administratore računa koji su sudjelovali u prekinutoj transakciji, slanjem koda odgovora automatske provjere. Registar Unije odmah obavješćuje relevantne vlasnike računa da je postupak prekinut.

2.   U slučaju transakcija provedenih preko ITL-a, koje se spominju u članku 5. stavku 1., ITL prekida svaki postupak kod kojega ITL ili EUTL putem automatske provjere koja se spominje u članku 66. stavku 2. utvrdi odstupanja. Nakon što ITL prekine transakciju, prekida je i EUTL. O prekidu ITL obavješćuje administratore registara uključenih u transakciju, slanjem koda odgovora automatske provjere. Ako je registar Unije jedan od uključenih registara, registar Unije obavješćuje i administratora računa u registru Unije uključenih u prekinutu transakciju, slanjem koda odgovora automatske provjere. Registar Unije relevantne vlasnike računa odmah obavješćuje da ja postupak prekinut.

Članak 68.

Utvrđivanje odstupanja od strane registara

1.   Registar Unije i svaki drugi registar KP sadrži ulazne kodove provjere i kodove odgovora provjere kako bi se osiguralo točno tumačenje informacija razmijenjenih tijekom svakog postupka. Kodovi provjere moraju odgovarati kodovima sadržanim u specifikacijama za razmjenu podataka i tehničkim specifikacijama predviđenima u članku 71.

2.   Prije i tijekom izvođenja svih postupaka, registar Unije provodi odgovarajuće automatske provjere kako bi osigurao da odstupanja budu otkrivena i nepravilni postupci prekinuti prije provođenja automatske provjere od strane EUTL-a.

Članak 69.

Usklađivanje – Otkrivanje nesukladnosti od strane EUTL-a

1.   EUTL periodički pokreće postupak usklađivanja podataka kako bi osigurao da EUTEL-ove evidencije računa, količina Kyoto jedinica i emisijskih jedinica budu u skladu s istovrsnim evidencijama u registru Unije. U tu svrhu EUTL evidentira sve postupke.

2.   ITL periodički pokreće postupak usklađivanja podataka kako bi osigurao da ITL-ova evidencija količina Kyoto jedinica bude u skladu s istovrsnom evidencijom u registru Unije i svakom drugom registru KP.

3.   Ako tijekom postupka usklađivanja koji se spominje u stavku 1. EUTL utvrdi neku nepravilnost, dalje u tekstu „nesukladnost”, zbog koje se informacije o računima, količinama Kyoto jedinica i emisijskih jedinica koje dostavlja registar Unije u okviru postupka periodičkog usklađivanja, razlikuju od informacija sadržanih u EUTL-u, EUTL osigurava da se ne provede ni jedan daljnji postupak koji uključuje račune, emisijske jedinice ili Kyoto jedinice kod kojih su utvrđene nesukladnosti. EUTL odmah obavješćuje središnjeg administratora i administratore relevantnih računa o svakoj nesukladnosti.

Članak 70.

Okončanje postupaka

1.   Sve transakcije prijavljene ITL-u u skladu s člankom 5. stavkom 1. postaju konačne kad ITL obavijesti EUTL da je postupak završen.

2.   Sve transakcije i ostali procesi prijavljeni EUTL-u skladu s člankom 5. stavkom 3. postaju konačni kad EUTL obavijesti registar Unije da su postupci završeni.

3.   Postupak usklađivanja podataka koji se spominje u članku 69. stavka 1. postaje konačan kad se riješe sve nesukladnosti između informacija sadržanih u registru Unije i informacija sadržanih u EUTL-u, koje se odnose na određeno vrijeme i datum, i kad se opet uspješno pokrene i završi postupak usklađivanja.

ODJELJAK 4.

Specifikacije i upravljanje izmjenama

Članak 71.

Razmjena podataka i tehničke specifikacije

Na temelju mišljenja Odbora za klimatske promjene u skladu s člankom 3. Odluke Vijeća 1999/468/EZ (14) Komisija donosi specifikacije za razmjenu podataka i tehničke specifikacije, potrebne za razmjenu podataka između registara i dnevnika transakcija, uključujući identifikacijske kodove automatske provjere i kodove odgovora, kao i ispitne postupke i zahtjeve u pogledu sigurnosti, neophodne za pokretanje razmjene podataka. Specifikacije za razmjenu podataka i tehničke specifikacije u skladu su s funkcionalnim i tehničkim specifikacijama normi za razmjenu podataka za sustave registara u okviru Kyotskog protokola, utvrđene u skladu s Odlukom 12/CMP.1.

Članak 72.

Upravljanje izmjenama

Ako je potrebna nova verzija ili izdavanje registra KP, uključujući i registar Unije, predmetni registar provodi ispitne postupke utvrđene u specifikacijama za razmjenu podataka i tehničkim specifikacijama predviđenima u članku 71. prije uspostave i aktivacije komunikacijske veze između nove verzije ili izdanja tog registra i EUTL-a ili ITL-a.

POGLAVLJE VIII.

ZAPISI, IZVJEŠĆA, POVJERLJIVOST I NAKNADE

Članak 73.

Zapisi

1.   Zapisi o svim postupcima i vlasnicima računa u registru Unije i svakom drugom registru KP čuvaju se 15 godina ili dok se ne riješe eventualna pitanja u vezi s njihovom primjenom, ovisno o tome što od toga bude kasnije.

2.   Nacionalni administratori mogu pristupati svim zapisima u registru Unije koji se odnose na račune koje oni administriraju, pretraživati ih i prenositi drugim programima.

3.   Zapisi se pohranjuju u skladu sa zahtjevima za pohranu podataka opisanima u specifikacijama za razmjenu podataka i tehničkim specifikacijama predviđenima u članku 71.

Članak 74.

Izvještavanje

1.   Središnji administrator daje na raspolaganje informacije navedene u Prilogu XIII. onoliko često i onim primateljima kako je utvrđeno u Prilogu XIII., na transparentan i organizirani način preko internetske stranice EUTL-a. Ostale informacije pohranjene u EUTL-u ili u registru Unije središnji administrator ne objavljuje ako za to nema dozvolu u skladu s člankom 75.

2.   Isto tako, nacionalni administratori mogu davati na raspolaganje dio informacija navedenih u Prilogu XIII., kojima imaju pristup u skladu s člankom 73., onoliko često i onim primateljima kako je utvrđeno u Prilogu XIII., na transparentan i organiziran način preko javno dostupne internetske stranice. Ostale informacije pohranjene u registru Unije nacionalni administratori ne smiju objavljivati ako za to nemaju dozvolu na temelju članka 75.

3.   Primatelji izvješća navedenih u Prilogu XIII. mogu preko internetske stranice EUTL-a pretraživati ta izvješća koristeći alate za pretraživanje.

4.   Administratori računa KP moraju ispuniti zahtjev u vezi objave informacija o izdavanju jedinica ERU, u skladu sa stavkom 46. Priloga Odluci 13/CMP.1 Konferencije stranaka koja služi kao sastanak stranaka Kyotskog protokola, u roku od tjedan dana po izdavanju.

5.   Registar Unije i svi registri KP moraju ispuniti zahtjev u vezi objave informacija navedenih u točkama (a), (d), (f) i (l) stavka 47. Priloga Odluci 13/CMP.1 Konferencije stranaka koja služi kao sastanak stranaka Kyotskog protokola, 1. siječnja pete godine nakon evidentiranja tih informacija.

6.   Registar Unije i svi registri KP moraju ispuniti zahtjev u vezi objave informacija navedenih u točkama (b), (c), (e) i od (g) do (k) stavka 47. Priloga Odluci 13/CMP.1 Konferencije stranaka koja služi kao sastanak stranaka Kyotskog protokola, 1. siječnja prve godine nakon evidentiranja tih informacija.

Članak 75.

Povjerljivost

1.   Sve informacije, uključujući stanje na svim računima i sve transakcije, koje su pohranjene u EUTL-u i registru Unije i svakom drugom registru KP uvijek se smatraju povjerljivima, osim kad je u pitanju provođenje zahtjeva ove Uredbe, Direktive 2003/87/EZ ili nacionalnog zakonodavstva.

2.   Podatke pohranjene u registru Unije i EUTL-u mogu dobiti sljedeći subjekti:

3.   Podaci se mogu dati subjektima navedenima u stavku 2. na temelju zahtjeva koje upućuju središnjem administratoru ili administratoru registra, ako su ti zahtjevi opravdani i potrebni za istragu, otkrivanje i sudski progon vezan uz prijevare, administriranje ili ubiranje poreza, pranje novca, financiranje terorizma ili teškog kaznenog djela.

4.   Subjekt koji dobije podatke u skladu sa stavkom 3. mora se pobrinuti da se dobiveni podaci koriste samo u svrhe navedene u zahtjevu u skladu sa stavkom 3. i da se ni namjerno niti nenamjerno ne daju na raspolaganje osobama koje nisu uključene u predviđenu namjenu upotrebe podataka. Ova odredba ne sprečava te subjekte da podatke daju na raspolaganje ostalim subjektima navedenima u stavku 2., ako je to potrebno za namjene navedene u zahtjevu podnesenom u skladu sa stavkom 3.

5.   Središnji administrator može na zahtjev subjekata navedenih u stavku 2. tim subjektima omogućiti pristup anonimiziranim podacima o transakcijama radi traženja sumnjivih obrazaca transakcija. Subjekti koji imaju takav pristup mogu o sumnjivim obrascima transakcija obavijestiti ostale subjekte navedene u stavku 2.

6.   Nacionalni administratori preko sigurnih mehanizama daju drugim nacionalnim administratorima imena i identifikacijske oznake osoba kojima su odbili otvoriti račun u skladu s člankom 13. stavkom 3. ili člankom 14. stavkom 3., ili koje su odbili predložiti za ovlaštene predstavnike ili dodatne ovlaštene predstavnike u skladu s člankom 20. stavkom 3.

7.   Nacionalni administratori mogu odlučiti da u roku od 24 sata nacionalnim tijelima za provođenje zakona prijave sve transakcije koje uključuju broj jedinica veći od količine koju je utvrdio nacionalni administrator i sve račune koji su sudjelovali u više transakcija s količinama većima od onih koje je utvrdio nacionalni administrator.

8.   Vlasnici računa mogu pismenim putem zatražiti od nacionalnog administratora da na javnoj internetskoj stranici registra Unije ne budu prikazani neki ili svi elementi podataka navedeni u redovima 2. do 12. u tablici VII.-II. u Prilogu VII.

9.   Vlasnici računa mogu pismenim putem zatražiti od nacionalnog administratora da na javnoj internetskoj stranici registra Unije budu prikazani neki ili svi elementi podataka navedeni u redovima 3. do 15. u tablici IX.-I. u Prilogu IX.

10.   Ni EUTL niti registri KP ne zahtijevaju od vlasnika računa da im dostavljaju informacije o cijenama emisijskih jedinica ili Kyoto jedinica.

Članak 76.

Naknade

1.   Središnji administrator vlasnicima računa u registru Unije ne zaračunava nikakve naknade.

2.   Nacionalni administratori mogu vlasnicima računa koje administriraju zaračunati razumne naknade.

3.   Za transakcije opisane u poglavlju VI. ne zaračunavaju se nikakve naknade.

4.   Naplaćene naknade nacionalni administratori prijavljuju središnjem administratoru i obavješćuju ga o bilo kakvim izmjenama naknada u roku od 10 radnih dana. Sve prijavljene naknade središnji administrator prikazuje na svojoj javnoj internetskoj stranici.

POGLAVLJE IX.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 77.

Prijenos i razdvajanje podataka

1.   Prilikom provedbe ove Uredbe primjenjuje se sljedeći proces prijenosa:

2.   Administratori registara KP i središnji administrator osiguravaju da se relevantni povijesni podaci o računu prenesu iz registara država članica u registar Unije.

3.   Proces prijenosa odvija se u skladu s postupcima definiranima u specifikacijama za razmjenu podataka i tehničkim specifikacijama predviđenima u članku 71. Tijekom procesa prijenosa središnji administrator može privremeno obustaviti rad sustava registara, u trajanju od najviše 14 kalendarskih dana.

Članak 78.

Izmjene Uredbe (EZ) br. 2216/2004

Uredba (EZ) br. 2216/2004 mijenja se kako slijedi:

Članak 79.

Stavljanje izvan snage

Uredba (EZ) br. 2216/2004 i Uredba (EZ) br. 994/2008 stavljaju se izvan snage s učinkom od 1. siječnja 2012.

Članak 80.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Članci 2. do 76. i prilozi primjenjuju se od 1. siječnja 2012.

(1)  SL L 275, 25.10.2003., str. 32.

(2)  SL L 49, 19.2.2004., str. 1.

(3)  SL L 140, 5.6.2009., str. 63.

(4)  SL L 8, 13.1.2009., str. 3.

(5)  SL L 271, 11.10.2008., str. 3.

(6)  SL L 386, 29.12.2004., str. 1.

(7)  SL L 41., 14.2.2003., str. 26.

(8)  SL L 281, 23.11.1995., str. 31.

(9)  SL L 201, 31.7.2002., str. 37.

(10)  SL L 8, 12.1.2001., str. 1.

(11)  SL L 145, 30.4.2004., str. 1.

(12)  SL L 229, 31.8.2007., str. 1.

(13)  SL L 309, 25.11.2005., str. 15.

(14)  SL L 184, 17.7.1999., str. 23.

PRILOG I.

Tablica I.-I.:   vrste računa i jedinice koje se mogu držati na svakoj od vrsta računa

(1)  Nacionalni administrator može odlučiti može li se na računu (ili vrsti računa) držati ta vrsta jedinica.

PRILOG II.

Vrste transakcija koje može započeti i primiti svaka vrsta računa (s vrstom jedinica koje mogu biti uključene)

PRILOG III.

Informacije koje se dostavljaju uz zahtjeve za otvaranje računa stranke KP i računa za upravljanje

PRILOG IV.

Informacije o osobnim računima, računima platformi za trgovanje i računima verifikatora koje se dostavljaju nacionalnom administratoru

PRILOG V.

Dodatne informacije o računu platforme za trgovanje koje se dostavljaju nacionalnom administratoru

Dodatne informacije o računima verifikatora koje se dostavljaju nacionalnom administratoru

PRILOG VI.

Temeljni uvjeti

Struktura i učinak temeljnih uvjeta

Obveze vlasnika računa i ovlaštenog predstavnika

Obveze administratora registra

Postupci za procese

Plaćanje

Rad internetske stranice registra

Garancije i nadoknade

Izmjena ovih temeljnih uvjeta radi usklađivanja s izmjenama ove Uredbe ili izmjenama u domaćem zakonodavstvu

Sigurnost i odgovor na povredu sigurnosti

Rješavanje sporova

Odgovornost

Prava trećih stranaka

Zastupstvo, priopćenja i mjerodavno pravo

PRILOG VII.

Informacije o svakom računu operatora postrojenja, koje se dostavljaju nacionalnom administratoru

(1)  Ove se stavke ne prikazuju ako vlasnik računa zatraži da ih se čuva kao povjerljive u skladu s člankom 75.

PRILOG VIII.

Informacije o svakom računu operatora zrakoplova koje se dostavljaju administratoru registra

PRILOG IX.

Informacije o ovlaštenim predstavnicima i dodatnim ovlaštenim predstavnicima koje se dostavljaju administratoru računa

Tablica IX.-I.   Podaci o ovlaštenom predstavniku

(1)  Ove se stavke prikazuju samo ako vlasnik računa zatraži njihovu objavu u skladu s člankom 75.

PRILOG X.

Obrasci za dostavu podataka o godišnjim emisijama

PRILOG XI.

Tablica Nacionalnog plana raspodjele emisijskih jedinica za 2008.-2012.

PRILOG XII.

Tablica raspodjele Unije za zrakoplovstvo za razdoblje 2008.-2012.

PRILOG XIII.

Zahtjevi središnjeg administratora u pogledu izvještavanja

Informacije dostupne javnosti

Informacije dostupne vlasnicima računa

Informacije dostupne nacionalnim administratorima

(1)  SL L 316, 16.11.2006., str. 12.