03/Sv. 41

HR

Službeni list Europske unije

258

L 314/10

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

(1)

Uredbama (EZ) br. 852/2004 (4), (EZ) br. 853/2004, (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća propisuju se značajne promjene pravila i postupaka kojih se moraju pridržavati subjekti u poslovanju s hranom i nadležna tijela država članica. Navedene uredbe primjenjuju se od 1. siječnja 2006. Međutim, primjena niza navedenih mjera s neposrednim učinkom od toga datuma predstavljala bi praktične teškoće u određenim slučajevima.

(2)

U skladu s tim, Uredbom Komisije (EZ) br. 2076/2005 od 5. prosinca 2005. o utvrđivanju prijelaznih odredaba za provedbu uredaba (EZ) br. 853/2004, (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (5) propisuju se određene prijelazne odredbe za prijelazno razdoblje koje završava 31. prosinca 2009., kako bi se dopustio nesmetani prijelaz na punu provedbu navedenih pravila i postupaka. Trajanje prijelaznog razdoblja utvrđeno je uzimajući u obzir pregled ovog regulatornog okvira o higijeni.

(3)

Uredbama (EZ) br. 852/2004, (EZ) br. 853/2004 i (EZ) br. 854/2004 propisuje se da Komisija do 20. svibnja 2009. mora podnijeti izvješće Europskom parlamentu i Vijeću kojim se preispituju iskustva stečena u provedbi novog regulatornog okvira o higijeni.

(4)

Izvješće je dostavljeno u srpnju 2009. Međutim, u izvješću se ne predlažu nikakva detaljna rješenja na priopćene poteškoće, stoga mu nisu priloženi prijedlozi. Na temelju prepoznatih poteškoća, Komisija će razmotriti potrebu za eventualnim prijedlozima za poboljšanje uredaba o higijeni hrane.

(5)

U međuvremenu, na temelju informacija primljenih od Ureda za hranu i veterinarstvo, nadležnih tijela država članica i odgovarajućih europskih sektora poslovanja s hranom, određene prijelazne mjere predviđene Uredbom (EZ) br. 2076/2005 trebalo bi zadržati do kraja procesa preispitivanja.

(6)

Stoga bi trebalo osigurati daljnje prijelazno razdoblje tijekom kojeg bi se određene prijelazne odredbe predviđene Uredbom (EZ) br. 2076/2005 trebale nastaviti primjenjivati. S ciljem usklađenog pristupa, navedeno bi prijelazno razdoblje u načelu trebalo trajati četiri godine, ali bi moglo, ako je to opravdano, biti kraće.

(7)

Uredba (EZ) br. 853/2004 isključuje iz svog područja primjene izravnu opskrbu od strane proizvođača malih količina mesa peradi i lagomorfa zaklanih na farmi krajnjeg potrošača ili lokalne maloprodajne trgovine koja izravno opskrbljuje krajnjeg potrošača svježim mesom. Međutim, ograničavanje te odredbe na svježe meso prije završetka preispitivanja bio bi dodatni teret za male proizvođače. U skladu s tim, Uredbom (EZ) br. 2076/2005 propisuje se odstupanje od općih zahtjeva Uredbe (EZ) br. 853/2004 za izravnu opskrbu takvih proizvoda pod određenim uvjetima, ne ograničavajući je na svježe meso. Ova bi se mogućnost trebala zadržati tijekom prijelaznog razdoblja predviđenog ovom Uredbom.

(8)

Uredbama (EZ) br. 853/2004 i (EZ) br. 854/2004 utvrđuju se određena pravila za uvoz u Zajednicu proizvoda životinjskog podrijetla i hrane koja sadrži i proizvode biljnog podrijetla i prerađene proizvode životinjskog podrijetla. Uredbom (EZ) br. 2076/2005 propisuju se prijelazne odredbe kojima se odstupa od određenih navedenih pravila za određeni uvoz za koji uvjeti javnoga zdravlja za njihov uvoz u Zajednicu još uvijek nisu usklađeni na razini Zajednice. Navedeni uvjeti neće biti u potpunosti usklađeni prije 31. prosinca 2009. U skladu s tim, do budućeg usklađivanja zakonodavstva Zajednice potrebno je predvidjeti odstupanja tijekom dodatnog prijelaznog razdoblja utvrđenog u ovoj Uredbi.

(9)

Uredbom (EZ) br. 853/2004 utvrđuju se određeni zahtjevi za sirovine upotrijebljene za pripremu mljevenog mesa i označivanje. Međutim, Uredbom (EZ) br. 2076/2005 propisuju se prijelazne mjere kojima se odstupa od određenih zahtjeva za prijelazno razdoblje tijekom kojeg treba procijeniti kriterije sastava mljevenoga mesa u vezi s, prije svega, sadržajem masti i omjerom vezivnog tkiva i mesnih bjelančevina. Na temelju procjene, navedeni kriteriji uključeni su u prijedlog Komisije za Uredbu Europskog parlamenta i Vijeća o pružanju informacija o hrani potrošačima (6). Taj je prijedlog Komisija donijela 30. siječnja 2008. i dostavila ga Europskom parlamentu i Vijeću. Do ishoda prijedloga, primjereno je zadržati navedena odstupanja od određenih zahtjeva za mljeveno meso tijekom dodatnog prijelaznog razdoblja predviđenog u ovoj Uredbi.

(10)

Uredbom (EZ) br. 882/2004 zahtijeva se da se laboratoriji koji izvode analize uzoraka uzetih tijekom službenih kontrola akreditiraju. Uredbom (EZ) br. 2076/2005 propisuju se prijelazne odredbe kojima se za određene laboratorije koji prema ranijem zakonodavstvu Zajednice nisu morali biti akreditirani odstupa od zahtjeva. Iskustvo je pokazalo da laboratoriji koji vrše službeno testiranje na prisutnost Trichinella i koji se nalaze u klaonicama ili objektima za obradu divljači zahtijevaju dodatno vrijeme da dobiju punu akreditaciju jer je akreditacija složen i težak proces. U skladu s tim, ovom bi se Uredbom trebale propisati daljnje prijelazne mjere za one laboratorije koji podliježu određenim uvjetima.

(11)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,

—

„postotak masti manji od …”,

—

„omjer vezivno tkivo: mesne bjelančevine manji od …”.

(a)

dokaže da je započeo i da radi na potrebnim postupcima za akreditaciju u skladu s Uredbom (EZ) br. 882/2004;

(b)

predoči nadležnom tijelu zadovoljavajuća jamstva da se primjenjuju sustav kontrole kvalitete za analize koje taj laboratorij izvodi za potrebe službenih kontrola.