14/Sv. 002

Službeni list Europske unije

188

32009R0451

L 135/12

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

29.05.2009.

UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 451/2009

od 29. svibnja 2009.

o izmjeni Uredbe (EZ) br. 883/2006 o određivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1290/2005 u vezi s vođenjem računa od strane agencija za plaćanje, izjavama o izdacima i prihodima, te uvjetima za nadoknadu izdataka u okviru EFJP-a i EPFRR-a

KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,

uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1290/2005 od 21. lipnja 2005. o financiranju zajedničke poljoprivredne politike (1), a posebno njezin članak 42.,

budući da:

(1)

Države članice moraju poštovati rokove za plaćanja potpore korisnicima utvrđene u poljoprivrednom zakonodavstvu Zajednice. Članak 16. Uredbe (EZ) br. 1290/2005 predviđa da ukoliko agencije za plaćanje prekorače te rokove, predmetna plaćanja postaju neprihvatljiva za financiranje Zajednice, osim u iznimnim slučajevima kada su utvrđeni uvjeti i ograničenja, prema načelu proporcionalnosti.

(2)	U skladu s člankom 9. Uredbe Komisije (EZ) br. 883/2006 (2), ne dolazi do smanjenja ako izdaci ostvareni nakon rokova iznose 4 % ili manje ostvarenih izdataka do zadanog roka.

(3)

Na sastanku Posebnog odbora za poljoprivredu 6. listopada 2008. (3), Komisija je predstavila izjavu o povećanju s 4 % na 5 % praga iz članka 9. Uredbe (EZ) br. 883/2006. Stoga je primjereno povisiti prag za prihvatljiva zakašnjela plaćanja. Novi prag stoga bi se trebao primjenjivati kada rok za plaćanja istječe nakon 15. listopada 2009.

(4)

Članak 8. stavak 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 od 19. siječnja 2009. o utvrđivanju zajedničkih pravila za sustave izravne potpore poljoprivrednicima u okviru Zajedničke poljoprivredne politike i određenih programa potpore poljoprivrednicima, o izmjeni Uredbi (EZ) br. 1290/2005, (EZ) br. 247/2006, (EZ) br. 378/2007, te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1782/2003 (4) predviđa da ukupni neto iznos izravnih plaćanja odobren državi članici s obzirom na kalendarsku godinu, nakon primjene modulacije i dobrovoljne modulacije i ne dovodeći u pitanje financijsku disciplinu, uz iznimku izravnog plaćanja odobrenog u skladu s uredbama Vijeća (EZ) br. 247/2006 (5) i (EZ) br. 1405/2006 (6), ne smije biti veći od gornjih granica utvrđenih u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 73/2009. Kako bi se osigurala financijska disciplina, trebalo bi utvrditi posebne odredbe kako bi se izbjeglo da nepoštovanje rokova plaćanja dovede do toga da ukupni iznos izdataka za izravna plaćanja premaši gornje granice iz odgovarajućeg financijskog postupka.

(5)	Nadalje; u skladu s dosadašnjom praksom i kako bi se osigurala transparentnost, trebalo bi pojasniti određene odredbe.

(6)	Uredbu (EZ) br. 883/2006 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(7)	Izmjene bi se trebale primjenjivati od 16. listopada 2009. u slučaju kada države članice ostvare prihode i izdatke koji se odnose na 2010. i sljedeće financijske godine.

(8)	Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za poljoprivredne fondove,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Uredba (EZ) br. 883/2006 mijenja se kako slijedi:

Članak 9. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„1. Izdaci ostvareni nakon rokova za plaćanje prihvatljivi su za financiranje Zajednice i mjesečna plaćanja smanjuju se kako slijedi:

(a)	ako izdatak ostvaren nakon rokova iznosi do 4 % izdataka ostvarenih prije rokova, ne dolazi do smanjenja;

(b)

iznad praga od 4 % svi daljnji izdaci ostvareni sa zakašnjenjem smanjuju se u skladu sa sljedećim pravilima:

—	za izdatke ostvarene u prvom mjesecu nakon mjeseca u kojem je istekao rok za plaćanja, izdaci se smanjuju za 10 %,

—	za izdatke ostvarene u drugom mjesecu nakon mjeseca u kojem je istekao rok za plaćanja, izdaci se smanjuju za 25 %,

—	za izdatke ostvarene u trećem mjesecu nakon mjeseca u kojem je istekao rok za plaćanja, izdaci se smanjuju za 45 %,

—	za izdatke ostvarene u četvrtom mjesecu nakon mjeseca u kojem je istekao rok za plaćanja, izdaci se smanjuju za 70 %,

—	za izdatke ostvarene nakon četvrtog mjeseca od mjeseca u kojem je istekao rok za plaćanja, izdaci se smanjuju za 100 %;

(c)	prag od 4 % iz stavka 1. točke (a) i stavka 1. točke (b) iznosi 5 % za plaćanja za koja rokovi istječu nakon 15. listopada 2009.”;

(b)

stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2. Odstupajući od stavka 1., u slučaju izravnih plaćanja iznosa ispod neto gornje granice navedene u članku 8. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 (7) primjenjuju se sljedeći uvjeti:

(a)	kada prag iz stavka 1. točke (a) nije u potpunosti iskorišten za plaćanja izvršena najkasnije do 15. listopada godine N + 1 i kada preostali prag prelazi 2 %, taj se ostatak smanjuje na 2 %;

(b)

ukupni iznos izravnih plaćanja izvršenih u financijskoj godini Y, osim plaćanja u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 247/2006 (8) i Uredbom Vijeća (EZ) br. 1405/2006 (9), prihvatljiv je za financiranje Zajednice samo do ukupnog neto iznosa izravnih plaćanja utvrđenih u odnosu na kalendarsku godinu Y – 1 u skladu s člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 73/2009, prema potrebi uz ispravak u skladu s prilagodbom predviđenom u članku 11. te Uredbe;

(c)	izdaci veći od ograničenja navedenih u točki (a) ili (b) smanjuju se za 100 %.

U slučaju država članica za koje nije utvrđen neto iznos gornje granice u skladu s člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 73/2009, neto iznos gornje granice iz prvog podstavka zamjenjuje se iznosom pojedinačnih gornjih granica za izravna plaćanja za predmetne države članice.

(c)	u stavku 3. drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim: „Međutim, prvi se podstavak ne primjenjuje na izdatke veće od ograničenja iz stavka 2. točke (b).”

U članku 19. stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:

„4. Iznosi zadržani u skladu s člancima 3. i 4. Uredbe (EZ) br. 1259/1999 ili člankom 1. Uredbe (EZ) br. 1655/2004 i sve ostvarene kamate na te iznose, neisplaćene u skladu s člankom 1. Uredbe Komisije (EZ) br. 963/2001 (10) ili člankom 3. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1655/2004 knjiže se u korist EFJP-a, uz izdatke za listopad dotične financijske godine. Prema potrebi, koristi se tečaj naveden u članku 7. stavku 2. ove Uredbe.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od 16. listopada 2009. s obzirom na 2010. i sljedeće financijske godine.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 29. svibnja 2009.

Za Komisiju

Mariann FISCHER BOEL

Članica Komisije

(1) SL L 209, 11.8.2005., str. 1.

(2) SL L 171, 23.6.2006., str. 1.

(3) Međuinstitucionalni spis: 2008/0103 (CNS).

(4) SL L 30, 31.1.2009., str. 16.

(5) SL L 42, 14.2.2006., str. 1.

(6) SL L 265, 26.9.2006., str. 1.

(7) SL L 30, 31.1.2009, str. 16.

(8) SL L 42, 14.2.2006, str. 1.

(9) SL L 265, 26.9.2006, str. 1.”;

(10) SL L 136, 18.5.2001., str. 4.”