11/Sv. 81

HR

Službeni list Europske unije

124


32006R1915


L 365/76

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE


UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 1915/2006

od 18. prosinca 2006.

o nastavku primjene sustava prethodnog nadzora Zajednice nad uvozom određenih proizvoda od željeza i čelika podrijetlom iz određenih trećih zemalja

KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,

uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 3285/94 od 22. prosinca 1994. o zajedničkim uvoznim pravilima i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 518/94 (1), a posebno njezin članak 11.,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 519/94 od 7. ožujka 1994. o zajedničkim pravilima za uvoz iz određenih trećih zemalja i o stavljanju izvan snage uredaba (EEZ) br. 1765/82, (EEZ) br. 1766/82 i (EEZ) br. 3420/83 (2), a posebno njezin članak 9.,

nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborima,

budući da:

(1)

Uredbom (EZ) br. 76/2002 (3) Komisija je uvela prethodni nadzor Zajednice nad uvozom određenih proizvoda od željeza i čelika podrijetlom iz trećih zemalja. Predmetna Uredba izmijenjena je Uredbom Komisije (EZ) br. 1337/2002 (4) kako bi se proširilo područje primjene nadzora te Uredbom (EZ) br. 2385/2002 (5) i Uredbom (EZ) br. 469/2005 (6).

(2)

Statistike o vanjskoj trgovini Zajednice nisu dostupne unutar rokova utvrđenih Uredbom Komisije (EZ) br. 1917/2000 (7).

(3)

Iako se od uvođenja nadzora 2002. stanje promijenilo, zbog kretanja na svjetskom tržištu čelika i dalje je potreban pouzdan i brz sustav informacija o budućem uvozu u Zajednicu.

(4)

Od 2003. kinesko tržište ključni je pokretač vrlo značajnog povećanja potražnje za proizvodima od čelika. Međutim, Kina je izuzetnom brzinom povećala svoje proizvodne kapacitete. Kineska proizvodnja sirovog čelika povećala se sa 129 milijuna tona u 2000. na 349 milijuna tona u 2005., čime se njezin udio na svjetskom tržištu u istom razdoblju povećao s 15,4 % na 36 %, a zbog daljnjeg širenja proizvodnih kapaciteta kineski proizvodni kapaciteti mogli bi se povećati i u 2006. Uvoz EU-a iz Kine u 2004. ukupno je iznosio oko 0,9 milijuna tona, a u 2005. 1,6 milijuna tona. 2004. Kina je 2004. bila neto uvoznik 15 milijuna tona, ali će 2006. postati neto izvoznik. Može se očekivati da će se u Kini nastaviti ovakav trend smanjenja uvoza i povećanja izvoza, zbog čega će na svjetsko tržište dospjeti velike količine proizvoda od čelika za koje će trebati pronaći nova tržišta.

(5)

Najnovije uvozne statistike za četiri glavne vrste proizvoda, to jest plosnate proizvode, profile, cijevi i polugotove proizvode za prvu polovicu 2006. pokazuju prosječno povećanje od 11 % u usporedbi s istim razdobljem u 2005., a kod plosnatih proizvoda i profila ono doseže 18 % odnosno 13 %. Ukupan uvoz je u 2005. iznosio 26,2 milijuna tona u usporedbi s 20 milijuna tona u 2002., što odgovara ukupnom povećanju uvoza od 31 % tijekom razdoblja od tri godine.

(6)

Analiza prva dva tromjesečja 2006. otkriva trajno visoku razinu uvoza u tom razdoblju s ukupnim povećanjem od 29 %, dok brojke za treće tromjesečje te godine ukazuju na daljnji uzlazni trend.

(7)

Nadalje, cijene na tržištu Zajednice kao i na tržištu SAD-a i dalje ostaju visoke i općenito su između 20 % i 30 % više od onih na azijskim tržištima. Ova diferencijacija cijena mogla bi pobuditi zanimanje izvoznika iz trećih zemalja, pa su tako tijekom 2006. uočeni prvi znakovi smanjenja cijena na američkom tržištu i na tržištima nekih europskih zemalja.

(8)

Osim toga, statistike proizvođača u EU-u jasno upućuju na pad zaposlenosti s 414 500 zaposlenika 2000. na 404 700 u 2001., 390 200 u 2002., 383 800 u 2003. i 375 900 u 2004. te 347 000 u 2005. godini, što odgovara smanjenju od oko 16 % tijekom razdoblja od pet godina.

(9)

Na temelju najnovijih trendova u uvozu proizvoda od čelika, najnovijih kretanja na kineskom tržištu, ubrzanog tempa povećanja uvoza, velikih cjenovnih razlika između proizvoda od čelika na tržištu EU-a i onima na tržištima trećih zemalja te značajnog pada zaposlenosti koji je već zabilježen posljednjih godina može se stoga smatrati kako postoji prijetnja proizvođačima Zajednice u smislu članka 11. Uredbe (EZ) br. 3285/94.

(10)

Interesi Zajednice stoga nalažu da se nad uvozom određenih proizvoda od čelika i dalje primjenjuje sustav prethodnog nadzora Zajednice kako bi se unaprijed osigurali statistički podaci koji omogućuju brzu analizu uvoznih trendova. Vodeći računa o gore spomenutim predviđenim kretanjima i uzimajući u obzir činjenicu da su druge glavne zemlje koje proizvode čelik uvele ili produljile primjenu sličnih sustava nadzora do 2009., primjenu ovog sustava iznimno bi trebalo produljiti do 31. prosinca 2009.

(11)

Osim toga, kako bi se smanjila nepotrebna ograničenja i kako se ne bi pretjerano ometale aktivnosti tvrtki koje se nalaze u blizini granica, poželjno je povećati opseg malih količina izuzetih iz područja primjene prethodnog nadzora. Stoga bi neto masu uvoza koji bi trebalo izuzeti iz primjene ove Uredbe trebalo povećati na 2 500 kilograma.

(12)

Poželjno je da ova Uredba stupi na snagu na dan objave kako bi se podaci mogli prikupiti što je moguće prije,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Uredba (EZ) br. 76/2002, kako je izmijenjena uredbama (EZ) br. 1337/2002, (EZ) br. 2385/2002 i (EZ) br. 469/2005, mijenja se kako slijedi:

1.

U članku 1., stavak 3. se zamjenjuje sljedećim tekstom:

„3.   Uvoz čija neto masa ne prelazi 2 500 kilograma izuzima se iz primjene ove Uredbe.”;

2.

U članku 6., datum „31. prosinca 2006.” zamjenjuje se datumom „31. prosinca 2009.”.

Članak 2.

Za proizvode od čelika obuhvaćene ovom Uredbom koji su prije 1. siječnja 2007. pušteni u slobodan promet u Bugarskoj i Rumunjskoj nije potreban nadzorni dokument, pod uvjetom da je roba otpremljena prije 1. siječnja 2007. Potrebno je podnijeti teretni list ili neku drugu prijevoznu ispravu koju tijela Zajednice smatraju jednakovrijednom, a kojom se dokazuje datum otpreme.

Članak 3.

Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Odstupajući od toga, članak 2. stupa na snagu samo pod uvjetom i na dan stupanja na snagu Ugovora o pristupanju Bugarske i Rumunjske Europskoj uniji.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2006.

Za Komisiju

Peter MANDELSON

Član Komisije


(1)  SL L 349, 31.12.1994., str. 53. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 2200/2004 (SL L 374, 22.12.2004., str. 1).

(2)  SL L 67, 10.3.1994., str. 89. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 427/2003 (SL L 65, 8.3.2003., str. 1).

(3)  SL L 16, 18.1.2002., str 3. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 469/2005 (SL L 78, 24.3.2005., str. 12).

(4)  SL L 195, 24.7.2002., str. 25.

(5)  SL L 358, 31.12.2002., str. 125.

(6)  SL L 78, 24.3.2005., str. 12.

(7)  SL L 229, 9.9.2000., str. 14. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1949/2005 (SL L 312, 29.11.2005., str. 10).