(1)

Privremeni sporazum kojim se stvara okvir za Sporazum o gospodarskom partnerstvu između država Istočne i Južne Afrike, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane (1) („privremeni SGP”) privremeno se primjenjuje od 14. svibnja 2012. između Unije i Republike Madagaskara, Republike Mauricijusa, Republike Sejšela i Republike Zimbabvea. Komori privremeno primjenjuju privremeni SGP od 7. veljače 2019.

(2)

Protokol 1. uz privremeni SGP o definiciji pojma „proizvodi s podrijetlom” i metodama administrativne suradnje sadržava pravila o podrijetlu za uvoz u Uniju proizvoda podrijetlom iz država Istočne i Južne Afrike.

(3)

U skladu s člankom 42. stavkom 1. Protokola 1. uz privremeni SGP, odstupanja od navedenih pravila o podrijetlu odobravaju se kada su opravdana razvojem postojećih industrija u državama Istočne i Južne Afrike.

(4)

Odbor za carinsku suradnju između država Istočne i Južne Afrike i EU-a donio je 2. listopada 2017. Odluku br. 2/2017 (2) kojom se odobrava odstupanje od pravila o podrijetlu u pogledu soljene štuke uvezene u Uniju od 2. listopada 2017. do 1. listopada 2018. u skladu s člankom 42. stavkom 1. Protokola 1. uz privremeni SGP. Međutim, zbog kašnjenja u narudžbama iskorištenost kvote odstupanja bila je niska.

(5)

Odbor za carinsku suradnju između država Istočne i Južne Afrike i EU-a donio je 14. siječnja 2019. Odluku br. 1/2019 (3) kojom se odobrava odstupanje od pravila o podrijetlu u pogledu soljene štuke uvezene u Uniju od 14. siječnja 2019. do 13. siječnja 2020. u skladu s člankom 42. stavkom 1. Protokola 1. uz privremeni SGP. Međutim, financijske poteškoće kupaca u EU-u dovele su do toga da je iskorištenost kvote za odstupanja bila ispod očekivane.

(6)

Mauricijus je zatražio novo odstupanje od pravila o podrijetlu za 125 tona soljene štuke iz tarifnog broja HS 0305 69 uvezene u Uniju od ožujka 2020. do ožujka 2021. u skladu s člankom 42. Protokola 1. uz privremeni SGP. Mauricijus je u zahtjevu ponovno naveo da štuka podrijetlom iz Unije ili Mauricijusa nije dostupna, a štuka iz ostalih članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država („države AKP-a”) ne ispunjava zahtjeve u pogledu kvalitete i redovite opskrbe. Stoga Mauricijus mora i dalje nabavljati sirovine bez podrijetla za svoju prerađivačku industriju.

(7)

Odstupanjem bi se ostvario doprinos razvoju malog i srednjeg poduzetništva u Mauricijusu, omogućila bi se diversifikacija industrije prerade ribe i morskih plodova u Mauricijusu te bi se pridonijelo daljnjem radu te industrije pri punom kapacitetu uz zadržavanje radnih mjesta. Male količine koje iznose samo 1 % vrijednosti ukupnog uvoza proizvoda ribarstva iz poglavlja 03 HS-a i ograničeno razdoblje zatraženo za odstupanje ne smatraju se ugrožavajućim za gospodarski sektor Unije ili bilo koje od njezinih država članica.

(8)

Mauricijus predviđa da će prodaja u EU-u u razdoblju 2020. – 2021. iznositi 125 tona. Međutim, s obzirom na nisku iskorištenost odobrenih odstupanja u prošlosti, ne čini se primjerenim povećati kvotu za traženo razdoblje u usporedbi s kvotom dodijeljenom za razdoblje 2019. – 2020. Stoga bi Mauricijusu trebalo odobriti odstupanje za 100 tona soljene štuke za razdoblje od jedne godine, čime se postojećoj industriji omogućuje nastavak izvoza prema Uniji.

(9)

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2015/2447 (4) utvrđuju se pravila upravljanja carinskim kvotama. Ta bi se pravila trebala primjenjivati na upravljanje količinom za koju je ovom Odlukom odobreno odstupanje.

(10)

Kako bi se osiguralo učinkovito praćenje provedbe odstupanja, nadležna tijela Mauricijusa trebala bi Komisiji redovito dostavljati pojedinosti o izdanim potvrdama o prometu robe EUR.1,

„Derogation - Decision No 1/2020 of the ESA-EU Customs Cooperation Committee of 5 May 2020 ”;

„Dérogation - Décision n° 1/2020 du Comité de Coopération Douanière AfOA-UE du 5 mai 2020 ”.