1.   Ovim su Sporazumom obuhvaćeni svi aspekti suradnje Republike Srbije i Agencije potrebni kako bi Agencija provodila djelovanja do kojih može doći na državnom području Republike Srbije i u okviru kojih članovi tima Agencije mogu imati izvršne ovlasti.

2.   Ovim se Sporazumom ne proširuje područje primjene Sporazuma između Europske zajednice i Republike Srbije o ponovnom prihvatu osoba bez boravišne dozvole (1) („Sporazum EZ-a i Srbije o ponovnom prihvatu”). Kad je riječ o operacijama vraćanja kako su definirane u članku 2. točki (d), ovaj se Sporazum odnosi samo na pružanje operativne potpore za operacije vraćanja koje se provode u skladu sa Sporazumom EZ-a i Srbije o ponovnom prihvatu.

3.   Ovaj Sporazum obuhvaća Republiku Srbiju. Ovaj Sporazum ne obuhvaća Kosovo (*1)

1.   Inicijativu za pokretanje djelovanja Agencija može predložiti nadležnim tijelima Republike Srbije. Nadležna tijela Republike Srbije mogu od Agencije zatražiti da razmotri pokretanje djelovanja.

2.   Za djelovanje je potrebna suglasnost nadležnih tijela Republike Srbije i Agencije.

1.   Agencija i Republika Srbija dogovaraju zajednički operativni plan za svaku zajedničku operaciju ili brzu intervenciju na granicama. Europska komisija osigurava da se poštuje članak 54. stavak 3. Uredbe (EU) 2016/1624 Europskog parlamenta i Vijeća (3).

2.   U zajedničkom operativnom planu detaljno se navode organizacijski i postupovni aspekti zajedničke operacije ili brze intervencije na granicama, uključujući opis i ocjenu stanja, operativnu svrhu i ciljeve, vrstu tehničke opreme koju se raspoređuje, provedbeni plan, suradnju s drugim trećim zemljama, drugim agencijama i tijelima Europske unije ili međunarodnim organizacijama, mjere u pogledu temeljnih prava, uključujući zaštitu osobnih podataka, koordinacijsku, zapovjednu, kontrolnu, komunikacijsku i izvještajnu strukturu, organizacijske aranžmane i logistiku, evaluaciju te financijske aspekte zajedničke operacije ili brze intervencije na granicama. Evaluaciju zajedničke operacije ili brze intervencije na granicama zajednički provode nadležna tijela Republike Srbije i Agencija.

1.   Članovi tima ovlašteni su obavljati zadaće i izvršavati izvršne ovlasti potrebne za nadzor državne granice i operacije vraćanja.

2.   Članovi tima moraju poštovati nacionalno zakonodavstvo Republike Srbije.

3.   Članovi tima smiju obavljati zadaće i izvršavati ovlasti na državnom području Republike Srbije samo na temelju uputa i u prisutnosti službenika graničnog nadzora ili drugih policijskih službenika Republike Srbije. Nadležno tijelo Republike Srbije prema potrebi izdaje upute timu u skladu s operativnim planom. Nadležno tijelo Republike Srbije može ovlastiti članove timova da djeluju u njegovo ime ako ukupnu odgovornost te zapovjedne i kontrolne funkcije zadržavaju službenici graničnog nadzora ili drugi policijski službenici Republike Srbije koji su uvijek prisutni.

Preko svojeg koordinatora Agencija može nadležnim tijelima Republike Srbije prenijeti svoje stavove o uputama izdanima timu. U tom slučaju nadležno tijelo Republike Srbije uzima te stavove u obzir i postupa u skladu s njima u mjeri u kojoj je to moguće.

Ako upute izdane timu nisu u skladu s operativnim planom, koordinator o tome odmah izvješćuje izvršnog direktora Agencije. Izvršni direktor može poduzeti odgovarajuće mjere, uključujući suspenziju ili prekid djelovanja.

4.   Članovi tima nose svoju odoru za vrijeme obavljanja svojih zadaća i izvršavanja svojih ovlasti. Na odorama nose barem vidljivu oznaku za osobnu identifikaciju i plavu vrpcu na rukavu s oznakama Europske unije i Agencije. Kako bi se mogli identificirati pred nadležnim tijelima Republike Srbije, članovi tima u svako doba nose akreditacijsku ispravu iz članka 8.

5.   Pri obavljanju svojih zadaća i izvršavanju svojih ovlasti članovi tima mogu nositi službeno oružje, streljivo i opremu u skladu s ovlastima koje imaju na temelju nacionalnog prava matične države članice. Republika Srbija prije raspoređivanja članova tima obavješćuje Agenciju o dopuštenom službenom oružju, streljivu i opremi te o relevantnom pravnom okviru i uvjetima njihove upotrebe. Agencija nadležnom tijelu Republike Srbije unaprijed podnosi popis službenog oružja članova tima, prije svega informacije o vrsti i serijskom broju oružja te vrsti i količini streljiva.

6.   Pri obavljanju svojih zadaća i izvršavanju svojih ovlasti članovi tima ovlašteni su primijeniti silu, uključujući službeno oružje, streljivo i opremu, uz suglasnost matične države članice i Republike Srbije, u prisutnosti službenika graničnog nadzora ili drugih policijskih službenika Republike Srbije i u skladu s nacionalnim pravom Republike Srbije. Republika Srbija može ovlastiti članove tima za primjenu sile u odsutnosti službenika graničnog nadzora ili drugih policijskih službenika Republike Srbije. Članovi tima smiju upotrijebiti oružje samo kada je to prijeko potrebno u samoobrani kako bi odbili napad koji neposredno životno ugrožava njih ili drugu osobu, u skladu s nacionalnim zakonodavstvom Republike Srbije.

7.   Nadležno tijelo Republike Srbije članovima tima može na zahtjev priopćiti relevantne informacije iz nacionalnih baza podataka ako su one potrebne za ispunjenje operativnih ciljeva utvrđenih u operativnom planu i za provedbu djelovanja. Članovima tima mogu se priopćiti samo informacije o relevantnim činjenicama koje su potrebne za obavljanje njihovih zadaća i izvršavanje njihovih ovlasti. Agencija nadležnim tijelima Republike Srbije može priopćiti relevantne informacije koje su potrebne za ispunjenje operativnih ciljeva utvrđenih u operativnom planu i za provedbu djelovanja.

8.   Nadležno tijelo Republike Srbije i članovi tima mogu razmjenjivati i druge informacije i nalaze radi ispunjenja operativnih ciljeva utvrđenih u operativnom planu i za provedbu djelovanja.

9.   Članovi tima iz stavka 1. i stavaka od 3. do 6. ne uključuju osoblje Agencije.

1.   Ako Republika Srbija ne provodi ovaj Sporazum ili operativni plan na pravilan način, izvršni direktor Agencije može suspendirati ili prekinuti djelovanje nakon što u pisanom obliku o tome obavijesti nadležno tijelo Republike Srbije. Izvršni direktor Agencije obavješćuje nadležno tijelo Republike Srbije o razlozima za tu suspenziju ili prekid djelovanja.

2.   Ako Agencija ili bilo koja država članica sudionica ne provodi ovaj Sporazum ili operativni plan na pravilan način, Republika Srbija može suspendirati ili prekinuti djelovanje nakon što u pisanom obliku o tome obavijesti Agenciju. Nadležno tijelo Republike Srbije obavješćuje Agenciju o razlozima za tu suspenziju ili prekid djelovanja.

3.   Izvršni direktor Agencije ili Republika Srbija mogu suspendirati ili prekinuti djelovanje posebno u slučajevima kršenja temeljnih prava ili načela zabrane prisilnog udaljenja ili vraćanja ili pravila o zaštiti podataka.

4.   Prekid djelovanja ne utječe na prava ili obveze koji proizlaze iz primjene ovog Sporazuma ili operativnog plana prije takvog prekida.

1.   Dokumenti, prepiska i imovina članova tima nepovredivi su, osim u slučaju mjera izvršenja dopuštenih na temelju stavka 6.

2.   Članovi tima uživaju imunitet od kaznene sudbenosti Republike Srbije za sve radnje poduzete tijekom i za potrebe izvršavanja službenih funkcija tijekom djelovanja provedenih u skladu s operativnim planom.

U slučaju tvrdnje da je član tima počinio kazneno djelo, nadležno tijelo iz članka 13. stavka 1. o tome odmah obavješćuje izvršnog direktora Agencije i nadležno tijelo matične države članice.

Nakon pažljivog razmatranja svih izjava matične države članice i Republike Srbije te na temelju informacija koje dostave stranke, izvršni direktor Agencije potvrđuje je li dotična radnja poduzeta pri obavljanju službenih funkcija člana tima tijekom djelovanja provedenih u skladu s operativnim planom.

Ako izvršni direktor Agencije potvrdi da je ta radnja poduzeta pri obavljanju službenih funkcija člana tima tijekom djelovanja provedenih u skladu s operativnim planom, član tima uživa imunitet od kaznene sudbenosti Republike Srbije za radnje poduzete tijekom i za potrebe izvršavanja službenih funkcija tijekom djelovanja provedenih u skladu s operativnim planom.

3.   Članovi tima uživaju imunitet od građanske i upravne sudbenosti Republike Srbije za sve radnje poduzete tijekom i za potrebe izvršavanja službenih funkcija tijekom djelovanja provedenih u skladu s operativnim planom.

Ako je na bilo kojem sudu pokrenut građanski postupak protiv članova tima, nadležno tijelo iz članka 13. stavka 1. o tome odmah obavješćuje izvršnog direktora Agencije i nadležno tijelo matične države članice.

Nakon pažljivog razmatranja svih izjava matične države članice i Republike Srbije te na temelju informacija koje dostave stranke, izvršni direktor Agencije potvrđuje je li dotična radnja poduzeta pri obavljanju službenih funkcija člana tima tijekom djelovanja provedenih u skladu s operativnim planom.

Ako izvršni direktor Agencije potvrdi da je ta radnja poduzeta pri obavljanju službenih funkcija člana tima tijekom djelovanja provedenih u skladu s operativnim planom, član tima uživa imunitet od građanske i upravne sudbenosti Republike Srbije za radnje poduzete tijekom i za potrebe izvršavanja službenih funkcija tijekom djelovanja provedenih u skladu s operativnim planom.

4.   Matična država članica može, ovisno o slučaju, skinuti imunitet svojih članova tima od kaznene, građanske i upravne sudbenosti Republike Srbije u skladu sa stavcima 2. i 3. Takvo skidanje imuniteta uvijek mora biti izričito.

5.   Članovi tima nisu dužni svjedočiti.

6.   Ako je član tima prouzročio štetu pri obavljanju službenih funkcija tijekom djelovanja provedenih u skladu s operativnim planom, Republika Srbija odgovara za bilo kakvu štetu.

Ako je šteta prouzročena krajnjom nepažnjom ili namjernim protupravnim ponašanjem ili ako radnja nije poduzeta pri obavljanju službenih funkcija člana tima iz države članice sudionice, Republika Srbija može preko izvršnog direktora zatražiti da dotična država članica sudionica plati naknadu štete.

Ako je šteta prouzročena krajnjom nepažnjom ili namjernim protupravnim ponašanjem ili ako radnja nije poduzeta pri obavljanju službenih funkcija člana tima koji je član osoblja Agencije, Republika Srbija može zatražiti da Agencija plati naknadu štete.

Ako je šteta prouzročena u Republici Srbiji zbog više sile, ni Republika Srbija ni država članica sudionica ni Agencija ne snose nikakvu odgovornost.

7.   Prema članovima tima ne smiju se poduzimati nikakve mjere izvršenja, osim ako je protiv njih pokrenut kazneni ili građanski postupak koji nije povezan s njihovim službenim funkcijama. Imovina članova tima za koju je izvršni direktor Agencije potvrdio da je potrebna za obavljanje njihovih službenih funkcija ne smije se zaplijeniti radi izvršenja presude, odluke ili naloga. Članovi tima u građanskim postupcima ne smiju podlijegati nikakvim ograničenjima njihove osobne slobode niti drugim prisilnim mjerama.

8.   Imunitet članova tima od sudbenosti Republike Srbije ne izuzima ih od sudbenosti odgovarajućih matičnih država članica.

9.   Kad je riječ o uslugama pruženima Agenciji, članovi tima izuzeti su od odredaba o socijalnoj sigurnosti koje bi mogle biti na snazi u Republici Srbiji.

10.   Članovi tima izuzeti su od svih oblika oporezivanja plaća i prihoda u Republici Srbiji koje im isplaćuju Agencija ili matične države članice, kao i od oporezivanja svega dohotka koji primaju izvan Republike Srbije.

11.   Republika Srbija, u skladu sa zakonima i drugim propisima koje može donijeti, dopušta članovima tima unos predmeta za osobnu uporabu i odobrava izuzeće od svih carina, poreza i povezanih naknada, osim naknada za skladištenje, prijevoz i slične usluge, u odnosu na te predmete. Republika Srbija dopušta i izvoz takvih predmeta.

12.   Osobna prtljaga članova tima smije se podvrgnuti pregledu ako postoje razlozi zbog kojih se smatra da sadržava predmete koji nisu namijenjeni za osobnu uporabu, ili predmete čiji je uvoz ili izvoz zabranjen zakonom ili podliježe propisima Republike Srbije o karanteni. Pregled takve osobne prtljage obavlja se isključivo u prisutnosti dotičnog člana ili članova tima ili ovlaštenog predstavnika Agencije.

1.   Agencija u suradnji s Republikom Srbijom svakom članu tima izdaje ispravu na službenom jeziku ili jezicima Republike Srbije i na jednom od službenih jezika institucija Europske unije radi identifikacije pred nacionalnim tijelima Republike Srbije te kao dokaz prava nositelja da obavlja zadaće i izvršava ovlasti iz članka 5. i operativnog plana. Isprava uključuje sljedeće informacije o članu tima: ime i državljanstvo; čin ili naziv radnog mjesta; noviju digitalnu fotografiju i zadaće koje je ovlašten obavljati tijekom raspoređivanja. U njoj se navodi i da nositelj te isprave ima pravo boravka na državnom području Republike Srbije tijekom djelovanja bez provedbe dodatnih postupaka.

2.   Akreditacijska isprava, zajedno s valjanom putnom ispravom, članu tima omogućuje ulazak u Republiku Srbiju bez potrebe za vizom ili prethodnim odobrenjem.

3.   Akreditacijska isprava vraća se Agenciji po završetku djelovanja.

4.   Agencija će nadležnom tijelu Republike Srbije dostaviti uzorak akreditacijske isprave iz stavka 1. prije početka primjene Sporazuma i kad god se predložak izmijeni.

1.   Pri obavljanju svojih zadaća i izvršavanju svojih ovlasti članovi tima moraju u potpunosti poštovati temeljna prava i slobode, između ostalog u pogledu pristupa postupcima azila, ljudskog dostojanstva, zabrane mučenja, nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja, prava na slobodu, načela zabrane prisilnog udaljenja ili vraćanja i zabrane kolektivnog protjerivanja, prava djeteta te prava na poštovanje privatnog i obiteljskog života. Pri obavljanju svojih zadaća i izvršavanju svojih ovlasti ne smiju diskriminirati osobe na bilo kojem temelju, uključujući spol, rasno ili etničko podrijetlo, vjeru ili uvjerenje, invaliditet, dob ili spolnu orijentaciju. Sve mjere kojima se zadire u temeljna prava i slobode, a koje članovi tima poduzmu pri obavljanju svojih zadaća i izvršavanju svojih ovlasti, moraju biti proporcionalne ciljevima koji se tim mjerama nastoje ostvariti te moraju poštovati bit tih temeljnih prava i sloboda.

2.   Svaka stranka primjenjuje postojeći mehanizam za postupanje u slučaju navodnih kršenja temeljnih prava koja je tijekom djelovanja provedenog u okviru ovog Sporazuma počinilo njezino osoblje pri obavljanju svojih službenih funkcija.

1.   Osobni se podaci obrađuju samo kad je to potrebno kako bi Republika Srbija, Agencija ili države članice sudionice provodile ovaj Sporazum.

2.   Obrada osobnih podataka od strane nadležnog tijela Republike Srbije podliježe njezinu nacionalnom zakonodavstvu.

3.   Obrada osobnih podataka u administrativne svrhe od strane Agencije i jedne ili više država članica sudionica, uključujući prijenos osobnih podataka Republici Srbiji, podliježe Uredbi (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (4); Uredbi (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (5); Direktivi (EU) 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka od strane nadležnih tijela u svrhe sprečavanja, istrage, otkrivanja ili progona kaznenih djela ili izvršavanja kaznenih sankcija i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Okvirne odluke Vijeća 2008/977/PUP (6); te mjerama koje je donijela Agencija radi primjene Uredbe (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2000. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju takvih podataka (7), kako je navedeno u članku 45. stavku 2. Uredbe (EU) 2016/1624.

4.   Ako obrada uključuje prijenos osobnih podataka, države članice i Agencija u trenutku prijenosa osobnih podataka nadležnom tijelu Republike Srbije navode sva ograničenja pristupa tim podacima ili upotrebe tih podataka, navodeći opće ili posebne uvjete, među ostalim u pogledu prijenosa, brisanja ili uništavanja. Ako se potreba za takvim ograničenjima javi nakon prijenosa osobnih podataka, one o tome na odgovarajući način obavješćuju nadležno tijelo Republike Srbije.

5.   Osobne podatke koji su tijekom djelovanja prikupljeni i dodatno obrađeni u administrativne svrhe mogu obrađivati Agencija, države članice sudionice i nadležno tijelo Republike Srbije u skladu s primjenjivim zakonodavstvom o zaštiti podataka.

Za potrebe provedbe ovog Sporazuma nadležno tijelo Republike Srbije vodi evidenciju osobnih podataka prikupljenih i dodatno obrađenih na temelju ovog članka. Ta evidencija sadržava sljedeće podatke: ime i prezime, datum rođenja, mjesto rođenja, zemlju podrijetla, broj i vrstu osobnih ili drugih isprava, mjesto i vrijeme obrade podataka te razlog prikupljanja i obrade podataka.

Podaci u toj evidenciji čuvaju se tri godine od datuma prikupljanja.

6.   Po završetku svakog djelovanja Agencija, države članice sudionice i Republika Srbija sastavljaju zajedničko izvješće o primjeni stavaka od 1. do 5. To se izvješće šalje nadležnim tijelima Republike Srbije, službeniku za temeljna prava Agencije i službeniku za zaštitu podataka Agencije. Službenik za temeljna prava Agencije i službenik za zaštitu podataka Agencije o tome izvješćuju izvršnog direktora Agencije.

1.   Sva pitanja koja se pojave u vezi s primjenom ovog Sporazuma zajedno razmatraju nadležna tijela Republike Srbije i predstavnici Agencije.

2.   Ako se prethodno ne postigne dogovor, sporovi u pogledu tumačenja ili primjene ovog Sporazuma rješavaju se isključivo pregovorima između nadležnih tijela Republike Srbije i Europske komisije.

3.   Za potrebe stavaka 1. i 2. Agencija i Europska komisija u stalnom su kontaktu s državom članicom ili državama članicama koje graniče s operativnim područjem.

1.   Nadležno tijelo za provedbu ovog Sporazuma u Republici Srbiji je Ministarstvo unutarnjih poslova.

2.   Nadležno tijelo Europske unije za provedbu ovog Sporazuma je Agencija.

1.   Stranke odobravaju ovaj Sporazum u skladu sa svojim unutarnjim pravnim postupcima.

2.   Ovaj Sporazum stupa na snagu prvog dana drugog mjeseca koji slijedi nakon datuma na koji stranke obavijeste jedna drugu o završetku unutarnjih pravnih postupaka navedenih u stavku 1.

3.   Ovaj se Sporazum može suspendirati ili okončati pisanim sporazumom stranaka ili to jednostrano može učiniti bilo koja stranka. U potonjem slučaju stranka koja želi suspendirati ili okončati ovaj Sporazum obavješćuje o tome drugu stranku diplomatskim kanalima u pisanom obliku.

Suspenzija počinje proizvoditi učinke desetog radnog dana nakon primitka obavijesti.

Prestanak počinje proizvoditi učinke prvog dana drugog mjeseca koji slijedi nakon mjeseca u kojem je obavijest priopćena.

4.   Obavijesti priopćene u skladu s ovim člankom šalju se za Europsku uniju Glavnom tajništvu Vijeća Europske unije, a za Republiku Srbiju Ministarstvu vanjskih poslova Republike Srbije.