2008R0657 — HR — 01.08.2013 — 003.002

Ovaj je tekst namijenjen isključivo dokumentiranju i nema pravni učinak. Institucije Unije nisu odgovorne za njegov sadržaj. Vjerodostojne inačice relevantnih akata, uključujući njihove preambule, one su koje su objavljene u Službenom listu Europske unije i dostupne u EUR-Lexu. Tim službenim tekstovima može se izravno pristupiti putem poveznica sadržanih u ovom dokumentu.

Promijenio:

▼B

UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 657/2008

od 10. srpnja 2008.

o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu potpore Zajednice za opskrbu učenika u obrazovnim ustanovama mlijekom i određenim mliječnim proizvodima

Članak 1.

Područje primjene

Ova Uredba utvrđuje detaljna pravila za primjenu Uredbe (EZ) br. 1234/2007 u pogledu potpore Zajednice za opskrbu učenika u obrazovnim ustanovama određenim mliječnim proizvodima (dalje u tekstu: „potpora”) u skladu s člankom 102. te Uredbe.

Članak 2.

Korisnici

Korisnici potpore su učenici koji redovito pohađaju nastavu u sljedećim vrstama obrazovnih ustanova: dječji vrtići/druge predškolske ustanove, osnovne škole i srednje škole, kojima upravlja ili koje je priznalo nadležno tijelo države članice.

Članak 3.

Prihvatljivi proizvodi

1.  Države članice mogu plaćati potporu za prihvatljive proizvode navedene u Prilogu I. One mogu primjenjivati strože standarde u skladu sa zahtjevima za prihvatljive proizvode koji su određeni u Prilogu I.

2.  U francuskim prekomorskim departmanima, mlijeko s čokoladnim ili drugim okusom iz Priloga I. može biti rekonstituirano mlijeko.

3.  Države članice mogu odobriti dodavanje fluora proizvodima iz I. kategorije, i to najviše 5 mg po kilogramu.

4.  Potpora se odobrava samo za proizvode navedene u Prilogu I. ovoj Uredbi ako ti proizvodi udovoljavaju zahtjevima iz Uredbe (EZ) br. 852/2004 i Uredbe (EZ) 853/2004, a posebno zahtjevima koji se odnose na pripremu u odobrenom objektu i zahtjevima u pogledu identifikacijske oznake određene u odjeljku I. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 853/2004.

Članak 4.

Stopa potpore

1.  Stope potpore određene su u Prilogu II.

2.  Ako se stopa potpore izražena u eurima promijeni, stopa koja je bila na snazi prvog dana u mjesecu primjenjuje se na sve količine isporučene tijekom tog mjeseca.

3.  Ako su dobavljene količine izražene u litrama, za preračun u kilograme upotrebljava se koeficijent 1,03.

Članak 5.

Najveća količina koja se može subvencionirati

1.  Države članice provjeravaju je li premašena najveća količina od 0,25 litara iz članka 102. stavka 4. Uredbe (EZ) br. 1234/2007, uzimajući u obzir broj školskih dana i broj učenika koji redovito pohađaju nastavu tijekom razdoblja obuhvaćenog zahtjevom za plaćanje, kao i koeficijent iz članka 4. stavka 3. ove Uredbe.

2.  Za proizvode iz kategorija od II. do V. koji su navedeni u Prilogu I., pri provjeri iz stavka 1. koriste se sljedeći ekvivalenti:

3.  Korisnici iz članka 2. koriste potporu samo u nastavnim danima. Nadležno obrazovno tijelo ili obrazovna ustanova obavješćuju nadležno tijelo države članice i, prema potrebi, podnositelja zahtjeva, o ukupnom broju školskih dana isključujući blagdane. Učenici ne koriste potporu tijekom boravka u kampovima za vrijeme školskih praznika.

4.  Potpora se ne odobrava za mlijeko i mliječne proizvode koji se upotrebljavaju za pripremu obroka.

Međutim, potpora se može odobriti za mlijeko i mliječne proizvode koji se upotrebljavaju za pripremu obroka u prostorima obrazovne ustanove i koji ne uključuju toplinsku obradu. Osim toga, može se dopustiti zagrijavanje proizvoda navedenih u kategoriji I. točkama (a) i (b) Priloga I.

5.  Za potrebe primjene stavka 4., radi razlikovanja proizvoda koji se koriste u pripremi zagrijavanjem i pripremi bez zagrijavanja i/ili za izravnu potrošnju, može se upotrijebiti koeficijent koji se određuje na temelju količina upotrijebljenih u prošlosti i/ili na temelju recepata, koji je zadovoljavajući za dotičnu državu članicu.

Članak 6.

Opći uvjeti za odobravanje potpore

1.  Zahtjev za potporu je valjan samo ako ga podnese podnositelj koji je u skladu s člancima 7., 8. i 9. odobren za opskrbu proizvodima iz Zajednice navedenima u Prilogu I.

2.  Potporu može zatražiti:

Članak 7.

Odobravanje podnositelja zahtjeva

Podnositelje zahtjeva za potporu mora za tu namjenu odobriti nadležno tijelo države članice u kojoj se nalazi obrazovna ustanova za koju se proizvodi isporučuju.

Članak 8.

Opći uvjeti za odobravanje

1.  Odobrenje je uvjetovano sljedećim pisanim obvezama koje podnositelj zahtjeva daje nadležnom tijelu:

2.  Odobrenja dana na temelju članaka 7., 8. i 9. Uredbe (EZ) br. 2707/2000 ostaju valjana za potrebe ove Uredbe.

Članak 9.

Posebni uvjeti za odobravanje nekih zahtjeva

Ako potporu traži podnositelj zahtjeva iz članka 6. stavka 2. točaka (c) i (d), podnositelj zahtjeva mora dati pisanu obvezu, uz one iz članka 8., da će voditi evidenciju naziva i adresa obrazovnih ustanova ili, ako je primjereno, obrazovnih tijela te proizvoda i količina koji su tim ustanovama ili tijelima prodani ili isporučeni.

Članak 10.

Suspenzija ili opoziv odobrenja

Ako se utvrdi da podnositelj zahtjeva više ne ispunjava uvjete iz članaka 8. i 9. ili bilo koje druge obveze iz ove Uredbe, odobrenje se suspendira na razdoblje od jednog do dvanaest mjeseci ili se opoziva, ovisno o težini nepravilnosti.

Ove mjere se ne poduzimaju u slučaju više sile ili ako država članica utvrdi da nepravilnost nije počinjena namjerno ili nemarom ili da je manjeg značaja.

Opozvano odobrenje može se na zahtjev podnositelja obnoviti nakon razdoblja od najmanje dvanaest mjeseci.

Članak 11.

Zahtjevi za isplatu

1.  Zahtjevi za isplatu ulažu se u skladu s uputama nadležnog tijela države članice i sadrže barem sljedeće podatke:

▼M3

2.  Države članice određuju učestalost podnošenja zahtjeva. To mogu biti razdoblja od jednog do sedam mjeseci unutar jednog razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja.

▼B

3.  Osim u slučajevima više sile, kako bi bili valjani, zahtjevi za potporu moraju biti ispravno popunjeni i podneseni najkasnije zadnjeg dana trećeg mjeseca nakon kraja razdoblja na koje se odnose.

Ako se taj rok prekorači za manje od dva mjeseca, potpora se još uvijek može isplatiti, ali u iznosu sniženom:

4.  Iznosi prikazani u zahtjevu moraju se potkrijepiti dokaznom dokumentacijom, koja mora biti na raspolaganju nadležnim tijelima. Ta dokumentacija mora prikazivati posebno cijenu za svaki isporučeni proizvod te uključivati potvrdu o primitku ili dokaz o plaćanju.

Članak 12.

Isplata potpore

1.  Ne dovodeći u pitanje članak 11. stavak 4., potpora se isplaćuje dobavljačima ili organizacijama iz članka 6. stavka 2. točaka (c) i (d) samo:

2.  Nadležno tijelo isplaćuje potporu u roku od tri mjeseca od dana podnošenja ispravno popunjenog i valjanog zahtjeva iz članka 11., osim u slučaju kada je pokrenuta upravna istraga.

Članak 13.

Plaćanje predujmova

1.  Države članice mogu platiti predujam u iznosu potpore koja je zatražena, uz sredstvo osiguranja koje iznosi 110 % iznosa predujma.

2.  Ako dobavljač ili organizacija iz članka 6. stavka 2. točaka (c) i (d) podnese zahtjev za predujam, nadležno tijelo taj predujam može isplatiti na temelju isporučenih količina bez traženja dokazne dokumentacije iz članka 12. stavka 1. U roku od mjesec dana od isplate predujma, dobavljač ili organizacija dostavljaju nadležnom tijelu dokumente potrebne za konačnu isplatu potpore, osim ako nadležno tijelo ne izradi izvješće kako je predviđeno u članku 12. stavku 1. točki (b).

Članak 14.

Praćenje cijena

1.  Države članice poduzimaju sve potrebne mjere kako bi se osiguralo da se iznos potpore pravilno odražava na cijenu koju plaća korisnik.

2.  Države članice mogu odrediti najviše cijene koje plaćaju korisnici za različite proizvode navedene u Prilogu I. koji se distribuiraju na njihovom državnom području.

Članak 15.

Kontrole i sankcije

1.  Države članice poduzimaju sve potrebne mjere kako bi osigurale poštovanje ove Uredbe. Te mjere uključuju potpunu upravnu provjeru zahtjeva za potporu, dopunjenu provjerama na licu mjesta kako je određeno u stavcima od 2. do 8.

2.  Upravne provjere provode se nad svim zahtjevima i uključuju provjeru popratne dokumentacije, kako to odrede države članice, koja se odnosi na isporuku proizvoda i usklađenost s najvećim količinama po učeniku i po danu iz članka 5. stavka 1.

Upravne provjere iz prvog podstavka dopunjavaju se provjerama na licu mjesta koje se posebno provode u pogledu:

3.  Ukupan broj provjera na licu mjesta izvršenih tijekom svakog razdoblja od 1. kolovoza do 31. srpnja mora obuhvaćati najmanje 5 % svih podnositelja zahtjeva iz članka 6. Ako je broj podnositelja zahtjeva u državi članici manji od 100, provjere na licu mjesta izvode se u prostorijama pet podnositelja zahtjeva. Ako je broj podnositelja zahtjeva u državi članici manji od pet, provjerava se 100 % podnositelja zahtjeva. Ukupan broj provjera na licu mjesta izvršenih tijekom svakog razdoblja od 1. kolovoza do 31. srpnja mora osim toga obuhvaćati najmanje 5 % potpore raspodijeljene na razini države.

▼M3

4.  Provjere na licu mjesta vrše se tijekom razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja na koje se one odnose (razdoblje N) ili tijekom sljedećih 12 mjeseci (razdoblje N + 1) ili tijekom oba.

Provjere na licu mjesta obuhvaćaju razdoblje od najmanje četiri mjeseca razdoblja školske godine na koje se odnose (razdoblje N).

Svaka provjera na licu mjesta smatra se završenom kada je dostupno odgovarajuće izvješće o nadzoru kako je navedeno u stavku 8.

▼B

5.  Podnositelje zahtjeva kod kojih se provodi provjera na licu mjesta odabire nadležno nadzorno tijelo uvažavajući različita zemljopisna područja te na temelju analize rizika, uzimajući posebno u obzir ponavljajuću prirodu pogrešaka i nalaze provjera izvedenih u prethodnim godinama. Pri analizi rizika također se uvažavaju različiti iznosi potpore i vrsta podnositelja zahtjeva iz članka 6. stavka 2.

6.  U slučajevima kada potporu traži podnositelj zahtjeva iz članka 6. stavka 2. točaka (b), (c) i (d), provjera na licu mjesta koja se provodi u prostorima podnositelja zahtjeva dopunjava se provjerom na licu mjesta u prostorima najmanje dviju obrazovnih ustanova ili 1 % obrazovnih ustanova navedenih u popisu podnositelja zahtjeva, ovisno o tome kojih je više.

7.  Pod uvjetom da se ne ugrozi svrha nadzora, može se dati prethodna obavijest, strogo ograničena na najkraće potrebno razdoblje.

8.  Nadležno nadzorno tijelo sastavlja izvješće o nadzoru za svaku provjeru na licu mjesta. U izvješću se detaljno opisuju različite kontrolirane stavke.

Izvješće o nadzoru se dijeli na sljedeće dijelove:

▼M3

Sva izvješća o nadzoru moraju bit dovršena najkasnije 12 mjeseci od kraja razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja na koje se odnose provjere na licu mjesta (razdoblje N + 1).

▼B

9.  Za povrat nepravilno isplaćenih iznosa primjenjuje se mutatis mutandis članak 73. stavci 1., 3., 4. i 8. Uredbe Komisije (EZ) br. 796/2004 ( 1 ).

10.  Ne dovodeći u pitanje članak 10., u slučaju prijevare podnositelj zahtjeva uz povrat nepravilno plaćenih iznosa u skladu sa stavkom 9. plaća također iznos koji je jednak razlici između prvobitno plaćenog iznosa i iznosa na koji podnositelj zahtjeva ima pravo.

Članak 16.

Plakat o Europskom programu mlijeka u školama

Obrazovne ustanove u kojima se dijele proizvodi u skladu s ovom Uredbom izrađuju ili daju izraditi plakat u skladu s minimalnim zahtjevima utvrđenim u Prilogu III., koji se trajno postavlja na jasno vidljivo i čitljivo mjesto kod glavnog ulaza u ustanovu.

▼M2

Članak 17.

Obavijesti

▼M3

1.  Do 31. listopada svake godine države članice dostavljaju Komisiji sljedeće informacije koje se odnose na proizvode distribuirane tijekom razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja koje je završilo prethodne kalendarske godine, podijeljene po podnositelju zahtjeva kako je definirano u članku 6. ove Uredbe:

▼M2

2.  Do 31. siječnja svake godine države članice dostavljaju Komisiji najmanje sljedeće informacije koje se odnose na prethodno razdoblje od 1. kolovoza do 31. srpnja:

▼M3

▼M2

3.  Obavijesti iz ove Uredbe šalju se u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 792/2009 ( 2 ).

▼B

Članak 18.

Stavljanje izvan snage

Uredba (EZ) br. 2707/2000 stavlja se izvan snage.

Upućivanja na Uredbu stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom u Prilogu IV.

Članak 19.

Prijelazna odredba

1.  Uredba (EZ) br. 2707/2000 i dalje se primjenjuje za isporuke izvršene prije 1. kolovoza 2008.

2.  Odobrenja izdana u skladu s člankom 2. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 2707/2000 i dalje se primjenjuju do 31. prosinca 2008.

Članak 20.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od 1. kolovoza 2008.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

▼M1

PRILOG I.

POPIS PROIZVODA ZA KOJE SE MOŽE OSTVARITI POTPORA ZAJEDNICE

Kategorija I.

Kategorija II.

Aromatizirani ili nearomatizirani mliječni proizvodi s voćem ( 6 ), fermentirani ili nefermetirani, s masenim udjelom od barem 75 % mlijeka iz kategorije I. točke (a) i koji sadrže najviše 7 % dodanog šećera ( 7 ) i/ili meda.

Kategorija III.

Svježi i topljeni sirevi koji sadrže najviše 10 % nemliječnih sastojaka ( 8 ).

Kategorija IV.

Sirevi Grana Padano i Parmigiano Reggiano.

Kategorija V.

Sirevi koji sadrže najviše 10 % nemliječnih sastojaka i koji nisu obuhvaćeni kategorijama III. i IV (2) .

▼B

PRILOG II.

Stope potpore

PRILOG III.

Minimalni zahtjevi za plakate za europsko školsko mlijeko

Veličina plakata: A3 ili veći

Slova: 1 cm ili veća

Naslov: Europsko mlijeko u školama

Sadržaj: Najmanje sljedeći tekst, uzimajući u obzir vrstu obrazovne ustanove:

„Naše (naš, naša) [vrsta obrazovne ustanove (npr. jaslice/vrtić/škola)] osigurava mliječne proizvode koje subvencionira Europska unija u okviru Europskog programa mlijeka u školama.”

Preporučuje se da se naglase prehrambene dobrobiti i prehrambene smjernice za djecu.

Smještaj: Mjesto pri glavnom ulazu u obrazovnu ustanovu, na kojem je plakat jasno vidljiv i čitljiv.

PRILOG IV.

( 1 ) SL L 141, 30.4.2004., str. 18.

( 2 ) SL L 228, 1.9.2009., str. 3.

( 3 ) Uključujući mliječne napitke bez laktoze.

( 4 ) Voćni sok primjenjuje se u skladu s Direktivom Vijeća 2001/112/EZ od 20. prosinca 2001. o voćnim sokovima i određenim sličnim proizvodima namijenjenim prehrani ljudi.

( 5 ) U smislu ove kategorije, šećer znači sve stavke navedene pod oznakama KN 1701 i 1702 . U proizvodima iz ove kategorije, sladila se koriste u skladu s Direktivom 94/35/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 30. lipnja 1994. o sladilima za uporabu u hrani.

( 6 ) U smislu ove kategorije, mliječni proizvodi s voćem uvijek sadrže voće, voćnu pulpu, voćnu kašu ili voćni sok. U smislu ove kategorije, voće znači stavke iz poglavlja 8. kombinirane nomenklature. Voćni sok, voćna pulpa i voćna kaša primjenjuju se u skladu s Direktivom Vijeća 2001/112/EZ od 20. prosinca 2001. o voćnim sokovima i određenim sličnim proizvodima namijenjenim prehrani ljudi.

( 7 ) U smislu ove kategorije, šećer znači sve stavke navedene pod oznakama KN 1701 i 1702 . Šećer dodan voću uključen je u najveću količinu od 7 % dodanog šećera. U proizvodima iz ove kategorije, sladila se koriste u skladu s Direktivom 94/35/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 30. lipnja 1994. o sladilima za uporabu u hrani.

( 8 ) Proizvodi iz ove kategorije u skladu su sa zahtjevima utvrđenima u točki II. Priloga XII. Uredbi (EZ) br. 1234/2007.