02008R0452 — HR — 01.01.2021 — 001.001
Ovaj je tekst namijenjen isključivo dokumentiranju i nema pravni učinak. Institucije Unije nisu odgovorne za njegov sadržaj. Vjerodostojne inačice relevantnih akata, uključujući njihove preambule, one su koje su objavljene u Službenom listu Europske unije i dostupne u EUR-Lexu. Tim službenim tekstovima može se izravno pristupiti putem poveznica sadržanih u ovom dokumentu.
|
UREDBA (EZ) br. 452/2008 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 23. travnja 2008. o izradi i razvoju statistike o obrazovanju i cjeloživotnom učenju ( L 145 4.6.2008, 227) |
Koju je izmijenila:
|
|
|
|||
|
br. |
stranica |
datum |
||
|
UREDBA (EU) 2019/1700 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. listopada 2019. |
L 261I |
1 |
14.10.2019 |
|
UREDBA (EZ) br. 452/2008 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 23. travnja 2008.
o izradi i razvoju statistike o obrazovanju i cjeloživotnom učenju
(Tekst značajan za EGP)
Članak 1.
Tema
Ovom se Uredbom uspostavlja zajednički okvir za sustavnu izradu statistike Zajednice o obrazovanju i cjeloživotnom učenju.
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe:
„statistika Zajednice” definira se kao u članku 2. prvoj alineji Uredbe (EZ) br. 322/97;
„izrada statistike” definira se kao u članku 2. drugoj alineji Uredbe (EZ) br. 322/97;
„državna tijela” definiraju se kao u članku 2. trećoj alineji Uredbe (EZ) br. 322/97;
„obrazovanje” znači organiziranu i održivu komunikaciju osmišljenu kako bi rezultirala učenjem ( 1 );
„cjeloživotno učenje” znači sve aktivnosti učenja tijekom života, s ciljem unapređivanja znanja, vještina i kompetencija unutar osobne, građanske, društvene i/ili radne perspektive ( 2 );
„mikro podaci” znače pojedinačne statističke podatke;
„povjerljivi podaci” znače podatke koji omogućuju samo neizravno utvrđivanje predmetnih statističkih jedinica u skladu s Uredbom (EZ) br. 322/97 i Uredbom (Euratom, EZ) br. 1588/90.
Članak 3.
Područja
Ova se Uredba primjenjuje na izradu statistike u dvama područjima:
Područje 1. obuhvaća statistiku o sustavima obrazovanja i osposobljavanja;
Područje 2. obuhvaća ostalu statistiku o obrazovanju i cjeloživotnom učenju, kao što je statistika o ljudskom kapitalu te o društvenim i gospodarskim koristima od obrazovanja, koje nisu obuhvaćene područjem 1. ili Uredbom (EU) 2019/1700 Europskog parlamenta i Vijeća ( 3 ).
Izrada statistike u tim područjima provodi se u skladu s Prilogom.
Članak 4.
Statistička djelovanja
1. Izrada statistike Zajednice o obrazovanju i cjeloživotnom učenju provodi se pomoću sljedećih pojedinačnih statističkih djelovanja:
redovito dostavljanje statistike o obrazovanju i cjeloživotnom učenju od strane država članica, u okviru određenih rokova za područje 1;
upotreba ostalih statističkih informacijskih sustava i anketa kako bi se dobilo dodatne statističke varijable i pokazatelje o obrazovanju i cjeloživotnom učenju što odgovara području 2;
razvoj, unapređenje i ažuriranje standarda i priručnika o statističkim okvirima, konceptima i metodama;
poboljšanjem kvalitete podataka, u kontekstu okvira kvalitete, kako bi uključili:
Komisija uzima u obzir raspoložive kapacitete unutar država članica za prikupljanje podataka i obradu i razvoj koncepata i metoda.
Ako je primjereno, posebna se pažnja daje regionalnoj dimenziji prikupljenih podataka. Ako je primjereno, podaci se sustavno raščlanjuju prema spolu.
2. Kad god je to moguće, Komisija (Eurostat) traži suradnju s UIS-om, OECD-om i drugim međunarodnim organizacijama s ciljem osiguranja međunarodne usporedivosti podataka i kako bi se izbjeglo udvostručivanje napora, osobito u pogledu razvoja i unapređenja statističkih pojmova i metoda te dostave statističkih podataka država članica.
3. Kad god se identificiraju značajni zahtjevi za nove podatke ili nedovoljna kakvoća podataka i prije bilo kakvog prikupljanja podataka, Komisija (Eurostat) pokreće pilot istraživanja koja države članice trebaju provesti na dobrovoljnoj osnovi. Takva pilot istraživanja provode se s ciljem procjene izvedivosti prikupljanja relevantnih podataka, uzimajući u obzir koristi dostupnosti podataka u odnosu na troškove prikupljanja i teret za ispitanike. Pilot istraživanja ne dovode nužno do odgovarajućih provedbenih mjera.
Članak 5.
Prijenos mikro podataka o pojedincima
Kada je to potrebno za izradu statistike Zajednice, države članice dostavljaju povjerljive mikro podatke koji proizlaze iz uzorka ankete Komisiji (Eurostatu) u skladu s odredbama o prijenosu povjerljivih podataka iz Uredbe (EZ) br. 322/97 i iz Uredbe (Euratom, EEZ) br. 1588/90. Države članice osiguravaju da preneseni podaci ne dopuštaju izravnu identifikaciju statističkih jedinica (pojedinaca).
Članak 6.
Provedbene mjere
1. Sljedeće mjere osmišljene za izmjenu elemenata ove Uredbe koji nisu ključni njezinim dopunjivanjem, uključujući i mjere za uzimanje u obzir gospodarskog i tehničkog razvoja u vezi s prikupljanjem, prijenosom i obradom podataka, usvajaju se u skladu s regulatornim postupkom s kontrolom iz članka 7. stavka 3. s ciljem osiguranja prijenosa visokokvalitetnih podataka:
izbor i specifikacija tema obuhvaćenih područjima i njihove karakteristike, kao odgovor na političke ili tehničke potrebe;
raščlamba karakteristika;
razdoblje promatranja i rokovi za prijenos rezultata;
zahtjevi kakvoće, uključujući i potrebnu preciznost;
kvaliteta okvira za izvješćivanje.
Ako ove mjere dovedu do zahtjeva za značajno proširenje postojećih prikupljenih podataka ili za novo prikupljanje podataka ili anketa, provedbene se odluke temelje na analizi troškova i koristi kao dijelu sveobuhvatne analize učinaka i implikacija, uzimajući u obzir korist mjera, troškove za države članice i teret za ispitanike.
2. Mjerama iz stavka 1. ovog članka uzima se u obzir sljedeće:
za oba područja, potencijalno opterećenje za obrazovne institucije i pojedince;
za oba područja, rezultati pilot istraživanja iz članka 4. stavka 3;
za područje 1., posljednje dogovore između UIS-a, OECD-a i Komisije (Eurostata) o pojmovima, definicijama, formatu prikupljanja podataka, obradi podataka, periodičnosti i rokovima za prijenos rezultata;
za područje 2., dostupnost, prikladnost i pravni kontekst postojećih izvora podataka Zajednice nakon iscrpnog pregleda svih postojećih izvora podataka.
3. Ako je potrebno, ograničena odstupanja i prijelazna razdoblja za jednu ili više država članica, sve na temelju objektivnih razloga, donosi se u skladu s regulatornim postupkom iz članka 7. stavka 2.
Članak 7.
Odbor
1. Komisiji pomaže Odbor za statistički program.
2. Kod upućivanja na ovaj stavak, primjenjuju se članci 5. i 7. Odluke 1999/468/EZ, uzimajući u obzir odredbe njezina članka 8.
Razdoblje iz članka 5. stavka 6. Odluke 1999/468/EZ utvrđuje se na tri mjeseca.
3. Kod upućivanja na ovaj stavak, primjenjuje se članak 5.a stavci 1. do 4. i članak 7. Odluke 1999/468/EZ, uzimajući u obzir odredbe njezina članka 8.
Članak 8.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
PRILOG
PODRUČJA
Područje 1: Sustavi obrazovanja i osposobljavanja
1. Cilj
Cilj ovog prikupljanja podataka je osigurati usporedive podatke o ključnim aspektima sustava obrazovanja i osposobljavanja, osobito o sudjelovanju i završetku obrazovnih programa, kao i o cijenama i vrstama resursa posvećenih obrazovanju i osposobljavanju.
2. Djelokrug
Prikupljanje podataka obuhvaća sve domaće obrazovne aktivnosti bez obzira na vlasništvo ili sponzorstvo dotične ustanove (bilo da su javne ili privatne, domaće ili strane) i mehanizam isporuke obrazovanja. Prema tome, obuhvaćenost prikupljanja podataka proširit će se na sve tipove učenika/studenata i dobne skupine.
3. Obuhvaćene teme
Prikupljaju se podaci o:
upisivanju učenika/studenata, uključujući i karakteristike učenika/studenata;
novim članovima;
maturantima/diplomantima i maturama/diplomama;
troškovima obrazovanja;
obrazovnim djelatnicima;
stranim jezicima koji se uče;
veličini razreda/klase;
omogućujući izračun pokazatelja korištenih sredstava, postupaka i rezultata sustava obrazovanja i osposobljavanja.
Države članice dostavljaju odgovarajuće podatke (metapodatke) o specifičnostima nacionalnih sustava obrazovanja i osposobljavanja i njihovu usklađenost s međunarodnim klasifikacijama kao i sva odstupanja od specifikacija zahtjeva podataka i bilo koje druge informacije koje su značajne za interpretaciju podataka i prikupljanje usporedivih pokazatelja.
4. Periodičnost
Podaci i metapodaci isporučuju se godišnje, ako nije drukčije određeno, u rokovima koje su dogovorili Komisija (Eurostat) i nacionalna tijela, uzimajući u obzir najnovije dogovore između UIS-a, OECD-a i Komisije (Eurostata).
Područje 2: ostale statistike o obrazovanju i cjeloživotnom učenju
1. Cilj
Cilj je ovim prikupljanjem podataka osigurati daljnje usporedive podatke o obrazovanju i cjeloživotnom učenju za potporu posebnih politika na razini Zajednice koje nisu uključene u područje 1.
2. Djelokrug
Ostale statistike o obrazovanju i cjeloživotnom učenju odnose se na sljedeće aspekte:
statistike o obrazovanju i gospodarstvu, potrebni na razini Zajednice za praćenje politika o obrazovanju, istraživanju, konkurentnosti i rastu;
statistike o obrazovanju i tržištu rada, potrebni na razini Zajednice za praćenje politika zapošljavanja;
statistike o obrazovanju i socijalnoj uključenosti, potrebni na razini Zajednice za praćenje politika o siromaštvu, socijalnoj uključenosti i integraciji migranata.
Za gore navedene aspekte potrebni se podaci dobivaju iz postojećih statističkih izvora Zajednice.
( 1 ) Prema verziji Međunarodne standardne klasifikacije obrazovanja (ISCED) iz 1997.
( 2 ) Rezolucija Vijeća od 27. lipnja 2002. o cjeloživotnom učenju (SL C 163, 9.7.2002., str. 1.).
( 3 ) Uredba (EU) 2019/1700 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. listopada 2019. o uspostavi zajedničkog okvira za europske statistike o osobama i kućanstvima koje se temelje na podacima o pojedincima prikupljenima na uzorcima, izmjeni uredaba (EZ) br. 808/2004, (EZ) br. 452/2008 i (EZ) br. 1338/2008 Europskog parlamenta i Vijeća, te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1177/2003 Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe Vijeća (EZ) br. 577/98 (SL L 261 I, 14.10.2019., str. 1).