2003R0437 — HR — 20.04.2009 — 004.003

▼B

UREDBA (EZ) br. 437/2003 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

od 27. veljače 2003.

o statističkim podacima u odnosu na prijevoz putnika, tereta i pošte u zračnom prometu

Članak 1.

Cilj

Države članice utvrđuju statističke podatke o prijevozu putnika, tereta i pošte u komercijalnom zračnom prijevozu i podatke o kretanjima civilnih zrakoplova u ili iz zračnih luka Zajednice, izuzev letova državnih zrakoplova.

Članak 2.

Gibraltar

1.  Primjena ove Uredbe na zračnu luku Gibraltar podrazumijeva se ne dovodeći u pitanje odgovarajuće pravne položaje Kraljevine Španjolske i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske vezano uz spor oko suverenosti nad državnim područjem gdje se zračna luka nalazi.

2.  Primjena ove Uredbe na zračnu luku Gibraltar obustavlja se sve dok Zajednička izjava ministara vanjskih poslova Kraljevine Španjolske i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske od 2. prosinca 1987. ne stupi na snagu. Vlade Španjolske i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske obavješćuju Vijeće o danu stupanja na snagu.

Članak 3.

Obilježja prikupljenih podataka

1.  Svaka država članica prikuplja statističke podatke vezane za sljedeće varijable:

Statističke varijable u svakom području, nomenklatura za njihovu klasifikaciju i periodičnost promatranja te definicije utvrđeni su u prilozima I. i II.

2.  Svaka država članica prikuplja sve podatke utvrđene u Prilogu I. za sve zračne luke na državnom području Zajednice s prometom većim od 150 000 putničkih jedinica godišnje.

Komisija sastavlja listu zračnih luka Zajednice iz prvog podstavka i, ako je potrebno, ažurira je u skladu s postupkom iz članka 11. stavka 2.

3.  Države članice prosljeđuju samo godišnje izvješće utvrđeno u tablici C1 Priloga I. za zračne luke koje nisu obuhvaćene stavkom 2., osim onih koje imaju povremene komercijalne letove.

4.  Ne uzimajući u obzir stavke 2. i 3., za zračne luke:

države članice mogu za ograničeno razdoblje koje ne prelazi tri godine od 1. siječnja 2003., u skladu s postupkom iz članka 11. stavka 2., proslijediti djelomično potpune podatke u odnosu na one iz Priloga I.

5.  Ne uzimajući u obzir stavak 2., za zračne luke:

država članica može, do 31. prosinca 2003., u skladu s postupkom iz članka 11. stavka 2., proslijediti samo postojeće podatke.

Članak 4.

Prikupljanje podataka

1.  Prikupljanje podataka temelji se, ako je moguće, na dostupnim izvorima, svodeći time na najmanju mjeru opterećenost davatelja podataka.

2.  Oni davatelji podataka koje države članice pozovu da dostave podatke dužni su dostaviti istinite i potpune informacije unutar propisanih vremenskih rokova.

▼M4

Članak 5.

Točnost statistike

Prikupljanje podataka temelji se na potpunim statističkim pokazateljima, osim ako Komisija ne utvrdi druge standarde točnosti. Te mjere, namijenjene izmjeni elemenata ove Uredbe koji nisu ključni dopunjujući je, usvajaju se u skladu s regulatornim postupkom s kontrolom iz članka 11. stavka 3.

▼B

Članak 6.

Obrada podataka

Države članice koriste metode obrade podataka koje osiguravaju da podaci prikupljeni na temelju članka 3. odgovaraju standardima točnosti utvrđenima člankom 5.

Članak 7.

Prijenos rezultata

1.  Države članice prenose Uredu za statistiku Europskih zajednica rezultate obrade podataka iz članka 6., uključujući podatke koje su države članice proglasile povjerljivima prema nacionalnom pravu ili praksi vezano za tajnost statističkih podataka, a u skladu s Uredbom (EZ) br. 322/97.

▼M4

2.  Rezultati se prenose na temelju datoteka prikazanih u Prilogu I. Datoteke navodi Komisija. Te mjere, namijenjene izmjeni elemenata ove Uredbe koji nisu ključni, usvajaju se u skladu s regulatornim postupkom s kontrolom iz članka 11. stavka 3.

Medij koji treba koristiti za prijenos podataka navodi Komisija u skladu s regulatornim postupkom s kontrolom iz članka 11. stavka 2.

▼B

3.  Prvo razdoblje praćenja počinje 1. siječnja 2003. Prijenos se odvija u što kraćem roku, unutar 6 mjeseci nakon završetka razdoblja praćenja.

Članak 8.

Objava rezultata

1.  Dogovor putem kojeg Komisija objavljuje ili distribuira statističke rezultate utvrđuje se u skladu s postupkom iz članka 11. stavka 2.

2.  Komisija distribuira svakoj državi članici odgovarajuće statističke podatke s učestalošću poput one utvrđene za prijenos rezultata.

Članak 9.

Izvješća

1.  Na zahtjev Komisije, države članice dostavljaju sve informacije u vezi s korištenim metodama za prikupljanje podataka. Države članice Komisiji također dostavljaju, prema potrebi, svaku značajnu promjenu u korištenju metoda prikupljanja podataka.

2.  Nakon što su podaci prikupljeni u razdoblju od tri godine, Komisija podnosi izvješće Europskom parlamentu i Vijeću o stečenom iskustvu u primjeni ove Uredbe, a posebno njezinih članaka 7. i 8.

▼M4

Članak 10.

Provedbene mjere

1.  Sljedeće provedbene mjere usvajaju se u skladu s regulatornim postupkom iz članka 11. stavka 2.:

2.  Komisija usvaja sljedeće provedbene mjere:

Te mjere, namijenjene izmjeni elemenata ove Uredbe koji nisu ključni dopunjujući je, usvajaju se u skladu s regulatornim postupkom s kontrolom iz članka 11. stavka 3.

Članak 11.

Odborski postupak

1.  Komisiji pomaže Odbor za statistički program osnovan Odlukom 89/382/EEZ, Euratom.

2.  Prilikom upućivanja na ovaj stavak primjenjuju se članci 5. i 7. Odluke 1999/468/EZ, uzimajući u obzir odredbe njezinog članka 8.

Vremensko ograničenje utvrđeno člankom 5. stavkom 6. Odluke 1999/468/EZ je tri mjeseca.

3.  Prilikom upućivanja na ovaj stavak primjenjuje se članak 5.a stavci 1. do 4. i članak 5. točka (a) i članak 7. Odluke 1999/468/EZ, uzimajući u obzir odredbe njezinog članka 8.

▼B

Članak 12.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

▼M1

PRILOG I.

STRUKTURA ZAPISA KOJI SE ŠALJE EUROSTAT-u

Opseg poslanih podataka ograničen je na civilno zrakoplovstvo.

Isključeni su državni letovi i kretanja kopnenim prijevoznim sredstvima putnika koji putuju pod šifrom leta, ili tereta sa zrakoplovnim tovarnim listom.

A.    Tablica s dionicama leta (mjesečni podaci ( 8 ))

Podaci iz ove tablice odnose se isključivo na komercijalni zračni prijevoz.

B.    Tablica s prometom prema polazištu/odredištu (mjesečni podaci ( 9 ))

Podaci iz ove tablice odnose se isključivo na komercijalni zračni prijevoz.

C.    Tablica sa zračnim lukama (barem godišnji podaci)

Podaci iz ove tablice odnose se isključivo na komercijalni zračni prijevoz, osim „ukupnih komercijalnih kretanja zrakoplova” koji se odnosi na sve komercijalne operacije u općem zrakoplovstvu te „ukupna kretanja zrakoplova” koja se odnose na sva kretanja civilnih zrakoplova (uz izuzetak državnih letova).

ŠIFRE

1.    Država koja izvješćuje

Sustav šifriranja u uporabi proizlazi iz ICAO indeksa o nacionalnim oznakama za pokazatelje lokacije. Ako postoji nekoliko prefiksa ICAO za istu državu, primjenjuje se samo glavni prefiks ICAO za kontinent.

▼M2

▼M3

▼M1

2.    Referentno razdoblje

3.    Zračne luke

Zračne se luke označuju prema četveroznamenkastim kodovima ICAO-a navedenim u popisu dokumenta ICAO br. 7910. Nepoznate zračne luke označavaju se kodom „ZZZZ”.

4.    Podaci o zračnom prijevozniku

Zračni prijevoznici s djelomičnim odobrenjem za rad u Europskoj uniji prijavljuju se kao „EU zračni prijevoznici”.

Proizvoljno, kôd „2” + Iso 2 slovni kôd države (država koja daje odobrenje zračnom prijevozniku) može se isto tako koristiti kao i kôd zračnog prijevoznika ICAO.

5.    Tip zrakoplova

Tipovima zrakoplova dodjeljuje se ICAO oznaka za tip zrakoplova prema popisu navedenom u dokumentu ICAO broj 8643.

Nepoznatim tipovima zrakoplova dodjeljuje se šifra „ZZZZ”.

PRILOG II.

DEFINICIJE I STATISTIKA KOJA SE DOSTAVLJA

U zaglavlju svake definicije nalazi se poveznica s referentnim člankom ili tablicom Uredbe.

I.   OPĆE DEFINICIJE I VARIJABLE

1.    Zračna luka Zajednice (članci 1. i 3.)

Definirano područje na kopnu ili vodi u državi članici koje podliježe odredbama Ugovora, koje se namjerava koristiti djelomično ili potpuno za dolazak, odlazak, površinsko kretanje zrakoplova i koje je otvoreno za komercijalni zračni prijevoz(vidjeti točku 4).

2.    Državni let (članak 1. i tablica C1)

Svaki let zrakoplova obavljen u vojne, porezne, policijske ili druge svrhe u provedbi zakona u državi.

Svaki let koji su državne vlasti proglasile „državnim letom”.

Izraz „osim za letove državnog zrakoplova” u članku 1. tumači se kao „osim za državne letove”.

3.    Putnička jedinica (članak 3. stavci 2., 4. i 5.)

Jedna putnička jedinica odgovara jednom putniku ili teretu i pošti od 100 kilograma.

U svrhu izrade popisa zračnih luka Zajednice (vidjeti točku 1.) iz članka 3. stavka 2. i prijelaznog razdoblja iz članka 3. stavaka 4. i 5., u zračnim lukama Zajednice (vidjeti točku 1.) kod izračuna pragova koristeći „putničke jedinice”, potrebno je uzeti u obzir ukupan broj prevezenih putnika(vidjeti točk 16.), pridodajući tome ukupan broj putnika u izravnom tranzitu(vidjeti točku 18.) (obračunati jednom), uz izračunavanje ukupnog ukrcanog i iskrcanog tereta i pošte (vidjeti točku 17.).

4.    Komercijalni zračni prijevoz (članak 1. i tablice A1, B1, C1)

Let ili niz letova u zračnom prijevozu za javni prijevoz putnika i/ili tereta i pošte za naplatu ili drugu vrstu naknade.

Zračni prijevoz može biti linijski(točka 5.) ili povremeni(točka 6.).

5.    Linijski zračni prijevoz (tablice A1 i B1)

Komercijalni zračni prijevoz (vidjeti točku 4.) prema objavljenom redu letenja ili takve učestalosti da čini lako prepoznatljivi sustavni niz letova.

Uključuje dodatne letove organizirane radi prepunjenosti linijskih letova.

6.    Povremeni zračni prijevoz (tablice A1 i B1)

Komercijalan zračni prijevoz (vidjeti točku 4.) koji nije linijski zračni prijevoz(vidjeti točku 5.).

7.    Prijevoz putnika (tablice A1 i B1)

Linijski (vidjeti točku 5.) ili povremeni (vidjeti točku 6.) zračni prijevoz obavljen zrakoplovom koji prevozi jednog ili više prihodovnog putnika te svaki let u objavljenom redu letenja za prijevoz putnika.

Uključuje letove koji prevoze prihodovne putnike te prihodovni teret i poštu.

8.    Isključivi prijevoz tereta i pošte (tablice A1 i B1)

Linijski (vidjeti točku 5.) ili povremeni (vidjeti točku 6.) zračni prijevoz obavljen zrakoplovom koji prevozi prihodovni teret tj. teret i poštu bez putnika

Isključuje letove koji prevoze jednog ili više prihodovnog putnika te letove navedene u objavljenom redu letenja za prijevoz putnika.

9.    Zračni prijevoznik (operator komercijalnog zračnog prijevoza) (tablice A1, B1 i C1)

Poduzeće za zračni prijevoz s valjanom dozvolom za obavljanje komercijalnih letova (vidjeti točku 13.).

Ako zračni prijevoznik ima ugovor o zajedničkom ulaganju ili drugi ugovorni odnos prema kojem dva ili više prijevoznika preuzimaju zasebnu odgovornost za ponudu i prodaju proizvoda u zračnom prijevozu za jedan let ili kombinaciju letova, navodi se zračni prijevoznik koji stvarno obavlja prijevoz.

II.   DEFINICIJE I VARIJABLE ZA TABLICU A1 (DIONICA LETA)

10.    Dionica leta (tablica A1)

Operacija zrakoplova od uzlijetanja do sljedećeg slijetanja.

11.    Putnici u zrakoplovu (tablica A1)

Svi putnici u zrakoplovu prilikom slijetanja ili uzlijetanja iz izvještajne zračne luke.

Svi prihodovni i neprihodovni putnici u zrakoplovu tijekom dionice leta (vidjeti točku 10.).

Uključuje putnike u izravnom tranzitu(vidjeti točku 18.) (računaju se prilikom dolaska i odlaska).

12.    Teret i pošta u zrakoplovu (tablica A1)

Sav teret i pošta u zrakoplovu prilikom slijetanja ili uzlijetanja iz izvještajne zračne luke.

Sav teret i pošta u zrakoplovu tijekom dionice leta (vidjeti točku 10.).

Uključuje teret i poštu u izravnom tranzitu (broje se prilikom dolaska i odlaska).

Uključuje prijevoz hitnih pošiljaka i diplomatske torbe.

Ne uključuje putničku prtljagu.

13.    Komercijalni let (tablica A1)

Let u zračnom prometu za javni prijevoz putnika i/ili tereta i pošte za naplatu ili drugu vrstu naknade.

U tablici A1 komercijalni su letovi grupirani radi izračunavanja ostalih „indikatorskih polja” („putnici u zrakoplovu (vidjeti točku 11.)”, „teret i pošta u zrakoplovu (vidjeti točku 12.)” i „broj raspoloživih putničkih sjedala(vidjeti točku 14.)”).

14.    Raspoloživa putnička sjedala (tablica A1)

Ukupan broj raspoloživih putničkih sjedala za prodaju, u zrakoplovu na dionici leta (vidjeti točku 10.) između para zračnih luka.

Na dionici leta (vidjeti točku 10.) ukupan broj prihodovnih putnika ne smije prelaziti ukupan broj raspoloživih putničkih sjedala koja su za prodaju.

Uključuje već prodana sjedala na dionici leta, odnosno uključuje ona sjedala koja zauzimaju putnici u izravnom tranzitu(vidjeti točku 18.).

Isključuje sjedala koja trenutačno nisu raspoloživa za prijevoz putnika radi ograničenja najviše dopuštene težine.

Ako navedeni podaci nisu dostupni, tada je potrebno navesti jednu od sljedećih procjena po redoslijedu prednosti (od primjerenije do manje primjerene):

III.   DEFINICIJE I VARIJABLE ZA TABLICU B1 (PROMET PREMA POLAZIŠTU I ODREDIŠTU) I TABLICU C1 (ZRAČNE LUKE)

15.    Promet prema polazištu i odredištu (tablica B1)

Promet u komercijalnom zračnom prijevozu(vidjeti točku 4.) određen je jedinstvenim brojem leta koji je podijeljen između parova zračnih luka u skladu s točkom ukrcaja i točkom iskrcaja na tom letu.

Za putnike, teret ili poštu kojima zračna luka ukrcaja nije poznata, polazište zrakoplova će se smatrati točkom ukrcaja; isto tako, ako zračna luka iskrcaja nije poznata, odredište zrakoplova smatrat će se točkom iskrcaja.

16.    Prevezeni putnici (tablica B1 i C1)

Uključeni su svi putnici na određenom letu (s jednim brojem leta) koji se računaju samo jednom, a ne i na svakoj pojedinoj dionici tog leta.

Svi prihodovni i neprihodovni putnici čije putovanje započinje i završava u izvještajnoj zračnoj luci, kao i putnici u transferu, a koji nastavljaju tim letom ili ga napuštaju u izvještajnoj zračnoj luci.

Isključuje putnike u izravnom tranzitu(vidjeti točku 18.).

17.    Teret i pošta ukrcani/iskrcani (tablice B1 i C1)

Sav teret i pošta koji su ukrcani ili iskrcani iz zrakoplova.

Uključuje prijevoz hitnih pošiljaka i diplomatske torbe.

Ne uključuje putničku prtljagu.

Ne uključuje teret i poštu u izravnom tranzitu.

18.    Putnici u izravnom tranzitu (tablica C1)

Putnici koji nakon kratkog zaustavljanja nastavljaju putovanje istim zrakoplovom s istim brojem leta kao i let kojim su doputovali.

U ukupnoj statistici zračnih luka, kao i kod izračunavanja putničkih jedinica(vidjeti točku 3.) putnici u izravnom tranzitu računaju se jednom.

Putnici koji promijene zrakoplov zbog tehničkih problema, ali nastave putovanje na letu istog broja, računaju se kao putnici u izravnom tranzitu.

Na pojedinim letovima s međuslijetanjima, broj leta se mijenja u zračnoj luci kako bi se označila promjena između leta u dolasku i leta u odlasku. Jedan primjer je let iz Barcelone za Hamburg gdje se let nastavlja za Frankfurt prije povratka u Barcelonu. Ako putnici za međuodredište nastavljaju svoje putovanje na istom zrakoplovu u ovim okolnostima, računaju se kao putnici u izravnom tranzitu.

19.    Ukupna komercijalna kretanja zrakoplova (tablica C1)

Sva uzlijetanja i slijetanja na letovima za naplatu ili drugu vrstu naknade.

Uključuje komercijalni zračni prijevoz(točka 4.) kao i sve komercijalne operacije općeg zrakoplovstva.

20.    Ukupna kretanja zrakoplova (tablica C1)

Sva uzlijetanja i slijetanja zrakoplova.

Uključuju ukupna komercijalna kretanja zrakoplova (točka 19.) kao i nekomercijalne operacije općeg zrakoplovstva.

Ne uključuje državne letove (točka 2.).

Ne uključuje slijetanja s produžavanjem, prelijetanja staze pri slijetanju i neuspjela prilaženja.

( 1 ) SL C 325, 6.12.1995., str. 11.

( 2 ) SL C 39, 12.2.1996., str. 25.

( 3 ) Mišljenje Europskog parlamenta od 29. veljače 1996. (SL C 78, 18.3.1996., str. 28.), potvrđeno 16. rujna 1999. (SL C 54, 25.2.2000., str. 79.), Zajedničko stajalište Vijeća od 30. rujna 2002. (SL C 275 E, 12.11.2002., str. 33.) i Odluka Europskog parlamenta od 18. prosinca 2002. (još nije objavljena u Službenom listu).

( 4 ) SL L 42, 16.2.1999., str. 1.

( 5 ) SL L 52, 22.2.1997., str. 1.

( 6 ) SL L 184, 17.7.1999., str. 23.

( 7 ) SL L 181, 28.6.1989., str. 47.

( 8 ) U 2003. mogu se očekivati tromjesečni podaci.

( 9 ) U 2003. se mogu očekivati tromjesečni podaci.