PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2025/1205

оd 19. lipnja 2025.

o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2021/696 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu postupka za uključivanje dodatnih država članica u partnerstvo za nadzor i praćenje u svemiru

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/696 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. travnja 2021. o uspostavi Svemirskog programa Unije i osnivanju Agencije Europske unije za svemirski program te o stavljanju izvan snage uredaba (EU) br. 912/2010, (EU) br. 1285/2013 i (EU) br. 377/2014 i Odluke br. 541/2014/EU (1), a posebno njezin članak 58. stavak 8.,

budući da:

(1)	U skladu s člankom 57. Uredbe (EU) 2021/696 svaka država članica može sudjelovati u partnerstvu za nadzor i praćenje u svemiru (SST) pod uvjetom da ispunjava kriterije utvrđene u tom članku.

(2)

Pravila i postupci za sudjelovanje država članica u potkomponenti SST, uspostava partnerstva za SST i razvoj početnih ključnih pokazatelja uspješnosti utvrđeni su u Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2022/1245 (2). Utvrđeno je da petnaest država članica ispunjava kriterije za sudjelovanje utvrđene u Uredbi (EU) 2021/696 te pojedinačne i kolektivne uvjete utvrđene u Prilogu I. Provedbenoj odluci (EU) 2022/1245. Te države članice imenovale su konstituirajuće nacionalne subjekte koji zajedno čine partnerstvo za SST i 11. studenog 2022. potpisale Sporazum o partnerstvu za nadzor i praćenje u svemiru („Sporazum o partnerstvu za SST”), kojim se utvrđuju pravila i mehanizmi za njihovu suradnju. Dana 11. srpnja 2023. potpisale su i provedbene mehanizme s kontaktnom točkom za SST za suradnju u području nadzora i praćenja u svemiru („provedbeni mehanizmi”), a 13. srpnja 2023. Sporazum o pravima i obvezama u vezi s pravima intelektualnog vlasništva („Sporazum o pravima intelektualnog vlasništva”).

(3)

Druge države članice izrazile su interes za sudjelovanje u partnerstvu za SST. Komisija je stoga 10. listopada 2024. od Programskog odbora u sastavu za svijest o situaciji u svemiru (SSA) zatražila da svoj interes za sudjelovanje u partnerstvu za SST objavi do 9. prosinca 2024. Neke od tih država članica izrazile su interes za sudjelovanje u partnerstvu za SST.

(4)

Kako bi se drugim državama članicama omogućilo sudjelovanje u partnerstvu za SST, potrebno je utvrditi dodatna pravila za podnošenje zahtjeva i provjeru njihove sukladnosti s kriterijima za sudjelovanje utvrđenima u Uredbi (EU) 2021/696 kako je navedeno u pojedinačnim uvjetima iz Provedbene odluke (EU) 2022/1245. Kako bi pripremile svoju prijavu i osigurale da se za njihov doprinos partnerstvu za SST u dovoljnoj mjeri uzimaju u obzir i nadograđuju dosadašnja postignuća partnerstva za SST, te druge države članice trebale bi imati pristup postojećim sporazumima i mehanizmima te, prema potrebi, svim drugim dokumentima koji su dostupni članovima partnerstva za SST.

(5)	Ako države članice predlože senzore za partnerstvo za SST, studija arhitekture, kako je navedeno u zajedničkim uvjetima utvrđenima u Provedbenoj odluci (EU) 2022/1245, trebala bi biti obvezna za dokazivanje dodane vrijednosti tih senzora postojećem partnerstvu za SST.

(6)

Kako bi se državama članicama podnositeljicama zahtjeva omogućilo sudjelovanje u sljedećem sporazumu o dodjeli bespovratnih sredstava koji će se sklopiti između partnerstva za SST i Komisije prije objave sljedećih bespovratnih sredstava između četvrtog tromjesečja 2025. i prvog tromjesečja 2026., državama članicama podnositeljicama zahtjeva trebalo bi odrediti rok za podnošenje zahtjeva.

(7)	Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Programskog odbora u sastavu za SSA iz članka 107. stavka 1. Uredbe (EU) 2021/696,

(8)	Ova bi Odluka trebala stupiti na snagu što je prije moguće kako bi se omogućilo dovoljno vremena za obradu zahtjeva i pripremu sljedećeg sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava radi osiguravanja neprekinutog pružanja usluga SST-a EU-a,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Predmet

Ovom se Odlukom utvrđuje postupak za sudjelovanje dodatnih država članica u partnerstvu za nadzor i praćenje u svemiru (SST).

Članak 2.

Definicije

Za potrebe ove Odluke primjenjuju se sljedeće definicije:

1.	„partnerstvo za SST” znači partnerstvo imenovanih konstituirajućih nacionalnih subjekata osnovano na temelju sporazuma o partnerstvu za SST iz članka 58. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/696;

2.	„država članica sudionica” znači država članica koja sudjeluje u partnerstvu za SST.

Članak 3.

Primjena

1. Država članica koja nije država članica sudionica može podnijeti zahtjev za sudjelovanje u partnerstvu za SST podnošenjem pojedinačnog zahtjeva Komisiji u skladu sa stavcima od 2. do 6. („država članica podnositeljica zahtjeva”).

Partnerstvo za SST državama članicama koje su iskazale interes za pridruživanje tom partnerstvu omogućuje pristup postojećim sporazumima i mehanizmima te, prema potrebi, svim drugim dokumentima koji su dostupni članovima partnerstva za SST.

2. Država članica podnositeljica zahtjeva imenuje konstituirajuće nacionalno tijelo uspostavljeno na njezinu državnom području da je zastupa. To tijelo mora biti tijelo javne vlasti države članice ili tijelo kojemu je povjereno izvršavanje javnih ovlasti.

3. Država članica podnositeljica zahtjeva podnosi zahtjev koji sadržava sljedeće:

(a)	ime i podatke za kontakt konstituirajućeg nacionalnog subjekta imenovanog u skladu sa stavkom 2.;

(b)

informacije o vlasništvu ili pristupu odgovarajućim senzorima SST-a dostupnima za potkomponentu SST-a i ljudske resurse za upravljanje njima ili o odgovarajućim kapacitetima operativne analize i obrade podataka posebno osmišljenima za SST i dostupnima za potkomponentu SST-a te početnu procjenu sigurnosnog rizika svakog senzora SST-a i sposobnosti obrade podataka koju je provela i potvrdila država članica podnositeljica zahtjeva, čime se dokazuje sukladnost s kriterijima iz članka 57. stavka 1. prvog podstavka točaka (a) i (b) Uredbe (EU) 2021/696 kako je utvrđeno pojedinačnim uvjetima iz odjeljka 1. Priloga I. Provedbenoj odluci (EU) 2022/1245;

(c)

ako država članica podnositeljica zahtjeva predloži senzore u okviru svojeg zahtjeva, studiju arhitekture iz zajedničkih uvjeta, kako je utvrđeno u odjeljku 2.2. Priloga III. Provedbenoj odluci (EU) 2022/1245, u kojoj se analizira dodana vrijednost senzora koje je država članica podnositeljica zahtjeva predložila za partnerstvo za SST, koju su pripremili država članica podnositeljica zahtjeva i partnerstvo za SST.

4. Ako zahtjev sadržava klasificirane informacije, primjenjuje se Odluka Vijeća 2013/488/EU (3). Država članica podnositeljica zahtjeva u zahtjev ne uključuje klasificirane podatke koji premašuju stupanj tajnosti RESTREINT UE/EU RESTRICTED.

Svi zahtjevi sadržavaju sažetak koji ne uključuje klasificirane informacije.

5. Zahtjevi se podnose u elektroničkom obliku najkasnije 15 kalendarskih dana nakon priopćenja ove Odluke do 17:00 prema briselskom vremenu, e-poštom na sljedeću adresu: DEFIS-SST@ec.europa.eu. U iznimnim okolnostima, na obrazloženi zahtjev države članice podnositeljice zahtjeva, Komisija može odobriti produljenje tog roka za najviše pet kalendarskih dana.

6. Jedan skup tiskanih verzija svakog zahtjeva šalje se što prije nakon podnošenja zahtjeva u skladu sa stavkom 5. na sljedeću adresu:

Europska komisija

GU za obrambenu industriju i svemir

Odjel C.1 Sigurna povezivost i nadzor u svemiru

BREY 07/080

Avenue d’Auderghem 45

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Članak 4.

Ocjena sukladnosti

1. Komisija ocjenjuje zahtjev.

2. Tijekom ocjenjivanja zahtjeva Komisija može poslati pitanja i primjedbe u vezi sa zahtjevom imenovanom konstituirajućem nacionalnom subjektu države članice podnositeljice zahtjeva iz članka 3. stavka 3. točke (a). Država članica podnositeljica zahtjeva dužna je odgovoriti u roku od četiri tjedna i, prema potrebi, ažurirati zahtjev.

3. Komisija ocjenjuje:

(a)	je li država članica podnositeljica zahtjeva dokazala sukladnost s kriterijima iz članka 57. stavka 1. točaka (a) i (b) Uredbe (EU) 2021/696 kako je utvrđeno pojedinačnim uvjetima iz odjeljka 1. Priloga I. Provedbenoj odluci (EU) 2022/1245;

(b)	ako država članica podnositeljica zahtjeva predloži senzore u okviru svojeg zahtjeva, je li partnerstvo za SST u okviru studije arhitekture pokazalo da senzori koje je predložila država članica podnositeljica zahtjeva donose dodanu vrijednost partnerstvu za SST.

4. Komisija obavješćuje državu članicu podnositeljicu zahtjeva i konstituirajuće nacionalne subjekte koje su imenovale države članice sudionice o ishodu ocjene sukladnosti.

Članak 5.

Konačno prihvaćanje

1. Nakon što Komisija utvrdi da je zahtjev sukladan u skladu s člankom 4., država članica podnositeljica zahtjeva šalje Komisiji potpisane primjerke sporazuma o partnerstvu za SST, sporazuma o pravima intelektualnog vlasništva i provedbenih mehanizama s kontaktnom točkom za SST.

2. Komisija objavljuje ažurirani popis država članica sudionica na svojim internetskim stranicama.

Članak 6.

Stupanje na snagu

Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu 19. lipnja 2025.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 170, 12.5.2021., str. 69., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/696/oj.

(2) Provedbena odluka Komisije (EU) 2022/1245 оd 15. srpnja 2022. o utvrđivanju pravila i postupaka za primjenu Uredbe (EU) 2021/696 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu sudjelovanja država članica u potkomponenti SST, uspostave Partnerstva za SST i razvoja početnih ključnih pokazatelja uspješnosti (SL L 190, 19.7.2022., str. 166., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/1245/oj).

(3) Odluka Vijeća 2013/488/EU od 23. rujna 2013. o sigurnosnim propisima za zaštitu klasificiranih podataka EU-a (SL L 274, 15.10.2013., str. 1. ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2013/488/oj).