Obavijest poduzećima koja namjeravaju staviti fluorougljikovodike u velikim količinama na tržište u Europskoj uniji 2020.

(2019/C 154/06)

Ova Obavijest upućena je svim poduzećima koja namjeravaju dati izjavu o stavljanju fluorougljikovodika u velikim količinama na tržište u Uniji 2020., u skladu s člankom 16. stavcima 2. i 4. Uredbe (EU) br. 517/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (1) (dalje u tekstu „Uredba”):

(a)	proizvođačima i uvoznicima za koje je Provedbenom Odlukom Komisije (EU) 2017/1984 (2) (3) određena referentna vrijednost za razdoblje od 1. siječnja 2018. do 31. prosinca 2020.;

(b)	svim ostalim proizvođačima i uvoznicima koji 2020. namjeravaju staviti najmanje 100 tona ekvivalenta CO2 fluorougljikovodika u velikim količinama na tržište Unije.

Fluorougljikovodici znači tvari navedene u odjeljku 1. Priloga I. Uredbi ili smjese koje sadržavaju neku od sljedećih tvari:

HFC-23, HFC-32, HFC-41, HFC-125, HFC-134, HFC-134a, HFC-143, HFC-143a, HFC-152, HFC-152a, HFC-161, HFC-227ea, HFC-236cb, HFC-236ea, HFC-236fa, HFC-245ca, HFC-245fa, HFC-365mfc, HFC-43-10mee.

Svako stavljanje tih tvari na tržište, osim za namjene navedene u članku 15. stavku 2. točkama od (a) do (f) Uredbe ili ukupne godišnje količine tih tvari manje od 100 tona ekvivalenta CO2 godišnje, podliježe kvantitativnim ograničenjima u skladu sa sustavom kvota utvrđenim u člancima 15. i 16. Uredbe te prilozima V. i VI. Uredbi.

Komisija dodjeljuje kvote predmetnim poduzećima. Ujedinjena Kraljevina dostavila je 29. ožujka 2017. obavijest o namjeri povlačenja iz Unije na temelju članka 50. Ugovora o Europskoj uniji. Od datuma povlačenja fluorougljikovodici stavljeni na tržište Ujedinjene Kraljevine više nisu obuhvaćeni područjem primjene Uredbe (EU) br. 517/2014 te se više ne ubrajaju u kvotu koju Komisija dodjeljuje proizvođačima i uvoznicima (4).

Svi podaci koje dostave trgovačka društva te kvote i referentne vrijednosti pohranjuju se u elektronički registar fluorougljikovodika koji je uspostavljen u skladu s člankom 17. Uredbe, a dostupan je na internetskim stranicama portala F-gas i sustava licenciranja fluorougljikovodika (5). Europska komisija smatrat će povjerljivima sve podatke u registru fluorougljikovodika, uključujući kvote, referentne vrijednosti, poslovne i osobne podatke.

Uvoznici moraju u trenutku puštanja fluorougljikovodika u slobodan promet imati valjan upis u registar kao uvoznici velikih količina fluorougljikovodika u registru fluorougljikovodika koji je dostupan na internetskim stranicama portala F-gas i sustava licenciranja fluorougljikovodika (6) u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/661 (7). Takva se registracija smatra i obveznom dozvolom za uvoz. Slična je dozvola potrebna za izvoz fluorougljikovodika (8).

Uvoznika bi trebalo navesti kao „primatelja” (polje 8.) u jedinstvenoj carinskoj deklaraciji (JCD). Uvoznike se snažno potiče da navedu količine fluorougljikovodika u ekvivalentima CO2 u vrijeme puštanja u slobodan promet izravno u JCD-u (polje 44.) jer to može uvelike olakšati carinjenje njihove robe i utvrđivanje usklađenosti s Uredbom (EU) br. 517/2014.

Samo za proizvođače i uvoznike za koje je određena referentna vrijednost kako je navedeno u točki 1. podtočki (a) ove Obavijesti:

Ta će poduzeća dobiti 89 % od 63 % (tj. 56,07 %) svoje odgovarajuće referentne vrijednosti kao kvotu za 2020. u skladu s člankom 16. stavkom 5. Uredbe te prilozima V. i VI. Uredbi.

Za sva poduzeća, kako je navedeno u točki 1. podtočkama (a) i (b) ove Obavijesti:

U skladu s Prilogom VI. Uredbi zbroj kvota dodijeljenih na temelju referentnih vrijednosti u skladu s točkom 8. ove Obavijesti oduzima se od maksimalne raspoložive količine za 2020. kako bi se odredila količina koja će se dodijeliti iz pričuve.

10.

Poduzeća koja žele dobiti kvotu iz pričuve moraju primijeniti postupak opisan u točkama od 11. do 14. ove Obavijesti.

11.

U skladu s člankom 16. stavkom 2. i člankom 17. stavkom 1. Uredbe poduzeće mora imati valjani registracijski profil, koji je Komisija odobrila u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2019/661, kao proizvođač i/ili uvoznik fluorougljikovodika u elektroničkom registru fluorougljikovodika koji je dostupan na internetskim stranicama portala F-gas i sustava licenciranja fluorougljikovodika (9). Kako bi se osigurala odgovarajuća obrada zahtjeva za upis u registar, uključujući moguću potrebu za dodatnim informacijama, takav zahtjev mora se podnijeti najkasnije mjesec dana prije početka razdoblja za davanje izjave, tj. prije 17. svibnja 2019. (vidjeti točku 12.). Za zahtjeve zaprimljene nakon tog roka ne može se jamčiti da će se konačna odluka o zahtjevu za registraciju moći donijeti prije kraja razdoblja za davanje izjave (vidjeti točku 12.). Za poduzeća koja još nisu registrirana smjernice o tome kako se upisati u registar dostupne su na internetskim stranicama Glavne uprave za klimatsku politiku (10).

12.

Poduzeće mora dati izjavu o (dodatnim) očekivanim količinama za 2020. u elektroničkom registru fluorougljikovodika koji je dostupan na internetskim stranicama portala F-gas i sustava licenciranja fluorougljikovodika (11) u razdoblju za davanje izjave od 17. lipnja do 17. srpnja 2019. u 13 sati po srednjoeuropskom vremenu.

13.

Komisija će valjanima smatrati samo izjave o (dodatnim) očekivanim količinama koje su popunjene bez pogrešaka te zaprimljene do 17. srpnja 2019. do 13.00 sati po srednjoeuropskom vremenu.

14.

Na temelju tih izjava Komisija će dodijeliti kvote tim poduzećima u skladu s člankom 16. stavcima 2., 4. i 5. Uredbe te prilozima V. i VI. Uredbi.

15.

Člankom 7. Provedbene uredbe (EU) 2019/661 propisuje se da se za potrebe dodjele kvota za stavljanje fluorougljikovodika na tržište u skladu s člankom 16. stavkom 5. Uredbe (EU) br. 517/2014 sva poduzeća s istim stvarnim vlasnikom smatraju jednim podnositeljem izjave u skladu s člankom 16. stavcima 2. i 4. Uredbe.

16.

Komisija će obavijestiti poduzeća o ukupnim dodijeljenim kvotama za 2020. putem registra fluorougljikovodika na internetskim stranicama portala F-gas i sustava licenciranja fluorougljikovodika.

17.

Samim upisom u registar fluorougljikovodika koji je dostupan na internetskim stranicama portala F-gas i sustava licenciranja fluorougljikovodika i/ili davanjem izjave o namjeri stavljanja fluorougljikovodika na tržište 2020. ne stječe se pravo na stavljanje fluorougljikovodika na tržište 2020.

(1) Uredba (EU) br. 517/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o fluoriranim stakleničkim plinovima i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 842/2006 (SL L 150, 20.5.2014., str. 195.).

(2) Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/1984 оd 24. listopada 2017. o utvrđivanju, u skladu s Uredbom (EU) br. 517/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o fluoriranim stakleničkim plinovima, referentnih vrijednosti za razdoblje od 1. siječnja 2018. do 31. prosinca 2020. za svakog proizvođača ili uvoznika koji je zakonito stavio na tržište fluorougljikovodike od 1. siječnja 2015. kako je prijavio u skladu s tom Uredbom (SL L 287, 4.11.2017., str. 4.).

(3) Odluka (EU) 2017/1984 izmijenjena je Provedbenom odlukom Komisije C(2018) 8801 final s obzirom na povlačenje Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije.

(4) Vidjeti obavijesti o pripravnosti za Brexit: https://ec.europa.eu/info/brexit/brexit-preparedness/preparedness-notices_hr.

(5) https://webgate.ec.europa.eu/ods2/resources/domain

(6) https://webgate.ec.europa.eu/ods2/resources/domain

(7) Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/661 оd 25. travnja 2019. o osiguravanju neometanog funkcioniranja elektroničkog registra kvota za stavljanje fluorougljikovodika na tržište (SL L 112, 26.4.2019., str. 11.).

(8) Vidjeti i članak 1. stavak 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2017/1375.

(9) https://webgate.ec.europa.eu/ods2/resources/domain

(10) https://ec.europa.eu/clima/sites/clima/files/f-gas/docs/guidance_document_en.pdf

(11) https://webgate.ec.europa.eu/ods2/resources/domain