Osnivanje Ureda europskog javnog tužitelja

KLJUČNE TOČKE

Države sudionice

• Uredba o osnivanju EPPO-a u sklopu pojačane suradnje primjenjuje se na 24 države članice EU-a, a to su: Belgija, Bugarska, Češka, Njemačka, Estonija, Grčka, Španjolska, Francuska, Hrvatska, Italija, Cipar, Latvija, Litva, Luksemburg, Malta, Nizozemska, Austrija, Poljska, Portugal, Rumunjska, Slovenija, Slovačka, Finska i Švedska.
• Irska i Mađarska mogu se pridružiti u bilo kojem trenutku. Danska uživa pravo na trajno izuzimanje od mjera EU-a u pogledu kaznenog pravosuđa.

Područje primjene

• EPPO je neovisni ured javnog tužitelja EU-a s decentraliziranom strukturom. Nadležan je za provedbu istrage, kaznenog progona i podizanje optužnice (pred nacionalnim sudovima) za kaznena djela protiv proračuna EU-a kao što su prijevara (iznad 10 000 EUR), korupcija, pranje novca, protupravno otuđivanje ili prekogranična prijevara povezana s porezom na dodanu vrijednost u iznosu većem od 10 milijuna EUR.
• Postojeća tijela EU-a, kao što su Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF), Agencija Europske unije za suradnju u kaznenom pravosuđu (Eurojust) i Agencija Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol), nisu nadležna za provedbu kaznenih istraga i kaznenog progona. EPPO je s tim tijelima uspostavio blizak odnos na temelju međusobne suradnje u okviru njihovih mandata.

Organizacija

EPPO ima dvije razine.

• Središnja razina sastoji se od središnjeg ureda u sjedištu EPPO-a u Luksemburgu. Središnja razina sastoji se od glavnog europskog tužitelja, njegovih dvaju zamjenika, europskih tužitelja (jednog po svakoj državi članici sudionici) i upravnog direktora.
• Decentralizirana razina sastoji se od delegiranih europskih tužitelja koji se nalaze u državama članicama sudionicama.

Neovisnost

• Osoblje EPPO-a djeluje u interesu EU-a kao cjeline i ne smije niti tražiti niti primati upute od bilo koje vanjske strane.
• EPPO je strukturno neovisan od bilo koje druge institucije ili službe EU-a.
• Glavni europski tužitelj odabire se nakon javnog natječaja za kandidate, a imenuju ga Europski parlament i Vijeće Europske unije. Trajanje mandata je sedam godina i ne može se obnoviti.
• Dužnost glavnog europskog tužitelja može se razriješiti samo odlukom Suda Europske unije na zahtjev Parlamenta, Vijeća ili Europske komisije.
• Delegirani su europski tužitelji u potpunosti neovisni od nacionalnih tužiteljskih tijela.

Početak rada

Provedbenim aktom, Provedbenom odlukom (EU) 2021/856, utvrđuje se 1. lipanj 2021. kao datum na koji EPPO preuzima istražne zadaće i zadaće kaznenog progona koje su mu dodijeljene Uredbom (EU) 2017/1939.

Obrada operativnih osobnih podataka

Delegiranim aktom, Delegiranom uredbom (EU) 2020/2153, izmijenjena je Uredba (EU) 2017/1939 dodavanjem priloga u kojem se utvrđuju kategorije operativnih osobnih podataka i kategorije ispitanikâ čije operativne osobne podatke EPPO smije obrađivati u kazalu spisa predmeta.