Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32023R2141

Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/2141 оd 13. listopada 2023. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2023/130 u pogledu izvješćivanja o kaznama za uvjetovanost i Provedbene uredbe (EU) 2021/2290 u pogledu prijavljivanja predujmova u pokazateljima ostvarenja koji se koriste za poravnanje s obzirom na uspješnost i izvješćivanja o agregiranim vrijednostima pokazatelja ostvarenja

C/2023/6781

SL L, 2023/2141, 16.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj

European flag

Službeni list
Europske unije

HR

Serije L

2023/2141

16.10.2023

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/2141

оd 13. listopada 2023.

o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2023/130 u pogledu izvješćivanja o kaznama za uvjetovanost i Provedbene uredbe (EU) 2021/2290 u pogledu prijavljivanja predujmova u pokazateljima ostvarenja koji se koriste za poravnanje s obzirom na uspješnost i izvješćivanja o agregiranim vrijednostima pokazatelja ostvarenja

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. prosinca 2021. o utvrđivanju pravila o potpori za strateške planove koje izrađuju države članice u okviru zajedničke poljoprivredne politike (strateški planovi u okviru ZPP-a) i koji se financiraju iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) te o stavljanju izvan snage uredbi (EU) br. 1305/2013 i (EU) br. 1307/2013 (1), a posebno njezin članak 133. i članak 134. stavak 14.,

budući da:

(1)

U točki 2. Priloga Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2023/130 (2) utvrđuju se pravila za prikazivanje kvantitativnih informacija potrebnih za usklađivanje informacija iz godišnjeg izvješća o uspješnosti s rashodima prijavljenima u godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji, kako su utvrđeni u članku 134. stavku 5. prvom podstavku točki (b) Uredbe (EU) 2021/2115. U skladu s člankom 45. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EU) 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća (3) i člankom 32. stavkom 1. točkom (a) Provedbene uredbe Komisije (EU) 2022/128 (4) iznosi koji odgovaraju kaznama koje se primjenjuju u skladu s člancima 12. i 14. Uredbe (EU) 2021/2115 (kazne za uvjetovanost) prijavljuju se u godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji kao namjenski prihodi, odvojeno od rashoda Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP). Stoga kvantitativne informacije o tim kaznama nije potrebno uključiti u godišnje izvješće o uspješnosti pod rashode povezane s intervencijama u obliku izravnih plaćanja koji su potrebni za usklađivanje s godišnjom računovodstvenom dokumentacijom. Kvantitativne informacije potrebne za usklađivanje informacija iz godišnjeg izvješća o uspješnosti s rashodima utvrđenima u godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji, utvrđene u točki 2.2.1. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2023/130, trebalo bi stoga izmijeniti kako bi se uklonilo upućivanje na kazne za uvjetovanosti.

(2)

Kako je utvrđeno u člancima 12. i 14. Uredbe (EU) 2021/2115 i članku 83. Uredbe (EU) 2021/2116, sustav uvjetovanosti ne primjenjuje se na vrste intervencija u određenim sektorima iz glave III. poglavlja III. Uredbe (EU) 2021/2115. Kvantitativne informacije potrebne za usklađivanje informacija za vrste intervencija, utvrđene u točki 2.2.2. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2023/130, trebalo bi stoga izmijeniti kako bi se uklonilo upućivanje na kazne za uvjetovanost.

(3)

Kako bi se osigurala jasnoća i dosljednost izvješćivanja o iznosima koji nisu plaćeni nakon primjene kazni u pogledu rashoda u okviru EPFRR-a, u točki 2.2.3. podtočki (b) podtočki ii. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2023/130 trebalo bi izbrisati upućivanje na članak 45. stavak 2. točku (b) Uredbe (EU) 2021/2116. Iznosi koji nisu plaćeni nakon kazni primijenjenih u skladu s člancima 12. i 14. Uredbe (EU) 2021/2115 iskazuju se u točki 2.2.3. podtočki (b) podtočki ii. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2023/130, u skladu s člancima 85. i 89. Uredbe (EU) 2021/2116.

(4)

Članak 44. Uredbe (EU) 2021/2116 izmijenjen je Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2022/1408 (5) u pogledu plaćanja predujmova korisnicima intervencija iz glave III. poglavlja III. Uredbe (EU) 2021/2115, uz mogućnost plaćanja predujmova korisnicima intervencija iz članka 44. stavka 3. te uredbe. Delegirana uredba (EU) 2022/1408 stupila je na snagu 26. kolovoza 2022. Točka 2. Priloga Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/2290 (6) upućuje samo na plaćanje predujmova iz članka 44. stavka 3. Uredbe (EU) 2021/2116. Stoga je potrebno izmijeniti točku 2. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2021/2290 kako bi se pravila koja se primjenjuju na prijavljivanje predujmova u pokazateljima ostvarenja koji se koriste za poravnanje s obzirom na uspješnost proširila i na predujmove isplaćene u skladu s člankom 44. stavkom 3.a Uredbe (EU) 2021/2116.

(5)

Zajednički pokazatelji ostvarenja utvrđeni u Prilogu I. Uredbi (EU) 2021/2115 osnova su za praćenje i evaluaciju uspješnosti strateških planova u okviru ZPP-a tijekom njihove provedbe. Zajednička pravila o metodama izračuna agregiranih vrijednosti pokazatelja ostvarenja koji se koriste za poravnanje s obzirom na uspješnost utvrđena su u točki 3. podtočki (a) Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2021/2290. Ta je pravila potrebno izmijeniti kako bi se osigurala potpunost i dosljednost izvješćivanja o agregiranim vrijednostima pokazatelja ostvarenja na razini jediničnog iznosa. Točku 3. podtočku (a) podtočku i. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2021/2290 trebalo bi izmijeniti i kako bi se osiguralo izvješćivanje o agregiranim vrijednostima pokazatelja ostvarenja u pogledu potpore koja se pruža krajnjim primateljima u obliku financijskih instrumenata.

(6)

U točki 3. podtočki (b) podtočki i. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2021/2290 utvrđuju se pravila za izvješćivanje o agregiranim vrijednostima pokazatelja ostvarenja O.3. Ta bi pravila trebalo izmijeniti kako bi se uskladila s pravilima za izvješćivanje o agregiranim vrijednostima pokazatelja ostvarenja utvrđenima u točki 3. podtočki (a) podtočkama od i. do ix. tog priloga.

(7)

Provedbene uredbe (EU) 2023/130 i (EU) 2021/2290 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(8)

Kako bi se državama članicama omogućilo da prilagode svoje informacijske sustave izmijenjenim pravilima za izvješćivanje o agregiranim vrijednostima pokazatelja ostvarenja utvrđenima u točki 3. podtočki (b) podtočki i. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2021/2290, članak 2. točka 3. podtočka (b) trebao bi se primjenjivati od 16. veljače 2024. kako bi se osiguralo da se te vrijednosti prijavljuju u godišnjim izvješćima o uspješnosti iz članka 134. Uredbe (EU) 2021/2115 od financijske godine 2024.

(9)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku poljoprivrednu politiku,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Izmjene Provedbene uredbe (EU) 2023/130

Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2023/130 mijenja se kako slijedi:

1.

u točki 2.2.1. podtočki (b) podtočka iii. zamjenjuje se sljedećim:

„iii.

iznose koji nisu plaćeni nakon primjene kazni u skladu s člankom 59. stavkom 1. točkom (d) Uredbe (EU) 2021/2116;”;

2.

u točki 2.2.2. podtočki (b) podtočka ii. zamjenjuje se sljedećim:

„ii.

iznose koji nisu plaćeni nakon primjene kazni u skladu s člankom 59. stavkom 1. točkom (d) Uredbe (EU) 2021/2116;”;

3.

u točki 2.2.3. podtočki (b) podtočka ii. zamjenjuje se sljedećim:

„ii.

iznose koji nisu plaćeni nakon primjene kazni u skladu s člankom 59. stavkom 1. točkom (d) i člancima 85. i 89. Uredbe (EU) 2021/2116;”.

Članak 2.

Izmjene Provedbene uredbe (EU) 2021/2290

Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2021/2290 mijenja se kako slijedi:

1.

točka 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2.

Intervencije za koje su prije realizacije odgovarajućeg punog ostvarenja izvršena plaćanja u obliku predujmova iz članka 32. stavka 4. točke (a) i članka 32. stavka 5. te članka 44. stavaka 3. i 3.a Uredbe (EU) 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća (*1) ne uključuju se u godišnje izvješće o uspješnosti u skladu s člankom 128. Uredbe (EU) 2021/2115 za poljoprivrednu financijsku godinu u kojoj je izvršeno plaćanje predujma. Ti se predujmovi prijavljuju za poljoprivrednu financijsku godinu u kojoj je plaćanje za ostvarenje u cijelosti izvršeno.

(*1)  Uredba (EU) 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. prosinca 2021. o financiranju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike te upravljanju njome i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 1306/2013 (SL L 435, 6.12.2021., str. 187.).”;"

2.

u točki 3. podtočka (a) zamjenjuje se sljedećim:

„(a)

pri izvješćivanju o pokazateljima ostvarenja koji se koriste za poravnanje s obzirom na uspješnost, države članice uključuju i sljedeće agregirane vrijednosti:

i.

ukupno ostvarenje po intervenciji;

ii.

ukupno ostvarenje po mjernoj jedinici ako je za intervenciju utvrđeno više mjernih jedinica;

iii.

ako u okviru intervencije postoji više jediničnih iznosa, utvrđuje se ukupno ostvarenje za svaku sljedeću kategoriju:

—

svako područje iz članka 71. stavka 2. i članka 72. stavka 3. Uredbe (EU) 2021/2115;

—

svaku vrstu instrumenta za upravljanje rizicima iz članka 76. stavka 3. Uredbe (EU) 2021/2115;

—

pripremna djelovanja u okviru strategija LEADER iz članka 77. stavka 1. točke (b) Uredbe (EU) 2021/2115 i provedbena djelovanja u okviru strategija LEADER iz tog članka;

—

svaki financijski instrument iz članka 80. Uredbe (EU) 2021/2115;

iv.

ukupno ostvarenje po pokazatelju ostvarenja:

v.

ukupno ostvarenje za svaku kategoriju iz točke 3. podtočke (a) podtočke iii., ako je relevantno za pokazatelj ostvarenja;

vi.

prema potrebi, ukupno ostvarenje po vrsti intervencije;

vii.

ukupno ostvarenje po mjernoj jedinici i, prema potrebi, ukupno ostvarenje uz upotrebu zajedničke mjerne jedinice ako pokazatelj ostvarenja ili vrsta intervencije obuhvaća nekoliko intervencija čije se ostvarenje mjeri različitim mjernim jedinicama;

viii.

broj krajnjih primatelja potpore u obliku financijskih instrumenata, po intervenciji i predmetnim pokazateljima ostvarenja;”;

3.

točka 3. podtočka (b) podtočka i. mijenja se kako slijedi:

(a)

prva alineja zamjenjuje se sljedećim:

„—

vrijednost tog pokazatelja navodi se po intervenciji, po pokazatelju ostvarenja koji se koristi za poravnanje s obzirom na uspješnost i po vrsti intervencije;”;

(b)

iza prve alineje umeće se sljedeća druga alineja:

„—

vrijednost tog pokazatelja navodi se za svaku kategoriju iz točke 3. podtočke (a) podtočke iii., po intervenciji i po pokazatelju ostvarenja koji se koristi za poravnanje s obzirom na uspješnost, ako intervencije ili pokazatelji ostvarenja uključuju kategorije iz točke 3. podtočke (a) podtočke iii.;”.

Članak 3.

Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Članak 2. točka 3. podtočka (b) primjenjuje se od 16. veljače 2024.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 13. listopada 2023.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1)   SL L 435, 6.12.2021., str. 1.

(2)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/130 оd 18. siječnja 2023. o utvrđivanju pravila za provedbu Uredbe (EU) 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća o prikazivanju sadržaja godišnjeg izvješća o uspješnosti (SL L 17, 19.1.2023., str. 77.).

(3)  Uredba (EU) 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. prosinca 2021. o financiranju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike te upravljanju njome i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 1306/2013 (SL L 435, 6.12.2021., str. 187.).

(4)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/128 оd 21. prosinca 2021. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu agencija za plaćanja i drugih tijela, financijskog upravljanja, poravnanja računa, provjera, sredstava osiguranja i transparentnosti (SL L 20, 31.1.2022., str. 131.).

(5)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/1408 оd 16. lipnja 2022. o izmjeni Uredbe (EU) 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu plaćanja predujmova za određene intervencije i mjere potpore predviđene uredbama (EU) 2021/2115 i (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 216, 19.8.2022., str. 1.).

(6)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2021/2290 оd 21. prosinca 2021. o utvrđivanju pravila o metodama izračuna zajedničkih pokazatelja ostvarenja i pokazatelja rezultata utvrđenih u Prilogu I. Uredbi (EU) 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju pravila o potpori za strateške planove koje izrađuju države članice u okviru zajedničke poljoprivredne politike (strateški planovi u okviru ZPP-a) i koji se financiraju iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) te o stavljanju izvan snage uredbi (EU) br. 1305/2013 i (EU) br. 1307/2013 (SL L 458, 22.12.2021., str. 486.).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj

ISSN 1977-0847 (electronic edition)

Top