(1)

Uredbom (EU) 2017/625 utvrđuju se pravila za službene kontrole i druge aktivnosti kontrole koje provode nadležna tijela država članica radi provjere usklađenosti sa zakonodavstvom Unije među ostalim u području sigurnosti hrane u svim fazama postupka proizvodnje, prerade i distribucije. Njome je posebno propisano da određene životinje i roba mogu ući u Uniju samo iz treće zemlje ili regije treće zemlje koja se nalazi na popisu koji je u tu svrhu sastavila Komisija.

(2)

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2019/625 (2) dopunjuje se Uredba (EU) 2017/625 u pogledu zahtjeva koji se primjenjuju na ulazak u Uniju pošiljaka određenih životinja i robe namijenjenih prehrani ljudi podrijetlom iz trećih zemalja ili njihovih regija kako bi ih se uskladilo s primjenjivim zahtjevima utvrđenima pravilima iz članka 1. stavka 2. točke (a) Uredbe (EU) 2017/625 ili zahtjevima koji su priznati kao barem jednakovrijedni tim zahtjevima. Člankom 3. Delegirane uredbe (EU) 2019/625 utvrđuju se pravila o određenim životinjama i robi koji obavezno dolaze samo iz trećih zemalja ili njihovih regija uvrštenih na popis iz članka 126. stavka 2. točke (a) Uredbe (EU) 2017/625. Zahtjevi za uvrštenje na popis utvrđeni su u članku 4. Delegirane uredbe (EU) 2019/625, dok su općenitiji zahtjevi za uvrštenje utvrđeni u članku 127. stavku 3. Uredbe (EU) 2017/625.

(3)

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/626 (3) utvrđuju se popisi trećih zemalja ili njihovih regija iz kojih je odobren ulazak u Uniju pošiljaka određenih životinja i robe namijenjenih prehrani ljudi ili se u toj uredbi na njih upućuje kako bi se osigurala usklađenost sa zahtjevima u pogledu sigurnosti hrane utvrđenima u članku 4. Delegirane uredbe (EU) 2019/625 i članku 127. stavku 3. Uredbe (EU) 2017/625. Provedbena uredba (EU) 2019/626 primjenjuje se od 14. prosinca 2019.

(4)

Člankom 12. Provedbene uredbe (EU) 2019/626 odobrava se ulazak u Uniju pošiljaka puževa definiranih u točki 6.2. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 853/2004 (4), pod određenim uvjetima, ako takve pošiljke dolaze iz trećih zemalja ili njihovih regija navedenih u Prilogu III. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/626.

(5)

U skladu s člankom 6. stavkom 1. točkom (a) Uredbe (EZ) br. 853/2004 proizvodi životinjskog podrijetla, uključujući druge vrste puževa namijenjenih prehrani ljudi, mogu se uvesti u Uniju samo ako se treća zemlja ili njezine regije nalaze na popisu utvrđenom u Provedbenoj uredbi (EU) 2019/626.

(6)

Do tog uvrštenja na popis u skladu s Uredbom (EU) 2019/626 uvoz takvih puževa dopušten je u skladu s člankom 3. Uredbe Komisije (EU) 2017/185 (5), kojim se predviđa odstupanje u pogledu zahtjeva za javno zdravlje pri uvozu proizvoda životinjskog podrijetla iz članka 6. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 853/2004 i koji se primjenjuje do 31. prosinca 2020. Kako bi se izbjegli poremećaji u trgovini nakon 31. prosinca 2020., primjereno je te vrste puževa uvrstiti u popis trećih zemalja i njihovih regija iz Priloga III. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/626.

(7)

Armenija je 31. siječnja 2019. zatražila da je se uvrsti na popis trećih zemalja iz kojih države članice odobravaju uvoz u Uniju puževa namijenjenih prehrani ljudi. Armenija je pružila jamstva u pogledu ispunjavanja zahtjeva utvrđenih u članku 127. stavku 3. Uredbe (EU) 2017/625 i članku 4. Delegirane uredbe (EU) 2019/625, kako bi postala zemlja iz koje je odobren ulazak puževa u Uniju. Stoga bi Armeniju trebalo uvrstiti na popis trećih zemalja i njihovih regija iz kojih je odobren ulazak u Uniju puževa utvrđen u Prilogu III. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/626.

(8)

U članku 14. Provedbene uredbe (EU) 2019/626 navedeni su popisi trećih zemalja i njihovih regija iz kojih je odobren ulazak u Uniju želatine i kolagena. Člankom 14. ograničava se ulazak u Uniju želatine i kolagena dobivenih od goveda, ovaca, koza, svinja i kopitara te peradi samo na treće zemlje ili njihove regije iz kojih je odobren ulazak u Uniju svježeg mesa određenih vrsta papkara i kopitara te mesa peradi.

(9)

Člankom 14. dodatno se ograničava ulazak u Uniju takve želatine i kolagena na temelju ograničenja povezanih sa zdravljem životinja koja se primjenjuju na svježe meso. Potonja ograničenja nisu primjerena jer se postupkom proizvodnje želatine i kolagena isključuju takve opasnosti za zdravlje životinja. Stoga bi trebalo primijeniti manje strog pristup za ulazak u Uniju želatine i kolagena iz trećih zemalja ili njihovih regija koji se temelji samo na ispunjavanju uvjeta za ulazak u Uniju životinja i robe utvrđenih u Uredbi (EU) 2017/625 i Delegiranoj uredbi (EU) 2019/625.

(10)

U članku 20. Provedbene uredbe (EU) 2019/626 naveden je popis trećih zemalja i njihovih regija iz kojih je odobren ulazak kukaca u Uniju. Taj se članak odnosi na treće zemlje i njihove regije iz kojih je odobren ulazak kukaca u skladu s Uredbom (EU) 2015/2283 Europskog parlamenta i Vijeća (6) i koje su navedene na popisu u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2017/2470 (7). Međutim, člankom 20. Provedbene uredbe (EU) 2019/626 ne predviđa se posebno navođenje trećih zemalja i njihovih regija s takvim odobrenjem. Stoga je primjereno uputiti na konkretan popis trećih zemalja i njihovih regija iz kojih je odobren ulazak u Uniju kukaca u posebnom prilogu Provedbenoj uredbi (EU) 2019/626. Ulazak kukaca u Uniju iz trećih zemalja i njihovih regija trebalo bi odobriti, a njih uvrstiti na popis, samo ako te treće zemlje i njihove regije pružaju dostatna jamstva o tome da ispunjavanju zahtjeve utvrđene u članku 127. stavku 3. Uredbe (EU) 2017/625 i članku 4. Delegirane uredbe (EU) 2019/625.

(11)

Kanada je 8. listopada 2019. pružila dostatna jamstva da se iz nje može odobriti ulazak u kukaca Uniju.

(12)

Švicarska je 28. kolovoza 2019. pružila dostatna jamstva da se iz nje može odobriti ulazak u kukaca Uniju

(13)

Južna Koreja je 11. rujna 2019. pružila dostatna jamstva da se iz nje može odobriti ulazak u kukaca Uniju.

(14)

Stoga bi Kanadu, Švicarsku i Južnu Koreju trebalo uvrstiti na popis trećih zemalja i njihovih regija iz kojih je odobren ulazak kukaca u Uniju te bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti članak 20. Provedbene uredbe (EU) 2019/626.

(15)

Budući da se Provedbena uredba (EU) 2019/626 primjenjuje s učinkom od 14. prosinca 2019., i ova bi se Uredba trebala primjenjivati od tog datuma kako bi se izbjegli poremećaji u trgovini, posebno u pogledu ulaska u Uniju pošiljaka želatine i kolagena.

(16)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,