(1)

Vijeće je 31. srpnja 2014. donijelo Uredbu (EU) br. 833/2014 (2).

(2)

Uredbom (EU) br. 833/2014 provode se određene mjere predviđene u Odluci Vijeća 2014/512/ZVSP (3).

(3)

Vijeće je 23. travnja 2026. donijelo Odluku (ZVSP) 2026/508 kojom se mijenja Odluka 2014/512/ZVSP.

(4)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 dodaje se 60 novih subjekata na popis pravnih osoba, subjekata ili tijela iz Priloga IV. Odluci 2014/512/ZVSP, odnosno popis osoba, subjekata i tijela koji pružaju potporu vojnom i industrijskom kompleksu Rusije u njezinu agresivnom ratu protiv Ukrajine, za koje se uvode stroža ograničenja u pogledu izvoza robe i tehnologije s dvojnom namjenom kao i robe i tehnologije koje bi mogle doprinijeti tehnološkom napretku sektora obrane i sigurnosti Rusije. Među subjektima koji se Odlukom (ZVSP) 2026/508 uvrštavaju na taj se popis nalaze se određeni subjekti u trećim zemljama koje nisu Rusija koji neizravno doprinose vojnom i tehnološkom napretku Rusije i tako omogućuju izbjegavanje ograničenjâ izvoza, među ostalim za alatne strojeve s računalnim numeričkim upravljanjem (CNC), mikroelektroniku, komponente za bespilotne letjelice, mikroelektroničke proizvode, pomorsku opremu te komponente za druga vozila i strojeve.

(5)

U Odluci (ZVSP) 2026/508 smatra se primjerenim proširi popis robe koja bi mogla doprinijeti vojnom i tehnološkom napretku Rusije ili razvoju njezina sektora obrane i sigurnosti, uvrštavanjem na popis robe koju Rusija koristi u svojem agresivnom ratu protiv Ukrajine i robe koja doprinosi razvoju ili proizvodnji njezinih vojnih sustava, uključujući laboratorijske staklene proizvode, određena maziva visokih performansi i njihove aditive te energetske materijale.

(6)

Nadalje, u Odluci (ZVSP) 2026/508 smatra se primjerenim uvesti dodatna ograničenja uvoza robe od koje Rusija ostvaruje znatne prihode, što omogućuje nastavak agresivnog rata Rusije protiv Ukrajine, među ostalim ograničenja za određene sirovine, metale, određene minerale, otpad od čelika i drugih metala, kemikalije, proizvode od vulkaniziranog kaučuka i štavljena krzna.

(7)

Kako bi se smanjio rizik od izbjegavanja mjera ograničavanja, Odlukom (ZVSP) 2026/508 smatra se primjerenim dodatno proširiti popis robe i tehnologije koje podliježu zabranama provoza preko državnog područja Rusije.

(8)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 smatra se primjerenim uvesti dodatna ograničenja izvoza robe koja bi mogla doprinijeti jačanju ruskih industrijskih kapaciteta, kao što su kemikalije, guma i proizvodi od vulkaniziranog kaučuka, proizvodi od čelika, alati za proizvodnju metala i industrijski traktori.

(9)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 proširuje se postojeća zabrana emitiranja kako bi se ograničilo i emitiranje i olakšavanje emitiranja u Uniji sadržaja subjekata koji odražavaju sadržaj drugih subjekata na koje se već primjenjuje zabrana, kako bi se suzbili pokušaji izbjegavanja mjere ograničavanja. Poštujući temeljna prava i slobode priznate u Povelji o temeljnim pravima, a posebno pravo na slobodu izražavanja i informiranja, slobodu poduzetništva i pravo na vlasništvo priznate u njezinu članku 11., 16. odnosno 17., tom se mjerom te medijske kuće koje podliježu zabrani emitiranja i njihovo osoblje ne sprečava u obavljanju aktivnosti u Uniji koje nisu emitiranje, kao što su istraživanje i intervjui. Tom se mjerom osobito ne mijenja obveza poštovanja prava, sloboda i načela navedenih u članku 6. Ugovora o Europskoj uniji, među ostalim u Povelji o temeljnim pravima, te u ustavima država članica, u njihovim područjima primjene.

(10)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 uvodi se zabrana pružanja usluga terminala za ukapljeni prirodni plin (UPP) ruskim subjektima ili subjektima koji su u vlasništvu ili pod kontrolom ruskih državljana ili operatora. Relevantni ugovori za predmetne usluge terminala za UPP trebaju automatski prestati 1. siječnja 2027.

(11)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 mijenja se gornja granica cijene ruske sirove nafte i naftnih derivata. Odluka također predviđa da se Vijeće što prije obavijesti o svakom dogovoru Koalicije za ograničavanje cijena i o raspravama skupine G-7 te da Vijeće, na temelju zajedničkog prijedloga Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Komisije, odluči o primjeni gornje granice cijena nafte, zbog čega bi na snagu stupila potpuna zabrana pomorskih usluga povezanih s ruskom sirovom naftom i naftnim derivatima.

(12)

Odlukom Vijeća (ZVSP) 2026/508 mijenja se obveza pružanja dokaza o sljedivosti tako što se od uvoznika poliranih dijamanata, uključujući dijamante polirane u trećim zemljama, zahtijeva da dostave izjavu o postupanju s dužnom pažnjom kojom se potvrđuje da dijamanti nisu iskopani, obrađeni ili proizvedeni u Rusiji.

(13)

Vlada Ruske Federacije nametnula je nezakonito takozvano „privremeno upravljanje” imovinom koja se nalazi na državnom području Ruske Federacije, a koja pripada stranim osobama povezanima s takozvanim „neprijateljskim stranim državama”, odnosno državama koje su uvele mjere ograničavanja protiv Rusije. To takozvano „privremeno upravljanje” jednako je izvlaštenju. Na taj način Vlada Ruske Federacije s ruskog tržišta uklanja konkurente ruskih poduzeća podrijetlom iz Unije i daje im gospodarsku prednost nad Unijinim i drugim stranim konkurentima, čime jača otpornost ruskog gospodarstva na mjere ograničavanja koje na njega utječu. U nekim slučajevima takozvano „privremeno upravljanje” povjereno je čak samim ruskim konkurentima subjekata Unije, dajući im izravnu gospodarsku prednost nad tim konkurentima iz Unije. Kako bi se ojačao okvir mjera ograničavanja Unije, Odlukom (ZVSP) 2026/508 Vijeću je omogućeno da sastavi popis ruskih poduzeća koja podliježu zabrani transakcija i koja ostvaruju korist od takvog nezakonitog takozvanog „privremenog upravljanja”, posebice „privremenim” preuzimanjem upravljanja u Rusiji imovinom i subjektima u vlasništvu ili pod kontrolom subjekata s poslovnim nastanom u Uniji, ili koja djeluju u istom tržišnom sektoru kao i ti subjekti u vlasništvu ili pod kontrolom Unije. Odlukom (ZVSP) 2026/508 predviđaju se i iznimke.

(14)

Unija je poduzela odlučne mjere kako bi identificirala subjekte koji olakšavaju kontinuirano financiranje agresivnog rata Rusije protiv Ukrajine bilo povezivanjem sa Sustavom za prijenos financijskih poruka (SPFS) Središnje banke Ruske Federacije ili omogućivanjem izbjegavanja mjera ograničavanja Unije te kako bi zabranila sve transakcije između tih subjekata i gospodarskih subjekata iz Unije. Među identificiranim subjektima pet ih je poduzelo mjere za uklanjanje rupa u zakonu i okončanje relevantnih nezakonitih aktivnosti. Odlukom (ZVSP) 2026/508 stoga se iz relevantnog priloga Odluci 2014/512/ZVSP uklanjaju uvrštenja na popis za tih petero subjekata. Osim toga, postoje dokazi da drugi takvi subjekti u trećim zemljama i dalje omogućuju Rusiji da provodi nezakonite aktivnosti. U Odluci (ZVSP) 2026/508 stoga su identificirana četiri financijska subjekta s ciljem zabrane transakcija između njih i osoba koje se nalaze u Uniji uvrštavanjem na popis četiri financijska subjekta u relevantne priloge Odluci 2014/512/ZVSP. Te izmjene popisa trebale bi se odražavati u relevantnim prilozima Uredbi (EU) br. 833/2014.

(15)

Središnja banka Ruske Federacije pokreće digitalni rubalj, za koji se očekuje da će sljedećih godina postati zajednički način plaćanja među ruskim poduzećima, pojedincima te kreditnim i financijskim institucijama, kao i između njih i gospodarskih subjekata iz trećih zemalja. Iako je još u pripremnoj fazi, cilj je projekta digitalnog rublja, među ostalim, pružiti platni sustav kojim se ruske osobe štite od učinka mjera ograničavanja utvrđenih u Uredbi (EU) br. 833/2014 i Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014 (4). Stoga se Odlukom (ZVSP) 2026/508 zabranjuje izravno ili neizravno sudjelovanje u bilo kojoj transakciji koja uključuje digitalne valute središnje banke kako što je digitalni rubalj ili pružanja potpore razvoju takvih projekata. Odlukom je predviđeno i ograničeno razdoblje kako bi se omogućio uredan prestanak postojećih relevantnih ugovora.

(16)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 proširuje se popis kriptoimovine čija je upotreba zabranjena u transakcijama s obzirom da ta kriptoimovina predstavlja rizik od izbjegavanja zabrana utvrđenih, među ostalim, u uredbama (EU) br. 833/2014 i (EU) br. 269/2014. Odlukom je predviđeno i ograničeno razdoblje kako bi se omogućio uredan prestanak postojećih relevantnih ugovora.

(17)

Ruska burza kriptovaluta Garantex uvrštena je na popis u Uredbi (EU) br. 269/2014 u veljači 2025. jer je drugim subjektima koji su uvršteni na popis omogućavala pristup globalnom financijskom sustavu. Dokazi iz istraga koje su provele organizacije civilnog društva pokazuju da su te aktivnosti Garantexa prenesene na druge subjekte s poslovnim nastanom u Rusiji kako bi se izbjegle mjere ograničavanja Unije. Svako daljnje uvrštenje na popis pojedinačnih pružatelja usluga povezanih s kriptoimovinom ili decentraliziranih platformi koje omogućuju razmjenu ili prijenos kriptoimovine stoga će vjerojatno dovesti do uspostave novih kako bi se izbjegla ta uvrštenja. Kako bi se osiguralo da mjere ograničavanja Unije postignu željeni učinak, Odlukom (ZVSP) 2026/508 zabranjuje se suradnja s pružateljima usluga povezanih s kriptoimovinom s poslovnim nastanom u Rusiji i upotreba bilo koje platforme s poslovnim nastanom u Rusiji koja omogućuje prijenos i razmjenu kriptoimovine.

(18)

Budući da su mjere ograničavanja koje su uveli Unija i partnerske zemlje znatno ograničile pristup Rusije međunarodnim tržištima i njezinu mogućnost nabave vojne opreme, kao i mogućnost da osobe uvrštene na popis obavljaju financijske transakcije, pojavili su se novi mehanizmi izbjegavanja mjera. Takvi mehanizmi uključuju nuđenje pristupa plaćanjima iz trećih zemalja od strane gospodarskih subjekata izvan financijskog sektora putem pravnih osoba pod njihovom kontrolom ili putem uključenih posrednika sudionika , kao i djelovanja gospodarskih subjekata koji nude usluge kojim se omogućuje pristup programima koji omogućuju izvršavanje međunarodnih transakcija bez prekograničnih plaćanja, koristeći se umjesto toga alternativama kao što su netiranje, prijeboj, poravnanje ili namira. Kako bi se osiguralo da takve prakse izbjegavanja mjera nemaju učinka, trebalo bi zabraniti sve transakcije s gospodarskim subjektima za koje je utvrđeno da nude usluge kako bi se omogućile međunarodne transakcije kojima se izbjegavaju mjere ograničavanja. Primjereno je pojasniti da odstupanja odobrena Uredbom (EU) br. 833/2014 ili Uredbom (EU) br. 269/2014 zbog svoje prirode ne mogu činiti izbjegavanje zabrana sadržanih u tim pravnim aktima. Stoga transakcije izvršene u skladu s iznimkama i odstupanjima ne čine međunarodne transakcije kojima se izbjegavaju mjere ograničavanja.

(19)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 dodaje se 20 kreditnih ili financijskih institucija na popis pravnih osoba, subjekata ili tijela na koje se primjenjuje zabrana transakcija. Zabrana transakcija primjenjuje se na određene ruske kreditne ili financijske institucije ili druge subjekte, uključujući one pretplaćene na usluge financijske komunikacije, ili na ruska društva kćeri kreditnih ili financijskih institucija trećih zemalja koje su relevantne za ruski financijski i bankarski sustav i koje su velike ili važne regionalne banke, koje posljedično omogućavaju regionalne i federalne financije i poslovanje, ili banke koje omogućavaju prekogranična plaćanja i time jačaju rusko gospodarstvo i industriju, ili banke koje podrivaju teritorijalnu cjelovitost Ukrajine poslovanjem na okupiranim područjima Ukrajine, ili pružanjem financijskih usluga na okupiranim područjima Ukrajine, ili banke koje nude financijske usluge vojnom osoblju ruskih vojnih snaga, ili banke na koje se već primjenjuju mjere ograničavanja koje je uvela Unija odnosno partnerske zemlje. Osim toga, Odlukom (ZVSP) 2026/508 mijenja se izuzeće koje je potrebno za primanje dospjelih plaćanja i ispunjavanje prethodnih obveza od strane pravnih osoba, subjekata ili tijela iz relevantnog priloga Odluci 2014/512/ZVSP. Odlukom (ZVSP) 2026/508 dodaje se i izuzeće za plaćanje opravdanih honorara ili za nadoknadu nastalih troškova povezanih s pružanjem pravnih usluga, kao i izuzeće povezano s potrebama posredničkih organizacija za vanjsku kulturnu politiku država članica u Rusiji, koje financira država.

(20)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 uvode se dodatna ograničenja pružanja Vladi Rusije i pravnim osobama, subjektima ili tijelima s poslovnim nastanom u Rusiji usluga kojima se doprinosi jačanju tehnoloških sposobnosti Rusije, posebice pružanje upravljanih sigurnosnih usluga.

(21)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 uvodi se izuzeće od zahtjeva za prethodno odobrenje za usluge koje se pružaju Vladi Rusije koje već ne podliježu mjerama ograničavanja utvrđenima u Uredbi (EU) br. 833/2014 ako su te usluge nužne za funkcioniranje konzularnog ili diplomatskog predstavništva Rusije u državi članici.

(22)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 postojeća zabrana prihvaćanja financiranja, donacija ili drugih gospodarskih koristi ili potpore iz Rusije, izravno ili neizravno, proširuje se na javne i privatne istraživačke institucije, sveučilišta, visokoškolske ustanove, organizacije za istraživanje i tehnologiju, nevladine organizacije, javna tijela i agencije, poduzeća i druge subjekte u industrijskom i komercijalnom sektoru, uključujući mikropoduzeća, mala, srednja i velika poduzeća, koji provode istraživačko i inovacijsko djelovanje, kao i na fizičke osobe povezane s takvim pravnim osobama, subjektima ili tijelima. Prihvaćanje ruskog javnog financiranja može dovesti do pružanja izravne ili neizravne potpore ruskim fizičkim ili pravnim osobama, subjektima ili tijelima zbog povezanog prijenosa znanja, pristupa infrastrukturi, osposobljavanja i drugih aktivnosti koje se provode u kontekstu istraživanja i inovacija. Nadalje, postojećim programima mogli bi se predvidjeti boravci u svrhu istraživanja u Rusiji. Te se aktivnosti mogu iskoristiti za kampanje utjecaja i promicanje dezinformacija radi podrivanja teritorijalne cjelovitosti, suvereniteta i neovisnosti Ukrajine te promicanje proruske propagande čiji je cilj opravdati i poduprijeti agresivni rat Rusije protiv Ukrajine. Stoga je primjereno zabraniti da se iz Rusije i od njezinih posrednika financiraju akteri u Uniji koji provode istraživačko i inovacijsko djelovanje.

(23)

U Odluci (ZVSP) 2026/508 pojašnjava se da bi obveze izvješćivanja o informacijama kojima bi se olakšala provedba Odluke 2014/512/ZVSP i Uredbe (EU) br. 833/2014 trebale obuhvaćati dužnost izvješćivanja o osobama koje sudjeluju u pokušajima izbjegavanja mjera ili u transakcijama koje se smatraju sumnjivima.

(24)

Člankom 248.1. i 248.2. Zakonika o arbitražnom postupku Ruske Federacije osobama se omogućuje da pred određenim ruskim sudovima podnesu zahtjev, a koji potom utvrđuju nadležnost nad sporovima protiv poduzeća iz Unije koji se odnose na ugovore zahvaćene mjerama ograničavanja Unije, iako bi nadležnost trebalo dodijeliti neruskim sudovima ili arbitražnim sudovima. Na temelju tih odredbi ruski sudovi mogu izreći znatne novčane kazne poduzećima iz Unije koja ne prihvate njihovo utvrđivanje nadležnosti. Stoga je primjereno omogućiti sudovima Unije da izdaju naloge da ne pokreću ili da obustave sudske postupke te da izriču sankcije na zahtjev osoba iz Unije. Takve sankcije moraju biti primjerene za osiguravanje odvraćajućeg učinka. U skladu s tim trebale bi se izmijeniti odredbe o institutu forum necessitatis iz Uredbe (EU) br. 833/2014.

(25)

Fizičke i pravne osobe, subjekti ili tijela ili osobe, subjekti ili tijela u njihovu vlasništvu ili pod njihovom kontrolom mogli bi u trećim zemljama koje nisu Rusija nastojati izvršiti ruske sudske i upravne odluke. Takvi pokušaji mogu se temeljiti na zahtjevima koji se odnose na ugovore na koje su utjecale mjerama ograničavanja ili nezakonita izvlaštenja ili takozvano „privremeno upravljanje” koje je uvela vlada Ruske Federacije. Stoga je primjereno proširiti mogućnost da fizičke ili pravne osobe iz Unije zatraže naknadu štete od osoba, subjekata i tijela koji u trećim zemljama koje nisu Rusija traže izvršenje tih ruskih odluka ili koji surađuju u njihovu izvršenju kao i od osoba, subjekata ili tijela koji su u njihovu vlasništvu ili pod njihovom kontrolom. Također je primjereno omogućiti Vijeću da uvede zabranu transakcija fizičkim ili pravnim osobama, subjektima ili tijelima koji nastoje izvršiti ili koji surađuju u izvršenju ruskih odluka na temelju zahtjeva koji se odnose na ugovore na koje su utjecale mjere ograničavanja ili na nezakonita izvlaštenja i takozvano „privremenog upravljanja” koje je uvela ruska vlada, kao i zabranu transakcija fizičkim ili pravnim osobama, subjektima ili tijelima koji su u vlasništvu ili pod kontrolom tih osoba, subjekata ili tijela.

(26)

Unija je uvela znatne mjere ograničavanja u pomorskom sektoru u odnosu na Rusiju, posebno u pogledu flote tankera, poznate kao „flota u sjeni”, koja sudjeluje u nezakonitim i visokorizičnim brodarskim praksama kako su navedene u Rezoluciji Opće skupštine Međunarodne pomorske organizacije A.1192(33). Kako bi se osiguralo da plovila koja prodaju gospodarski subjekti iz Unije ne postanu dio flote u sjeni odnosno da je ne podržavaju, trebalo bi postrožiti uvjete koji se primjenjuju na prodaju tankera gospodarskim subjektima u trećim zemljama predviđanjem specifične dubinske analize i obvezne klauzule u ugovorima o kupoprodaji tankera u skladu s kojom se plovila ne mogu dalje prodavati ili prenositi nijednoj fizičkoj ili pravnoj osobi, subjektu ili tijelu u Rusiji ili za upotrebu u Rusiji. Takva bi dubinska analiza trebala biti razmjerna i uključivati provjeru svih strana u transakciji. U specifičnom kontekstu prodaje tankera, ako je prodavatelj iz Unije proveo odgovarajuću dubinsku analizu i dobio potrebne ugovorne obveze, prodavatelja iz Unije ne bi se trebalo smatrati odgovornim za naknadno kršenje tih obveza od strane kupca, pod uvjetom da je prodavatelj iz Unije djelovao u dobroj vjeri i nije posjedovao informacije koje upućuju na namjeru izbjegavanja mjera. Odgovornost za takvo kršenje trebala bi snositi strana iz treće zemlje koja ne poštuje ugovornu zabranu.

(27)

Napominjući da su mnoga plovila koja je Vijeće uvrstilo na popis jer se smatra da pripadaju floti u sjeni dosegla dob u kojoj bi ih trebalo reciklirati, i kako bi se potaknulo njihovo recikliranje umjesto da ih se nastavi koristiti, te kako bi se gospodarskim subjektima iz Unije omogućilo sudjelovanje u aktivnostima povezanima s recikliranjem, novo odstupanje od Unijinih mjera ograničavanja trebalo bi olakšati recikliranje takvih plovila.

(28)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 uvode se nova ograničenja za ledolomce koji djeluju u Rusiji jer su ta plovila ključna za potporu izvozu nafte i plina iz najsjevernije Rusije. Osim toga, trebalo bi ograničiti pružanje usluga tankerima za UPP koji plove pod ruskom zastavom, koji su u ruskom vlasništvu ili pod ruskom upravom.

(29)

Trenutačno zahtjeve protiv poduzeća iz Unije koja poštuju mjere ograničavanja mogu podnijeti pravne osobe, subjekti ili tijela koji nisu ruske pravne osobe, subjekti ili tijela, osobe koje nisu uvrštene na popis u Uredbi (EU) br. 833/2014, ili osobe koji nisu osobe koje djeluju u njihovo ime ili prema njihovim uputama, na primjer kada gospodarski subjekti iz Unije prekinu opskrbu fizičkih i pravnih osoba u trećim zemljama koje nisu Rusija proizvodima čiji je izvoz u Rusiju zabranjen. Odlukom (ZVSP) 2026/508 jača se stoga Unijin okvir mjera ograničavanja proširenjem područja primjene zabrane ispunjavanja takvih zahtjeva u vezi s ugovorima ili transakcijama na čije su izvršenje izravno ili neizravno, u cijelosti ili djelomično, utjecale Unijine mjere ograničavanja. Područje primjene zabrane iz Uredbe (EU) br. 833/2014 o ispunjavanju takvih zahtjeva trebalo bi stoga također proširiti kako bi se obuhvatili zahtjevi koje podnose fizičke ili pravne osobe, subjekti ili tijela s poslovnim nastanom u trećim zemljama koje nisu Rusija i partnerske zemlje navedene u relevantnom prilogu, ako te fizičke ili pravne osobe, subjekti ili tijela prodaju, isporučuju, prenose ili izvoze robu, tehnologiju ili usluge čiji su prodaja, opskrba, prijenos ili izvoz zabranjeni na temelju Uredbe (EU) br. 833/2014, neovisno o tome jesu li roba, tehnologija i usluge podrijetlom iz Unije.

(30)

Izraz „druge osobe, subjekti ili tijela iz Rusije” u članku 11. stavku 1. točki (b) Uredbe (EU) br. 833/2014 uključuje Rusku Federaciju. Ako Ruska Federacija podnese zahtjev ruskim sudovima ili sudovima trećih zemalja u vezi s bilo kojim ugovorom ili transakcijom na čije su izvršenje izravno ili neizravno, u cijelosti ili djelomično, utjecale mjere uvedene na temelju uredbi (EU) br. 833/2014 i (EU) br. 269/2014, Ruska Federacija djeluje u komercijalnom svojstvu ili se odriče svojeg imuniteta od sudske nadležnosti i izvršenja, među ostalim za moguće protuzahtjeve, ovisno o slučaju. U takvim slučajevima, na temelju članka 11.a Uredbe (EU) br. 833/2014, osobe iz Unije trebale bi ostvariti naknadu štete u postupcima pred sudovima država članica, pod uvjetom da dotična osoba nema na drugi način stvaran pristup pravnim sredstvima u relevantnoj jurisdikciji.

(31)

Rusija je donijela zakonodavstvo, posebice dekret predsjednika Ruske Federacije br. 122 od 15. veljače 2024. i Dekret Vlade Ruske Federacije br. 1767 od 18. listopada 2021. kako je izmijenjen Rezolucijom Vlade br. 380 od 27. ožujka 2024., koje omogućuje ruskoj vladi da, na zahtjev ruskog pravnog subjekta u kojem ruska država, ruski pravni subjekt ili ruski državljanin izravno ili neizravno ima u vlasništvu više od 75 % temeljnog kapitala, donese odluku o korištenju izuma, korisnog modela ili industrijskog dizajna bez pristanka nositelja prava, za koje se na poseban rubaljni bankovni račun mora uplatiti samo simbolična naknada. Zakonodavstvo je posebno usmjereno na nositelje prava koji su u vlasništvu ili pod kontrolom fizičkih osoba u zemljama koje Rusiji nameću mjere ograničavanja zbog njezinog agresivnog rata protiv Ukrajine i pravnih osoba osnovanih u skladu s pravom zemalja koje Rusiji nameću mjere ograničavanja zbog njezinog agresivnog rata protiv Ukrajine, uključujući osobe i poduzeća u državama članicama. Tim se zakonodavstvom nositeljima prava iz Unije djelotvorno uskraćuje legitimna zaštita njihovih prava intelektualnog vlasništva i poslovnih tajni u Rusiji, čime se daje gospodarska prednost poduzećima u ruskom vlasništvu i u konačnici potiče ruska industrija. Nadalje, zakonodavstvo izravno doprinosi povećanju otpornosti ruskog gospodarstva i njegovih ratnih napora, posebno kada se predmetni izumi, korisni modeli ili industrijski dizajn koriste u području obrambenih proizvoda ili za robu s dvojnom namjenom. Stoga je primjereno uvesti zabranu transakcija za subjekte osnovane u skladu s ruskim pravom koji se koriste pravima intelektualnog vlasništva društava kćeri poduzeća iz Unije osnovanih u Rusiji bez njihova pristanka. Kako bi se olakšala identifikacija subjekata koji se koriste pravima intelektualnog vlasništva i poslovnim tajnama nositelja prava iz Unije bez njihova pristanka na taj način, potrebno je da pogođeni nositelji prava iz Unije obavijeste dotičnu državu članicu takvoj upotrebi.

(32)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 mijenja se mehanizam prethodnog obavješćivanja za ruske diplomate i konzularne službenike, kao i za članove administrativnog i tehničkog osoblja ili pomoćnog osoblja diplomatskih misija ili konzularnih ureda Rusije te za članove njihovih obitelji kada putuju u državu članicu koja nije država članica njihove akreditacije ili boravišta.

(33)

Sprečavanje i suzbijanje izbjegavanja Unijinih mjera ograničavanja u trećim zemljama i od strane trećih zemalja i dalje je prioritet. Poduzeti su znatni napori kako bi se spriječio ponovni izvoz u Rusiju robe i tehnologije s dvojnom namjenom podrijetlom iz Unije, uključujući zajedničke proizvode visokog prioriteta uvrštene na popis u relevantne priloge Uredbi (EU) br. 833/2014. Komisija prati trgovinske tokove tih proizvoda, a posebni međunarodni izaslanik za provedbu sankcija EU-a surađuje s trećim zemljama u kojima su utvrđeni sumnjivi trgovinski tokovi.

(34)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 dodaju se dvije oznake kombinirane nomenklature (KN) i Kirgiska Republika na popis robe i tehnologije i zemalja iz relevantnog priloga Odluci 2014/512/ZVSP. Na temelju dostupnih podataka o trgovini za prvih deset mjeseci 2025. uvoz zajedničkih proizvoda visokog prioriteta iz Unije u Kirgisku Republiku gotovo je 800 % veći nego prije agresivnog rata Rusije protiv Ukrajine. U istom je razdoblju izvoz zajedničkih proizvoda visokog prioriteta iz Kirgiske Republike u Rusiju 1 200 % veći nego prije agresivnog rata Rusije. Uvrštenja na popis usmjerena su na obradne centre za obradu kovina (oznaka KN 8457 10 ) i strojeve za prijam, konverziju i slanje ili regeneraciju glasa, slike ili drugih podataka, uključujući aparate za prespajanje i aparate za usmjeravanje (oznaka KN 8517 62 ). Te su oznake KN uvrštene na popis i u relevantnim prilozima Uredbi (EU) br. 833/2014 jer se ta roba može upotrebljavati za doprinos ruskom vojnom i tehnološkom napretku Rusije ili razvoju ruskih sektora obrane i sigurnosti. Obradni centri u velikoj se mjeri upotrebljavaju u obrambenoj proizvodnji jer mogu proizvoditi visokoprecizne metalne komponente ključne za vojnu proizvodnju. Strojevi za prijenos glasa i podataka upotrebljavaju se, među ostalim, za terenske komunikacijske mreže i za telemetriju bespilotnih letjelica. Visoka razina uvoza takvih proizvoda u Kirgisku Republiku iz Unije u usporedbi s predratnim podacima ukazuje na stalan i posebno visok rizik od izbjegavanja mjera naknadnom prodajom, isporukom, prijenosom ili izvozom robe iz Kirgiske Republike u Rusiju.

(35)

Posebni međunarodni izaslanik za provedbu sankcija EU-a aktivno je surađivao s Kirgiskom Republikom, a i Unija je sudjelovala u tehničkim raspravama s kirgiskim tijelima. Unatoč višestrukim zahtjevima i unatoč različitim razmjenama, Kirgiska Republika nije donijela ni provela mjere dostatne kako bi osigurala da se zajednički proizvodi visokog prioriteta podrijetlom iz Unije ne izvoze ponovno u Rusiju, čime se značajno povećava rizik da se njezina jurisdikcija upotrebljava za izbjegavanje Unijinih mjera ograničavanja. Stoga bi Kirgiska Republika trebala biti utvrđena kao jurisdikcija u kojoj je rizik od izbjegavanja mjera sustavan i trajan jer njezina tijela nisu spriječila prodaju, opskrbu, prijenos ili izvoz u Rusiju robe i tehnologije, kako su uvršteni na popis u Prilogu XXXIII. Uredbi (EU) br. 833/2014, koje se izvoze iz Unije.

(36)

Odlukom (ZVSP) 2026/508 proširuje se popis partnerskih zemalja za uvoz naftnih derivata.

(37)

U Odluci (ZVSP) 2026/508 uvrštene su na popis dvije luke i brodske prevodnice u Rusiji te jedna luka i brodska prevodnica u trećoj zemlji koja nije Rusije koje se upotrebljavaju za izbjegavanje ograničenja cijene nafte plovilima koja se bave nezakonitim i visokorizičnim brodarskim praksama. To se odnosi na naftni terminal Karimun u Indoneziji.

(38)

Te su mjere obuhvaćene područjem primjene Ugovora o funkcioniranju Europske unije pa je stoga, osobito kako bi se osigurala njihova ujednačena primjena u svim državama članicama, potrebno regulatorno djelovanje na razini Unije.

(39)

Uredbu (EU) br. 833/2014 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

1.

članak 1. mijenja se kako slijedi:

2.

članak 2. mijenja se kako slijedi:

3.

članak 2.a mijenja se kako slijedi:

4.

u članku 2.f umeće se sljedeći stavak:

5.

članak 3. mijenja se kako slijedi:

6.

u članku 3.ea stavku 5.a točka (b) zamjenjuje se sljedećim:

;

7.

članak 3.i mijenja se kako slijedi:

8.

članak 3.k mijenja se kako slijedi:

9.

članak 3.m mijenja se kako slijedi:

10.

članak 3.n mijenja se kako slijedi:

11.

članak 3.p mijenja se kako slijedi:

12.

članak 3.q zamjenjuje se sljedećim:

13.

umeće se sljedeći članak:

14.

članak 3.s mijenja se kako slijedi:

15.

umeće se sljedeći članak:

16.

članak 4. mijenja se kako slijedi:

17.

članak 5.ad mijenja se kako slijedi:

18.

članak 5.ae mijenja se kako slijedi:

19.

umeće se sljedeći članak:

20.

članak 5.ba zamjenjuje se sljedećim:

21.

umeće se sljedeći članak:

22.

članak 5.h mijenja se kako slijedi:

23.

članak 5.n mijenja se kako slijedi:

24.

u članku 5.t stavku 2. dodaju se sljedeće točke:

(*3)  Uredba (EU) 2021/695 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. travnja 2021. o uspostavi Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor Europa, o utvrđivanju pravila za sudjelovanje i širenje rezultata te o stavljanju izvan snage uredbi (EU) br. 1290/2013 i (EU) br. 1291/2013 (SL L 170, 12.5.2021., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/695/oj).”;"

25.

u članku 5.q uvodni tekst stavka 1. zamjenjuje se sljedećim:

26.

umeće se sljedeći članak:

27.

članak 5.v mijenja se kako slijedi:

28.

u članku 11. stavku 1. dodaje se sljedeća točka:

;

29.

članak 11.a zamjenjuje se sljedećim:

30.

članak 11.b mijenja se kako slijedi:

31.

umeće se sljedeći članak:

32.

članak 11.d zamjenjuje se sljedećim:

33.

Prilog II. mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi;

34.

Prilog IV. mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi;

35.

Prilog VII. mijenja se u skladu s Prilogom III. ovoj Uredbi;

36.

Prilog XIV. mijenja se u skladu s Prilogom IV. ovoj Uredbi;

37.

Prilog XVIII. mijenja se u skladu s Prilogom V. ovoj Uredbi;

38.

Prilog XXI. mijenja se u skladu s Prilogom VI. ovoj Uredbi;

39.

Prilog XXIII. mijenja se u skladu s Prilogom VII. ovoj Uredbi;

40.

Prilozi XXIII.E, XXIII.F i XXIII.G brišu se;

41.

Prilog XXIII.H dodaje se u skladu s Prilogom VIII. ovoj Uredbi;

42.

Prilog XXV. mijenja se u skladu s Prilogom IX. ovoj Uredbi;

43.

Prilog XXIX. mijenja se u skladu s Prilogom X. ovoj Uredbi;

44.

Prilog XXXIII. mijenja se u skladu s Prilogom XI. ovoj Uredbi;

45.

Prilog XXXVII. mijenja se u skladu s Prilogom XII. ovoj Uredbi;

46.

Prilog XLII. mijenja se u skladu s Prilogom XIII. ovoj Uredbi;

47.

Prilog XLIV. mijenja se u skladu s Prilogom XIV. ovoj Uredbi;

48.

Prilog XLV. mijenja se u skladu s Prilogom XV. ovoj Uredbi;

49.

Prilog XLVII. mijenja se u skladu s Prilogom XVI. ovoj Uredbi;

50.

Prilog LI. mijenja se u skladu s Prilogom XVII. ovoj Uredbi;

51.

Prilog LIII. mijenja se u skladu s Prilogom XVIII. ovoj Uredbi;

52.

Prilog LIV. dodaje se u skladu s Prilogom XIX. ovoj Uredbi;

53.

Prilog LV. dodaje se u skladu s Prilogom XX. ovoj Uredbi;

54.

Prilog LVI. dodaje se u skladu s Prilogom XXI. ovoj Uredbi.