(1)

Unija je Odlukom 2000/384/EZ, EZUČ Vijeća i Komisije (1) sklopila Euromediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Države Izraela, s druge strane („Sporazum”), koji je stupio na snagu 1. lipnja 2000.

(2)

Vijeće za pridruživanje osnovano člankom 67. Sporazuma („Vijeće za pridruživanje”) na temelju članka 69. Sporazuma može donositi odluke u slučajevima predviđenima Sporazumom.

(3)

Na temelju članka 39. Protokola 4. uz Sporazum Vijeće za pridruživanje može odlučiti izmijeniti odredbe tog protokola.

(4)

Vijeće za pridruživanje na svojem sljedećem sastanku treba donijeti odluku o utvrđivanju općih zahtjeva za dokaze o podrijetlu izdane elektroničkim putem.

(5)

Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Vijeća za pridruživanje jer će odluka Vijeća za pridruživanje imati pravne učinke.

(6)

Unija je Odlukom Vijeća 2013/94/EU (2) sklopila Regionalnu konvenciju o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla („Konvencija”), koja je za Uniju stupila na snagu 1. svibnja 2012. Odlukom (EU) 2019/2198 (3) Vijeće je podržalo izmjenu Konvencije kojom se osigurava novi skup moderniziranih i fleksibilnijih pravila o podrijetlu („izmjena Konvencije”). Izmjena Konvencije stupit će na snagu 1. siječnja 2025.

(7)

Na tehničkom sastanku, održanom 5. veljače 2020. u Bruxellesu, većina ugovornih stranaka Konvencije dogovorila se da na prijelaznoj, bilateralnoj osnovi provode alternativni skup pravila o podrijetlu, na temelju izmjene Konvencije („Prijelazna pravila”). Prijelazna pravila primjenjuju se usporedno s pravilima Konvencije, do stupanja na snagu izmjene Konvencije.

(8)

Primjenom Prijelaznih pravila o podrijetlu osigurava se prilagodba trgovinskih tokova i carinskih praksi do stupanja na snagu izmjene Konvencije.

(9)

Od 1. rujna 2021. na snagu je stupio niz bilateralnih protokola o pravilima o podrijetlu između nekoliko ugovornih stranaka Konvencije (4), čime su Prijelazna pravila postala primjenjiva do stupanja na snagu izmjene Konvencije. Kad je riječ o Državi Izraelu („Izrael”), Protokol 4. uz Sporazum zamijenjen je novim Protokolom 4. Odlukom br. 2/2005 Vijeća za pridruživanje EU – Izrael (5). Prijelazna pravila utvrđena su u Dodatku A tom novom Protokolu 4.

(10)

Od dva glavna cilja Prijelaznih pravila prvi je osiguravanje manje strogih pravila, čime se olakšava utvrđivanje statusa povlaštenog podrijetla za robu, a drugi omogućivanje upotrebe dokaza o podrijetlu koji su izdani i/ili podneseni elektroničkim putem.

(11)

Unija i Izrael dogovorili su se da će primjenjivati članak 17. stavka 4. Dodatka A Protokolu 4. uz Sporazum u pogledu dokaza o podrijetlu izdanih elektroničkim putem. Stoga bi trebalo utvrditi okvir općih zahtjeva za dokaze o podrijetlu izdane elektroničkim putem.

(12)

Stajalište Unije u okviru Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje trebalo bi se stoga temeljiti na priloženom nacrtu odluke,