Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa / ciljna vrijednost

Naziv

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljne vrijednosti)

Indikativni vremenski plan dovršetka

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Mjerna jedinica

Osnovna vrijednost

Cilj

Tromjesečje

Godina

A1G

A1.1. Reforma fiskalnog okvira

Ključna etapa

Objava na web-mjestu Ministarstva financija

1.

2022.

Objava konceptualnog sažetka na Biuletyn Informacji Publicznej (internetska stranica za javne informacije) Ministarstva financija. U konceptualnom sažetku navode se opis i ustroj novog klasifikacijskog sustava.

A2G

A1.1. Reforma fiskalnog okvira

Ključna etapa

Stupanje na snagu izmjene Zakona o javnim financijama od strane Ministarstva financija kojom se provodi novi proračunski sustav, uključujući novi sustav klasifikacije proračuna, novi model upravljanja proračunom i utvrđivanje novog srednjoročnog proračunskog okvira

Odredba izmjene Zakona o javnim financijama o stupanju na snagu

1.

2025.

Stupanje na snagu izmjene Zakona o javnim financijama radi provedbe novog proračunskog sustava, uključujući novi sustav klasifikacije proračuna, novi model upravljanja proračunom i definiranje novog srednjoročnog proračunskog okvira. Novi klasifikacijski sustav objedinjuje postojeću proračunsku klasifikaciju i klasifikaciju uspješnosti te je povezuje sa standardnim računskim planom. Transakcije se bilježe na istoj osnovi, a očekuje se da će poboljšati kvalitetu podataka u proračunskom, financijskom i statističkom izvješćivanju. Novi sustav uključuje više odvojenih segmenata zajedno sa strukturama za kodiranje podataka u tim segmentima, čime se uzimaju u obzir potrebe za informacijama različitih korisnika sustava.

A3G

A1.1. Reforma fiskalnog okvira

Ključna etapa

Stupanje na snagu izmjene Zakona o javnim financijama kojom se proširuje područje primjene pravila o stabilizaciji rashoda (SER) kako bi se obuhvatila državna sredstva posebne namjene

Odredba izmjene Zakona o javnim financijama o stupanju na snagu

3.

2021.

Stupanje na snagu izmjene Zakona o javnim financijama kako bi se proširilo područje primjene pravila o stabilizaciji rashoda (SER).
Pretpostavljeni učinci promjena uključuju obuhvaćanje većeg broja jedinica opće države (državni fondovi posebne namjene) u okviru SER-a, čime se omogućuje povećanje transparentnosti i učinkovitosti upravljanja javnim financijama. Za pripremu izmjena i dopuna odgovorno je Ministarstvo financija.

A4G

A1.1. Reforma fiskalnog okvira

Ključna etapa

Revizija funkcioniranja stabilizacijskog pravila o rashodima u razdoblju 2019.–2023. s ciljem:
– ocjene učinkovitosti pravila, uključujući primjenu izlazne klauzule i klauzule o vraćanju
– analize učinka promjena pravila EU-a na formulu pravila za stabiliziranje rashoda

Objava na internetskim stranicama Ministarstva financija Biuletyn Informacji Publicznej

1.

2025.

Objava preispitivanja funkcioniranja pravila o stabilizaciji rashoda (SER), s posebnim upućivanjem na njegovo područje primjene, nakon pet godina njegove primjene (revizija 2019.–2023.). Revizija se objavljuje na web-mjestu Ministarstva financija.
Stopa preostale pogreške uvedena je 2013. kao instrument kojim se podupire provedba fiskalne politike. U 2018. provedeno je preispitivanje funkcioniranja SER-a za prvih pet godina. Sljedeće preispitivanje obuhvaća razdoblje 2019.–2023. Analiza funkcioniranja SER-a omogućuje pripremu preporuka, među ostalim u pogledu ispunjavanja ciljeva i parametara formule SER i njezina područja primjene.

A5G

A1.2. Daljnje smanjenje regulatornog i administrativnog opterećenja

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakonodavnog paketa za smanjenje administrativnog opterećenja za poduzeća i građane

Odredbe zakonodavnog paketa o stupanju na snagu

2.

2022.

Stupanje na snagu zakonodavnog paketa čiji je cilj uklanjanje pravnih prepreka koje utječu na ulagačku klimu, posebno:

1) pojednostavnjenje administrativnih i tihih postupaka u najmanje 12 postupaka, posebno onih povezanih sa zanimanjima pomoraca te trgovinom i trgovinom alkoholnim pićima;

2) smanjenje korištenja dvostupanjskog postupka u najmanje 10 postupaka, posebno u vezi s geološkim resursima;

3) digitaliziranje načina postupanja sa zahtjevima u najmanje osam administrativnih postupaka povezanih, na primjer, s podnošenjem izjava turističkih operatera i poduzetnika Jamstvenom fondu za osiguranje i podnošenje zahtjeva studenata za socijalne naknade, kao i u vezi s geodetskim postupcima;

4) uvođenje drugih racionalizacija administrativnih postupaka (kao što je ograničenje broja dokumenata ili manji broj formalnosti koje treba ispuniti) koji se posebno odnose na uvođenje niza poboljšanja u proces prostornog planiranja, u proces izgradnje i u proces uređenja zemljišta;

5) produljenje roka za ispunjenje obveza poduzetnika i fizičkih osoba prema upravi u nekim slučajevima administrativnih postupaka, na primjer produljenje roka za registraciju automobila kupljenog u drugim državama članicama s 30 na 60 dana ili produljenje roka za upotrebu turističkog vaučera s 31. ožujka 2022. na 30. rujna 2022.

A6G

A1.2. Daljnje smanjenje regulatornog i administrativnog opterećenja

Ključna etapa

Stupanje na snagu izmjene Zakona o zoni ulaganja

Odredba izmjene Zakona o zoni ulaganja o stupanju na snagu

4.

2023.

Stupanje na snagu poljskog Zakona o zoni ulaganja kojim se:
1) povećava područje posebnih gospodarskih zona u Poljskoj za 30 %;
2) definira novi model za dodjelu financijske potpore poduzećima koja posluju u posebnim gospodarskim zonama, u obliku poreznih olakšica i subvencija za kupnju investicijskog zemljišta.
Novi zakon u potpunosti je u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C 58/01).

A7G

A1.2.1. Ulaganja za poduzeća u proizvode, usluge i kompetencije zaposlenika i osoblja povezana s diversifikacijom djelatnosti

Ciljna vrijednost

T1 – Broj MSP-ova i mikropoduzeća u hotelijersko-ugostiteljskom, kulturnom i turističkom sektoru koji su modernizirali svoje poslovne djelatnosti

Broj

0

2 500

2.

2024.

Najmanje 2500 MSP-ova i mikropoduzeća u hotelijersko-ugostiteljskom, kulturnom i turističkom sektoru dovršilo je projekte usmjerene na modernizaciju njihovih poslovnih djelatnosti. Projekti uključuju sljedeće tri vrste aktivnosti:
1) ulaganja u dizajn i proizvodnju svoje robe i usluga, kao što su: i. kupnja strojeva i opreme potrebnih za lansiranje novih proizvoda/usluga; ii. građevinski radovi, uključujući izgradnju novih proizvodnih linija; iii. ulaganja povezana sa zelenom tranzicijom, posebno kako bi se potaknulo sprečavanje nastanka otpada i recikliranje/ponovna uporaba otpada te provela rješenja za obnovljivu energiju;
2) usluge savjetovanja za provedbu projekata;
3) usavršavanje/prekvalificiranje zaposlenika pružanjem osposobljavanja u području novih IT rješenja, novih tehnologija, analize potreba potrošača, upravljanja informacijama/podacima te upravljanja rizicima.

Ulaganjem se osigurava uravnotežena provedba svih vrsta projekata opisanih u ciljnoj vrijednosti, uzimajući u obzir posebne potrebe korisnika i ciljeve Uredbe o Mehanizmu za oporavak i otpornost.

Ulaganja u okviru ove mjere moraju biti u potpunosti u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C 58/01).

A8G

A1.2.1. Ulaganja za poduzeća u proizvode, usluge i kompetencije zaposlenika i osoblja povezana s diversifikacijom djelatnosti

Ciljna vrijednost

T2 – Broj MSP-ova i mikropoduzeća u hotelijersko-ugostiteljskom, kulturnom i turističkom sektoru koji su modernizirali svoje poslovne djelatnosti

Broj

2 500

5 000

2.

2026.

Najmanje 5000 MSP-ova i mikropoduzeća u hotelijersko-ugostiteljskom, kulturnom i turističkom sektoru dovršilo je projekte usmjerene na modernizaciju njihovih poslovnih djelatnosti. Projekti uključuju sljedeće tri vrste aktivnosti:
1) ulaganja u dizajn i proizvodnju svoje robe i usluga, kao što su: i. kupnja strojeva i opreme potrebnih za lansiranje novih proizvoda/usluga; ii. građevinski radovi, uključujući izgradnju novih proizvodnih linija; iii. ulaganja povezana sa zelenom tranzicijom, posebno kako bi se potaknulo sprečavanje nastanka otpada i recikliranje/ponovna uporaba otpada te provela rješenja za obnovljivu energiju;
2) usluge savjetovanja za provedbu projekata;
3) usavršavanje/prekvalificiranje zaposlenika pružanjem osposobljavanja u području novih IT rješenja, novih tehnologija, analize potreba potrošača, upravljanja informacijama/podacima te upravljanja rizicima.

Ulaganja u okviru ove mjere moraju biti u potpunosti u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C 58/01).

A9G

A1.2.2. Potpora za pripremu ulagačkih područja za ulaganja od ključne važnosti za gospodarstvo

Ključna etapa

Donošenje konačnog odabira područja ulaganja koja će se razviti

Obavijest o konačnom odabiru područja ulaganja koja će se razviti

4.

2022.

Za pripremu kriterija odgovorno je Ministarstvo razvoja, rada i tehnologije.

Pri izradi kriterija u obzir se uzimaju sljedeće značajke:
a) prednost se daje područjima ulaganja koja se nalaze u regijama koje su najviše pogođene pandemijom bolesti COVID-19, a koja će se odrediti povećanjem stope nezaposlenosti u 2020. i padom bruto domaćeg proizvoda 2020.;
b) prednost se daje područjima ulaganja koja se nalaze u najnerazvijenijim regijama, koja se određuju na temelju razine bruto domaćeg proizvoda po stanovniku iz 2019. (niži BDP po stanovniku, što znači manje razvijena) i stope nezaposlenosti u 2019. (viša stopa nezaposlenosti, što znači manje razvijena);
c) prednost se daje područjima koja se nalaze u regijama s najvećim potrebama za ulaganjima u području okoliša i klime;
d) prednost se daje projektima s najvišom razinom zrelosti.
Kriteriji moraju biti u skladu s načelima transparentnosti i nediskriminacije.

Mjera se provodi potpuno u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C 58/01). Posebno se osigurava usklađenost ulaganja za koja je dodijeljena potpora s člankom 6. stavkom 3. i člankom 12. Direktive o staništima te člankom 5. Direktive o pticama te se, prema potrebi, provodi procjena utjecaja na okoliš ili analiza u skladu s Direktivom o procjeni utjecaja na okoliš. Svi investicijski projekti koji se financiraju u okviru ove komponente i za koje je potrebna odluka o procjeni utjecaja na okoliš moraju biti u skladu s Direktivom 2011/92/EU kako je izmijenjena Direktivom 2014/52/EU. Konkretno, svi novi projekti za koje je potrebna procjena utjecaja na okoliš odobravaju se u skladu sa Zakonom o informiranju o okolišu i njegovoj zaštiti, sudjelovanju javnosti u zaštiti okoliša i procjeni utjecaja na okoliš, kako je izmijenjen Zakonom od 30. ožujka 2021. o izmjenama i dopunama tog Zakona i određenim drugim aktima. Odredbe „Smjernica o korektivnim mjerama za projekte koji se sufinanciraju iz fondova EU-a i na koje se odnosi povreda 2016/2046”, o kojima je Poljska obaviještena 23. veljače 2021. (ref. Ares(2021)1423319), uzimaju se u obzir za provedbu svih projekata ulaganja za koje je odluka o okolišu ili građevinska dozvola zatražena ili izdana prije stupanja na snagu Zakona od 30. ožujka 2021.

A10G

A1.2.2. Potpora za pripremu ulagačkih područja za ulaganja od ključne važnosti za gospodarstvo

Ciljna vrijednost

Hektari razvijenih područja ulaganja

Broj

14 860

17 660

4.

2023.

17 660 hektara operativnih ulagačkih područja u Poljskoj (2 800 novih hektara).

Izgradnja ulagačkih područja sadržava detaljne kriterije za odabir kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C 58/01) upotrebom popisa za isključenje.

A11G

A1.2.2. Potpora za pripremu ulagačkih područja za ulaganja od ključne važnosti za gospodarstvo

Ciljna vrijednost

Hektari razvijenih područja ulaganja

Broj

17 660

19 060

4.

2025.

19 060 hektara operativnih ulagačkih područja u Poljskoj (4 200 novih hektara).

Izgradnja ulagačkih područja sadržava detaljne kriterije za odabir kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C 58/01) upotrebom popisa za isključenje.

A12G

A1.3. Reforma prostornog planiranja

Ključna etapa

Stupanje na snagu novog zakona o prostornom planiranju

Odredba zakona o prostornom planiranju o stupanju na snagu

1.

2023.

Nakon javnog savjetovanja, stupanje na snagu novog zakona o prostornom planiranju kojim se:
1) uvodi obveza da sve općine pripreme i donesu dugoročnu strategiju u vezi s razvojem zemljišta u općini;
2) uvodi obveza da sve općine izrade i donesu opće planove prostornog uređenja koji će se pretvoriti u lokalno zakonodavstvo, kojim će se utvrditi opća pravila gradnje na području općine i koje će se temeljiti na dugoročnoj razvojnoj strategiji općine u vezi s razvojem zemljišta;
3) uvodi zahtjev kojim se ulagače obvezuje na provedbu dodatnih projekata u korist općine pri izgradnji novih razvojnih projekata kako bi se, među ostalim, smanjio razvoj stambenog prostora bez dostatnog pružanja usluga;
4) definira postupak u kojem dionici mogu sudjelovati u izradi nacrta strategija i općih planova u općinama.

A14G

A1.3.1. Provedba reforme prostornog planiranja

Ciljna vrijednost

Osoblje lokalnih vlasti i stručnjaci za prostorno planiranje koji su završili tečaj o novom zakonu o prostornom planiranju

Broj

0

850

2.

2024.

Najmanje 850 članova osoblja iz lokalnih vlasti i stručnjaka za prostorno planiranje završilo je tečaj o novom Zakonu o prostornom planiranju utvrđenom u ključnoj etapi A12G.

A15G

A1.3.1. Provedba reforme prostornog planiranja

Ciljna vrijednost

Osoblje lokalnih vlasti i stručnjaci za prostorno planiranje koji su završili tečaj o novom zakonu o prostornom planiranju

Broj

850

1 700

2.

2026.

Najmanje 1 700 članova osoblja iz lokalnih vlasti i stručnjaka za prostorno planiranje završilo je tečaj o novom Zakonu o prostornom planiranju utvrđenom u ključnoj etapi A12G.

A16G

A1.3.1. Provedba reforme prostornog planiranja

Ciljna vrijednost

Udio općina koje su donijele opće planove prostornog razvoja

% (postotak)

0

25

4.

2024.

Najmanje 25 % općina pripremilo je i donijelo opći plan prostornog razvoja, kako je propisano novim zakonom utvrđenim u ključnoj etapi A12G.

A17G

A1.3.1. Provedba reforme prostornog planiranja

Ciljna vrijednost

Udio općina koje su donijele opće planove prostornog razvoja

% (postotak)

25

100

2.

2026.

100 % općina pripremilo je i donijelo opći plan prostornog razvoja, kako je propisano novim zakonom utvrđenim u ključnoj etapi A12G.

A18G

A1.4. Reforma za poboljšanje konkurentnosti i zaštite proizvođača/potrošača u poljoprivrednom sektoru

Ključna etapa

Stupanje na snagu novog zakona za borbu protiv nepoštenog korištenja ugovornih povlastica u sektoru trgovine poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima

Odredba novog zakona o borbi protiv nepoštenog korištenja ugovornih prednosti u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru o stupanju na snagu

1.

2022.

Reformom se Uredu za tržišno natjecanje i zaštitu potrošača omogućuje da istraži ne samo slučajeve koje su podnijeli sudionici na tržištu nego i da provede vlastite istrage.

A19G

A1.4. Reforma za poboljšanje konkurentnosti i zaštite proizvođača/potrošača u poljoprivrednom sektoru

Ključna etapa

Donošenje revizije na sredini razdoblja novog zakona za borbu protiv nepoštenog korištenja ugovornih prednosti u sektoru trgovine poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima

Objava na internetskim stranicama Ureda za tržišno natjecanje i zaštitu potrošača

2.

2025.

Preispitivanje uključuje procjenu jesu li ostvareni ciljevi reforme o nepoštenim trgovinskim praksama u poljoprivredno-prehrambenom sektoru i utvrđivanje načina djelovanja za rješavanje mogućih problema provedbe.

A20G

A1.4.1. Ulaganja u diversifikaciju i skraćivanje lanca opskrbe poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima te jačanje otpornosti subjekata u lancu

Ključna etapa

Donošenje kriterija za odabir korisnika za sve projekte u okviru ovog ulaganja

Objava na internetskim stranicama Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja i Agencije za restrukturiranje i modernizaciju poljoprivrede donošenje kriterija za odabir korisnika

1.

2022.

Nakon javnog savjetovanja, donošenje kriterija za odabir korisnika za sve projekte u okviru ovog ulaganja. Kriteriji odabira moraju biti u skladu s načelima nediskriminacije i transparentnosti.
U kriterijima odabira prednost se daje sljedećim područjima:
i. digitalizacija;
ii. otvaranje radnih mjesta;
iii. zaštita okoliša i održive prakse proizvodnje hrane;
iv. kružno gospodarstvo, uključujući mjere povezane sa sprečavanjem rasipanja hrane.
Postupak podnošenja zahtjeva i provjere provodi Agencija za restrukturiranje i modernizaciju poljoprivrede (ARMA) kako bi se osigurala dosljednost, transparentnost i spriječilo dvostruko financiranje.

A21G

A1.4.1. Ulaganja u diversifikaciju i skraćivanje lanca opskrbe poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima te jačanje otpornosti subjekata u lancu

Ciljna vrijednost

Izgrađeni ili modernizirani distribucijski i skladišni centri te modernizirana veleprodajna tržišta

Broj

0

72

4.

2025.

Izgrađena ili modernizirana najmanje 72 centra za distribuciju i skladištenje te veleprodajna tržišta (uključujući zadruge). Cilj je stvoriti neovisne centre za distribuciju i skladištenje na lokalnoj razini kako bi se diversificirao i skratio lanac opskrbe hranom te kako bi se potaknule održivije proizvodne prakse u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, posebno sprečavanjem rasipanja hrane. Ulaganje se sastoji od:

(I)Izgradnje ili modernizacije zgrada i odgovarajuće infrastrukture, kao što su objekti za skladištenje, pakiranje, utovar i prodaju, društveni objekti i laboratoriji. Nadalje, ulaganja uključuju kupnju solarnih ploča i izgradnju postrojenja za oporabu topline, peći na biomasu i rashladnih sredstava sa smanjenim ili neutralnim utjecajem na okoliš. Modernizacija zgrada uključuje i ulaganja u termo-modernizaciju zgrada, izgradnju postrojenja za obradu otpada te izgradnju postrojenja za uštedu vode i energije.

(II)Kupnje i instaliranja strojeva i opreme za skladištenje, prodaju, pakiranje i prijevoz poljoprivredno-prehrambenih proizvoda

(III)Kupnje i instaliranja IT sustava za potporu, skladištenje i stavljanje na tržište prehrambenih proizvoda, uključujući sustave povezane s upravljanjem i računovodstvom.

(IV)Kupnje novih specijaliziranih prijevoznih sredstava za upravljanje skladištima (kao što su viličari) i za prijevoz poljoprivredno-prehrambenih proizvoda (kao što su spremnici, silosi, hladnjače i izotermi). Prijevozna oprema nabavlja se potpuno u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01)).

(V)Ulaganja povezanih s usklađenošću s certificiranim sustavima upravljanja kvalitetom

(VI)Avansnih naknada za patente i licencije.

Ulaganja se provode u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C 58/01), posebno u pogledu zahtjeva povezanih s energetskom učinkovitošću, prijevoznom opremom, obnovljivom energijom i gospodarenjem otpadom.

A22G

A1.4.1. Ulaganja u diversifikaciju i skraćivanje lanca opskrbe poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima te jačanje otpornosti subjekata u lancu

Ciljna vrijednost

MSP-ovi u poljoprivredno-prehrambenom sektoru koji su dovršili projekte za modernizaciju svoje infrastrukture i opreme

Broj

0

400

4.

2024.

Najmanje 400 MSP-ova u poljoprivredno-prehrambenom sektoru i sektoru ribarstva dovršilo je projekte za modernizaciju svoje infrastrukture i opreme. Ulaganja se sastoje od sljedećih vrsta djelatnosti:
1) izgradnja ili modernizacija zgrada i odgovarajuće infrastrukture, kao što su proizvodni i skladišni objekti i laboratoriji. Potpora obuhvaća i zelena ulaganja kao što su izgradnja objekata za skladištenje otpada i gospodarenje otpadom, postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda i postrojenja za proizvodnju bioplina. Nadalje, ulaganja uključuju kupnju solarnih ploča i izgradnju postrojenja za regeneraciju topline, peći na biomasu i rashladnih sredstava sa smanjenim ili neutralnim utjecajem na okoliš.
2) kupnja i instaliranje strojeva i opreme za skladištenje, preradu i prodaju poljoprivredno-prehrambenih proizvoda te proizvoda ribarstva i akvakulture.
3) kupnja i instaliranje informatičkih sustava za potporu postupcima proizvodnje, skladištenja i prodaje, uključujući upravljanje i računovodstvo.
4) kupnja novih specijaliziranih prijevoznih sredstava s nultim ili niskim emisijama za upravljanje skladištima (kao što su viličari) i za prijevoz poljoprivredno-prehrambenih proizvoda te proizvoda ribarstva i akvakulture (kao što su spremnici, silosi, hladnjače i izotermi).
5) ulaganja povezana s usklađenošću s certificiranim sustavima upravljanja kvalitetom.
6) avansne naknade za patente i licencije.

Ulaganje se provodi potpuno u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C 58/01), posebno u pogledu zahtjeva povezanih s energetskom učinkovitošću, obnovljivom energijom, gospodarenjem otpadom i opremom za prijevoz.

A23G

A1.4.1. Ulaganja u diversifikaciju i skraćivanje lanca opskrbe poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima te jačanje otpornosti subjekata u lancu

Ciljna vrijednost

MSP-ovi u poljoprivredno-prehrambenom sektoru koji su dovršili projekte za modernizaciju svoje infrastrukture i opreme

Broj

400

800

4.

2025.

Ulaganje se provodi potpuno u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C 58/01), posebno u pogledu zahtjeva povezanih s energetskom učinkovitošću, obnovljivom energijom, gospodarenjem otpadom i opremom za prijevoz.

A24G

A1.4.1. Ulaganja u diversifikaciju i skraćivanje lanca opskrbe poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima te jačanje otpornosti subjekata u lancu

Ciljna vrijednost

Dobrotvorne organizacije u prehrambenom sektoru koje su dovršile projekte za modernizaciju svoje infrastrukture i opreme

Broj

0

50

4.

2025.

Najmanje 50 dobrotvornih organizacija u prehrambenom sektoru dovršilo je projekte za modernizaciju svoje infrastrukture i opreme s ciljem poticanja održivijih obrazaca potrošnje hrane, posebno sprečavanjem rasipanja hrane. Ulaganjima se podupire modernizacija infrastrukture u dobrotvornim organizacijama, uključujući sljedeće:
1) izgradnja i prilagodba postojećih zgrada za skladištenje, pripremu i distribuciju hrane.
2) kupnja rashladnih spremnika, hladnjaka, zamrzivača i agregata za napajanje.
3) kupnja strojeva, uređaja i opreme za preradu, skladištenje, pakiranje i distribuciju prehrambenih proizvoda i obroka.
5) kupnja uređaja i IT aplikacija za upravljanje logističkim postupcima povezanima s distribucijom hrane.
6) kupnja specijaliziranih prijevoznih sredstava potrebnih za prikupljanje i prijevoz hrane i upravljanje skladištima (kao što su kamioni za hranu, izotermi, viličari i dizala).

Ulaganje se provodi potpuno u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C 58/01), posebno u pogledu zahtjeva povezanih s energetskom učinkovitošću, obnovljivom energijom, gospodarenjem otpadom i opremom za prijevoz.

A25G

A1.4.1. Ulaganja u diversifikaciju i skraćivanje lanca opskrbe poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima te jačanje otpornosti subjekata u lancu

Ciljna vrijednost

Poljoprivrednici i ribari koji su dovršili projekte za modernizaciju svoje infrastrukture i opreme, skraćivanje lanaca opskrbe hranom i provedbu rješenja za poljoprivredu 4.0 u proizvodnim procesima

Broj

0

5 764

4.

2023.

Najmanje 5 764 poljoprivrednika i ribara dovršilo je projekte za modernizaciju svoje infrastrukture i opreme kako bi se povećala njihova otpornost na buduće krize i poboljšali održivi obrasci proizvodnje, skratili lanci opskrbe i poduprle tehnologije poljoprivrede 4.0.

Ulaganja uključuju:

2) izgradnju postrojenja za oporabu topline, peći na biomasu i rashladnih sredstava sa smanjenim ili neutralnim utjecajem na okoliš. Potpora uključuje i toplinsku modernizaciju zgrada, izgradnju postrojenja za skladištenje otpada i gospodarenje otpadom, postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda i postrojenja za proizvodnju bioplina te kupnju fotonaponskih i solarnih ploča.

3) nabavu i instaliranje strojeva i opreme za proizvodnju, preradu i skladištenje poljoprivrednih proizvoda te proizvoda ribarstva i akvakulture od strane poljoprivrednika.

4) izgradnju ili modernizaciju mjesta za izravnu prodaju lokalnih prehrambenih proizvoda. To uključuje razvoj, prilagodbu i izgradnju prostora za izravnu prodaju, kao i kupnju odgovarajuće opreme kao što su hladnjaci, zamrzivači te strojevi i uređaji za obradu.

5) kupnju i instaliranje informatičkih sustava i digitalnih rješenja povezanih s poljoprivredom 4.0 za potporu postupcima proizvodnje, skladištenja i prodaje poljoprivredno-prehrambenih proizvoda. To uključuje kupnju strojeva, opreme i softvera u te svrhe, uključujući senzore, informatičku opremu i softverske aplikacije.

6) kupnju specijaliziranih prijevoznih vozila s nultim/niskim emisijama, kao što su kamioni hladnjače, kamioni cisterne i izotermni kamioni, za potporu prodaji od vrata do vrata ili prijevozu poljoprivredno-prehrambenih proizvoda.
7) stvaranje internetskih alata za prodaju poljoprivrednih proizvoda, proizvoda ribarstva i akvakulture te prehrambenih proizvoda, kao i potporu za organizaciju isporuka.

8) avansne naknade za patente i licencije.

Ulaganje se provodi potpuno u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C 58/01), posebno u pogledu zahtjeva povezanih s energetskom učinkovitošću, obnovljivom energijom, gospodarenjem otpadom, bioraznolikošću i opremom za prijevoz.

A26G

A1.4.1. Ulaganja u diversifikaciju i skraćivanje lanca opskrbe poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima te jačanje otpornosti subjekata u lancu

Ciljna vrijednost

Broj

5 764

11 527

4.

2025.

Najmanje 11 527 poljoprivrednika i ribara dovršilo je projekte za modernizaciju svoje infrastrukture i opreme kako bi se povećala njihova otpornost na buduće krize i poboljšali održivi obrasci proizvodnje, skratili lanci opskrbe i poduprle tehnologije za poljoprivredu 4.0.

Ulaganje se provodi potpuno u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C 58/01), posebno u pogledu zahtjeva povezanih s energetskom učinkovitošću, obnovljivom energijom, gospodarenjem otpadom, bioraznolikošću i opremom za prijevoz.

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa / ciljna vrijednost

Naziv

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljne vrijednosti)

Indikativni vremenski plan dovršetka

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Mjerna jedinica

Osnovna vrijednost

Cilj

Tromjesečje

Godina

A27G

A2.1. Ubrzavanje robotizacije te digitalizacije i inovacijskih procesa

Ključna etapa

Stupanje na snagu novog zakona za potporu automatizaciji, digitalizaciji i inovacijama poduzeća uvođenjem porezne olakšice za robotizaciju

Odredba u novom zakonu o potpori automatizaciji/digitalizaciji i inovacijama poduzeća o stupanju na snagu

2.

2022.

Novim zakonom uvodi se porezna olakšica tako da poduzetnik ima pravo na dodatni otpis dijela troškova robotizacije iz porezne osnovice na kraju porezne godine. Porezne olakšice dostupne su svim poduzetnicima bez obzira na njihovu veličinu i mjesto poslovanja. Sljedeći se troškovi smatraju prihvatljivima:

• troškovi kupnje novih robota,

• strojevi i periferni uređaji za robote koji su funkcionalno povezani s njima

• strojevi, uređaji i ostali elementi koji su funkcionalno povezani s robotima, koji se upotrebljavaju za osiguravanje ergonomije i sigurnosti na radu

• strojevi, uređaji ili sustavi za daljinsko upravljanje, dijagnozu, praćenje ili servisiranje robota

• uređaji za interakciju čovjeka i stroja za kobote ili robote visoke osjetljivosti

• troškovi nematerijalne imovine u vezi s prethodno navedenom dugotrajnom imovinom

• troškovi usluga osposobljavanja u vezi s robotima

• naknade se odnose na prethodno navedeni ugovor o leasingu dugotrajne imovine ako se nakon završetka osnovnog razdoblja ugovora o leasingu vlasništvo nad dugotrajnom imovinom prenosi na poreznog obveznika.

Očekuje se da ta mjera ne nanosi bitnu štetu okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama za primjenu načela nenanošenja bitne štete (2021/C 58/01). Konkretno, reformom se podupiru ulaganja s niskim učinkom koja su tehnološki neutralna na razini njihove primjene.

A28G

A2.1.1. Ulaganja kojima se podupiru robotizacija i digitalizacija u poduzećima

Ciljna vrijednost

T1 – Provedba projekata povezanih s robotizacijom, umjetnom inteligencijom ili digitalizacijom procesa, tehnologija, proizvoda ili usluga

Broj

0

6

4.

2024.

Broj potpuno provedenih projekata povezanih s robotizacijom, umjetnom inteligencijom ili digitalizacijom procesa, tehnologija, proizvoda ili usluga. Projekti posebno obuhvaćaju barem jedno od područja navedenih na popisu:
– cjelovita provedba inovativnih digitalnih rješenja, uključujući digitalizaciju poslovnih procesa,
– podupiranje prijelaza na industriju 4.0, s posebnim naglaskom na robotizaciju i operativne tehnologije,
– upotreba tehnologija u oblaku i umjetne inteligencije u integraciji i upravljanju proizvodnim i poslovnim procesima,
– integracija određenih elemenata poslovnih procesa,
– potpuna primjena komunikacijskih tehnologija komunikacije između strojeva (M2M), upotreba industrijskog interneta stvari (IoT) uz primjenu naprednih metoda obrade informacija,
– potpuna provedba inteligentnih proizvodnih linija, izgradnja inteligentnih tvornica (pametna tvornica),
– stvaranje platformi za digitalno područje i integracija postojećih sustava domena,
– potpuna provedba namjenskih sustava koji automatiziraju procese u području digitalne sigurnosti upotrebom tehnologija u oblaku i umjetne inteligencije,
– potpuna provedba modernih digitalnih radnih mjesta.
Očekuje se da će projekt biti usmjeren uglavnom na velika poduzeća i njihove zaposlenike.

A29G

A2.1.1. Ulaganja kojima se podupiru robotizacija i digitalizacija u poduzećima

Ciljna vrijednost

T2 – Provedba projekata povezanih s robotizacijom, umjetnom inteligencijom ili digitalizacijom procesa, tehnologija, proizvoda ili usluga

Broj

6

40

2.

2026.

Dodatna najmanje 34 potpuno provedena projekta povezana s robotizacijom, umjetnom inteligencijom ili digitalizacijom procesa, tehnologija, proizvoda ili usluga koji ispunjavaju zahtjeve utvrđene za mjeru A28G.

A30G

A2.2. Stvaranje uvjeta za prijelaz na model kružnog gospodarstva

Ključna etapa

Stupanje na snagu novog zakonodavstva kojim se uvode izmjene zakonodavnog okvira kako bi se omogućila trgovina sekundarnim sirovinama

Odredba u zakonodavnom paketu o stupanju na snagu

2.

2024.

Novim zakonodavstvom omogućuje se trgovina odabranim sekundarnim sirovinama. Zakonodavstvom se omogućuje lakše gospodarenje tim materijalima, što dovodi do smanjenja iskorištavanja prirodnih resursa, zamjene prirodnih materijala i proizvoda, te se smanjuje skladištenje otpada na jalovištima.

A31G

A2.2.1. Ulaganja u uvođenje ekoloških tehnologija i inovacija, uključujući one povezane s kružnim gospodarstvom

Ciljna vrijednost

Potpisani sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte dodijeljene MSP-ovima s rješenjima za razvoj i poticanje ili primjenu zelenih tehnologija (povezanih s kružnim gospodarstvom)

Broj

0

100

1.

2025.

Broj potpisanih sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava. Odabir se provodi na temelju posebnih kriterija odabira u skladu s načelima nediskriminacije i transparentnosti. Financiranjem se financiraju projekti MSP-ova u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C 58/01) upotrebom popisa za isključenje i povezani s razvojem i provedbom ili primjenom rješenja zelene industrije, koji se odabiru na temelju najvećeg doprinosa ciljevima (s pomoću mjerljivih i pouzdanih pokazatelja) u jednoj od sljedećih kategorija:
– poboljšanje upravljanja materijalom
– povećanje energetske učinkovitosti u proizvodnim i operativnim procesima
– smanjenje otpada iz proizvodnih i operativnih postupaka
– ponovna uporaba ili recikliranje otpada
– smanjenje emisija stakleničkih plinova iz proizvodnih i operativnih procesa.

A32G

A2.2.1. Ulaganja u uvođenje ekoloških tehnologija i inovacija, uključujući one povezane s kružnim gospodarstvom

Ciljna vrijednost

Potpisani sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte kojima se podupire razvoj tehnologija koje doprinose stvaranju tržišta sekundarnih sirovina

Broj

0

5.

3.

2025.

Broj potpisanih sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava. Odabir se provodi na temelju posebnih kriterija odabira u skladu s načelima nediskriminacije i transparentnosti. Financiranjem se financiraju projekti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C 58/01) upotrebom popisa za isključenje i povezani s upotrebom sekundarnih sirovina, koji se odabiru na temelju najvećeg doprinosa sljedećim ciljevima (s pomoću mjerljivih i pouzdanih pokazatelja): (a) razvoj tehnologija za pretvorbu otpada, (b) razvoj i primjena inovativnih tehnologija u području uporabe otpada kao sekundarnih sirovina, (c) povećanje količine materijala koji se mogu reciklirati i smanjenje količine primarnih materijala koji se upotrebljavaju u proizvodnim procesima, (d) potpora ključnim postupcima dizajna za recikliranje, (e) produljenje životnog vijeka proizvoda, (f) smanjenje količine otpada usmjerenog na odlagališta.

A33G

A2.3. Osiguravanje institucionalne i pravne osnove za razvoj bespilotnih letjelica (UAV)

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakona o izmjeni Zakona o poljskoj agenciji za usluge u zračnoj plovidbi

Odredba Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poljskoj agenciji za usluge u zračnoj plovidbi o stupanju na snagu

2.

2023.

Aktom o izmjeni poljskoj agenciji za usluge u zračnoj plovidbi (PANSA) daje se pravo na vlasnički kapital u trgovačkim društvima i PANSA-u ili njezina društva kćeri ovlašćuje se za provođenje pilot-projekata kojima se podupire provedba poslovnih modela i usluga temeljenih na bespilotnim letjelicama.

A34G

A2.3.1. Razvoj i oprema centara za stručnost (centri za stručno osposobljavanje, centri za potporu provedbi, promatračke skupine) i infrastrukture za upravljanje industrijom bespilotnih vozila, kao ekosustav inovacija

Ciljna vrijednost

T1 – Lokalni centri i infrastruktura za bespilotna vozila koje provode lokalna tijela vlasti ili imenovani subjekti za lokalni rad

Broj

0

3

1.

2025.

Lokalna infrastruktura provodi se na tri lokacije.
Provedbom digitalne infrastrukture za bespilotna vozila diljem zemlje omogućuje se stabilan, održiv i siguran razvoj aplikacija vozila bez posade u različitim dijelovima zemlje, čime se doprinosi osiguravanju teritorijalne kohezije i održivog razvoja zemlje. Ključni elementi infrastrukture jesu zemaljska infrastruktura, lokalni podatkovni centri i centri za upravljanje prometom, uz provedbu digitalnih usluga i proizvođača.

A35G

A2.3.1. Razvoj i oprema centara za stručnost (centri za stručno osposobljavanje, centri za potporu provedbi, promatračke skupine) i infrastrukture za upravljanje industrijom bespilotnih vozila, kao ekosustav inovacija

Ciljna vrijednost

T2 – Lokalni centri i infrastruktura za bespilotna vozila koje provode lokalna tijela vlasti ili imenovani subjekti za lokalni rad

Broj

3

10

2.

2026.

Lokalni centri i/ili infrastruktura provode se na sedam dodatnih lokacija. Provedbom digitalne infrastrukture za bespilotna vozila diljem zemlje omogućuje se stabilan, održiv i siguran razvoj aplikacija vozila bez posade u različitim dijelovima zemlje, čime se doprinosi osiguravanju teritorijalne kohezije i održivog razvoja zemlje. Ključni elementi infrastrukture jesu zemaljska infrastruktura, lokalni podatkovni centri i centri za upravljanje prometom, uz provedbu digitalnih usluga i proizvođača.

A36G

A2.3.1. Razvoj i oprema centara za stručnost (centri za stručno osposobljavanje, centri za potporu provedbi, promatračke skupine) i infrastrukture za upravljanje industrijom bespilotnih vozila, kao ekosustav inovacija

Ciljna vrijednost

Uvedene usluge bespilotnih vozila kojima prethode pilot-projekti

Broj

0

2

2.

2024.

Usluge bespilotnih vozila testiraju se i provode u pilot-projektima koji se provode u pojedinačnim centrima stručnosti. Očekuje se da će se provesti najmanje dva pilot-projekta kao dio specijaliziranih programa u sljedećim odabranim područjima primjene:
– autonomna koordinacija prometa (s posebnim naglaskom na lukama i energetskoj infrastrukturi)
– službe za javni red (sigurnost i civilna zaštita)
Broj pilot-projekata provedenih u pojedinačnim paketima ovisi o području zahtjeva, broju potencijalnih primatelja (klijenata), tehnološkoj složenosti i regulatornim uvjetima za određenu primjenu. Usluge koje se provode kao dio pilot-projekata i njihovi zaključci omogućuju standardizaciju tehnologije, pri čemu se dobiva društvena prihvaćenost za upotrebu bespilotnih vozila. Usluge bespilotnih vozila koje se ispituju i provode znači potpuno operativne usluge koje se temelje na hardveru i softveru te ispunjavaju poslovne potrebe primatelja (korisnika). Projekti i izvođači odabiru se na temelju određenih kriterija odabira u skladu s načelima nediskriminacije i transparentnosti. 

A37G

A2.3.1. Razvoj i oprema centara za stručnost (centri za stručno osposobljavanje, centri za potporu provedbi, promatračke skupine) i infrastrukture za upravljanje industrijom bespilotnih vozila, kao ekosustav inovacija

Ciljna vrijednost

Uvedene usluge bespilotnih vozila kojima prethode pilot-projekti

Broj

2

4

2.

2026.

Dva dodatna projekta koja ispunjavaju zahtjeve utvrđene za mjeru A36G.  

A38G

A2.4. Jačanje mehanizama suradnje između znanosti i industrije

Ključna etapa

Stupanje na snagu akta o izmjeni zakona o visokom obrazovanju i znanosti u pogledu kataloga subjekata koji mogu stvoriti subjekte posebne namjene zajedno sa sveučilištima

Odredba u izmjenama zakona o visokom obrazovanju i znanosti o stupanju na snagu

1.

2022.

Aktom o izmjeni omogućuje se stvaranje vozila posebne namjene posebno osmišljenih za komercijalizaciju rezultata istraživanja i razvoja. Očekuje se da će to omogućiti veću interdisciplinarnost i fleksibilnost prijenosa tehnologije.

A39G

A2.4. Jačanje mehanizama suradnje između znanosti i industrije

Ključna etapa

Dokument s utvrđenim pravilima

1.

2022.

U pravilima za korištenje laboratorija i prijenos znanja određuju se postupci koji se odnose na korištenje istraživačke infrastrukture u okviru suradnje između znanstvenika te znanstveno-poslovne suradnje. Odredbe slijede načela nediskriminacije i transparentnosti.

A40G

A2.4.1. Ulaganja u razvoj istraživačkih kapaciteta

Ciljna vrijednost

Laboratoriji s modernom istraživačkom i analitičkom infrastrukturom u ustanovama koje su pod nadzorom i/ili su podređene Ministarstvu obrazovanja i znanosti i Ministarstvu poljoprivrede i ruralnog razvoja

Broj

0

18

4.

2025.

Izgradnja i modernizacija laboratorija u ustanovama koje se nadziru i/ili su podređene Ministarstvu obrazovanja i znanosti te Ministarstvu poljoprivrede i ruralnog razvoja i glavnom inspektoratu inspekcije kakvoće poljoprivrednih proizvoda i hrane povezane s ciljevima.

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa / ciljna vrijednost

Naziv

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljne vrijednosti)

Indikativni vremenski plan dovršetka

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Mjerna jedinica

Osnovna vrijednost

Cilj

Tromjesečje

Godina

A41G

A3.1. Radna snaga za moderno gospodarstvo: poboljšanje usklađivanja vještina i kvalifikacija sa zahtjevima tržišta rada zbog uvođenja novih tehnologija u gospodarstvo te zelene i digitalne tranzicije

Ključna etapa

Stupanje na snagu akta o izmjeni Zakona o obrazovanju kojim se uspostavlja pravni okvir za mrežu centara sektorskih vještina, kojim se osigurava ciljano usavršavanje i prekvalifikacija koje su vrlo relevantne za potrebe tržišta rada

Odredba zakona o izmjeni Zakona o obrazovanju o stupanju na snagu

3.

2023.

Reforma Zakona o obrazovanju, nakon studija izvedivosti i postupka preispitivanja u bliskoj suradnji sa socijalnim partnerima, regionalnim tijelima, sektorima i drugim dionicima, uspostavlja pravni okvir za mrežu centara za sektorske vještine, pružajući ciljano usavršavanje i prekvalifikaciju koje su vrlo relevantne za potrebe tržišta rada, s ciljem poboljšanja sustava strukovnog obrazovanja i osposobljavanja s usmjerenijim sektorskim obrazovnim centrima i boljeg povezivanja obrazovanja s potrebama tržišta rada.

Zakon o obrazovanju, kako je izmijenjen aktom o izmjeni:
– predviđa razvojni plan za mrežu centara za vještine;
– određuje mjesto i ulogu centara za vještine u sustavu obrazovanja i osposobljavanja;
– utvrđuje uvjete za zapošljavanje osoblja u centrima za vještine;
– utvrđuje odredbe za ciklička preispitivanja kako bi se osigurao nadzor nad upravljanjem centrima za vještine i njihova održivost nakon 2026.;
– prilagođava postojeći sustav upravljanja prilagođenim odredbama o upravljanju centrima za vještine, uključujući poslodavce (uključujući predstavnike MSP-ova), socijalne partnere i druge relevantne dionike, uključujući regionalna i lokalna tijela;

– uspostavlja mehanizme financiranja (uključujući nakon prestanka potpore EU-a), uvjete osposobljavanja, odredbe o profesionalnom usmjeravanju i kurikulume; i
– utvrđuje vrste osposobljavanja koje se pruža, ciljne skupine, vrste kvalifikacija i standarda, mehanizme za osiguranje i provjeru kvalitete te kako će se sektori povezati s centrima za vještine.

A42G

A3.1. Radna snaga za moderno gospodarstvo: poboljšanje usklađivanja vještina i kvalifikacija sa zahtjevima tržišta rada zbog uvođenja novih tehnologija u gospodarstvo te zelene i digitalne tranzicije

Ključna etapa

Stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o nastavnicima kojim se omogućuje provedba kontinuiranog strukovnog osposobljavanja nastavnika u centrima za sektorske vještine

Odredba Zakona o izmjeni Zakona o učiteljima o stupanju na snagu

3.

2023.

Reformom Zakona o nastavnicima omogućit će se centrima za sektorske vještine da osiguraju kontinuirano strukovno osposobljavanje nastavnika.

Zakon o nastavnicima, kako je izmijenjen aktom o izmjeni:

– utvrđuje okvir za osposobljavanje nastavnika u centrima vještina;

– uključuje odredbe za osposobljavanje nastavnika za upotrebu novih tehnologija.

A43G

A3.1. Radna snaga za moderno gospodarstvo: poboljšanje usklađivanja vještina i kvalifikacija sa zahtjevima tržišta rada zbog uvođenja novih tehnologija u gospodarstvo te zelene i digitalne tranzicije

Ključna etapa

Stupanje na snagu akata o izmjeni Zakona o regionalnoj samoupravi, Zakona o institucijama tržišta rada, Zakona o županijskoj samoupravi i drugih relevantnih zakona za koordinaciju strukovnog obrazovanja i osposobljavanja te cjeloživotnog učenja u regijama

Odredbe izmijenjenog Zakona o područnoj samoupravi, Zakona o institucijama tržišta rada, Zakona o županijskoj samoupravi i drugih relevantnih akata o stupanju na snagu

1.

2025.

Izmijenjenim zakonodavnim aktima (uključujući Zakon o regionalnoj samoupravi, Zakon o institucijama tržišta rada, Zakon o županijskim samoupravama i druge relevantne akte) nakon postupka revizije i u bliskoj suradnji s lokalnim i regionalnim vlastima utvrđuju se prava i odgovornosti regija u koordinaciji politika u području vještina te se utječe na ponude usavršavanja ustanova za cjeloživotno učenje na temelju operativnih programa provedbe poljske nacionalne integrirane strategije vještina do 2030. na regionalnoj razini.

Izmjene uključuju:
a) pravni ustroj i zadaće regionalnih koordinacijskih timova za održivo funkcioniranje regionalne koordinacije za politiku u području strukovnog obrazovanja i osposobljavanja, visokog obrazovanja i cjeloživotnog učenja;
b) upravljačku strukturu za regionalne politike u području vještina, uključujući odgovornosti regija i socijalnih partnera;
c) obvezu donošenja operativnih programa provedbe nacionalne integrirane strategije za vještine do 2030. na regionalnoj razini, uključujući i. obvezu ažuriranja provedbenog programa svakih pet godina; i ii. obvezu osiguravanja prilagodbe ponude učenja u ustanovama za strukovno obrazovanje i osposobljavanje i drugim ustanovama za osposobljavanje u skladu s potrebama za dijagnosticiranim vještinama;
d) odredbe o funkcioniranju koordinacijskog ureda (pružanje usluga regionalnim koordinacijskim timovima); i
e) odredbe kojima se utvrđuju obveze praćenja i ocjenjivanja.
Operativni programi provedbe nacionalne integrirane strategije za vještine do 2030. na regionalnoj razini ne utječu na institucionalnu autonomiju visokih učilišta.

A44G

A3.1.1. Ulaganja u moderno strukovno osposobljavanje, visoko obrazovanje i cjeloživotno učenje

Ciljna vrijednost

T1 – Uspostava mreže funkcionalnih centara za sektorske vještine koji pružaju ciljano usavršavanje i prekvalifikaciju vrlo relevantne za potrebe tržišta rada

Broj

0

20

1.

2024.

Potpuno funkcioniranje 20 centara za sektorske vještine i pružanje tečajeva i kurikuluma za strukovno osposobljavanje, među ostalim za odrasle, studente, mlade, nastavnike u području strukovnog obrazovanja i osposobljavanja te zaposlenike. To uključuje:
– izgradnju centara vještina;
– kupnju opreme (u mjeri u kojoj je to relevantno za funkcioniranje centara);
– institucionalni ustroj centara, uključujući sudjelovanje 90 sektorskih organizacija;

– zapošljavanje osoblja; i
– potpuno funkcionalne centre vještina.

Ulaganje se provodi potpuno u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C 58/01). Konkretno, izgradnja novih zgrada mora biti u skladu sa standardom za zgrade gotovo nulte energije, kako je utvrđeno u Direktivi o energetskim svojstvima zgrada.

A45G

A3.1.1. Ulaganja u moderno strukovno osposobljavanje, visoko obrazovanje i cjeloživotno učenje

Ciljna vrijednost

T2 – Uspostava mreže funkcionalnih centara za sektorske vještine koji pružaju ciljano usavršavanje i prekvalifikaciju vrlo relevantne za potrebe tržišta rada

Broj

20

120

3.

2025.

Potpuno funkcioniranje 120 centara za sektorske vještine te pružanje tečajeva i kurikuluma za strukovno osposobljavanje, među ostalim za odrasle, studente, mlade, nastavnike u području strukovnog obrazovanja i osposobljavanja te zaposlenike. To uključuje:
– izgradnju centara vještina;
– kupnju opreme (u mjeri u kojoj je to relevantno za funkcioniranje centara);
– institucionalni ustroj 120 centara, uključujući sudjelovanje 90 sektorskih organizacija;

– zapošljavanje osoblja; i
– 120 centara za vještine koji u potpunosti funkcioniraju.

Ulaganje se provodi potpuno u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C 58/01). Konkretno, izgradnja novih zgrada mora biti u skladu sa standardom za zgrade gotovo nulte energije, kako je utvrđeno u Direktivi o energetskim svojstvima zgrada.

A46G

A3.1.1. Ulaganja u moderno strukovno osposobljavanje, visoko obrazovanje i cjeloživotno učenje

Ciljna vrijednost

T1 – Pružanje vještina polaznicima u centrima za sektorske vještine, uključujući certifikaciju ishoda učenja (vještina), koje izdaje i priznaje sektor

Broj

0

2 000

3.

2024.

2 000 osoba mora proći osposobljavanje u centrima sektorskih vještina. Svaki od osposobljenih polaznika dobiva potvrdu o stečenim ishodima učenja (vještine i kvalifikacije) koje priznaje sektor, a koju izdaje sektorska organizacija.

A47G

A3.1.1. Ulaganja u moderno strukovno osposobljavanje, visoko obrazovanje i cjeloživotno učenje

Ciljna vrijednost

T2 – Pružanje vještina polaznicima u centrima za sektorske vještine, uključujući certifikaciju ishoda učenja (vještina), koje izdaje i priznaje sektor

Broj

2 000

16 000

3.

2025.

16 000 osoba mora proći osposobljavanje u centrima sektorskih vještina. Svaki od osposobljenih polaznika dobiva potvrdu o stečenim ishodima učenja (vještine i kvalifikacije) koje priznaje sektor, a koju izdaje sektorska organizacija.

A48G

A3.1.1. Ulaganja u moderno strukovno osposobljavanje, visoko obrazovanje i cjeloživotno učenje

Ciljna vrijednost

T3 – Pružanje vještina polaznicima u centrima za sektorske vještine, uključujući certifikaciju ishoda učenja (vještina), koje izdaje i priznaje sektor

Broj

16 000

24 000

2.

2026.

24 000 osoba mora proći osposobljavanje u centrima sektorskih vještina. Svaki od osposobljenih polaznika dobiva potvrdu o stečenim ishodima učenja (vještine i kvalifikacije) koje priznaje sektor, a koju izdaje sektorska organizacija.

A49G

A3.1.1. Ulaganja u moderno strukovno osposobljavanje, visoko obrazovanje i cjeloživotno učenje

Ciljna vrijednost

Osnivanje funkcionalnih regionalnih koordinacijskih timova koji koordiniraju politiku u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju te cjeloživotnom učenju

Broj

0

14

3.

2022.

Uspostavlja se najmanje 14 regionalnih koordinacijskih timova s općim ciljem od 16 regionalnih koordinacijskih timova (po jedan za svako „vojvodstvo”). Regionalni koordinacijski timovi, koji se sastoje od ključnih dionika, koordiniraju politike u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju te cjeloživotnom učenju te surađuju s visokim obrazovanjem kada je to relevantno i ako je tako dogovoreno s dotičnim visokim učilištima.

A50G

A3.1.1. Ulaganja u moderno strukovno osposobljavanje, visoko obrazovanje i cjeloživotno učenje

Ciljna vrijednost

Razvoj operativnih provedbenih programa za integriranu strategiju vještina na regionalnoj razini koje provode uspostavljene regionalne koordinacijske skupine za strukovno obrazovanje i osposobljavanje te cjeloživotno učenje

Broj

0

14

3.

2023.

Razvija se najmanje 14 operativnih regionalnih programa provedbe s općim ciljem 16 regionalnih operativnih programa provedbe (po jedan za svako „vojvodstvo”).
Operativni programi provedbe nacionalne integrirane strategije za vještine do 2030. obuhvaćaju sve oblike učenja, uključujući koordinaciju strukovnog obrazovanja i osposobljavanja te cjeloživotnog učenja.
Oni uključuju planove za razvoj strukovnog osposobljavanja u regijama, uzimajući u obzir digitalnu i zelenu tranziciju te potičući inovacije.
One uključuju mehanizme praćenja i evaluacije. Operativni programi provedbe ne utječu na institucionalnu autonomiju visokih učilišta.

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa / ciljna vrijednost

Naziv

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljne vrijednosti)

Indikativni vremenski plan dovršetka

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Mjerna jedinica

Osnovna vrijednost

Cilj

Tromjesečje

Godina

A51G

A4.1. Učinkovite institucije za tržište rada

Ključna etapa

Stupanje na snagu novih zakona o javnim službama za zapošljavanje, zapošljavanju državljana trećih zemalja i o elektroničkom sklapanju određenih ugovora o radu:
– uvođenje promjena u javne službe za zapošljavanje i aktivne politike tržišta rada kako bi se povećalo sudjelovanje radne snage
– smanjenje administrativnih prepreka zapošljavanju stranaca
– pojednostavnjenje postupka sklapanja određenih ugovora

Odredba u zakonima o javnim službama za zapošljavanje, zapošljavanju državljana trećih zemalja i o elektroničkom sklapanju određenih ugovora o radu uz naznaku stupanja na snagu

4.

2022.

Stupanje na snagu triju novih zakona kojima se uvode nove odredbe:

1. O javnim službama za zapošljavanje i aktivnim politikama tržišta rada kako bi se povećalo sudjelovanje u zapošljavanju: i. proširenjem skupine klijenata ureda za zapošljavanje kako bi se obuhvatile radno neaktivne osobe; ii. utvrđivanjem i dopiranjem do gospodarski neaktivnih osoba koje potencijalno mogu obavljati profesionalnu djelatnost, iii. uvođenjem obveze za poslodavce iz javnog i privatnog sektora (za poduzetnike koji se koriste javnim sredstvima, primjerice sudjelovanjem u natječajima) da ponude posao dostave središnjoj bazi podataka o ponudama za posao; iv. povećanjem pristupa cjeloživotnom učenju za tražitelje zaposlenja financiranjem troškova osposobljavanja iz Fonda za zapošljavanje i certificiranjem stjecanja znanja i vještina, uključujući stručne kvalifikacije; v. uvođenjem novog oblika potpore (vrijednosni kupon za kontinuirano obrazovanje) za zaposlene i nezaposlene.

2. Kako bi se smanjile administrativne prepreke i pojednostavnili postupci koji se odnose na zapošljavanje stranaca: i. javne službe za zapošljavanje mogu u okviru javnih službi za zapošljavanje (ne odvojeni ured) uspostaviti specijalizirane usluge za potporu strancima na tržištu rada, kako za zaposlene tako i za nezaposlene; ii. uloga javnih službi za zapošljavanje povećava se u postupku izdavanja radnih dozvola za strance, što će ga učiniti učinkovitijim; iii. provodi se potpuna digitalizacija postupaka povezanih s ishođenjem radne dozvole za strance.

3. O elektroničkom sklapanju određenih ugovora kako bi se pojednostavnio postupak zapošljavanja. Zakonskim propisima uvodi se mogućnost sklapanja i namirenja određenih ugovora o radu elektroničkim putem, integriranim sa sustavom socijalne sigurnosti i poreznim sustavima. Time se olakšava postupak sklapanja radnog odnosa.

A52G

A4.1. Učinkovite institucije za tržište rada

Ključna etapa

Novi standardi i okvir uspješnosti za funkcioniranje i koordinaciju javnih službi za zapošljavanje

Donošenje u Ministarstvu obitelji i socijalne politike (MRiPS)

4.

2023.

Novi standardi uspješnosti i okvir uspješnosti upravljanja, uključujući:
– prilagodbe novih zakona o javnim službama za zapošljavanje, o zapošljavanju državljana trećih zemalja i o elektroničkom sklapanju određenih ugovora o radu,
– uspostavu sustava upravljanja uspješnošću za decentralizirana tijela javnih službi za zapošljavanje,
– razvoj novih metoda rada i standarda za funkcioniranje i koordinaciju javnih službi za zapošljavanje na temelju donesenih novih propisa (radi njihove operacionalizacije i optimizacije, – razvoj novih standarda usluga za korisnike provodi se sufinanciranjem iz ESF-a plus.

A53G

A4.1. Učinkovite institucije za tržište rada

Ključna etapa

Provesti postupak savjetovanja sa socijalnim partnerima o potencijalu za kolektivne ugovore i provesti sveobuhvatnu studiju o mogućoj ulozi jedinstvenog ugovora o radu u cilju uvođenja nove fleksibilnosti i sigurnosti na poljskom tržištu rada

Objava izvješća Ministarstva obitelji i socijalne politike o savjetovanju sa socijalnim partnerima

4.

2022.

Cilj je savjetovanja sa socijalnim partnerima utvrditi ulogu i potencijal kolektivnih ugovora na poljskom tržištu rada kako bi se osigurale nove fleksibilne mogućnosti u skladu s novim okolnostima koje se brzo mijenjaju. Provodi se studija kako bi se razmotrila mogućnost mogućeg pojedinačnog ugovora o radu, pružila analitička i pravna osnova i primijenila komparativna analiza. Može se razviti uz potporu međunarodnih organizacija i/ili uz posebnu tehničku pomoć.

A54G

A4.1. Učinkovite institucije za tržište rada

Ključna etapa

Stupanje na snagu izmjene relevantnih zakona radi provedbe prioriteta reformi utvrđenih u savjetovanju o kolektivnim ugovorima i u studiji o jedinstvenom ugovoru o radu u Poljskoj

Odredba u izmjeni relevantnih zakona o stupanju na snagu

3.

2024.

Stupanje na snagu izmjene relevantnih zakona kojima se provode prioriteti reformi kako je utvrđeno u studiji o mogućoj ulozi jedinstvenog ugovora o radu i u skladu sa savjetovanjem o kolektivnim ugovorima.

A55G

A4.1.1. Ulaganja za potporu reformi institucija tržišta rada

Ciljna vrijednost

Javna služba za zapošljavanje (PES) u kojoj se provode osuvremenjeni IT sustavi

% (postotak)

0

100

2.

2025.

Udio javnih službi za zapošljavanje (ureda) u kojima se upotrebljavaju IT sustavi. Provedba se sastoji od sljedećeg:
– osuvremenjivanje IT sustava (provedba novih funkcionalnosti postojećeg IT sustava, njegova prilagodba novim zadaćama u skladu s novim zakonom, kao što su nove zadaće službi za strance) kako bi se učinkovito upravljalo aktivnim politikama tržišta rada (ALMP) i postupcima javnih službi za zapošljavanje (PES) i digitalnim alatima za aktivnu politiku tržišta rada u javnim službama za zapošljavanje te integrirana u relevantna područja s podacima iz drugih komplementarnih informacijskih sustava (uključujući registre socijalne sigurnosti i poreza);
– digitalizacija postupaka i alata kojima se koriste javne službe za zapošljavanje;
– osuvremenjivanje postojećih ili provedba novih informatičkih rješenja kojima se koriste javne službe za zapošljavanje i za potporu klijentima JSZ-ova;
– proširenje infrastrukture IKT-a za javne službe za zapošljavanje;
– uvođenje novih komunikacijskih alata (uključujući IT) s klijentima.

A56G

A4.1.1. Ulaganja za potporu reformi institucija tržišta rada

Ciljna vrijednost

Osoblje javne službe za zapošljavanje (PES) osposobljeno za primjenu novih postupaka i upotrebu informatičkih alata, koji se provode kao rezultat novih zakona o javnim službama za zapošljavanje, o zapošljavanju državljana trećih zemalja i o elektroničkom sklapanju određenih ugovora o radu

% (postotak)

0

50

1.

2025.

Zaposlenici javnih službi za zapošljavanje moraju završiti osposobljavanje o novim postupcima i standardima utvrđenima u novim zakonima o javnim službama za zapošljavanje, zapošljavanju državljana trećih zemalja te o elektroničkom sklapanju određenih ugovora o radu, kao i o informatičkim alatima i informatičkim sustavima koji upotrebljavaju te nove alate i postupke. Ciljna vrijednost se odnosi na postotak ukupnog broja osposobljenog osoblja javnih službi za zapošljavanje.

A57G

A4.2. Reforma za poboljšanje položaja roditelja na tržištu rada povećanjem pristupa visokokvalitetnoj skrbi za djecu do tri godine

Ključna etapa

Donošenje standarda kvalitete za skrb o djeci, uključujući obrazovne smjernice i standarde usluga skrbi za djecu mlađu od tri godine, čime se osigurava visoka kvaliteta, uključujući obrazovanje i skrb

Odredba mjerodavnog zakona o stupanju na snagu

2.

2023.

Neovisna analiza mjere u kojoj postojeći standardi skrbi i obrazovanja za djecu do tri godine omogućuju pristup visokokvalitetnim i pristupačnim sustavima ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja. Analiza se provodi uzimajući u obzir Preporuku Vijeća od 22. svibnja 2019. o visokokvalitetnim sustavima ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja (2019/C 189/02) i predstavlja se u izvješću koje će objaviti Ministarstvo obitelji i socijalne politike.

Na temelju analize priprema se okvir za standarde kvalitete za skrb o djeci, uključujući obrazovne smjernice i standarde usluga skrbi za djecu mlađu od tri godine, s kojima će se zatim javno savjetovati i dogovoriti Ministarstvo obitelji i socijalne politike s dionicima.

Stupanje na snagu izmjene Zakona od 4. veljače 2011. o skrbi za djecu do tri godine čini okvir obvezujućim za pružatelje skrbi o djeci nakon rezultata savjetovanja i sporazuma Ministarstva obitelji i socijalne politike s dionicima.

A58G

A4.2. Reforma za poboljšanje položaja roditelja na tržištu rada povećanjem pristupa visokokvalitetnoj skrbi za djecu do tri godine

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakona o izmjeni Zakona o skrbi o djeci do tri godine kojom se osigurava stabilno dugoročno financiranje usluga skrbi za djecu do tri godine starosti

Odredba Zakona o izmjenama Zakona o skrbi o djeci do tri godine starosti od 4. veljače 2011. o stupanju na snagu

2.

2024.

Stupanje na snagu zakona o izmjeni Zakona od 4. veljače 2011. o skrbi za djecu do tri godine, kojim će se osigurati stabilno dugoročno financiranje iz nacionalnih resursa za stvaranje i funkcioniranje usluga skrbi za djecu do tri godine starosti.

A59G

A4.2. Reforma za poboljšanje položaja roditelja na tržištu rada povećanjem pristupa skrbi za djecu do tri godine

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakona o izmjeni Zakona o skrbi o djeci do tri godine s ciljem promjene organizacije sustava financiranja skrbi o djeci do tri godine starosti s ciljem provedbe jedinstvenog dosljednog sustava financijskog upravljanja za stvaranje i funkcioniranje usluga skrbi za djecu do tri godine starosti

Odredba Zakona o izmjenama Zakona od 4. veljače 2011. o skrbi o djeci do tri godine starosti o stupanju na snagu

2.

2022.

Stupanjem na snagu zakona o izmjeni Zakona od 4. veljače 2011. o skrbi o djeci do tri godine, racionalizirat će se upravljanje financiranjem stvaranja i funkcioniranja ustanova za skrb o djeci na sljedeći način:
– provedbom jedinstvenog usklađenog sustava upravljanja financiranjem za stvaranje i funkcioniranje usluga skrbi za djecu do tri godine starosti;
– okupljanje upravljanja sredstvima iz različitih izvora financiranja u okviru programa Maluch+.

A60G

A4.2.1. Potpora ustanovama za skrb o djeci do tri godine (jaslice, dječji klubovi) u programu Maluch+

Ključna etapa

Stvaranje IT sustava za upravljanje financiranjem i osnivanjem ustanova za skrb o djeci do tri godine u kojima će se kombinirati različiti izvori financiranja skrbi za djecu

Potpuno funkcionalan IT sustav

2.

2022.

Stvaranje i uvođenje operativnog IT sustava (ili proširenje jednog od postojećih sustava) koji će se upotrebljavati za potporu projektima krajnjih primatelja financijske potpore, odnosno subjekata koji osnivaju i vode ustanove za skrb o djeci, u svakoj fazi njihove provedbe. Sustav upotrebljavaju i institucije koje nadziru i provode reformu.

A61G

A4.2.1. Potpora ustanovama za skrb o djeci do tri godine (jaslice, dječji klubovi) u programu Maluch+

Ciljna vrijednost

Otvaranje novih mjesta u ustanovama za skrb o djeci (jaslice, dječji klubovi) za djecu do tri godine

Broj

0

47 500

2.

2026.

Stvaranje i razvoj infrastrukture u području skrbi za djecu do tri godine starosti sastoji se od:
– izgradnja ili obnova jaslica i dječjih klubova (u skladu s načelima univerzalnog dizajna);
– kupnja nekretnina i infrastrukture (kupnja zemljišta ili prostora).
Ciljna vrijednost odnosi se na jaslice i dječje klubove. Cilj se primjenjuje na izgradnju novih objekata te na obnovu i prilagodbu postojećih objekata za najmanje 47 500 novih mjesta za skrb o djeci.

A62G

A4.3. Provedba pravnog okvira za subjekte socijalne ekonomije

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakona o socijalnoj ekonomiji

Odredba u aktu o socijalnoj ekonomiji o stupanju na snagu

2.

2022.

Stupanje na snagu akta o socijalnoj ekonomiji kojim se uređuju osnovna pitanja povezana s tim sektorom, uključujući posebno: definicija socijalnog poduzeća, načela funkcioniranja i podupiranja poduzeća socijalne ekonomije, novi modeli suradnje između poduzeća socijalne ekonomije i lokalne uprave u provedbi socijalnih usluga, kao i načela koordinacije politika u području razvoja socijalne ekonomije.

A63G

A4.3.1. Programi potpore ulaganjima koji posebno omogućuju razvoj aktivnosti, povećanje sudjelovanja u provedbi socijalnih usluga, poboljšanje kvalitete integracije u subjekte socijalne ekonomije

Ciljna vrijednost

Broj subjekata koji su stekli status socijalnog poduzeća

Broj

0

1 400

2.

2025.

Dodjela statusa socijalnog poduzeća za 1 400 subjekata.

A64G

A4.3.1. Programi potpore ulaganjima koji posebno omogućuju razvoj aktivnosti, povećanje sudjelovanja u provedbi socijalnih usluga, poboljšanje kvalitete integracije u subjekte socijalne ekonomije

Ciljna vrijednost

Broj subjekata socijalne ekonomije, uključujući socijalna poduzeća, obuhvaćenih financijskom potporom

Broj

0

1 000

4.

2025.

Dodjela bespovratnih sredstava za najmanje 1 000 subjekata socijalne ekonomije, uključujući socijalna poduzeća, što dovodi do očuvanja radnih mjesta, povećanja financijskog prometa ili uvođenja promjene u gospodarskoj djelatnosti (proširenje razmjera, oblika djelatnosti ili promjena u industriji). Zaposlenost u subjektima koji primaju bespovratna sredstva zadržava se najmanje 12 mjeseci nakon datuma dodjele bespovratnih sredstava.

Odabir korisnika provodi se na temelju određenih kriterija odabira u skladu s načelima nediskriminacije i transparentnosti.

A65G

A4.4. Povećanje fleksibilnosti oblika zapošljavanja i uvođenje rada na daljinu

Ključna etapa

Stupanje na snagu akta o izmjeni Zakonika o radu kojim se uvodi stalna institucija rada na daljinu odredbama Zakonika o radu i fleksibilnim oblicima radnog vremena

Odredba u aktu o socijalnoj ekonomiji o stupanju na snagu

3.

2022.

Stupanje na snagu akta o izmjeni Zakonika o radu kojim će se pomoći u boljem usklađivanju profesionalnih i privatnih odgovornosti, odgovoru na krizu i pružanju potpore neaktivnim osobama s nižom gospodarskom aktivnošću u pronalaženju stalnog zaposlenja. Reforma se sastoji od sljedećeg:
– uvođenje mogućnosti rada na daljinu (u cijelosti ili djelomično) izvan radnog mjesta na temelju sporazuma između zaposlenika i poslodavca sklopljenih pri sklapanju ugovora o radu ili tijekom zaposlenja;
– uspostavljanje pravila rada na daljinu u sporazumu između poslodavca i predstavnika radnika;
– uključivanje posebnih slučajeva u kojima bi se rad na daljinu mogao obavljati na zahtjev poslodavca (npr. tijekom izvanrednih okolnosti);
– uspostava obveze poslodavca da osigura materijale i alate potrebne za obavljanje poslova na daljinu i/ili korištenje osobne opreme zaposlenika;
– provedba fleksibilnih oblika radnog vremena.

A66G

A4.4.1. Ulaganja povezana s opremanjem radnika/poduzeća za rad na daljinu

Ciljna vrijednost

Poduzeća koja primaju potporu u području digitalizacije

Broj

0

3 000

2.

2025.

Pružanje savjeta o digitalizaciji za najmanje 3 000 mikropoduzeća te malih i srednjih poduzeća i, ako se to smatra potrebnim kao rezultat takvog savjetovanja, kupnja softvera/dozvola i usavršavanje digitalnih vještina osoblja.

Mjera se sastoji od:

a) analize postupaka u poduzeću prije provedbe koji se mogu digitalizirati u kontekstu rada na daljinu, koja uključuje zahtjeve u pogledu softvera i sustava, opis funkcionalnosti i razvoj plana puta za provedbu. Korisnik tom elementu dodjeljuje najviše 20 % potpore. Ako je korisnik prethodno proveo prethodnu analizu, bespovratna sredstva mogu se u cijelosti iskoristiti za aktivnosti opisane u točkama (b) i (c).

b) osposobljavanja zaposlenika i rukovodstva u području rada na daljinu (posebno rad i upravljanje timom na daljinu, internetska prodaja, internetska komunikacija s klijentima, nadzor rada na daljinu, zapošljavanje na daljinu, planiranje i bilježenje radnog vremena, provedba specijaliziranih informatičkih alata). Korisnik tom elementu dodjeljuje najmanje 30 % potpore.

c) kupnje licencija i softvera koji omogućuju komunikaciju na daljinu i rad među zaposlenicima i klijentima. Trgovačko društvo tom elementu dodjeljuje najmanje 50 % potpore.

A67G

A4.5. Produljenje karijera i promicanje rada nakon zakonske dobi za umirovljenje

Ključna etapa

Stupanje na snagu izmjene Zakona o porezu na dohodak kojim se od 2023. uvodi smanjenje poreza na osobni dohodak za osobe koje su navršile dob za umirovljenje, ali nastavljaju raditi

Odredba zakona o porezu na dohodak o stupanju na snagu

4.

2022.

Stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak fizičkih osoba kojim se provode sljedeće izmjene: smanjenje poreza na osobni dohodak za porezne obveznike koji navrše zakonsku dob za umirovljenje, ali nastavljaju raditi. Ti radnici oslobođeni su od poreza na dohodak do određene granice dohotka (ne više od prvog razreda poreza na dohodak, 85 528 PLN u 2021. i ne više od prosječne bruto plaće u nacionalnom gospodarstvu u Poljskoj). Smanjuje se stopa poreza na osobni dohodak osoba iznad prvog razreda. Zahvaljujući tom poreznom poticaju porezni obveznici zarađuju dodatne iznose koji odgovaraju iznosu neplaćenog poreza na dohodak za koji se očekuje da će ih potaknuti da produlje karijeru.

A68G

A4.5. Produljenje karijera i promicanje rada nakon zakonske dobi za umirovljenje

Ključna etapa

Izvješće za procjenu učinka mjera poduzetih za podizanje stvarne dobi umirovljenja

Objava evaluacijskog izvješća Ministarstva obitelji i socijalne politike (MRiPS)

4.

2024.

Cilj je ovog izvješća ocijeniti učinak izmjena poreza na osobni dohodak na stvarnu dob za umirovljenje u roku od dvije godine od njihova uvođenja. U njemu se analizira učinak na sudjelovanje na tržištu rada, održivost mirovinskog sustava, javne financije i rodnu ravnopravnost.

A69G

A4.6. Povećanje sudjelovanja određenih skupina na tržištu rada razvojem dugotrajne skrbi

Ključna etapa

Strateško preispitivanje dugotrajne skrbi u Poljskoj s ciljem utvrđivanja prioriteta reformi

Objava izvješća o strateškoj analizi Ministarstva obitelji i socijalne politike (MRiPS) i Ministarstva zdravstva

4.

2023.

Dovršetak analize sustava dugotrajne skrbi u Poljskoj s ciljem njegove buduće reforme i objavljivanje relevantnog izvješća na internetskim stranicama Ministarstva obitelji i socijalne politike Biuletyn Informacji Publicznej. Analizom se posebno istražuju mogući načini za:
– integrirati socijalnu i zdravstvenu dugotrajnu skrb,
– ubrzati deinstitucionalizaciju tih usluga,
– staviti ih pod jedinstveno tijelo,
– smanjenje rascjepkanosti pružanja skrbi,

– preispitivanje naknada povezanih sa skrbi kako bi se omogućilo zapošljavanje,
– stvaranje stabilnog sustava odgovarajućeg financiranja usluga dugotrajne skrbi, posebno skrbi u zajednici i kućne njege,
– uvođenje kvalitativnog okvira za usluge dugotrajne skrbi (zahtjevi za osoblje, opremu, prihvat pružatelja dugotrajne skrbi na tržište).
Analiza se provodi uz savjetovanje s relevantnim dionicima, uključujući socijalne partnere koji se bave pružanjem dugotrajne skrbi, neformalne njegovatelje, osobe koje primaju skrb, one koje ne primaju skrb, ali bi je trebale primiti, i lokalna tijela.

A70G

A4.6. Povećanje sudjelovanja određenih skupina na tržištu rada razvojem dugotrajne skrbi

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakona o izmjeni relevantnih zakona radi provedbe prioriteta reformi kako su utvrđeni u strateškom preispitivanju dugotrajne skrbi u Poljskoj (u skladu s ključnom etapom A69G)

Odredba zakona o izmjeni relevantnih zakona o stupanju na snagu

4.

2024.

Stupanje na snagu zakona o izmjeni relevantnih zakona kojima se provode prioriteti reformi utvrđeni u strateškom preispitivanju dugotrajne skrbi u Poljskoj.

A71G

A4.7. Ograničenje segmentacije tržišta rada

Ključna etapa

Stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sustavu socijalnog osiguranja kojim se ograničava segmentacija tržišta rada i povećava socijalna zaštita svih osoba koje rade na temelju građanskopravnih ugovora na način da ti ugovori podliježu doprinosima za socijalno osiguranje

Odredba Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sustavu socijalnog osiguranja o stupanju na snagu

1.

2023.

Stupanje na snagu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sustavu socijalnog osiguranja kojim se: i. osigurava da svi građanskopravni ugovori podliježu doprinosima za socijalno osiguranje (mirovina, invalidnost, ozljeda i profesionalna bolest, naknade za bolovanje), bez obzira na zarađeni dohodak, uz iznimku ugovora sa studentima mlađima od 26 godina; ii. ukida pravilo da se doprinosi za socijalno osiguranje plaćaju na temelju minimalne plaće za građanskopravne ugovore.

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa / ciljna vrijednost

Naziv

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljne vrijednosti)

Indikativni vremenski plan dovršetka

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Mjerna jedinica

Osnovna vrijednost

Cilj

Tromjesečje

Godina

A1L

A2.5. Jačanje potencijala kulturnog sektora i kulturnih industrija za gospodarski razvoj

Ključna etapa

Donošenje političkog dokumenta za podupiranje zelenih i digitalnih mjera u kulturnom i kreativnom sektoru

Objava dokumenta o politikama

4.

2022.

Nakon javnog savjetovanja ministar nadležan za kulturna pitanja donio je dokument o politikama za potporu kulturnom i kreativnom sektoru. Dokument se posebno odnosi na sljedeća pitanja:

1.Utvrđivanje ključnih srednjoročnih i dugoročnih izazova u kulturnom i kreativnom sektoru, uključujući pouke izvučene iz krize uzrokovane bolešću COVID-19;

3.Utvrđivanje potencijala zelenih i digitalnih alata i platformi za rješavanje tih izazova;

4.Razvoj koncepata za suradnju i prijenos znanja i vještina među kulturnim i kreativnim sektorima te sa sektorima znanosti, obrazovanja, tehnologije i poslovanja s naglaskom na općim načelima EU-a, uključujući rodnu ravnopravnost i nediskriminaciju, zelenu i digitalnu;

Utvrđivanje najpoželjnijih opcija za pružanje javne potpore za mjere u kulturnom i kreativnom sektoru.

A2L

A2.5.1. Program za potporu aktivnostima subjekata u kulturnim i kreativnim industrijama za poticanje njihova razvoja

Ključna etapa

Kriteriji odabira za potporu projektima u kulturnom i kreativnom sektoru

Objava kriterija odabira i osnivanje neovisnog povjerenstva za odabir

4.

2022.

Ministarstvo kulture i nacionalne baštine donosi i objavljuje kriterije odabira za potporu MSP-ovima, kulturnim institucijama i nevladinim organizacijama u stvaranju projekata u kulturnom i kreativnom sektoru.

Nadalje, osniva se neovisni odbor za odabir sa stručnjacima iz različitih disciplina, uključujući predstavnike neovisnih organizacija i institucija za kulturni i kreativni sektor. Povjerenstvo za odabir odlučuje o dodjeli bespovratnih sredstava i stipendijama.

Kriteriji za odabir prijava za bespovratna sredstva kulturnih institucija, nevladinih organizacija, MSP-ova i mikropoduzeća u kulturnim i kreativnim sektorima, koji odgovaraju jednom od sektora NACE kako ih je definirao Eurostat:

a) daju prednost projektima koji će vjerojatno imati trajan učinak na digitalnu i zelenu tranziciju u kulturnom i kreativnom sektoru;

b) daju prednost onim korisnicima koji imaju poslovni plan o tome kako će se bespovratna sredstva upotrebljavati za financiranje troškova projekta;

c) daju prednost onim korisnicima koji u posljednja 24 mjeseca imaju dosadašnje aktivnosti ili projekte povezane s prijedlogom projekta.

Opća načela EU-a, uključujući rodnu ravnopravnost i nediskriminaciju, uzimaju se u obzir u svim projektima.

A3L

A2.5.1. Program za potporu aktivnostima subjekata u kulturnim i kreativnim industrijama za poticanje njihova razvoja

Ciljna vrijednost

Broj potpisanih ugovora za projekte kulturnih institucija, nevladinih organizacija, MSP-ova i mikropoduzeća koji djeluju u kulturnim i kreativnim sektorima

Broj

0

2 710

4.

2024.

Cilj je ove mjere ojačati kulturni i kreativni sektor podupiranjem provedbe projekata kojima se šire kulturna postignuća i povećava prisutnost kulture u društvenom životu s pomoću internetskih alata i resursa. Projekti se odabiru putem otvorenih poziva na podnošenje prijedloga.

Projekti uključuju prekvalifikaciju i usavršavanje te promicanje digitalnih kompetencija među kulturnim subjektima (i privatnima i zaposlenicima kulturnih ustanova).

Podupire se provedba 2710 projekata u području hvatanja i skladištenja ugljika, odabranih na temelju kriterija objavljenih u kontekstu ključne etape A2L.

A4L

A2.5.1. Program za potporu aktivnostima subjekata u kulturnim i kreativnim industrijama za poticanje njihova razvoja

Ciljna vrijednost

Broj dodijeljenih stipendija u kulturnom i kreativnom sektoru

Broj

0

746

4.

2024.

Tim se ulaganjem uspostavlja program stipendija za potporu stvarateljima, umjetnicima, animatorima i edukatorima, kao i istraživačima koji žele pronaći nove načine predstavljanja kulturnih dobara uživo i putem interneta.

746 stipendija dodjeljuje se umjetnicima za razvoj njihovih aktivnosti. Program stipendiranja usmjeren je na pružanje potpore umjetnicima kako bi se potaknule kreativne aktivnosti u razdoblju oporavka nakon pandemije bolesti COVID-19. Konkretno, programom stipendiranja pruža se financijska pomoć za:

-Pružanje individualiziranog stručnog osposobljavanja umjetnicima;

-Stvaranje prilika za umjetnike da se u virtualnom ili fizičkom obliku sastanu s lokalnim, nacionalnim i međunarodnim umjetničkim stručnjacima putem radionica i serija rasprava;

-Stvaranje prilika za umjetnike za suradnju u virtualnom ili fizičkom obliku sa stručnjacima u drugim sektorima, uključujući znanost, tehnologiju i poslovanje.

Stipendije se dodjeljuju u skladu s općim načelima EU-a, uključujući rodnu ravnopravnost i nediskriminaciju. Kriteriji za odabir prijava za stipendije umjetnika u kulturnim i kreativnim sektorima, koji odgovaraju jednom od sektora NACE kako ih definira Eurostat, uključuju:

a)uvjerljiv umjetnički portfelj u posljednja 24 mjeseca;

b)uvjerljiv umjetnički plan za sljedeća 24 mjeseca.

Povjerenstvo za odabir navedeno u ključnoj etapi A2L odlučuje o odabiru stipendista.

A5L

A2.5.2. Ulaganja za stvaranje centra za potporu modelu za kreativne industrije

Ključna etapa

Obnova muzeja radi smještaja oglednog centra za potporu kreativnim industrijama

Završetak radova na obnovi

2.

2026.

Muzej kreativnih industrija u Krakovu obnovit će se i proširiti kako bi se uspostavio ogledni centar za potporu kreativnim industrijama, s posebnim naglaskom na dizajn i arhitekturu, u suradnji sa znanošću i poduzetnicima, kako bi se u gospodarstvu donijela inovativna rješenja, uključujući digitalizaciju, te kako bi se promicala mala i srednja poduzeća u tim industrijama.

Obnova muzeja uključuje najviše standarde u pogledu energetske učinkovitosti i materijala za obnovu s najnaprednijim tehnologijama u smislu održivosti u skladu s načelom nenanošenja bitne štete (DNHS) i u skladu s Direktivom o energetskim svojstvima zgrada.

Podupire inicijativu novog Bauhausa, posebno i. poticanjem suradnje između svijeta znanosti i tehnologije, umjetnosti i kulture; i ii. predstavljanjem modela rješenja u području energetske učinkovitosti i obnove.

Radovi na obnovi između ostalog uključuju:

·Rješenja za energetsku učinkovitost

·Razvoj digitalnih ustanova otvorenih za MSP-ove u kulturnim industrijama

·Demonstraciju rješenja održivosti za kružno gospodarstvo u vezi s građevinskim materijalima

A6L

A2.5.2. Ulaganja za stvaranje centra za potporu modelu za kreativne industrije

Ciljna vrijednost

Sporazumi o suradnji sklopljeni između klijenata centra za podršku kreativnim industrijama

Broj

0

10

4.

2024.

Sporazumi o suradnji koji obuhvaćaju inovativna poduzeća (proizvode) u područjima visokih tehnologija i dizajna, kao što su inovativne metode očuvanja, primijenjeni dizajn, arhitektura i urbanističko planiranje. U sporazumima o suradnji utvrđuju se načini kreativne suradnje među kulturnim institucijama, sveučilištima, početnim poduzetnicima i proizvođačima iz kreativnih industrija. 

Očekivani rezultati uključuju:

– razmjenu vještina i znanja u gore navedenim područjima,

– provedbu specijaliziranih istraživačkih i razvojnih projekata koji će se primjenjivati na nove proizvode i tehnologije,

– nove modele zadružnih poduzeća između visokog obrazovanja, kreativnih industrija i kulture,

– promicanje lokalnih industrija, nevladinih organizacija i umjetničkih subjekata,

– obrazovne projekte o podizanju svijesti o održivom razvoju i okolišu,

Indikativne smjernice za modele javnih prostora i urbane projekte za privatni i javni sektor.

A7L

Reforma A2.6. – Razvoj nacionalnog sustava usluga praćenja, proizvoda, analitičkih alata, usluga i prateće infrastrukture s pomoću satelitskih podataka

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakona o svemirskim aktivnostima koji Parlament treba donijeti

Odredba zakona o stupanju na snagu

3.

2024.

Novim se zakonom, među ostalim, javnoj upravi olakšava uporaba satelitskih podataka. Zakonom se uspostavlja nacionalni administrator satelitskih podataka. Zakonom se utvrđuje obveza nacionalnog administratora da promiče uporabu satelitskih podataka od strane privatnih poduzeća, među ostalim organiziranjem osposobljavanja za sve zainteresirane subjekte.

A8L

Ulaganje A2.6.1. – Razvoj nacionalnog sustava usluga praćenja, proizvoda, analitičkih alata, usluga i prateće infrastrukture s pomoću satelitskih podataka

Ciljna vrijednost

Razvoj potrebne infrastrukture: nacionalni satelitski informacijski sustav (NSIS) koji pruža usluge praćenja s pomoću podataka dobivenih iz satelitskog promatranja Zemlje (EO)

Broj

0

1.

3.

2023.

Nacionalni satelitski informacijski sustav (NSIS) postaje operativan. Pokretanje početnih usluga u suradnji s korisnicima u dvama područjima elektroničkog prikupljanja podataka (EDC) koje su od velike važnosti za gospodarstvo i sigurnost Poljske, odabranih iz sljedećih područja: prostorno upravljanje, upravljanje krizama, poljoprivreda i šumarstvo, upravljanje vodama, praćenje baltičkog okoliša.

A9L

Ulaganje A2.6.1. – Razvoj nacionalnog sustava usluga praćenja, proizvoda, analitičkih alata, usluga i prateće infrastrukture s pomoću satelitskih podataka

Ključna etapa

Pripremni radovi za lansiranje prvog poljskog satelita: Faza ECSS-a 0/A/B/C (analiza misije/identifikacija potreba, izvedivost i definicija)

Objava izvješćâ

2.

2023.

Pokazatelj se odnosi na tri objavljena izvješća (preispitivanje definicije misije, preliminarna revizija zahtjeva, kritički pregled projekta). Svemirski segment uključuje satelitske platforme mikro i senzore koji omogućuju dobivanje optoelektroničkih podataka, opremljene, među ostalim, tlačnim modulom, i šifrirane uzlazne/nizvodne radijske veze. Pripremni radovi provode se u skladu sa standardima Europske suradnje za normizaciju u svemiru (ECSS).

A10L

Ulaganje A2.6.1. – Razvoj nacionalnog sustava usluga praćenja, proizvoda, analitičkih alata, usluga i prateće infrastrukture s pomoću satelitskih podataka

Ciljna vrijednost

T1 – Lansiranje prvog poljskog satelita

Broj

0

1.

2.

2025.

Broj lansiranih satelita, što se sastoji od potpune proizvodnje, sastavljanja i testiranja hardvera/softvera za letenje, uključujući povezanu zemaljsku potporu, čime se prvi satelit stavlja u orbitu.

A11L

Ulaganje A2.6.1. – Razvoj nacionalnog sustava usluga praćenja, proizvoda, analitičkih alata, usluga i prateće infrastrukture s pomoću satelitskih podataka

Ciljna vrijednost

T2 – Lansiranje sljedećih triju poljskih satelita

Broj

1

4

2.

2026.

Cilj se odnosi na broj lansiranih satelita (u skladu sa zahtjevima za prethodno navedenu mjeru A10L). Dovršena proizvodnja, sastavljanje i ispitivanje opreme/softvera za let, uključujući povezanu zemaljsku podršku, što dovodi do lansiranja sljedeća tri satelita u orbitu.

Redni broj

Povezana mjera (reforma ili ulaganje)

Ključna etapa / ciljna vrijednost

Naziv

Kvalitativni pokazatelji
(za ključne etape)

Kvantitativni pokazatelji
(za ciljne vrijednosti)

Indikativni vremenski plan dovršetka

Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti

Mjerna jedinica

Osnovna vrijednost

Cilj

Tromjesečje

Godina

B1G

B1.1. Čisti zrak i energetska učinkovitost

Ključna etapa

Stupanje na snagu akta o izmjeni Zakona o energetskoj učinkovitosti i povezanih zakonodavnih akata

Odredba Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o energetskoj učinkovitosti i povezanih zakonodavnih akata o stupanju na snagu

1.

2022.

Stupanje na snagu akta o izmjeni Zakona o energetskoj učinkovitosti i povezanih zakonodavnih akata (zakona o potpori termo-modernizaciji i obnovi te o središnjem registru emisija zgrada, zakona o financijskoj potpori za izgradnju stambenih prostora za najam; zakona o nekim vrstama potpore za stanovanje; i zakona o obnovljivim izvorima energije), kojim se subjektima obuhvaćenima sustavom obveze energetske učinkovitosti omogućuje da ispune obveze uštede energije u okviru takozvanih programa subvencija. U njemu se pojašnjavaju mogućnosti korištenja ugovora o energetskom učinku u javnom sektoru. Njime se poduzećima koja pružaju energetske usluge omogućuje sudjelovanje u sustavima obveze energetske učinkovitosti.

B2G

B1.1. Čisti zrak i energetska učinkovitost

Ključna etapa

Ažuriranje prioritetnog programa „Čisti zrak”  

Donošenje izmjena prioritetnog programa „Čisti zrak” u okviru Nacionalnog fonda za zaštitu okoliša, uključujući odredbe za potporu usmjerenu na (a) kućanstva s višim dohotkom, posebno uz sudjelovanje bankarskog sektora koji pruža zajmove u kombinaciji s bespovratnim sredstvima; (b) kućanstva s niskim dohotkom; (c) kućanstva s najnižim dohotkom.

1.

2023.

Nacionalni fond za zaštitu okoliša donosi izmjene prioritetnog programa „Čisti zrak” u skladu s dugoročnom strategijom obnove u okviru Direktive o energetskoj učinkovitosti zgrada, uključujući namjensku potporu usmjerenu na (a) kućanstva s višim dohotkom, posebno uz sudjelovanje bankarskog sektora koji pruža zajmove u kombinaciji s bespovratnim sredstvima; (b) kućanstva s niskim dohotkom; (c) kućanstva s najnižim dohotkom (u skladu s primjenjivim definicijama u okviru prioritetnog programa „Čisti zrak”).

Do 31. ožujka 2023. odredbe o pružanju ciljane potpore navedenim skupinama u potpunosti su operativne, a primatelji imaju pristup toj potpori.  

B3G

B1.1. Čisti zrak i energetska učinkovitost

Ključna etapa

Ažuriranje nacionalnog programa zaštite zraka 

Ministar klime i okoliša donosi ažurirani Nacionalni program zaštite zraka   

4.

2021.

U Nacionalnom programu zaštite zraka definiraju se nove zadaće koje treba provesti do 2025., 2030. i 2040. na nacionalnoj, pokrajinskoj i općinskoj razini: (1) utvrđivanje standarda za zone s niskim emisijama za općine u kojima su premašene dopuštene razine NO2; (2) obvezivanje vojvodstava na donošenje rezolucija protiv smoga u gradovima u kojima se ne poštuju određeni standardi kvalitete zraka; (3) financijska potpora regionalnim i lokalnim vlastima za promicanje provedbe aktivnosti navedenih u rezolucijama protiv smoga i pripremu informacijskih točaka za stanovnike koji podnose zahtjev za financiranje u okviru prioritetnog programa Čisti zrak; (4) uvođenje zadaće koja se sastoji od jačanja odredaba o kontrolnom sustavu za izvršavanje zadaća navedenih u rezolucijama protiv smoga; (5) Isključenje novih grijača na ugljen iz programa javne potpore od 1. siječnja 2022. 

B4G

B1.1. Čisti zrak i energetska učinkovitost

Ključna etapa

Stupanje na snagu izmjene Uredbe ministra klime i okoliša o standardima kvalitete za kruta goriva

Odredba u izmjeni Uredbe o standardima kvalitete za kruta goriva o stupanju na snagu

4.

2022.

Na temelju preporuka o potrebnim ili preporučenim zakonodavnim izmjenama koje je pripremio međuministarski tim i nakon čega slijedi savjetovanje o prijedlozima s nevladinim organizacijama i komorama iz sektora ugljena, izmjena Uredbe o krutim gorivima na bazi ugljena stupa na snagu do 31. prosinca 2022. Njome se proizvođačima krutih goriva na ugljen zabranjuje uporaba zavaravajućeg brendiranja.

B6G

B1.1.1. Ulaganja u izvore topline u sustavima centraliziranoga grijanja

Ciljna vrijednost

T1 – Izvori topline u sustavima centraliziranog grijanja 

Broj

0

45

4.

2024.

Broj izvora topline na temelju potpisanih ugovora koji ispunjavaju zahtjeve nenanošenja bitne štete. Podržane tehnologije uključuju kogeneracijske jedinice za prirodni plin, obnovljive izvore energije (solarni, geotermalni, bioenergija) i toplinske crpke. Granična vrijednost od 250 g CO2/kWh proizvedene energije ne smije se premašiti ni za jedno postrojenje koje prima potporu. U slučaju postrojenja koja upotrebljavaju bioenergiju osigurava se usklađenost s Direktivom 2018/2001 RES. Također se osigurava da bioplin/biometan kojim se koristi plinovod ispunjava kriterije održivog razvoja i smanjenja emisija stakleničkih plinova (u skladu s Direktivom o obnovljivim izvorima energije).

B7G

B1.1.1. Ulaganja u izvore topline u sustavima centraliziranoga grijanja

Ciljna vrijednost

T2 – Izvori topline u sustavima centraliziranog grijanja 

Broj

90

2.

2026.

Cilj se odnosi na broj izvora topline u okviru potpisanih ugovora koji ispunjavaju zahtjeve utvrđene za stavku B6G.

B8G

B1.1.2. Zamjena izvora topline i energetska učinkovitost stambenih zgrada

Ciljna vrijednost

T1 – Zamjena izvora topline u jednoobiteljskim zgradama 

Broj

0

250 000

3.

2023.

Broj ugrađenih izvora topline koji ispunjavaju zahtjeve nenanošenja bitne štete (na temelju potpisanih kontakata). Ulaganja se podupiru u okviru prioritetnog programa za čisti zrak i Fonda za termo-modernizaciju, u skladu s dugoročnom strategijom obnove u okviru Direktive o energetskim svojstvima zgrada. Osigurava se da razina uštede primarne energije na razini programa iznosi najmanje 30 %. Potpora za plinske kotlove uvodi se u skladu s Tehničkim smjernicama Komisije o nenanošenju bitne štete (2021/C58/021), a posebno će dovesti do znatnog smanjenja emisija stakleničkih plinova i znatnog poboljšanja okoliša (posebno zbog smanjenja onečišćenja) i javnog zdravlja. Osim toga, osigurava se da kotlovi na plin ne predstavljaju više od 40 % ukupnog broja zamjena izvora topline u okviru ove mjere. 

B9G

B1.1.2. Zamjena izvora topline i energetska učinkovitost stambenih zgrada

Ciljna vrijednost

T2 – Zamjena izvora topline u jednoobiteljskim zgradama 

Broj

250 000

791 200

2.

2026.

Broj ugrađenih izvora topline koji ispunjavaju zahtjeve utvrđene za stavku B8G.

B10G

B1.1.2. Zamjena izvora topline i energetska učinkovitost stambenih zgrada

Ciljna vrijednost

T1 – Termo-modernizacija i ugradnja obnovljivih izvora energije u stambene zgrade (zgrade s jednom obitelji i zgrade s više obitelji)

Broj

0

244 952

3.

2023.

Broj termo-moderniziranih jednoobiteljskih kuća i stambenih objekata u višeobiteljskim kućama koje ispunjavaju standarde energetske učinkovitosti u okviru projekata kojima je dodijeljena potpora. Ulaganja se podupiru u okviru programa Prioritet za čisti zrak i Fonda za termo-modernizaciju i obnovu. Osigurava se da razina uštede primarne energije na razini programa iznosi najmanje 30 %. Potpora se raspoređuje u skladu s Tehničkim smjernicama Komisije o nenanošenju bitne štete (2021/C58/021). Posebno se osigurava da se najmanje 70 % građevinskog otpada nastalog u okviru programa ponovno upotrijebi ili reciklira.

B11G

B1.1.2. Zamjena izvora topline i energetska učinkovitost stambenih zgrada

Ciljna vrijednost

T2 – Termo-modernizacija i ugradnja obnovljivih izvora energije u stambene zgrade (zgrade s jednom obitelji i zgrade s više obitelji)

Broj

244 952

700 390

2.

2026.

Broj termomoderniziranih jednoobiteljskih kuća i stambenih objekata u višeobiteljskim kućama koje ispunjavaju zahtjeve utvrđene za stavku B10G.

B12G

B1.1.3. Toplinska modernizacija škola

Ciljna vrijednost

Modernizirani ili razmijenjeni izvori topline koji ispunjavaju zahtjeve nenanošenja bitne štete u zgradama obrazovnih ustanova (na temelju potpisanih ugovora)

Broj

0

90

2.

2026.

Broj zamijenjenih ili moderniziranih izvora topline u zgradama obrazovnih ustanova koje ispunjavaju zahtjeve nenanošenja bitne štete (na temelju potpisanih ugovora). Osigurava se da razina uštede primarne energije na razini programa iznosi najmanje 30 %. Potpora za plinske kotlove uvodi se u skladu s Tehničkim smjernicama Komisije za DNSH (2021/C58/021). Osim toga, osigurava se da kotlovi na plin ne predstavljaju više od 20 % ukupnog broja zamjena izvora topline u okviru ove mjere.

B13G

B1.1.3. Toplinska modernizacija škola

Ciljna vrijednost

Termo-modernizirane zgrade obrazovnih ustanova (na temelju potpisanih ugovora)

Broj

0

322

2.

2026.

Broj zgrada obrazovnih ustanova koje primaju potporu za ulaganja u energetsku modernizaciju i/ili primjenu modernih instalacijskih rješenja, uključujući: obnovljive izvore energije i prilagodbu funkcija, instalacija i tehničkih sustava zgrada postojećim zahtjevima mjerodavnog prava. Provedenim ulaganjima omogućuje se ušteda energije na razini cijelog programa ulaganja od najmanje 30 %.

B14G

B1.1.4. Jačanje energetske učinkovitosti lokalnih ustanova za socijalnu djelatnost

Ciljna vrijednost

Postrojenja za socijalnu djelatnost sa zamijenjenim neučinkovitim izvorima topline na kruta goriva modernim izvorima topline koji ispunjavaju zahtjeve u pogledu nenanošenja bitne štete

Broj

0

21

2.

2026.

Broj objekata za socijalnu djelatnost koji su neučinkovite izvore topline na kruta goriva zamijenili modernim izvorima topline koji ispunjavaju zahtjeve načela nenanošenja bitne štete (na temelju potpisanih ugovora). Provedenim ulaganjima osigurava se ušteda energije na razini cijelog programa ulaganja od najmanje 30 %.

Osim toga, osigurava se da kotlovi na plin ne predstavljaju više od 20 % ukupnog broja zamjena izvora topline u okviru ove mjere.

B15G

B1.1.4. Jačanje energetske učinkovitosti lokalnih ustanova za socijalnu djelatnost

Ciljna vrijednost

Termo-modernizirane ustanove socijalne djelatnosti

Broj

0

85

2.

2026.

Broj termo-moderniziranih objekata u zajednici (knjižnice i društveni centri).

Provedenim ulaganjima osigurava se ušteda energije na razini cijelog programa ulaganja od najmanje 30 %.
Potpora za plinske kotlove uvodi se u skladu s Tehničkim smjernicama Komisije za DNSH (2021/C58/021). Osim toga, osigurava se da kotlovi na plin ne predstavljaju više od 20 % ukupnog broja zamjena izvora topline u okviru ove mjere.

B16G

B2.1. Poboljšanje uvjeta za razvoj tehnologija vodika i drugih dekarboniziranih plinova

Ključna etapa

Stupanje na snagu regulatornog okvira za vodik kao alternativno gorivo za promet

Odredbe u zakonodavnim aktima o izmjeni o stupanju na snagu  

4.

2021.

1. Izmjena Zakona o elektromobilnosti (11. siječnja 2018.; Dz. U. z 2018 r. poz. 317) uvode se definicije za infrastrukturu za opskrbu vodikom, određuju opći sigurnosni i tehnički zahtjevi za stanice za opskrbu gorivom (u skladu s Direktivom o infrastrukturi za alternativna goriva) i utvrđuju postupci i nadležna tijela relevantna za inspekcijski pregled te infrastrukture.
2. Izmjena Zakona o sustavu praćenja i kontrole kvalitete goriva (25. kolovoza 2006.; Dz.U. Nr 169, poz. 1200) uvodi se pojam vodika u skladu s oznakom kombinirane nomenklature KN 2804 10 00, utvrđuju se postupci praćenja i kontrole kvalitete vodika i određuju se relevantna tijela. Pojam vodika mora biti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C 58/01). Reformom se ne otežava upotreba i stavljanje na tržište vodika iz obnovljivih izvora u odnosu na druge izvore vodika. Reforma je prvenstveno usmjerena na razvoj vodika iz obnovljivih izvora ili vodika proizvedenog iz elektrolizatora.

B17G

B2.1. Poboljšanje uvjeta za razvoj tehnologija vodika i drugih dekarboniziranih plinova

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakona kojim se utvrđuju pravila za vodik

Odredba zakona o stupanju na snagu  

4.

2023.

Stupanje na snagu zakona o uspostavi infrastrukture za vodik i oblikovanja tržišta s ciljem podupiranja uvođenja vodika iz obnovljivih izvora i niskougljičnog vodika na tržište, integracije proizvodnje vodika u druga energetska tržišta te postojeće i namjenske infrastrukture čiji je cilj stvaranje regulatorne predvidljivosti za ulagače i podupiranje uvođenja vodika iz obnovljivih izvora i niskougljičnog vodika. Zakon mora biti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C 58/01). Reformom se ne otežava upotreba i stavljanje na tržište vodika iz obnovljivih izvora u odnosu na druge izvore vodika. Reforma je prvenstveno usmjerena na razvoj vodika iz obnovljivih izvora ili vodika proizvedenog iz elektrolizatora. Reforma je u skladu sa strategijom EU-a za vodik.

B18G

B2.1.1. Ulaganja u vodik, proizvodnju, skladištenje i transport vodika

Ciljna vrijednost

Okolišne dozvole izdane za stanice za opskrbu vodikom

Broj

0

10

3.

2023.

Broj okolišnih dozvola izdanih za stanice za opskrbu vodikom.

B19G

B2.1.1. Ulaganja u vodik, proizvodnju, skladištenje i transport vodika

Ciljna vrijednost

Puštanje u rad stanica za opskrbu vodikom

Broj

0

25

2.

2026.

Broj stanica za opskrbu vodikom, uključujući opskrbu vodikom, koje su otvorene za javnost u okviru integriranog pristupa politike kojim se prioritet daje vodiku iz obnovljivih izvora i u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C 58/01). Skladištenje je otvoreno za sve izvore vodika, ali se količina sivog vodika u spremniku s vremenom smanjuje.

B20G

B2.1.1. Ulaganja u vodik, proizvodnju, skladištenje i transport vodika

Ciljna vrijednost

Istraživački i inovacijski projekti u području inovativnih prijevoznih jedinica s pogonom na vodik

Broj

0

3

2.

2026.

Broj razvijenih inovativnih projekata za prijenosne jedinice s pogonom na vodik. Projektom se podupire razvoj, izgradnja i provedba te komercijalizacija inovativnih prijevoznih jedinica s pogonom na vodik. Ulaganjem se podupire i razvija potencijal Poljske da postane dobavljač brodova/vlakova/autobusa na vodik za održivi promet. Osim istraživanja i razvoja, podupire se povećanje proizvodnje. Opseg ulaganja uključuje širok raspon aktivnosti za unapređenje, ispitivanje, demonstraciju i komercijalizaciju različitih vrsta prijevoznih jedinica vodikovih gorivnih ćelija. Obuhvaća izgradnju novih jedinica, kao i naknadnu ugradnju postojećih.
Projekti moraju biti u skladu s tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C 58/01). Prijevozne jedinice nisu namijenjene prijevozu fosilnih goriva.

B21G

B2.1.1. Ulaganja u vodik, proizvodnju, skladištenje i transport vodika

Ciljna vrijednost

Kapacitet niskougljičnih postrojenja za proizvodnju vodika iz obnovljivih izvora, uključujući elektrolizatore, s pripadajućom infrastrukturom

Broj

0

320

2.

2026.

Kapacitet niskougljičnih postrojenja za proizvodnju vodika iz obnovljivih izvora, uključujući elektrolizatore, s pripadajućom infrastrukturom (320 MW). Ulaganje povezano s niskougljičnim i obnovljivim vodikom u skladu su sa zahtjevom uštede emisija stakleničkih plinova tijekom životnog ciklusa od 73,4 % za vodik, što dovodi do emisija stakleničkih plinova u životnom vijeku nižih od 3 tCO2eq/tH2) i 70 % za sintetička goriva na bazi vodika, u odnosu na usporedno fosilno gorivo od 94 g CO2e/MJ, što dovodi do 2,256 tCO2eq/tH2, analogno pristupu iz članka 25. stavka 2. i Priloga V. Direktivi (EU) 2018/2001. Uštede emisija stakleničkih plinova u cijelom životnom ciklusu izračunavaju se primjenom metodologije iz članka 28. stavka 5. Direktive (EU) 2018/2001 ili, alternativno, u skladu s normom ISO 14067:2018 ili ISO 14064-1:2018.

B22G

B2.2. Poboljšanje uvjeta za razvoj obnovljivih izvora energije

Ključna etapa

Stupanje na snagu akata o izmjeni zakonodavnog okvira za zajednice energije iz obnovljivih izvora i biometan: Izmjene i dopune Zakona o obnovljivim izvorima energije, izmjene zakonodavstva o energetskom tržištu i stupanje na snagu uredbe Zakona o obnovljivim izvorima energije

Odredbe u aktima o izmjeni i u uredbi u kojima se navodi njihovo stupanje na snagu

1.

2023.

Donošenje i stupanje na snagu akata i propisa o izmjeni, uključujući:

1. Izmjenama i dopunama Zakona od 20. veljače 2015. o obnovljivim izvorima energije (Zakon o obnovljivim izvorima energije) preformuliraju se načela rada energetskih klastera (bolji uvjeti za osnivanje takvih tijela) tako da se utvrđuju: područje primjene, sporazume, predmet energetskog klastera, registar energetskih klastera ili suradnju pojedinačnih članova energetskog klastera i operatora sustava.

2. Izmjenama i dopunama Zakona o obnovljivim izvorima energije uvode se kolektivni modeli proizvođača-potrošača energije.

3. Izmjenama zakonodavnih akata koji se odnose na energetsko tržište provode se odredbe o novim zajednicama energije iz obnovljivih izvora kojima se osigurava da krajnji kupci, posebno kupci iz kategorije kućanstvo, imaju pravo sudjelovati u zajednici energije iz obnovljivih izvora u skladu s Direktivom (EU) 2018/2001, a da pritom zadrže svoja prava i/ili obveze kao krajnji kupci te da ne podliježu neopravdanim ili diskriminirajućim uvjetima ili postupcima kojima bi se spriječilo njihovo sudjelovanje u zajednici energije iz obnovljivih izvora.

4. Pravilnikom Zakona o obnovljivim izvorima energije o načelima obračuna energije za energetske zadruge uvode se odredbe kojima se utvrđuju načela rada za jedan od modela zajednice obnovljive energije.

5. Izmjene i dopune Zakona o obnovljivim izvorima energije – kojima se utvrđuju pravila kojima se uređuje poslovanje u sektoru biometana.

B23G

B2.2. Poboljšanje uvjeta za razvoj obnovljivih izvora energije

Ključna etapa

Stupanje na snagu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ulaganjima u kopnene vjetroelektrane

Odredba Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ulaganjima u kopnene vjetroelektrane o stupanju na snagu

2.

2022.

Stupanje na snagu akta o izmjeni kojim se uklanjaju formalne prepreke ulaganjima u kopnenu infrastrukturu. Izmjenom se pravilo udaljenosti (najmanja udaljenost od vjetrenjača do stambenih zgrada – 10 puta veća od visine vjetrenjača) čini fleksibilnijim jer se daju veće ovlasti za određivanje minimalnih udaljenosti općinama u okviru prostornog/zonskog postupka i regionalnim uredima za zaštitu okoliša u okviru postupka donošenja odluka o okolišnim uvjetima.
Opće pravilo udaljenosti od 10 km, ali da se omogući mogućnost odstupanja od tog pravila te da se pojedinačnim općinama u okviru postupka lokalnog planiranja (postupak zona trgovanja/prostornog postupka) daje veća ovlast za utvrđivanje lokacije vjetroelektrana. U lokalnom planu mora biti moguće odrediti kraću udaljenost vjetroelektrane od stambenog objekta, uzimajući u obzir raspon učinaka vjetroelektrana na temelju predviđanja utjecaja na okoliš iz takvog plana.

B24G

B2.2. Poboljšanje uvjeta za razvoj obnovljivih izvora energije

Ključna etapa

Stupanje na snagu uredbe o utvrđivanju plana dražbi obnovljivih izvora energije za razdoblje 2022.–2027.

3.

2022.

Stupanje na snagu uredbe o utvrđivanju plana dražbi obnovljivih izvora energije po tehnologiji (uključujući nove kopnene vjetroelektrane). U planu se utvrđuju proračun i količina električne energije koji će biti dostupni na konkurentnim dražbama za razdoblje 2022.–2027.

B25G

B2.2. Poboljšanje uvjeta za razvoj obnovljivih izvora energije

Ciljna vrijednost

T1 – Instalirani kapacitet vjetroelektrana na kopnu i fotonaponskih postrojenja (u GW)

Broj