(1)

Države članice trebaju izvijestiti o količini odloženog komunalnog otpada kako bi dokazale da su ispunjeni ciljevi utvrđeni Direktivom 1999/31/EZ. Pravilima za izračun tih ciljeva trebalo bi se osigurati da su podaci koje su dostavile sve države članice valjani i potpuni.

(2)

Kako bi se osiguralo da izračun odražava stvarne razmjere odlaganja, količina otpada koji se prijavljuje kao odložen trebala bi uključivati sav komunalni otpad zbrinut na odlagalištima iz članka 5.a stavka 1. točaka (b) i (c) Direktive 1999/31/EZ, bez prilagodbe s obzirom na udio vlage. U određenim slučajevima obrađeni komunalni otpad koji se prihvaća na odlagališta i tamo zbrinjava, kao što je stabilizirani biorazgradivi komunalni otpad, doprinosi ispunjavanju zahtjeva iz točke 5. Priloga I. Direktivi 1999/31/EZ o mjerama za smanjenje neugodnosti i opasnosti koje proizlaze iz odlaganja. Budući da se takav komunalni otpad uistinu zbrinjava na odlagalištima, trebalo bi ga uključiti u količinu komunalnog otpada koji se prijavljuje kao odložen i ne bi ga trebalo pripisati postupcima oporabe.

(3)

Budući da se ciljevi odlaganja komunalnog otpada utvrđeni u Direktivi 1999/31/EZ odnose na iste tokove otpada kao i ciljevi recikliranja komunalnog otpada utvrđeni u Direktivi 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2), pravila za izračun komunalnog otpada koji se prijavljuje kao odložen trebala bi biti usklađena s pravilima za izračun recikliranoga komunalnog otpada utvrđenima u Direktivi 2008/98/EZ i Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2019/1004 (3).

Dakle, ako se komunalni otpad šalje iz jedne države članice u drugu državu članicu ili treću zemlju za potrebe recikliranja ili drugog postupka oporabe u skladu s Uredbom (EZ) br. 1013/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (4), količinu otpada koji se ukloni u zemlji odredišta tijekom preliminarne obrade prije nego što komunalni otpad uđe u postupak recikliranja te koji se zatim odlaže trebalo bi uključiti u količinu komunalnog otpada koji država članica u kojoj je komunalni otpad prikupljen prijavljuje kao odložen.

(4)

U skladu s člankom 5.a stavkom 1. točkom (c) Direktive 1999/31/EZ količinu komunalnog otpada koji ulazi u postupke zbrinjavanja spaljivanjem u cilju kasnijeg odlaganja treba prijaviti kao odloženu. Kako bi se osiguralo da količina komunalnog otpada koji se prijavljuje kao odložen ne uključuje frakcije komunalnog otpada koje se podvrgavaju postupcima zbrinjavanja spaljivanjem, ali se zapravo ne odlažu, materijale koji potječu od komunalnog otpada i koji se kasnije oporabljuju iz otpada koji nastaje postupcima zbrinjavanja spaljivanjem trebalo bi odbiti od ulazne sirovine u postupcima zbrinjavanja spaljivanjem.

(5)

U članku 11.a Direktive 2008/98/EZ utvrđuje se posebno pravilo u pogledu izračuna količine komunalnog otpada koji je pripremljen za ponovnu uporabu, što isključuje sav otpad koji se uklanja kao rezultat postupaka provjere, čišćenja i popravka radi omogućivanja daljnjeg razvrstavanja ili prethodne obrade. Ako se takav otpad potom odlaže, trebalo bi ga uključiti u količinu komunalnog otpada koji se prijavljuje kao odložen kako ga se ne bi prijavilo kao pripremljenog za ponovnu uporabu ni kao odloženog te kako bi se osiguralo da su podaci o komunalnom otpadu dosljedni i da odražavaju stvarne razmjere odlaganja.

(6)

U skladu s člankom 4. stavkom 1. Provedbene odluke (EU) 2019/1004 otpad koji se ukloni tijekom recikliranja komunalnog biootpada ne smije ulaziti u stope recikliranja za komunalni otpad. Ako se takav otpad potom odlaže, trebalo bi ga uključiti u količinu komunalnog otpada koji se prijavljuje kao odložen kako ga se ne bi prijavilo kao recikliranog ni kao odloženog te kako bi se osiguralo da su podaci o komunalnom otpadu dosljedni i da odražavaju stvarne razmjere odlaganja.

(7)

U skladu s člankom 5.a stavkom 1. točkom (d) Direktive 1999/31/EZ količinu otpada proizvedenog tijekom postupaka recikliranja komunalnog otpada koji se zatim odlaže ne prijavljuje se kao odloženu. Radi osiguravanja usklađenosti s točkama izračuna za recikliranje komunalnog otpada utvrđenih u Provedbenoj odluci (EU) 2019/1004, nužno je naznačiti da se otpad proizveden tijekom postupaka recikliranja odnosi na otpad proizveden tijekom ponovne prerade koja se odvija iza tih točaka izračuna.

(8)

Države članice trebaju dostaviti podatke o provedbi članka 5. stavaka 2., 5. i 6. Direktive 1999/31/EZ u formatu koji je utvrdila Komisija. Podacima treba priložiti izvješće o provjeri kvalitete. Tim bi se formatom trebalo osigurati da dostavljene informacije budu dostatna osnova za provjeru i praćenje ostvarivanja ciljeva iz članka 5. stavaka 2., 5. i 6. te direktive.

(9)

Za potrebe dostave podataka o ostvarivanju ciljeva odlaganja za biorazgradivi komunalni otpad iz članka 5. stavka 2. Direktive 1999/31/EZ države članice upotrebljavale su format utvrđen u Odluci Komisije 2000/738/EZ (5). Budući da su odredbe te odluke koje se odnose na podnošenje izvješća o provedbi Direktive 1999/31/EZ zastarjele, tu bi odluku trebalo staviti izvan snage. Kako bi se osigurao kontinuitet, trebalo bi donijeti prijelazne odredbe u pogledu roka za dostavu podataka koji se odnose na provedbu članka 5. stavka 2. Direktive 1999/31/EZ za referentne godine 2016. i 2017.

(10)

Pravila za izračun, provjeru i dostavu podataka koji se odnose na provedbu članka 5. stavaka 5. i 6. Direktive 1999/31/EZ blisko su povezana s pravilima kojima se utvrđuju formati za dostavu tih podataka i podataka o provedbi članka 5. stavka 2. te direktive. Kako bi se osigurala dosljednost između tih pravila i olakšao pristup njima, oba skupa pravila trebalo bi utvrditi u jednoj odluci.

(11)

Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog na temelju članka 39. Direktive 2008/98/EZ,