02015R0207 — HR — 13.03.2021 — 003.001

---

Ovaj je tekst namijenjen isključivo dokumentiranju i nema pravni učinak. Institucije Unije nisu odgovorne za njegov sadržaj. Vjerodostojne inačice relevantnih akata, uključujući njihove preambule, one su koje su objavljene u Službenom listu Europske unije i dostupne u EUR-Lexu. Tim službenim tekstovima može se izravno pristupiti putem poveznica sadržanih u ovom dokumentu.

►B

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2015/207 оd 20. siječnja 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu modela za izvješće o napretku, dostavljanje informacija o velikom projektu, zajednički akcijski plan, izvješće o provedbi za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”, izjavu o upravljanju, revizijsku strategiju, revizorsko mišljenje i godišnje izvješće o kontroli, kao i metodologije za provođenje analize troškova i koristi te u skladu s Uredbom (EU) br. 1299/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu modela za izvješća o provedbi za cilj „Europska teritorijalna suradnja” ( L 038 13.2.2015, 1)

Koju je izmijenila:

		br.	stranica	datum
►M1	PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/277 оd 23. veljače 2018.	L 54	6	24.2.2018
►M2	PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2019/256 оd 13. veljače 2019.	L 43	20	14.2.2019
►M3	PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/436 оd 3. ožujka 2021.	L 85	73	12.3.2021

Koju je ispravio:

C1	Ispravak,  L 155, 18.5.2020,  51 (2019/256)
►C2	Ispravak,  L 166, 28.5.2020,  11 (2015/207)

---

▼B

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2015/207

оd 20. siječnja 2015.

o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu modela za izvješće o napretku, dostavljanje informacija o velikom projektu, zajednički akcijski plan, izvješće o provedbi za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”, izjavu o upravljanju, revizijsku strategiju, revizorsko mišljenje i godišnje izvješće o kontroli, kao i metodologije za provođenje analize troškova i koristi te u skladu s Uredbom (EU) br. 1299/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu modela za izvješća o provedbi za cilj „Europska teritorijalna suradnja”

Članak 1.

Model za izvješće o napretku

Izvješće o napretku provedbe sporazuma o partnerstvu iz članka 52. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1303/2013 sastavlja se u skladu s modelom utvrđenim u Prilogu I. ovoj Uredbi.

Članak 2.

Format za dostavljanje informacija o velikom projektu

Informacije potrebne za odobravanje velikog projekta navedene u članku 101. prvom stavku točkama od (a) do (i) Uredbe (EU) br. 1303/2013 dostavljaju se u formatu utvrđenom u Prilogu II. ovoj Uredbi.

Članak 3.

Metodologija za provedbu analize troškova i koristi

Analiza troškova i koristi iz članka 101. prvog stavka točke (e) Uredbe (EU) br. 1303/2013 provodi se u skladu s metodologijom utvrđenom u Prilogu III. ovoj Uredbi.

Članak 4.

Format modela za zajednički akcijski plan

Sadržaj zajedničkog akcijskog plana iz članka 106. prvog stavka Uredbe (EU) br. 1303/2013 određuje se u skladu s modelom utvrđenim u Prilogu IV. ovoj Uredbi.

Članak 5.

Model za izvješća o provedbi za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta”

Godišnja i završna izvješća o provedbi za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta” iz članka 111. Uredbe (EU) br. 1303/2013 sastavljaju se u skladu s modelom utvrđenim u Prilogu V. ovoj Uredbi.

Članak 6.

Model za izjavu o upravljanju

Izjava o upravljanju iz članka 125. stavka 4. prvog podstavka točke (e) Uredbe (EU) br. 1303/2013 podnosi se za svaki operativni program u skladu s modelom utvrđenim u Prilogu VI. ovoj Uredbi.

Članak 7.

Modeli za revizijsku strategiju, revizorsko mišljenje i godišnje izvješće o kontroli

Članak 8.

Model za izvješća o provedbi za cilj „Europska teritorijalna suradnja”

Godišnja i završna izvješća o provedbi za cilj „Europska teritorijalna suradnja” iz članka 14. Uredbe (EU) br. 1299/2013 sastavljaju se u skladu s modelom utvrđenim u Prilogu X. ovoj Uredbi.

Članak 9.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

---

PRILOG I.

MODEL ZA IZVJEŠĆE O NAPRETKU

DIO I.

Informacije i procjena potrebni za sve europske strukturne i investicijske fondove (ESI fondove)

1.    Promjene u razvojnim potrebama u državi članici nakon usvajanja sporazuma o partnerstvu (članak 52. stavak 2. točka (a) Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća ( 1 ))

2.    Napredak prema ostvarenju strategije Unije za pametan, održiv i uključiv rast, kao i zadataka pojedinih fondova kroz doprinos ESI fondova odabranim tematskim ciljevima, i posebno s obzirom na ključne etape koje su utvrđene u okviru uspješnosti za svaki program i potporu koja se koristi za ciljeve u području klimatskih promjena (članak 52. stavak 2. točka (b) Uredbe (EU) br. 1303/2013)

▼M1

▼B

3.    Samo za izvješće za 2017. – mjere koje su poduzete radi ispunjavanja ex ante uvjeta utvrđenih u sporazumu o partnerstvu (članak 52. stavak 2. točka (c) Uredbe (EU) br. 1303/2013

Prema potrebi, opće informacije i procjena jesu li mjere koje su poduzete radi ispunjavanja primjenjivih ex ante uvjeta utvrđenih u sporazumu o partnerstvu koji nisu bili ispunjeni na dan usvajanja sporazuma o partnerstvu provedene u skladu s utvrđenim vremenskim rasporedom.

4.    Provedba mehanizama za osiguranje usklađenosti između ESI fondova i drugih instrumenata financiranja Unije i nacionalnih instrumenata financiranja, kao i s Europskom investicijskom bankom (EIB) (članak 52. stavak 2. točka (d) Uredbe (EU) br. 1303/2013)

5.    Provedba integriranog pristupa teritorijalnom razvoju ili sažetak provedbe integriranih pristupa koji se temelje na programima, zajedno s napretkom ostvarenim u prioritetnim područjima utvrđenima na području suradnje (članak 52. stavak 2. točka (e) Uredbe (EU) br. 1303/2013)

▼M1

▼B

6.    Prema potrebi, mjere koje su poduzete s ciljem jačanja kapaciteta tijela vlasti države članice i korisnika za upravljanje i korištenje sredstvima iz ESI fondova (članak 52. stavak 2. točka (f) Uredbe (EU) br. 1303/2013)

7.    Poduzete mjere i postignuti napredak prema smanjenju administrativnog opterećenja korisnika (članak 52. stavak 2. točka (g) Uredbe (EU) br. 1303/2013)

8.    Uloga partnera iz članka 5. Uredbe (EU) br. 1303/2013 u provedbi sporazuma o partnerstvu (članak 52. stavak 2. točka (h) Uredbe (EU) br. 1303/2013)

9.    Sažetak poduzetih mjera u odnosu na primjenu horizontalnih načela i ciljeva politike za provedbu ESI fondova (članak 52. stavak 2. točka i. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

DIO II.

Informacije o Inicijativi za zapošljavanje mladih i njezina procjena (za potrebe članka 19. stavka 5. Uredbe (EU) br. 1304/2013 Europskog parlamenta i Vijeća ( 4 ))

10.    Provedba Inicijative za zapošljavanje mladih (članak 19. stavak 5. Uredbe (EU) br. 1304/2013)

DIO III.

Informacije i ocjena koje će se dostaviti za potrebe kohezijske politike ako se primjenjuje opcija navedena u članku 111. stavku 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013 kako bi se određeni elementi godišnjih izvješća o provedbi uključili u izvješće o napretku koje će se dostaviti 2017. i 2019.

11.    Dodatne informacije i ocjena koje se mogu dodati ovisno o sadržaju i ciljevima operativnog programa (članak 111. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013, uključujući, prema potrebi, kako bi se dopunili ostali odjeljci izvješća o napretku)

11.1.

▼M1 Napredak u provedbi integriranog pristupa teritorijalnom razvoju, uključujući razvoj regija koje se suočavaju s demografskim izazovima i trajnim ili prirodnim teškoćama, integrirana teritorijalna ulaganja, održiv urbani razvoj i lokalni razvoj kojim upravlja lokalna zajednica u okviru operativnog programa. ▼B <type='S' maxlength=3500 input='M'>

11.2.

Napredak u provedbi aktivnosti kojima se jača kapacitet tijela vlasti države članice i korisnika za primjenu i korištenje fondova. <type='S' maxlength=3500 input='M'>

11.3.

Napredak u provedbi svih međuregionalnih i transnacionalnih aktivnosti. <type='S' maxlength=3500 input='M'>

11.4.

Napredak u provedbi mjera usmjerenih na specifične potrebe geografskih područja koja su najzahvaćenija siromaštvom ili ciljnih skupina izloženih najvećem riziku od siromaštva, diskriminacije ili socijalnog isključivanja, s posebnim osvrtom na marginalizirane zajednice, osobe s invaliditetom, dugotrajno nezaposlene osobe i nezaposlene mlade, uključujući, prema potrebi, korištena financijska sredstva. <type='S' maxlength=3500 input='M'>

DIO IV.

Informacije i ocjena provedbe Inicijative za zapošljavanje mladih ako se primjenjuje opcija navedena u članku 111. stavku 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013 – dostavit će se 2019. ( 5 )

12.    Provedba Inicijative za zapošljavanje mladih (članak 19. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1304/2013)

DIO V.

Informacije i procjena koje će se dostaviti za potrebe kohezijske politike ako se primjenjuje opcija navedena u članku 111. stavku 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013 (uključujući, prema potrebi, kako bi se dopunili ostali odjeljci izvješća o napretku) – dostavit će se 2019.

13.    Doprinos programa ostvarenju strategije Unije za pametan, održiv i uključiv rast (članak 50. stavak 5. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Informacije i procjena doprinosa programa ostvarenju strategije Unije za pametan, održiv i uključiv rast.

---

PRILOG II.

Format za dostavljanje informacija o velikom projektu

VELIKI PROJEKT

EUROPSKI FOND ZA REGIONALNI RAZVOJ / KOHEZIJSKI FOND

ULAGANJE U INFRASTRUKTURU/PROIZVODNO ULAGANJE

A.   TIJELO NADLEŽNO ZA PROVEDBU VELIKOG PROJEKTA I NJEGOV KAPACITET

A.1.    Tijelo nadležno za prijavu za projekt (upravljačko tijelo ili posredničko tijelo)

A.2.    Tijelo nadležno/tijela nadležna ( 6 )za provedbu projekta (korisnik/korisnici ( 7 ))

A.3.    Pojedinosti o poduzeću (popuniti samo za proizvodno ulaganje)

A.3.1.    Naziv poduzeća:

A.3.2.    Je li poduzeće MSP ( 8 )? <type='C' input=M>

A.3.3.    Promet (vrijednost u milijunima EUR i godina):

A.3.4.    Ukupni broj zaposlenih osoba (vrijednost i godina):

A.3.5.    Struktura grupe:

Je li 25 % ili više kapitala ili glasačkih prava poduzeća u vlasništvu jednog poduzeća ili skupine poduzeća koja nisu obuhvaćena definicijom MSP-a? <type='C' input='M'>

Navesti naziv i opisati strukturu grupe

A.4.    Kapacitet tijela nadležnog za provedbu projekta uz upućivanje na njegov tehnički, pravni, financijski i administrativni kapacitet ( 9 )

A.4.1

Tehnički kapacitet (molimo dati barem pregled stručnog znanja potrebnog za provedbu projekta i navesti broj osoblja s takvim stručnim znanjem koji je dostupan u okviru organizacije i raspoređen na projekt) < type='S' maxlength='1750' input='M'>

A.4.2

Pravni kapacitet (molimo barem navesti pravni status korisnika koji omogućuje provedbu projekta te, prema potrebi, njegov kapacitet u poduzimanju pravnih mjera). < type='S' maxlength='1750' input='M'>

A.4.3

Financijski kapacitet (molimo barem potvrditi financijski položaj tijela nadležnog za provedbu projekta kako bi se dokazalo da ono može jamčiti likvidnost za odgovarajuće financiranje projekta radi osiguranja njegove uspješne provedbe i daljnjeg rada uz ostale aktivnosti tijela) < type='S' maxlength='1750' input='M'>

A.4.4

Administrativni kapacitet (minimalno navesti projekte financirane sredstvima EU-a i/ili usporedive projekte provedene u proteklih deset godina; ako nema takvih primjera navesti jesu li se razmatrale potrebe za tehničkom pomoći); Molimo navesti institucionalne mehanizme kao što je postojanje jedinice za provedbu projekta koja može provesti zajednički akcijski plan te, ako je moguće, uključiti predloženi prikaz organizacije za provedbu i rad projekta). < type='S' maxlength='1750' input='M'>

A.5    Dostaviti informacije o svim odgovarajućim institucionalnim dogovorima s trećim stranama u cilju provedbe projekta i uspješnog rada nastalih instrumenata koji su planirani i možda dovršeni

A.5.1

Dostaviti pojedinosti o načinu na koji će se infrastrukturom upravljati nakon završetka projekta (tj. naziv upravitelja; metode odabira – javno upravljanje ili koncesija; vrsta ugovora itd.). < type='S' maxlength='1750' input='M'>

B.   OPIS ULAGANJA I NJEGOVE LOKACIJE; POJAŠNJENJE NAČINA NA KOJI JE SUKLADAN S ODGOVARAJUĆIM PRIORITETNIM OSIMA OPERATIVNOG PROGRAMA ILI OPERATIVNIH PROGRAMA TE OČEKIVANI DOPRINOS POSTIZANJU SPECIFIČNIH CILJEVA TIH PRIORITETNIH OSI I OČEKIVANI DOPRINOS SOCIOEKONOMSKOM RAZVOJU

B.1    Operativni program ili programi i prioritetne osi

B.1.1

Nalazi li se projekt na popisu velikih projekata u operativnom programu ili operativnim programima? ( 10 )<type='C' input='M'> Da □ Ne □

B.2.    Kategorizacija projektne aktivnosti ( 11 )

B.3.    Opis projekta

B.3.1.

Molimo dostaviti sažet (najviše dvije stranice) opis projekta (predstavljajući njegov cilj, postojeću situaciju, pitanja koja će se u okviru njega rješavati, objekte koji će se izgraditi itd.), kartu na kojoj je utvrđeno područje projekta ( 12 ), georeferencirane podatke ( 13 )i glavne komponente projekta s njihovim pojedinačnim procjenama ukupnih troškova (bez raščlambe troškova po aktivnosti). U slučaju proizvodnog ulaganja mora se dostaviti i detaljan tehnički opis koji uključuje: uloženi rad s opisom njegovih glavnih svojstava, uređenje, glavne aktivnosti i glavne elemente financijske strukture poduzeća, glavne aspekte ulaganja, opis proizvodne tehnologije i opreme te opis proizvoda. < type='S' maxlength='7000' input='M'>

B.3.2

Je li ovaj projekt faza velikog projekta ( 14 )? <type='C' input='M'> Da □ Ne □

B.3.3.

Ako je projekt faza većeg projekta, sažeto opisati predložene faze provedbe i objasniti na koji su način one tehnički i financijski neovisne. Objasniti koji su kriteriji upotrijebljeni za određivanje podjele projekta na faze. Molimo navesti udjel (postotak) većeg projekta koji je obuhvaćen ovom fazom. Ako se projekt sufinancira iz više operativnih programa, navesti koji je dio obuhvaćen kojim operativnim programom i njihova razmjerna dodijeljena sredstva. < type='S' maxlength='3500' input='M'>

B.3.4

Je li Komisija prethodno odobrila bilo koji dio tog velikog projekta? <type='C' input=M> Da □ Ne □ Ako jest, molimo dostaviti broj CCI odobrenog velikog projekta. < type='S' input='S'> Ako je ovaj projekt dio velikog projekta u fazama za koji je prva faza provedena u razdoblju 2007. – 2013., molimo dostaviti opis fizičkih i financijskih ciljeva prethodne faze, uključujući opis provedbe prve faze i potvrditi da jest ili da će biti spremna za upotrebu za potrebe projekta. < type='S' maxlength='10500' input='M'>

B.3.5

Je li projekt dio transeuropske mreže dogovorene na razini Unije? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ Ako jest, molimo dostaviti pojedinosti i upućivanje na odgovarajuće zakonodavstvo EU-a ( 15 ). < type='S' maxlength='1750' input='M'>

B.3.6.

U slučaju proizvodnog ulaganja je li ovo ulaganje: i.  obuhvaćeno člankom 3. stavkom 1. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1301/2013 Europskog parlamenta i Vijeća ( 16 )? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ Ako jest, molimo objasniti kako se njime pridonosi stvaranju i očuvanju radnih mjesta (posebno za mlade) < type='S' maxlength='1750' input='M'> ii.  obuhvaćeno člankom 3. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EU) br. 1301/2013? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ ▼C2 Ako jest, molimo objasniti kako se njime pridonosi investicijskim prioritetima utvrđenima u članku 5. stavcima 1. i 4. Uredbe (EU) br. 1301/2013 te, ako to ulaganje uključuje suradnju velikih poduzeća i MSP-ova, kako se njime pridonosi investicijskim prioritetima iz članka 5. stavka 2. navedene Uredbe. ▼B < type='S' maxlength='1750' input='M'>

B.4.

Ciljevi projekta i njegova usklađenost s odgovarajućim prioritetnim osima predmetnog operativnog programa ili predmetnih operativnih programa te njegov očekivani doprinos postizanju specifičnih ciljeva i rezultata s tih prioritetnih osi, kao i očekivani doprinos socioekonomskom razvoju područja obuhvaćenog operativnim programom. B.4.1 Koji su glavni ciljevi projekta? Molimo navesti ih ovdje i ukratko objasniti < type='S' maxlength='1750' input='M'> B.4.2 Molimo navesti pojedinosti o usklađenosti projekta s odgovarajućim prioritetnim osima operativnog programa ili operativnih programa te o njegovu očekivanom doprinosu postizanju pokazatelja rezultata u okviru specifičnih ciljeva tih prioritetnih osi < type='S' maxlength='1750' input='M'> B.4.3 Molimo objasniti kako će se projektom pridonijeti socioekonomskom razvoju područja obuhvaćenog operativnim programom < type='S' maxlength='1750' input='M'> B.4.4 Molimo objasniti koje mjere korisnici planiraju poduzeti/poduzimaju kako bi osigurali optimalnu iskorištenost infrastrukture u operativnoj fazi < type='S' maxlength='1750' input='M'>

C.   UKUPNI TROŠAK I UKUPNI PRIHVATLJIVI TROŠAK

C.1.    Molimo popuniti tablicu u nastavku uzimajući obzir sljedeće

Molimo dostaviti devizni tečaj i izvor (ako je primjenjivo)

Komentare u pogledu bilo koje od prethodno navedenih stavki (npr. ne očekuju se nepredviđeni izdaci, prihvatljivi PDV), molimo navesti u nastavku.

C.2.    Provjera usklađenosti s pravilima o državnoj potpori

Smatrate li da taj projekt uključuje dodjelu državne potpore? <type='C' input='M'>

Ako je odgovor da, molimo popuniti tablicu u nastavku ( 18 ):

Ako je odgovor ne, molimo detaljno objasniti na temelju čega je utvrđeno da projekt ne uključuje državnu potporu ( 19 ). Molimo navesti te informacije za sve skupine mogućih primatelja državne potpore, na primjer, u slučaju infrastruktura, za vlasnika, graditelje, upravitelja i korisnike infrastrukture. Prema potrebi, molimo navesti je li razlog zbog kojeg smatrate da projekt ne uključuje državnu potporu sljedeći: i. projekt se ne odnosi ni na kakvu gospodarsku djelatnost (uključujući djelatnosti u javnom sektoru) ili ii. primatelj ili primatelji potpore imaju zakonski monopol nad odgovarajućim djelatnostima i nisu aktivni ni u jednom drugom liberaliziranom sektoru (ili će voditi zasebne račune ako je primatelj ili više njih aktivno u dodatnim sektorima).

C.3.    Izračun ukupnog prihvatljivog troška

Ukupni prihvatljivi trošak nakon uzimanja u obzir zahtjeva iz članka 61. Uredbe (EU) br. 1303/2013 potrebno je upotrijebiti kako bi se provjerilo je li projekt dosegnuo prag za veliki projekt u skladu s člankom 100. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

Molimo odabrati odgovarajuću opciju i dopuniti informacije prema potrebi. Za operacije kojima se ne ostvaruju prihodi molimo odabrati metodu iz članka 61. stavka 3. točke (b) Uredbe (EU) br. 1303/2013 i odrediti razmjernu primjenu diskontiranog neto prihoda na 100 %.

Izračun diskontiranog neto prihoda (članak 61. stavak 3. točka (b) Uredbe (EU) br. 1303/2013)

▼M2

Metoda fiksne stope ili metoda stope umanjenog sufinanciranja (članak 61. stavak 3. točke (a) i (aa) te članak 61. stavak 5. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

▼B

D.   PROVEDENE STUDIJE IZVEDIVOSTI, UKLJUČUJUĆI ANALIZU OPCIJA I REZULTATE

D.1.    Analiza potražnje

Molimo dostaviti sažetak analize potražnje, uključujući predviđenu stopu rasta potražnje, kako bi se dokazala potražnja za projektom u skladu s pristupom iz Priloga III. (Metodologija za provedbu analize troškova i koristi) ovoj Uredbi. Potrebno je uključiti barem sljedeće informacije:

U slučaju proizvodnih ulaganja opisati ciljna tržišta i sažetak analize potražnje, uključujući stopu rasta potražnje, prema potrebi, raščlanjenu prema državi članici i, odvojeno, prema trećim zemljama kada se promatraju kao cjelina.

D.2.    Analiza opcija

D.2.1

Molimo dostaviti nacrt drugih opcija koje su razmotrene u studijama izvedivosti (najviše 2 – 3 stranice) u skladu s pristupom iz Priloga III. (Metodologija za provedbu analize troškova i koristi) ovoj Uredbi. Isti treba sadržavati najmanje sljedeće podatke: i.  ukupni trošak ulaganja i operativne troškove za razmotrene opcije; ii.  mogući opseg (u odnosu na tehničke, operativne, ekonomske, okolišne i socijalne kriterije) te moguće lokacije predložene infrastrukture; iii.  tehnološke opcije – prema komponenti i sustavu; iv.  rizik uključen u svaku drugu opciju, uključujući rizike povezane s utjecajima klimatskih promjena i ekstremnih vremenskih pojava; v.  gospodarske pokazatelje za razmotrene opcije, ako je primjenjivo ( 20 ); vi.  sažeta tablica koja sadržava sve prednosti i nedostatke svih razmotrenih opcija. Nadalje, u slučaju proizvodnih ulaganja navesti pojedinosti razmatranja kapaciteta (npr. kapacitet društva prije ulaganja (u jedinicama godišnje), referentni datum, kapacitet nakon ulaganja (u jedinicama godišnje), procijeniti stopu iskorištenosti kapaciteta). < type='S' maxlength='10500' input='M'>

D.2.2

Navedite kriterije uzete u obzir pri odabiru najboljeg rješenja (uz rangiranje njihove važnosti i metode ocjenjivanja, čime se odražavaju ishodi ranjivosti na klimatske promjene i procjenu rizika te na postupke ELA/SEA prema potrebi (vidjeti odjeljak F u nastavku)) i ukratko predstavite obrazloženje opcije odabrane u skladu s Prilogom III. (metodologija provedbe analize troškova i koristi) ovoj Uredbi ( 21 ). < type='S' maxlength='7000' input='M'>

D.3.    Izvedivost izabrane opcije

Dostaviti sažetak izvedivosti izabrane opcije kojim su obuhvaćene sljedeće ključne dimenzije: institucionalni, tehnički i okolišni aspekt te emisije stakleničkih plinova, utjecaji i rizici klimatskih promjena na projekt (prema potrebi) i drugi aspekti, uzimajući u obzir utvrđene rizike, a radi dokazivanja izvedivosti projekta. Molimo popuniti tablicu upućivanjem na odgovarajuće dokumente.

D.3.1    Institucionalni aspekt

D.3.2.    Tehnički aspekti, uključujući lokaciju, predviđeni kapacitet glavne infrastrukture, obrazloženje opsega i veličine projekta u kontekstu predviđene potražnje, obrazloženje odabira u pogledu procjene rizika od klimatskih promjena i prirodnih katastrofa (prema potrebi), procjene troškova ulaganja i operativnih troškova

D.3.3    Okolišni aspekti te aspekti ublažavanja (emisije stakleničkih plinova) klimatskih promjena i prilagodbe njima (prema potrebi)

D.3.4    Ostali aspekti

Molimo popuniti referentnu tablicu u nastavku

E.   ANALIZA TROŠKOVA I KORISTI, UKLJUČUJUĆI FINANCIJSKU I GOSPODARSKU ANALIZU TE PROCJENU RIZIKA

E.1.    Financijska analiza

E.1.1.

Molimo dostaviti kratak (najviše dvije do tri stranice) opis metodologije (opis usklađenosti s Prilogom III. (Metodologija za provedbu analize troškova i koristi) ovoj Uredbi i odjeljkom III. (Metodologija za izračun diskontiranog neto prihoda za operacije kojima se ostvaruju neto prihodi) Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 480/2014 ( 22 )te izuzeća od primjene tih metodologija; sve ključne pretpostavke koje se odnose na operativne troškove, troškove zamjene kapitala, prihoda i preostala vrijednost, makroekonomska parametri koji se koriste, korake koji se uzimaju u obzir u izračunima, podatke korištene za provođenje analiza) i glavnim nalazima financijske analize uključujući rezultate financijske održivosti analiza dokazati da projekt neće u gotovini u budućnosti (potvrdite angažman korisnika projekta, njegovih vlasnika i/ili javna tijela za financiranje ulaganja i operativne troškove te troškove zamjene, i ako je moguće pružiti financijsku održivost tablice koje predstavljaju predviđanja novčanih tokova za referentno razdoblje): < type='S' maxlength='10500' input='M'>

E.1.2.

Glavni elementi i parametri korišteni u analizi troškova i koristi za financijsku analizu (sve vrijednosti u EUR) ( 23 )   Glavni elementi i parametri Vrijednost   1 Referentno razdoblje (godine) <type='N' input='M'> 2 Financijska diskontna stopa (%) (1) <type='P' input='M'>   Glavni elementi i parametri Vrijednost vrijednost Vrijednost vrijednost (neto sadašnja vrijednost) Upućivanje na dokument s analizom troškova i koristi (poglavlje/odjeljak/stranica) 3 Ukupni trošak ulaganja isključujući nepredviđene izdatke <type='N' input='M'> <type='N' input='M'> <type='S' maxlength='500' input='M'> 4 Preostala vrijednost <type='N' input='M'> <type='N' input='M'> <type='S' maxlength='500' input='M'> 5 Prihodi   <type='N' input='M'> <type='S' maxlength='500' input='M'> 6 Operativni troškovi i troškovi zamjene (2)   <type='N' input='M'> <type='S' maxlength='500' input='M'> Razmjerna primjena diskontiranog neto prihoda (3) 7 Neto prihod = prihodi – operativni troškovi i troškovi zamjene + preostala vrijednost = (5.) – (6.) + (4.)   <type='N' input='G'> <type='S' maxlength='500' input='M'> 8 Ukupni trošak ulaganja – neto prihod = (3.) – (7.)   <type='N' input='G'> <type='S' maxlength='500' input='M'> 9 Razmjerna primjena diskontiranog neto prihoda (%) = (8)/(3) <type='P' input='G'> <type='S' maxlength='500' input='M'> (1)    Po mogućnosti u realnim vrijednostima. (2)    U smislu članka 17. Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 480/2014 ►M2  (3)    To se ne primjenjuje na sljedeće slučajeve: 1. za projekte koji podliježu pravilima o državnoj potpori u smislu članka 107. Ugovora (vidjeti točku G.1), u skladu s člankom 61. stavkom 8. Uredbe (EU) br. 1303/2013; 2. ako se primjenjuje paušalni iznos (članak 61. stavak 3. točke (a) i (aa) Uredbe (EU) br. 1303/2013) ili smanjenje stope sufinanciranja (članak 61. stavak 5. Uredbe (EU) br. 1303/2013); i 3. ako je zbroj sadašnjih vrijednosti operativnih troškova i troškova zamjene viši od sadašnje vrijednosti prihoda, smatra se da se projektom ne ostvaruju prihodi i u tom se slučaju stavke 7. i 8. može zanemariti te je razmjernu primjenu diskontiranog neto prihoda potrebno odrediti na 100 %.  ◄ *  Ako se PDV može vratiti, troškove i prihode potrebno je temeljiti na podacima koji ne uključuju PDV.

E.1.3.

Glavni pokazatelji financijske analize u skladu s dokumentom koji sadržava analizu troškova i koristi   Bez potpore Unije A S potporom podrška B Upućivanje na dokument s analizom troškova i koristi (poglavlje/odjeljak/stranica) 1.  Financijska stopa povrata (%) <type='P' input='M'> Financijska stopa povrata (C) (1) <type='P' input='M'> Financijska stopa povrata (K) (2) <type='S' maxlength='500' input='M'> 2.  Neto sadašnja vrijednost (EUR) <type='N' input='M'> Financijska neto sadašnja vrijednost (C) <type='N' input='M'> Financijska neto sadašnja vrijednost (K) <type='S' maxlength='500' input='M'> (1)    Financijska stopa povrata (C) označuje financijsku profitabilnost ulaganja. (2)    Financijska stopa povrata (K) označuje financijsku profitabilnost vlastitog (nacionalnog) kapitala. Ako je u velikom projektu zabilježena visoka financijska profitabilnost tj. financijska stopa povrata (C) znatno je viša od financijske diskontne stope, molimo obrazložiti doprinos Unije u skladu s Prilogom III. ovoj Uredbi. < type='S' maxlength='1750' input='M'> U slučaju proizvodnih ulaganja dostaviti rezultate izračuna financijske stope povrata (Kp) ( 24 ) i njezinu usporedbu s nacionalnim referentnim vrijednostima za očekivanu profitabilnost u određenom sektoru. < type='S' maxlength='1750' input='M'>

E.1.4.

Tarifna strategija i pristupačnost (prema potrebi) E.1.4.1. Ako se očekuje da će se u okviru projekta ostvariti prihodi tarifama ili naknadama koje snose korisnici, molimo detaljno opisati sustav naplate (vrste i razinu naknada, načelo ili zakonodavstvo Unije na temelju kojeg su utvrđene naknade). < type='S' maxlength='1750' input='M'> E.1.4.2. Jesu li naknadama obuhvaćeni operativni troškovi, uključujući troškove održavanja i zamjene u okviru projekta ( 25 )? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ Molimo dostaviti pojedinosti s upućivanjem na tarifnu strategiju. Ako je odgovor „ne”, navesti udjel u kojem će operativni troškovi biti pokriveni i izvore financiranja troškova koji nisu pokriveni. Ako je osigurana operativna potpora, molimo navesti pojedinosti. Ako nisu predviđene naknade, objasniti kako će se pokriti operativni troškovi. < type='S' maxlength='1750' input='M'> E.1.4.3. Ako se naknade razlikuju među različitim korisnicima, jesu li razmjerne različitoj upotrebi projekta/stvarnoj potrošnji? (molimo navesti pojedinosti u polju za unos teksta) <type='C' input='M'> Da □ Ne □ < type='S' maxlength='1750' input='M'> E.1.4.4. Jesu li naknade razmjerne onečišćenju koje stvaraju korisnici? (molimo navesti pojedinosti u polju za unos teksta) <type='C' input='M'> Da □ Ne □ < type='S' maxlength='1750' input='M'> E.1.4.5. Je li pristupačnost naknada korisnicima uzeta u obzir? (molimo navesti pojedinosti u polju za unos teksta) <type='C' input='M'> Da □ Ne □ < type='S' maxlength='1750' input='M'>

E.2.    Gospodarska analiza

E.2.1.

Molimo dostaviti kratak (najviše dvije do tri stranice) opis metodologije (opis usklađenosti s Provedbenim aktom o metodologiji analize troškova i koristi te izuzeća od primjene metodologije, ključne pretpostavke donesene pri vrednovanju troškova (uključujući razmotrene odgovarajuće troškove – troškove ulaganja, troškove zamjene, operativne troškove), gospodarske koristi i vanjske čimbenike, uključujući one koji se odnose na okoliš, ublažavanje klimatskih promjena (uključujući, prema potrebi, postupno povećanje emisija stakleničkih plinova u ekvivalentu CO2), otpornost na klimatske promjene i katastrofe i glavne nalaze socioekonomske analize te, prema potrebi, objasniti odnos s analizom utjecaja na okoliš (vidjeti: odjeljak F u nastavku), prema potrebi: < type='S' maxlength='10500' input='M'>

E.2.2.

Navesti pojedinosti gospodarskih koristi i troškova utvrđenih u analizi zajedno s vrijednostima koje su im dodijeljene: Korist Jedinična vrijednost (prema potrebi) Ukupna vrijednost (u EUR, diskontirana) (1) % ukupnih koristi <type='S' maxlength='200' input='M'> <type='S' maxlength='50' input='M'>… <type='N' input='M'> <type='P' input='M'> … … … … Ukupno   IZRAČUNANO 100 % Trošak Jedinična vrijednost (prema potrebi) Ukupna vrijednost (u EUR, diskontirana) % ukupnih troškova <type='S' maxlength='200' input='M'> <type='S' maxlength='50' input='M'>… <type='N' input='M'> <type='P' input='M'> … … … … Ukupno   IZRAČUNANO 100 % (1)    Zbroj diskontiranih iznosa troškova i koristi navedenih u tablici treba odgovarati ekonomskoj neto sadašnjoj vrijednosti

E.2.3.

Glavni pokazatelji gospodarske analize u skladu s dokumentom koji sadržava analizu troškova i koristi Glavni parametri i pokazatelji Vrijednosti Upućivanje na dokument s analizom troškova i koristi (poglavlje/odjeljak/stranica) 1.  Društvena diskontna stopa (%) <type='P' input='M'> <type='S' maxlength='500' input='M'> 2.  Ekonomska stopa povrata ERR (%) <type='P' input='M'> <type='S' maxlength='500' input='M'> 3.  Ekonomska neto sadašnja vrijednost ENPV (u EUR) <type='N' input='G'> <type='S' maxlength='500' input='M'> 4.  Omjer koristi i troškova <type='N' input='G'> <type='S' maxlength='500' input='M'>

E.2.4.

Učinci projekta na zapošljavanje Navesti broj radnih mjesta koja će se stvoriti (izražen u ekvivalentima punog radnog vremena (FTE)). Broj radnih mjesta koja će se izravno stvoriti: Br. (FTE) (A) Prosječno trajanje tih radnih mjesta (u mjesecima) (1) (B) Tijekom faze provedbe <type='N' input='M'> <type='N' input='M'> Tijekom operativne faze <type='N' input='M'> <type='N' input='M'> Broj radnih mjesta koja će se neizravno stvoriti: (samo produktivna ulaganja): Br. (FTE) (A) Prosječno trajanje tih radnih mjesta (u mjesecima) (B) Tijekom operativne faze <type='N' input='M'> <type='N' input='M'> Broj očuvanih radnih mjesta (samo za proizvodna ulaganja) <type='N' input='M'> nije dostupno (1)    U slučaju stalnih radnih mjesta, umjesto trajanja u mjesecima, upisati „stalno”. Osim toga, za proizvodna ulaganja molimo navesti pojedinosti očekivanog utjecaja projekta na zapošljavanje u drugim regijama Unije te utvrditi dovodi li financijski doprinos iz fondova do znatnog gubitka radnih mjesta na postojećim lokacijama u Uniji, uzimajući u obzir uvodnu izjavu 92. UZO-a, kao i pravila o regionalnoj državnoj potpori. < type='S' maxlength='1750' input='M'>

E.2.5.

Utvrditi glavne koristi i troškove koji se ne mogu kvantificirati/monetizirati: < type='S' maxlength='1750' input='M'>

E.3.    Procjena rizika i analiza osjetljivosti

E.3.1.

Molimo ukratko opisati metodologiju i sažeti rezultate, uključujući glavne utvrđene rizike < type='S' maxlength='1750' input='M'>

E.3.2.

Analiza osjetljivosti Navesti promjenu postotka koja je primijenjena na testirane varijable: Prikazati procijenjeni učinak (kao promjenu postotka) na rezultate indeksa financijskih i gospodarskih rezultata. Testirana varijabla Varijacija financijske neto sadašnje vrijednosti (FNPV(K)) (%) Varijacija financijske neto sadašnje vrijednosti (FNPV(C)) (%) Varijacija ekonomske neto sadašnje vrijednosti (ENPV) (%) <type='S' maxlength='500' input='M'> <type='P' input='M'> <type='P' input='M'> <type='P' input='M'>                 Koje su varijable prepoznate kao ključne varijable? Navesti kriterij koji je primijenjen i utjecaj ključnih varijabli na glavne pokazatelje – FNPV, ENPV. < type='S' maxlength='1750' input='M'> Koje su promjenjive vrijednosti ključnih varijabli? Molimo navesti procijenjenu promjenu postotka za koju FNPV ili ENPV iznosi nula za svaku od utvrđenih ključnih varijabli. < type='S' maxlength='1750' input='M'>

E.3.3.

Procjena rizika Molimo dati sažetak procjene rizika, uključujući popis rizika kojima je projekt izložen, matricu rizika ( 26 ) i tumačenje te predloženu strategiju ublažavanja rizika i navesti tijelo nadležno za ublažavanje glavnih rizika kao što su prekoračenje troškova, kašnjenja, smanjenja potražnje; posebnu pažnju potrebno je usmjeriti na rizike za okoliš, rizike povezane s klimatskim promjenama i druge rizike povezane s prirodnim katastrofama. < type='S' maxlength='3500' input='M'>

E.3.4.

Dodatne provedene procjene, prema potrebi Ako su provedene distribucije vjerojatnosti za ključne varijable, kvantitativnu analizu rizika ili opcije za procjenu rizika povezanog s klimatskim promjenama te mjere, molimo u nastavku navesti pojedinosti. < type='S' maxlength='3500' input='M'>

F.   ANALIZA UTJECAJA NA OKOLIŠ, UZIMAJUĆI U OBZIR PRILAGODBU KLIMATSKIM PROMJENAMA I POTREBU NJIHOVA UBLAŽAVANJA TE OTPORNOST NA KATASTROFE

F.1.    Usklađenost projekta s okolišnom politikom

F.1.1.

Opišite kako se u okviru provedbe projekta uzimaju u obzir ciljevi politike zaštite okoliša te kako se doprinosi tim ciljevima, uključujući klimatske promjene (vodite se sljedećim temama: učinkovito iskorištavanje resursa, očuvanje biološke raznolikosti i usluga ekosustava, smanjenje emisija stakleničkih plinova, otpornost na učinke klimatskih promjena itd.). < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.1.2.

Opisati način na koji se u okviru projekta poštuje načelo predostrožnosti, načelo preventivnog djelovanja, načelo da se šteta nanesena okolišu popravlja ponajprije na samom izvoru i načelo „onečišćivač plaća”. < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.2.    Primjena Direktive 2001/42/EZ Europskog parlamenta i Vijeća ( 27 )(„Direktiva SPO”)

F.2.1.

Provodi li se projekt kao rezultat plana ili programa koji nije operativni program? <type='C' input='M'> Da □ Ne □

F.2.2.

Ako je odgovor na pitanje F.2.1. „Da”, molimo navesti je li plan ili program podvrgnut strateškoj procjeni okoliša u skladu s Direktivom SPO <type='C' input='M'> Da □ Ne □ —  Ako je odgovor „Ne”, molimo ukratko objasniti: < type='S' maxlength='1750' input='M'> —  Ako je odgovor „Da”, molimo dati netehnički sažetak ( 28 ) izvješća o okolišu i informacije u skladu s člankom 9. stavkom 1. točkom (b) navedene Direktive (internetsku poveznicu ili elektronički primjerak). < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.3.    Primjena Direktive 2011/92/EU Europskog parlamenta i Vijeća ( 29 )(„Direktiva PUO”)

F.3.1.

U slučaju neispunjenja ex-ante uvjeta o okolišnom zakonodavstvu (Direktiva 2011/92/EU i Direktiva 2001/42/EZ), u skladu s člankom 19. Uredbe (EU) br. 1303/2013 dokazati poveznicu s dogovorenim akcijskim planom < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.3.2

Je li projekt naveden u prilozima Direktivi PUO ( 30 ): —  Prilog I. Direktivi PUO (idite na pitanje F.3.3.) —  Prilog II. Direktivi PUO (idite na pitanje F.3.4.) —  ni u jednom od ta dva priloga (vidjeti pitanje F.4.) – molimo objasniti u nastavku < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.3.3.

Ako je obuhvaćeno Prilogom I. Direktivi PUO, uključiti sljedeće dokumente i popuniti polje za unos teksta u nastavku dodatnim informacijama i objašnjenjima ( 31 ): (a)  Netehnički sažetak izvješća o PUO-u ( 32 ); (b)  Informacije o savjetovanjima s tijelima za zaštitu okoliša, javnosti i, ako je primjenjivo, s drugim državama članicama, koja su provedena u skladu s člancima 6. i 7. Direktive PUO; (c)  Odluka nadležnog tijela izdana u skladu s člancima 8. i 9. Direktive PUO ( 33 ), uključujući informacije o načinu na koji je dana na uvid javnosti. < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.3.4

Ako je obuhvaćeno Prilogom II. navedenoj Uredbi, je li provedena procjena utjecaja na okoliš? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ —  Ako je odgovor „Da”, molimo uključiti potrebne dokumente navedene u točki F.3.3. —  Ako je odgovor „Ne”, molimo uključiti sljedeće informacije: (a)  odluku koja se zahtijeva u članku 4. stavku 4. Direktive PUO (naziva se „odluka o preispitivanju”); (b)  pragove, kriterije ili pojedinačni pregled proveden radi donošenja zaključka da PUO nije potreban (te informacije nisu potrebne ako su već uključene u odluku navedenu u prethodnoj točki (a)); (c)  objašnjenje razloga zbog kojih projekt nema znatne učinke na okoliš, uzimajući u obzir odgovarajuće kriterije odabira navedene u Prilogu III. Direktivi PUO (te informacije nisu potrebne ako su već uključene u odluku navedenu u prethodnoj točki (a)). < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.3.5

Suglasnost za izvođenje radova/građevinska dozvola (prema potrebi) F.3.5.1. Je li projekt već u fazi izgradnje (najmanje jedan ugovor o radovima)? <type='C' input='M'> Da* □ Ne □ F.3.5.2. Je li tom projektu već dana suglasnost za izvođenje radova/građevinska dozvola (za najmanje jedan ugovor o radovima)? <type='C' input='M'> Da □ Ne (*1) □ (*1)    Komisija ne može prihvatiti projekte koji su u fazi izgradnje (odgovor „Da” na pitanje F.3.5.1.) i bez suglasnosti za izvođenje radova/građevinske dozvole za najmanje jedan ugovor o radovima u trenutku njihova podnošenja Europskoj komisiji F.3.5.3. Ako je odgovor „Da” (na F 3.5.2.), na koji datum <type='D' input='M'> F.3.5.4. Ako je odgovor „Ne” (na F 3.5.2.), kada je podnesen službeni zahtjev za suglasnost za izvođenje radova: <type='D' input='M'> F.3.5.5. Ako je odgovor „Ne” (na F 3.5.2), navesti administrativne korake koji su do sada napravljeni i opisati one koji su preostali: < type='S' maxlength='1750' input='M'> F.3.5.6. Do kojeg se datuma očekuje konačna odluka (ili konačne odluke)? <type='D' input='M'> F.3.5.7. Navesti nadležno tijelo (ili nadležna tijela) koje je izdalo ili će izdati suglasnost za izvođenje radova: < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.4.    Primjena Direktive 92/43/EEZ o očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore ( 34 )(Direktiva o staništima); procjena učinaka na područja Natura 2000

F.4.1.

Očekuje li se da će projekt imati znatne negativne učinke, pojedinačno ili u kombinaciji s drugim projektima, na područja koja su uključena ili ih se namjerava uključiti u mrežu Natura 2000? <type='C' input='M'> Da □ Ne □

F.4.2.

Ako je odgovor na pitanje F.4.1. „Da”, molimo dostaviti: (1)  odluku nadležnog tijela i odgovarajuću procjenu koja je provedena u skladu s člankom 6. stavkom 3. Direktive o staništima; (2)  ako je nadležno tijelo utvrdilo da projekt ima znatne negativne učinke na jedno ili više područja koja su uključena ili ih se namjerava uključiti u mrežu Natura 2000, molimo dostaviti: (a)  presliku standardnog obrasca za izvješćivanje „Dostavljanje informacija Europskoj komisiji u skladu s člankom 6. stavkom 4. Direktive” o staništima ( 35 ), kako je prijavljeno Komisiji (Glavnoj upravi za okoliš) i/ili; (b)  mišljenje Komisije u skladu s člankom 6. stavkom 4. Direktive o staništima ako projekti imaju znatne utjecaje na prioritetna staništa i/ili vrste i opravdani su zbog prijeko potrebnih razloga prevladavajućeg javnog interesa, osim zdravlja ljudi i javne sigurnosti ili korisnih posljedica od primarnog značaja za okoliš.

F.4.3.

Ako je odgovor na pitanje F.4.1. „Ne”, molimo priložiti popunjenu izjavu iz Dodatka 1. koju je ispunilo nadležno tijelo i kartu na kojoj je naznačena lokacija projekta i područja Natura 2000. U slučaju velikog neinfrastrukturnog projekta (npr. kupnje opreme) to je potrebno objasniti u nastavkute u tom slučaju nije obvezno priložiti takvu izjavu. < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.5.    Primjena Direktive 2000/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća ( 36 )(„Direktiva o okviru djelovanja u području vodne politike”); procjena učinaka na vodna tijela

F.5.1

U slučaju neispunjenja odgovarajućeg ex-ante uvjeta u skladu s člankom 19. Uredbe (EU) br. 1303/2013 dokazati poveznicu s dogovorenim akcijskim planom < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.5.2

Uključuje li projekt novonastalu promjenu fizičkih karakteristika tijela površinske vode ili promjenu razine tijela podzemne vode kojom se pogoršava stanje vodnog tijela ili onemogućuje postizanje dobrog stanja/potencijala vode? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ F.5.2.1. Ako je odgovor „Da”, molimo dostaviti procjenu utjecaja na vodno tijelo i detaljno objašnjenje načina na koji je sve uvjete iz članka 4. stavka 7. Direktive o okviru djelovanja u području vodne politike trebalo ili treba ispuniti. Navesti i je li projekt rezultat nacionalne/regionalne strategije povezane s odgovarajućim sektorom i/ili plana upravljanja riječnim slivom u kojem su u obzir uzeti odgovarajući čimbenici (npr. bolja ekološka opcija, kumulativni učinci itd.)? Ako da, molimo navesti sve pojedinosti. < type='S' maxlength='3500' input='M'> F.5.2.2. Ako je odgovor „Ne”, molimo priložiti popunjenu izjavu iz Dodatka 2. koju je ispunilo nadležno tijelo. U slučaju velikog neinfrastrukturnog projekta (npr. kupnje opreme) to je potrebno objasniti u nastavkute u tom slučaju nije obvezno priložiti takvu izjavu. < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.5.3

Molimo objasniti kako je projekt u skladu s ciljevima plana upravljanja riječnim slivovima koji su utvrđeni za odgovarajuća vodna tijela. < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.6.    Prema potrebi, informacije o usklađenosti s drugim direktivama u području zaštite okoliša

F.6.1.    Primjena Direktive Vijeća 91/271/EEZ ( 37 )(„Direktiva PKOV”) – projekti u sektoru komunalnih otpadnih voda

F.6.2    Primjena Direktive 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća ( 38 )(„Direktiva o otpadu”) – projekti u sektoru gospodarenja otpadom

F.6.2.1.

U slučaju neispunjenja odgovarajućeg ex-ante uvjeta u skladu s člankom 19. Uredbe (EU) br. 1303/2013 dokazati poveznicu s dogovorenim akcijskim planom < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.6.2.2.

Molimo objasniti na koji se način projektom ispunjuju ciljevi iz članka 1. Direktive o otpadu. Posebice, kako je projekt usklađen s odgovarajućim planom za upravljanje otpadom (članak 28.), hijerarhijom otpada (članak 4.) te kako se projektom pridonosi ostvarivanju ciljeva recikliranja za 2020. (članak 11. stavak 2.). < type='S' maxlength='3500' input='M'>

F.6.3    Primjena Direktive 2010/75/EU Europskog parlamenta i Vijeća ( 39 )(„Direktiva o industrijskim emisijama”) – projekti za koje je potrebno izdati dozvolu u skladu s navedenom Direktivom

Molimo objasniti kako je projekt usklađen sa zahtjevima Direktive 2010/75/EU, a posebno s obvezom rada u skladu s integriranom dozvolom na temelju najboljih raspoloživih tehnika (NRT) i, prema potrebi, s graničnim vrijednostima emisija koje su određene u navedenoj Direktivi.

F.6.4    Sve ostale odgovarajuće direktive u području zaštite okoliša (molimo objasniti u nastavku)

F.7.    Troškovi mjera koje su poduzete u cilju ublažavanja i/ili nadoknade negativnih utjecaja na okoliš, posebno onih koji proizlaze iz postupka PUO-a ili drugih postupaka procjene (kao što su Direktiva o staništima, Direktiva o okviru djelovanja u području vodne politike, Direktiva o industrijskim emisijama) ili nacionalnih/regionalnih zahtjeva

F.7.1.

U slučaju tih troškova, jesu li uključeni u analizu troškova i koristi? <type='C' input='M'> Da □ Ne □

F.7.2.

Ako su ti troškovi uključeni u ukupne troškove, molimo procijeniti udjel troška mjera koje su poduzete u cilju smanjenja i/ili nadoknade negativnih učinaka na okoliš. % <type='P' input='M'> Molimo ukratko objasniti mjere < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.8.    PRILAGODBA KLIMATSKIM PROMJENAMA I NJIHOVO UBLAŽAVANJE TE OTPORNOST NA KATASTROFE

F.8.1.

Objasniti kako se projektom pridonosi ciljevima u pogledu klimatskih promjena u skladu sa strategijom EU 2020., uključujući informacije o izdacima povezanima s klimatskim promjenama u skladu s Prilogom I Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 215/2014 < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.8.2.

Objasniti kako su u obzir uzeti rizici povezani s klimatskim promjenama, razmatranja o prilagodbi i ublažavanju te otpornost na katastrofe (Kao smjernice molimo razmotriti sljedeća pitanja: Kako su procijenjeni obujam vanjskog čimbenika stakleničkih plinova i vanjski trošak ugljika? Koji je oportunitetni trošak stakleničkih plinova i kako je uključen u gospodarsku analizu? Je li se uzelo u obzir drugo rješenje koje uključuje manje ugljika ili koje se temelji na obnovljivim izvorima? Je li provedena procjena rizika povezanog s klimatskim promjenama ili preispitivanje moguće izloženosti tijekom izrade projekta? Jesu li pitanja klimatskih promjena uzeta u obzir kao dio strateške procjene okoliša i procjene utjecaja na okoliš te jesu li ih provjerila odgovarajuća nacionalna tijela? Kako su pitanja klimatskih promjena uzeta u obzir u analizi i rangiranju odgovarajućih opcija? Kako je projekt povezan s nacionalnom i/ili regionalnom strategijom za prilagodbu klimatskim promjenama? Hoće li projekt u kombinaciji s klimatskim promjenama imati pozitivne i/ili negativne utjecaje na okolinu? Jesu li klimatske promjene utjecale na lokaciju projekta?) ( 40 ) < type='S' maxlength='3500' input='M'>

F.8.3.

Objasniti koje su mjere donesene u okviru projekta kako bi se osigurala otpornost na trenutačnu promjenjivost klime i buduće klimatske promjene (Kao smjernice molimo razmotriti sljedeća pitanja: kako su klimatske promjene uzete u obzir pri osmišljavanju projekta i njegovih komponenti, na primjer u pogledu vanjskih sila (npr. opterećenje vjetrom, opterećenje snijegom, razlike u temperaturi) i utjecaja (npr. toplinski udari, suša, rizik od poplave te dulja sušna razdoblja koja utječu na npr. karakteristike tla)) < type='S' maxlength='1750' input='M'>

G.   PLAN FINANCIRANJA U KOJEM SE NAVODE UKUPNA PLANIRANA FINANCIJSKA SREDSTVA I PLANIRANA POTPORA IZ FONDOVA, EIB-A I SVIH DRUGIH IZVORA FINAnNCIRANJA, ZAJEDNO S FIZIČKIM I FINANCIJSKIM POKAZATELJIMA ZA PRAĆENJE NAPRETKA, UZIMAJUĆI U OBZIR UTVRĐENE RIZIKE

G.1.    Ukupna planirana financijska sredstva i planirana potpora iz fondova, EIB-a i svih drugih izvora financiranja

G.1.1.    Izvori sufinanciranja

Ukupni troškovi ulaganja na projektu pokrivaju se iz sljedećih izvora:

G.1.2.    Godišnji plan ukupnih prihvatljivih izdataka koji će se prijaviti Komisiji (financijski pokazatelj za praćenje napretka)

Ukupni prihvatljivi izdaci koji će se prijaviti Komisiji navode se u nastavku u smislu godišnjeg udjela u EUR (okvirno). U slučaju velikog projekta koji se sufinancira u okviru više operativnih programa, godišnji plan dostavlja se zasebno za svaki operativni program. U slučaju velikog projekta koji se sufinancira u okviru više prioritetnih osi, godišnji plan dostavlja se zasebno za svaku prioritetnu os.

G.1.3.    Drugi Unijini izvori financiranja

G.1.3.1.

Je li podnesen zahtjev za pomoć iz nekog drugog Unijina izvora (proračun TEN-T, CEF, LIFE+, Obzor 2020, drugi izvori Unijina financiranja) za ovaj projekt? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ Ako jest, molimo navesti pojedinosti (predmetni program EU-a, referentni broj, datum, zatraženi iznos, odobreni iznos itd.): < type='S' maxlength='1750' input='M'>

G.1.3.2.

Je li ovaj projekt dopuna nekom projektu koji je već financiran ili će se financirati iz EFRR-a, ESF-a, Kohezijskog fonda, CEF-a, drugog izvora financiranja Unije? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ Ako jest, molimo navesti pojedinosti (izvor doprinosa EU-a, referentni broj, datum, zatraženi iznos, odobreni iznos itd.): < type='S' maxlength='1750' input='M'>

G.1.3.3.

Je li EIB-u ili EIF-u podnesen zahtjev za potporu putem zajma ili vlasničkog kapitala za ovaj projekt? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ Ako jest, molimo navesti pojedinosti (predmetni financijski instrument, referentni broj, datum, zatraženi iznos, odobreni iznos itd.): < type='S' maxlength='1750' input='M'>

G.1.3.4

Je li podnesen zahtjev za pomoć iz bilo kojeg drugog izvora Unije (uključujući EFRR, ESF, Kohezijski fond, EIB, EIF, ili druge izvore financiranja Unije) za raniju fazu ovog projekta (uključujući faze izvedivosti i pripremne faze)? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ Ako jest, molimo navesti pojedinosti (izvor doprinosa EU-a, referentni broj, datum, zatraženi iznos, odobreni iznos itd.): < type='S' maxlength='1750' input='M'>

G.1.4.

Hoće li se infrastruktura izgraditi u okviru javno-privatnog partnerstva (JPP) ( 41 )? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ Ako hoće, molimo opisati oblik JPP-a (tj. postupak odabira privatnog partnera, strukturu JPP-a, dogovore u pogledu vlasništva nad infrastrukturom uključujući nakon dovršetka dogovora u pogledu JPP-a po dospijeću ili na drugi način, dogovore u pogledu raspodjele rizika itd.). Osim toga, dostaviti rezultate izračuna financijske stope povrata (Kp) i njezinu usporedbu s nacionalnim referentnim vrijednostima za očekivanu profitabilnost u određenom sektoru. < type='S' maxlength='1750' input='M'>

G.1.5.

Ako će se financijski instrumenti ( 42 )upotrijebiti za financiranje projekta, molimo opisati oblik financijskih instrumenata (vlasnički ili dužnički instrumenti): < type='S' maxlength='1750' input='M'>

G.1.6.

Utjecaj pomoći Unije na provedbu projekta Hoće li pomoć Unije: a)  ubrzati provedbu projekta? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ Ako hoće, molimo navesti kako će i u kojoj mjeri ubrzati provedbu. Ako neće, molimo objasniti < type='S' maxlength='1750' input='M'> b)  biti važna za provedbu projekta? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ Ako hoće, molimo navesti u kojoj će mjeri pridonijeti provedbi. Ako neće, molimo obrazložiti potrebu za potporom Unije <type='S' maxlength='1750' input='M'>

G.2.    Pokazatelji ostvarenja ( 43 )i fizički pokazatelji za praćenje napretka

Molimo u dostavljenoj tablici navesti pokazatelje ostvarenja, uključujući zajedničke pokazatelje kako su određeni u operativnom programu ili operativnim programima te druge fizičke pokazatelje za praćenje napretka. Obujam informacija ovisit će o složenosti projekata, ali potrebno je navesti samo glavne pokazatelje.

G.3.    Procjena rizika

Molimo navesti kratak sažetak glavnih rizika uspješnoj fizičkoj i financijskoj provedbi projekta i predloženih mjera ublažavanja rizika

H.   VREMENSKI RASPORED PROVEDBE VELIKOG PROJEKTA

Ako se očekuje da će razdoblje provedbe trajati dulje od programskog razdoblja, mora se navesti vremenski raspored faza za koje se traži potpora iz fondova tijekom razdoblja 2014. – 2020.

H.1.    Vremenski raspored projekta

Molimo u nastavku navesti vremenski raspored izrade i provedbe cjelokupnog projekta i priložiti sažetak rasporeda glavnih kategorija radova (tj. gantogram, ako je dostupan). Ako se zahtjev odnosi na fazu projekta, u tablici jasno navesti elemente cjelokupnog projekta za koje se tim zahtjevom traži pomoć:

H.2.    Zrelost projekta

Molimo opisati raspored projekta (J.1.) u odnosu na tehnički i financijski napredak i sadašnju zrelost projekta prema sljedećim odrednicama:

H.2.1.    Tehnički (studije izvedivosti, izrada projekta itd.):

H.2.2.    Administrativni, s minimalnim upućivanjem na potrebna odobrenja kao što su PUO, suglasnost za izvođenje radova, odluke o prostornom planiranju, kupnja zemljišta (prema potrebi), javna nabava itd.:

H.2.3    Javna nabava:

Molimo popuniti informacije u tablici u nastavku

H.2.4.    Financijski (odluke o izdvajanjima u odnosu na nacionalne javne izdatke, traženi ili odobreni zajmovi itd.; navesti upućivanja):

H.2.5.    Ako je projekt već započeo, navesti trenutačno stanje provedbe:

I.   PODLIJEŽE LI PROJEKT SUDSKOM POSTUPKU ZBOG NESUKLADNOSTI S PRAVOM UNIJE? <type='C' input='M'>

Ako podliježe, molimo navesti pojedinosti i obrazložiti predloženi doprinos iz proračuna Unije u tom pogledu:

J.   JE LI PODUZEĆE PRETHODNO BILO ILI TRENUTAČNO JEST PODVRGNUTO POSTUPKU ( 44 ) ZA POVRAT POTPORE UNIJE NAKON PREMJEŠTANJA PROIZVODNE AKTIVNOSTI IZVAN PROGRAMSKOG PODRUČJA? <type='C' input='M'>

Ako jest, molimo navesti pojedinosti i obrazložiti predloženi doprinos iz proračuna Unije projektu u tom pogledu:

K.   SUDJELOVANJE JASPERS-a U PRIPREMI PROJEKTA

K.1.	Je li JASPERS pridonio bilo kojem dijelu pripreme ovog projekta? <type='C' input='M'> Da □ Ne □

K.2.	Opisati elemente projekta u kojima je JASPERS imao utjecaja (npr. usklađenost s okolišem, nabava, ocjena tehničkog opisa, analiza troškova i koristi). < type='S' maxlength='1750' input='M'>

L.   STANJE PROJEKTA S OBZIROM NA ČLANAK 102. UREDBE (EU) br. 1303/2013

L.1.

Ako je projekt podnesen u skladu s postupkom iz članka 102. stavka 2., je li projekt bio podložan pregledu kvalitete koji su proveli neovisni stručnjaci? <type='C' input='M'> Da □ Ne □ Ako jest, molimo navesti pojedinosti i obrazložiti promjenu postupka za podnošenje projekta EK-u. < type='S' maxlength='1750' input='M'>

M.   SAŽETAK REVIZIJA OBRASCA ZAHTJEVA AKO VELIKI PROJEKT PODLIJEŽE IZMJENI

N.   ODOBRENJE NADLEŽNOG NACIONALNOG TIJELA

Potvrđujem da su informacije navedene u ovom obrascu istinite i točne.

---

Dodatak 1. ( 45 )

IZJAVA TIJELA NADLEŽNOG ZA PRAĆENJE PODRUČJA NATURA 2000

Nadležno tijelo

Nakon pregleda prijave projekta

Koji će biti smješten na

Izjavljuje da nije vjerojatno da će projekt imati znatne učinke na područje NATURA 2000 iz sljedećih razloga:

Stoga se nije smatralo da je nužna odgovarajuća procjena iz članka 6. stavka 3. Direktive Vijeća 92/43/EEZ ( 46 ).

U prilogu se nalazi karta u omjeru 1:100 000 (ili najbližem mogućem omjeru) na kojoj je prikazana lokacija projekta te područja NATURA 2000, ako ih ima.

Datum (dd/mm/gggg):

Potpis:

Naziv:

Funkcija:

Organizacija

(Tijelo nadležno za praćenje područja NATURA 2000)

Službeni pečat:

---

Dodatak 2.

IZJAVA NADLEŽNOG TIJELA ODGOVORNOG ZA GOSPODARENJE VODAMA ( 47 )

Nadležno tijelo

Nakon pregleda prijave projekta

Koji će biti smješten na

Izjavljuje da se projektom ne pogoršava stanje vodnog tijela ili onemogućuje postizanje dobrog stanja/potencijala vode iz sljedećih razloga:

Datum (dd/mm/gggg):

Potpis:

Naziv:

Funkcija:

Organizacija

(Nadležno tijelo utvrđeno u skladu s člankom 3. stavkom 2. Direktive o okviru djelovanja u području vodne politike)

Službeni pečat:

---

Dodatak 3.

TABLICA KOJA SE ODNOSI NA USKLAĐENOST AGLOMERACIJA NA KOJE SE PRIMJENJUJE OBRAZAC ZAHTJEVA S DIREKTIVOM O GOSPODARENJU KOMUNALNIM OTPADNIM VODAMA ( 48 )

Objašnjenja (broj odgovara broju stupca):

Stupci 5. – 11. odnose se na opis aglomeracije u fazi podnošenja zahtjeva za sufinanciranje iz EU-a.

Stupci 12. – 18. odnose se na opis aglomeracije predviđene nakon provedbe projekta uključenog u zahtjev za sufinanciranje. Stupci 13. i 14. – osim ukupnih stopa, molimo navesti stope koje odgovaraju saniranju postojećeg sabirnog sustava i stopu koja odgovara novoizgrađenom sabirnom sustavu. Ako je stopa povezivanja niža od stope prikupljanja nakon provedbe projekta, potrebno je navesti razloge tih razlika i planove ulaganja za budućnost kako bi se smanjila razlika (uključujući slučajeve kada se korisnici ne žele priključiti na sabirni sustav).

---

Dodatak 4.

STUDIJE IZVEDIVOSTI (ILI POSLOVNI PLAN U SLUČAJU PROIZVODNOG ULAGANJA) I ANALIZA TROŠKOVA I KORISTI (U SKLADU S ODJELJCIMA D I E)

---

Dodatak 5.

KARTA NA KOJOJ SU UTVRĐENI PODRUČJE PROJEKTA I GEOREFERENCIRANI PODACI (U SKLADU S ODJELJKOM B.3.1.)

---

Dodatak 6.

DOKUMENTACIJA KOJA SE ZAHTIJEVA U F.3.3.

---

PRILOG III.

Metodologija za provedbu analize troškova i koristi

1.   OPĆA NAČELA

1.1.	Cilj je analize troškova i koristi u kontekstu Kohezijske politike poduprijeti procjenu velikog projekta u cilju: —  procjene isplati li se sufinanciranje velikog projekta (s gospodarskog stajališta), —  procjene je li potrebno sufinanciranje velikog projekta (s financijskog stajališta).

1.2.

Analiza troškova i koristi: —  provodi se čim je prije moguće u fazi pripreme projekta, obično na kraju faze izrade preliminarnog nacrta projekta, —  smatra se elementom prijave velikog projekta koji će se uzeti u obzir zajedno s drugim dokumentima izrađenima za velike projekte, uključujući one koji sadržavaju druge informacije iz članka 101. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

1.3.

Analiza troškova i koristi mora biti u skladu sa sljedećim načelima: —  analiza troškova i koristi mora se provesti uzimajući u obzir unaprijed određene ciljeve politike; —  u okviru analize troškova i koristi moraju se definirati odgovarajući socijalni kontekst i perspektiva (na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj, prekograničnoj i svjetskoj razini), —  za analizu troškova i koristi potrebna je zajednička mjerna jedinica (obično monetarna), —  za analizu troškova i koristi potrebno je scenarij novog ulaganja usporediti sa scenarijem bez novog ulaganja (inkrementalna analiza ( 49 )), —  za analizu troškova i koristi potrebno je navesti referentno razdoblje koje je odgovarajuće za projekt, —  za analizu troškova i koristi potrebno je uzeti u obzir preostale vrijednosti ulaganja, —  za analizu troškova i koristi potrebna je procjena rizika za rješavanje nesigurnosti.

1.4.

Analiza troškova i koristi za veliki projekt mora uključivati elemente navedene u nastavku: (1)  prikaz konteksta; (2)  definiciju ciljeva; (3)  određivanje projekta; (4)  rezultate studija izvedivosti s analizom potražnje i opcija; (5)  financijsku analizu; (6)  gospodarsku analizu; (7)  procjenu rizika.

2.   ELEMENTI ANALIZE TROŠKOVA I KORISTI

2.1.    prikaz konteksta i definicija ciljeva, identifikacija projekta, izvedivost projekta s analizom potražnje i opcija

2.1.1.    prikaz konteksta

Ta ocjena podrazumijeva definiranje društvenog, gospodarskog, političkog i institucionalnog konteksta. Ključna svojstva koja je potrebno opisati odnose se na sljedeće:

2.1.2.    Definicija ciljeva projekta

U okviru projekta moraju se definirati jasni ciljevi kako bi se provjerilo odgovara li ulaganje postojećoj potrebi te procijenili rezultati i utjecaj projekta. U najvećoj mogućoj mjeri ciljeve je potrebno količinski odrediti s pomoću pokazatelja s početnim i ciljnim vrijednostima.

Definicija ciljeva upotrebljava se radi utvrđivanja, ako je moguće i primjereno, koristi projekta kako bi se procijenio doprinos projekta dobrobiti i postizanju specifičnih ciljeva prioritetnih osi operativnih programa.

2.1.3.    Određivanje projekta

Veliki projekt određuje se u skladu s definicijom velikog projekta iz članka 100. Uredbe (EU) br. 1303/2013 te sljedećim načelima:

2.1.4.    Izvedivost projekta s analizom potražnje i opcija

Studije izvedivosti, kojima su obično obuhvaćeni sljedeći aspekti: analiza potražnje, analiza opcija, dostupne tehnologije; proizvodni plan (uključujući stopu iskoristivosti infrastrukture), zahtjevi za osoblje, opseg projekta, lokacija, fizički doprinosi, vremenski raspored i provedba, faze širenja i financijskog planiranja; okolišni aspekti, aspekti ublažavanja klimatskih promjena (emisije stakleničkih plinova), učinkovitost resursa i otpornost na utjecaje klimatskih promjena i prirodne katastrofe, moraju se uzeti u obzir u analizi troškova i koristi (prema potrebi).

U obzir se uzima sljedeće:

2.2.    Financijska analiza

U skladu s člankom 101. stavkom 1. točkom (e) Uredbe (EU) br. 1303/2013 financijsku analizu mora se uključiti u analizu troškova i koristi.

Financijska analiza uključuje sljedeće:

Financijsku analizu potrebno je, ako je moguće i primjereno, provesti sa stajališta vlasnika projekta i/ili upravitelja kako bi se provjerili novčani tijekovi i jamčio pozitivan gotovinski saldo u cilju provjere financijske održivosti i izračuna indeksâ financijskog povrata od ulaganja u projekt i kapitala koji se temelje na diskontiranim novčanim tijekovima.

Ako vlasnik i upravitelj nisu isti subjekt, potrebno je provesti konsolidiranu financijsku analizu u kojoj su isključeni novčani tijekovi između vlasnika i upravitelja.

Ako je moguće i primjereno, financijsku analizu potrebno je provesti u stalnim cijenama (cijenama utvrđenima u početnoj godini), no očekivane promjene relativnih cijena potrebno je uzeti u obzir kao dio procjene rizika.

2.2.1.    Metodologija diskontiranog novčanog tijeka, inkrementalna metoda i druga načela financijske analize

Financijska analiza velikih projekata provodi se uzimajući u obzir pravila određena u odjeljku III (Metodologija za izračun diskontiranog neto prihoda za operacije kojima se ostvaruju neto prihodi) Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 480/2014, uključujući: metodu izračuna diskontiranog neto prihoda (uključujući referentno razdoblje i inkrementalnu metodu) te diskontirani novčani tijek (uključujući financijsku diskontnu stopu u stvarnim uvjetima).

Sljedeći podaci potrebni su za provedbu financijske analize:

U sektorima u kojima je to odgovarajuće, uključujući sektor zaštite okoliša, tarife moraju biti fiksne u skladu s načelom „onečišćivač plaća” uzimajući u obzir pristupačnost,, kako je određeno u odjeljku III. (Metodologija za izračun diskontiranog neto prihoda za operacije kojima se ostvaruju neto prihodi) Delegirane uredbe Komisije(EU) br. 480/2014,i povrat troškova u cijelosti. ( 51 ).

Usklađenost s načelom povrata troškova u cijelosti uključuje sljedeće:

Ograničenjima načela „onečišćivač plaća” i načela povrata troškova u cijelosti u naknadama i pristojbama za korisnike potrebno je poštovati sljedeće:

2.2.2.    Rezultati financijske analize

(a)    Evaluacija financijske profitabilnosti ulaganja i vlastitog (nacionalnog) kapitala

Financijska neto sadašnja vrijednost (FNPV) rezultat je oduzimanja očekivanih troškova ulaganja i operativnih troškova te troškova zamjene projekta (diskontiranih) od diskontirane vrijednosti očekivanih prihoda.

Financijska stopa povrata (FRR) diskontirana je stopa na temelju koje je FNPV nula.

Financijska profitabilnost ulaganja ocjenjuje se procjenom financijske neto sadašnje vrijednosti i financijske stope povrata ulaganja (FNPV(C) i FRR(C)). Na temelju tih pokazatelja uspoređuju se troškovi ulaganja s neto prihodima i mjeri opseg u kojem se neto prihodima projekta može otplatiti ulaganje, bez obzira na izvor financiranja. U određenim slučajevima (u kontekstu državne potpore i privatnih upravitelja) potrebno je izračunati FRR(Kp). Plaćanja kamata ne uključuju se u izračun vrijednosti FNPV(C).

Kako bi se za projekt mogao tražiti doprinos iz fondova:

FNPV(C) prije doprinosa EU-a trebao bi biti negativan, a FRR(C) bi trebao biti niži od diskontne stope koja je upotrijebljena za analizu (osim za neke projekte koji su obuhvaćeni pravilima o državnoj potpori za koje to možda nije bitno).

Ako je u okviru velikog projekta zabilježena visoka financijska profitabilnost (tj. FRR(C) znatno je viši od financijske diskontne stope), u pravilu će se smatrati da je to dovoljno da ulagač provede projekt bez doprinosa Unije. Doprinos Unije može biti opravdan samo ako se dokaže da ulaganje nije samo po sebi unovčivo jer bi rizici za ulagača pri provedbi projekta, npr. vrlo inovativnog projekta, mogli biti previsoki za provedbu ulaganja bez javnih bespovratnih sredstava.

Financijska profitabilnost nacionalnog kapitala ocjenjuje se procjenom financijske neto sadašnje vrijednosti i financijske stope povrata ulaganja (FNPV(K) and FRR(K)). Na temelju tih pokazatelja mjeri se opseg u kojem se neto prihodima projekta mogu otplatiti financijska sredstva osigurana iz nacionalnih fondova (privatnih i javnih izvora).

Za izračun vrijednosti FNPV(K) i FRR(K) potrebno je sljedeće:

Kako bi se za projekt mogao tražiti doprinos iz fondova:

FNPV(K) s pomoći Unije trebao bi biti negativan ili jednak nuli, a FRR(K) niži ili jednak diskontnoj stopi; u suprotnom je potrebno dostaviti odgovarajuće obrazloženje..

Prema potrebi, može se izračunati i povrat od kapitala nositelja projekta (FRR(Kp)). Time se uspoređuju neto prihodi ulaganja sa sredstvima koja je osigurao nositelj: odnosno, troškom ulaganja umanjenim za bespovratna sredstva koja se ne mogu nadoknaditi i koja su osigurali EU i/ili nacionalna/regionalna tijela. To može biti posebno važno u kontekstu državne potpore kako bi se provjerilo osigurava li se intenzitetom potpore (pomoć EU-a i nacionalna pomoć) najbolja vrijednost za novac u cilju ograničenja javne financijske potpore na ono što je potrebno da bi projekt bio ekonomski i financijski održiv. Ako se u okviru projekta očekuje znatan pozitivan povrat (tj. znatno iznad nacionalnih referentnih vrijednosti za očekivanu profitabilnost u određenom sektoru), to pokazuje da bi korisnik primljenim bespovratnim sredstvima ostvario veću dobit od uobičajene i stoga doprinos Unije ne bi bio opravdan.

(b)    Određivanje odgovarajućeg (najvišeg) doprinosa iz fondova

Odgovarajući (najviši) doprinos iz fondova za projekte kojima se ostvaruju prihodi određuju se u skladu s jednom od metodologija za određivanje mogućih neto prihoda u skladu s člankom 61. (Operacije kojima se ostvaruju neto prihodi nakon dovršetka) Uredbe (EU) br. 1303/2013 i Prilogom V. Uredbi (EU) br. 1303/2013 te odjeljkom III. Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 480/2014 kojima se utvrđuju pravila za izračun diskontiranog neto prihoda od operacija kojima se ostvaruju neto prihodi.

(c)    Osiguranje financijske održivosti (održivost)

Analiza financijske održivosti temelji se na projekcijama nediskontiranog novčanog tijeka. Uglavnom se upotrebljava kako bi se dokazalo da će projekt svake godine imati dovoljno novčanih sredstava na raspolaganju čime će se u svakom trenutku omogućiti pokrivanje izdataka za ulaganje i operacije tijekom cijelog referentnog razdoblja.

Ključni aspekti analize financijske održivosti sljedeći su:

2.2.3.    Financijska analiza u javno-privatnom partnerstvu (JPP)

Sljedeće aspekte potrebno je uzeti u obzir pri provedbi financijske analize za velike projekte koji se provode kao JPP-ovi:

2.3.    Gospodarska analiza

U skladu s člankom 101. stavkom 1. točkom (e) Uredbe (EU) br. 1303/2013 gospodarsku analizu mora se uključiti u analizu troškova i koristi.

Gospodarska analiza ona je analiza koja se provodi primjenom gospodarskih vrijednosti, čime se odražava socijalni oportunitetni trošak robe i usluga.

2.3.1.    Ključne faze gospodarske analize

Gospodarsku analizu potrebno je provesti u stalnim računovodstvenim cijenama (u sjeni) te se provodi uzimajući novčane tijekove iz financijske analize kao početnu točku.

Gospodarska analiza uključuje sljedeće faze:

2.3.2.    Izračun pokazatelja gospodarskih rezultata

Sljedeći su pokazatelji gospodarskih rezultata (kako su definirani u nastavku) ključni pokazatelji gospodarske analize:

Glavne gospodarske koristi po sektoru koje je potrebno uzeti u obzir u gospodarskoj analizi utvrđene su u tablici 1. Dodatne gospodarske koristi mogu se dodati ako su potrebne i opravdane. U nekim slučajevima te koristi mogu postati ekonomski troškovi, npr. povećani troškovi korištenja vozilima u određenim projektima u području cestovnog prometa.

2.3.3.    Ublažavanje klimatskih promjena i prilagodba njima u gospodarskoj analizi

U analizi troškova i koristi moraju se uzeti u obzir troškovi i koristi projekta u kontekstu emisija stakleničkih plinova i klimatskih promjena. Količinsko određivanje emisija stakleničkih plinova u okviru projekta i procjena gospodarskog troška emisija ugljika (ili CO2) koji su upotrijebljeni za monetizaciju vanjskih čimbenika tih emisija moraju se temeljiti na transparentnoj metodologiji usklađenoj s ciljevima dekarbonizacije u EU-u do 2050. U pogledu prilagodbe klimatskim promjenama troškove mjera usmjerenih na povećanje otpornosti projekta na utjecaje klimatskih promjena koji su valjano obrazloženi u studijama izvedivosti potrebno je uključiti u gospodarsku analizu. Koristi od tih mjera, npr. mjera poduzetih radi ograničenja emisija stakleničkih plinova ili povećanja otpornosti na klimatske promjene i ekstremne vremenske pojave te druge prirodne katastrofe potrebno je jednako tako procijeniti i uključiti u gospodarsku analizu. Ako je moguće, potrebno ih je količinski odrediti; u suprotnom ih je potrebno ispravno opisati.

2.3.4.    Pojednostavnjena gospodarska analiza u posebnim slučajevima

U određenim ograničenim slučajevima kada je koristi velikog projekta vrlo teško ili nemoguće količinski odrediti ili prikazati u novcu, ali kada se troškovi mogu predvidjeti uz razumnu pouzdanost, posebno za velike projekte koji se pokreću zbog potrebe za osiguranjem usklađenosti sa zakonodavstvom EU-a, može se provesti analiza isplativosti. U tim je slučajevima ocjena usmjerena na provjeru je li projekt najisplativije rješenje za društvo za pružanje određene, potrebne usluge pod prethodno definiranim uvjetima. Osim toga, potrebno je dostaviti kvalitativan opis glavnih gospodarskih koristi.

Analiza isplativosti provodi se izračunavanjem troška po jedinici „nemonetizirane” koristi i potrebna je za količinsko određivanje koristi, ali ne i za određivanje novčane cijene ili gospodarske vrijednosti koristi.

Uvjeti za primjenu analize isplativosti su sljedeći:

2.4.    Procjena rizika

U skladu s člankom 101. stavkom 1. točkom (e) Uredbe (EU) br. 1303/2013 procjenu rizika mora se uključiti u analizu troškova i koristi. To je potrebno za rješavanje nesigurnosti koja uvijek okružuje investicijske projekte. Procjenom rizika omogućuje se nositelju projekta da bolje razumije način na koji će se procijenjeni utjecaji vjerojatno promijeniti ako se neke ključne varijable na projektu pokažu drukčijima od očekivanih. Detaljna analiza rizika čini osnovu čvrste strategije upravljanja rizicima koja je, pak, dio nacrta projekta. Posebnu pažnju potrebno je posvetiti aspektima klimatskih promjena i zaštite okoliša.

Procjenu rizika čine dvije faze:

Formule

Formule za financijsku analizu:

—    financijska neto sadašnja vrijednost (FNPV)

—    financijska stopa povrata (FRR)

Gdje je S t stanje novčanog toka u trenutku t i a t je financijski diskontni faktor odabran za diskontiranje u trenutku t; i je financijska diskontna stopa.

Formule za gospodarsku analizu:

—    ekonomska neto sadašnja vrijednost (ENPV)

—    Ekonomska stopa povrata (ERR)

—    omjer koristi/troškova (B/C)

Gdje je V tstanje neto koristi (B – C) u trenutku t, B je ukupan tok koristi u trenutku t, C je ukupan tok socijalnih troškova u trenutku t, ρt je socijalni diskontni faktor odabran za diskontiranje u trenutku t; r je socijalna diskontna stopa.

---

PRILOG IV.

Format modela za zajednički akcijski plan

Prijedlog zajedničkog akcijskog plana u skladu s člancima 104. do 109. Uredbe (EU) br. 1303/2013

A.   OPĆA SVOJSTVA

A.9.    Kategorizacija aktivnosti operacije

B.   PODACI ZA KONTAKT: Tijelo nadležno za prijavu zajedničkog akcijskog plana [popunjava tijelo koje podnosi prijavu]

Ako se planira da će se zajedničkom akcijskom planu potpora pružiti u okviru više operativnih programa ili ako upravljačko tijelo nije podnijelo prijedlog zajedničkog akcijskog plana, molimo priložiti odobrenje odgovarajućeg upravljačkog tijela ili odgovarajućih upravljačkih tijela.

▼M2

C.   CILJEVI ZAJEDNIČKOG AKCIJSKOG PLANA

C.1.

Molimo opisati ciljeve zajedničkog akcijskog plana i kako on doprinosi ciljevima programa ili relevantnim preporukama za pojedinu zemlju i općim smjernicama ekonomskih politika država članica i Unije u skladu s člankom 121. stavkom 2. UFEU-a te relevantnim preporukama Vijeća koje države članice trebaju uzeti u obzir u svojim politikama zapošljavanja u skladu s člankom 148. stavkom 4. UFEU-a. <type=&#x2019;S&#x2019; maxlength=&#x2019;17500&#x2019; input=&#x2019;M&#x2019;>

C.2.	Na temelju informacija navedenih u točki C.1, molimo odrediti ciljeve zajedničkog akcijskog plana. Broj Kod Cilj Cilj zajedničkog akcijskog plana 1 <type=’S’ input=’S’> <type=’N’ input=’M’> <type=’S’ maxlength=’500’ input=’M’> Cilj zajedničkog akcijskog plana 2     …

▼M2 —————

▼B

C.4.

►C2  Molimo utvrditi odgovarajuće investicijske prioritete i specifične ciljeve operativnih programa kojima će se pridonijeti zajedničkim akcijskim planom te opisati kako će se zajedničkim akcijskim planom pridonijeti njihovu postizanju.  ◄ OP Prioritetna os Fond ►C2  Investicijski prioritet ◄ Specifični cilj OP-a <type='S' input='S'> <type='S' input='S'> <type='S' input='S'> <type='S' input='S'> <type='S' input='S'>                               Doprinos zajedničkog akcijskog plana utvrđenom specifičnom cilju ili utvrđenim specifičnim ciljevima: <type='S' maxlength='7000' input='M'>

▼M2

D.   OPIS ZAJEDNIČKOG AKCIJSKOG PLANA

▼B

D.1.

Molimo opisati logiku intervencije zajedničkog akcijskog plana odgovaranjem na pitanja u nastavku. D.1.1. Koji su projekti predviđeni za provedbu? Molimo opisati planirane projekte ili vrste projekata (skupine sličnih aktivnosti s jednakim pokazateljima) i okvirni vremenski raspored upotrebom tablice u nastavku. Projektu se potporu može pružiti iz više od jednog OP-a, prioritetne osi i/ili fonda te se njime može obuhvatiti više od jedne kategorije regije. Prema potrebi, navesti je li potrebno dovršiti određeni projekt (ili vrstu projekta) prije početka drugog projekta (ili vrste projekta) u okviru zajedničkog akcijskog plana te navesti za koje projekte. (Vrsta) projekta Sažeti opis ►M2  Ciljevi zajedničkog akcijskog plana kojima se njime pridonosi ◄ Planirani datum početka Planirani datum dovršetka Navesti („Da” ili „Ne”) je li potrebno dovršiti određeni projekt (ili vrstu projekta) prije početka drugog projekta (ili vrste projekta) u okviru zajedničkog akcijskog plana te navesti za koje projekte (vrste projekta). Projekt 1 (vrsta) <type=N' input='M'> <type='S' maxlength='255' input='M'> <type='N' input='S'> <type='D' input='M'> <type='D' input='M'> <type='S' maxlength='255' input='M'> Projekt 2. (vrsta)           Projekt 3. (vrsta)           Informacije o planiranim projektima (ili njihovim vrstama): <type='S' maxlength='7000' input='M'> D.1.2. ▼M2 Kako će se projektima pridonijeti postizanju ciljeva zajedničkog akcijskog plana? Molimo obrazložiti. ▼B <type='S' maxlength='10500' input='M'> D.1.3. ▼M2 Koje su ključne etape, prema potrebi, i ciljevi ostvarenja i rezultata tih projekata? ▼B Nekoliko je mogućih pokazatelja za jedan projekt (ili njegovu vrstu) (jedan red za svaki pokazatelj). Molimo navesti sve pokazatelje, uključujući one koji se ne koriste za financijsko upravljanje zajedničkim akcijskim planom, prema potrebi, raščlanjene prema prioritetnoj osi, fondu i kategoriji regije. Ako je ključna etapa za pokazatelj ostvarenja ili rezultata određena, molimo navesti to u tablici. Projekt (ili njegova vrsta) Pokazatelj OP Prioritetna os Fond Kategorija regije Vrsta Upotrebljava se za financijsko upravljanje zajedničkim akcijskim planom Osnova Ključna etapa (ako postoji) Ključna godina Cilj Ciljna godina Mjerna jedinica Izvor podataka (Vrsta) projekta 1 <type='N' input='S'> ►M2  Pokazatelj zajedničkog akcijskog plana ◄ <type='S' input='S'> <type='S' input='S'> <type='S' input='S'> <type='S' input='S'> Ostvarenje ili rezultat D ili N <type='N' input='M'> <type='N' input='M'> <type='N' input='M'> <type='N' input='M'> <type='N' input='M'> type='S' input='M'> <type='S' maxlength='200' input='M'> Projekt 2. (vrsta)                             Projekt 3. (vrsta)

D.2.

Opišite vanjske čimbenike koji bi mogli negativno utjecati na provedbu JAP-a. Ako je relevantno, opišite predviđene mjere za ublažavanje rizika. Vanjski čimbenik Mogući utjecaj na zajednički akcijski plan Predviđena mjera (predviđene mjere) ublažavanja <type='S' maxlength='255' input='M'> <type='S' maxlength='500' input='M'> <type='S' maxlength='500' input='M'> Dodatne informacije, ako su potrebne: <type='S' maxlength='7000' input='M'>

▼M2 —————

▼B

E.   GEOGRAFSKA POKRIVENOST I CILJNA SKUPINA ILI CILJNE SKUPINE

E.1.    Geografska pokrivenost zajedničkog akcijskog plana. Prema potrebi, molimo obrazložiti zašto je zajednički akcijski plan koncentriran u određenom području

E.2.    Ciljna skupina ili ciljne skupine zajedničkog akcijskog plana

E.2.3.

Komentari o ciljnoj skupini ili ciljnim skupinama, uključujući probleme s kojima se susreću, a koje će se rješavati u okviru zajedničkog akcijskog plana, ako nisu obuhvaćeni točkom C.1. <type='S' maxlength='3500' input='M'>

F.   OČEKIVANO RAZDOBLJE PROVEDBE ZAJEDNIČKOG AKCIJSKOG PLANA

▼M2 —————

▼B

▼M2

G.   DOPRINOS ZAJEDNIČKOG AKCIJSKOG PLANA HORIZONTALNIM NAČELIMA

▼M2

Molimo potvrditi i objasniti kako se zajedničkim akcijskim planom pridonosi horizontalnim načelima kako su utvrđena u odgovarajućem programu ili sporazumu o partnerstvu

▼M2

G.1.    Promicanje ravnopravnosti žena i muškaraca

▼B

G.2.    Suzbijanje diskriminacije

▼M2

G.3.    Promicanje održivog razvoja

▼B

H.   PROVEDBENE ODREDBE ZAJEDNIČKOG AKCIJSKOG PLANA

H.1.    Korisnik zajedničkog akcijskog plana.

H.1.1.   Podaci za kontakt

H.1.2.

▼M2 Molimo dostaviti informacije o odabiru zajedničkog akcijskog plana u skladu s člankom 125. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1303/2013. ▼M2 ————— ▼B

H.2.    Dogovori o upravljanju zajedničkim akcijskim planom

H.2.1.

Upravljački odbor: molimo opisati planirani sastav upravljačkog odbora, uključujući pregled njegova poslovnika i načina na koji će izvršavati svoje zadatke, te važnost partnera koji će sudjelovati u odboru. Molimo objasniti i ima li upravljački odbor ili njegovi planirani članovi ulogu u izradi zajedničkog akcijskog plana. <type='S' maxlength='7000' input='M'>

H.3.    Dogovori o praćenju i evaluaciji zajedničkog akcijskog plana

H.3.1.

Dogovori kojima se osigurava kvaliteta, prikupljanje i pohrana podataka o razini postizanja ostvarenja i rezultata. Molimo navesti tijelo ili tijela koja su odgovorna za ta tri dogovora, način osiguranja kvalitete prikupljenih podataka (smjernice, osposobljavanja itd.), učestalost prikupljanja podataka, način provjere podataka, mjesto pohrane podataka itd. ►C2  Molimo opisati i kako ćete osigurati izvješćivanje u pogledu zajedničkih pokazatelja utvrđenih odredbama za pojedini fond na razini investicijskih prioriteta ili, prema potrebi, specifičnog cilja. ◄ <type='S' maxlength='7000' input='M'>

H.3.2.

Planirane evaluacijske aktivnosti i njihovo obrazloženje. Navedite samo aktivnosti specifične za JAP. Ako nisu planirane specifične aktivnosti, obrazložite. <type='S' maxlength='3500' input='M'>

▼M2 —————

▼B

I.   FINANCIJSKI DOGOVORI U POGLEDU ZAJEDNIČKOG AKCIJSKOG PLANA

▼M2

I.1.    Troškovi ostvarivanja ključnih etapa i ciljevi ostvarenja i rezultata (molimo popuniti i dodatak o pokazateljima).

Molimo popuniti sljedeće tablice pokazateljima koji će se upotrijebiti za financijsko upravljanje zajedničkim akcijskim planom, prema potrebi raščlanjenima prema prioritetnoj osi, fondu i kategoriji regije.

▼B

I.1.1.   Pokazatelji ostvarenja

I.1.2.   Pokazatelji rezultata

I.1.3.   Financijska fleksibilnost ( 54 ): molimo objasniti je li financijska fleksibilnost potrebna i kako će se primijeniti

▼M2 —————

▼B

I.3.    Plan financiranja prema operativnom programu i prioritetnoj osi (te fondu i kategoriji regije, prema potrebi)

Ukupni iznos „ukupnih prihvatljivih izdataka” mora biti jednak zbroju „ukupnih prihvatljivih izdataka” iz tablica I.1.1. i I.1.2.

Prema potrebi, razlika između ukupnih prihvatljivih izdataka i javnih izdataka odgovora privatnom doprinosu zajedničkom akcijskom planu.

---

Dodatak

Opis i obrazloženje standardnih ljestvica jediničnih troškova i paušalnih iznosa upotrijebljenih za nadoknadu zajedničkog akcijskog plana

Svrha je ovog dodatka olakšati rad Komisije u procjeni standardnih ljestvica jediničnih troškova (jediničnih troškova) i paušalnih iznosa upotrijebljenih za nadoknadu ostvarenja i rezultata zajedničkog akcijskog plana. Stoga njime treba obuhvatiti samo pokazatelje iz tablica I.1.1 i I.1.2. Potrebno ga je popuniti za svaki pokazatelj pojedinačno ( 55 )

A.1.    Pokazatelj (vidjeti I.1.1. i I.1.2.)

A.2.    Izračun standardne ljestvice jediničnih troškova i paušalnih iznosa

A.2.1.

Molimo navesti zašto su predložena metoda i izračun odgovarajući za vrstu projekata kojima će se pružiti potpora u okviru zajedničkog akcijskog plana:

A.2.2.

Molimo navesti kako su izračuni za postizanje iznosa iz A.1.9. i A.1.10. provedeni, posebno uključujući pretpostavke u pogledu kvalitete ili količina. Prema potrebi, statističke dokaze i referentne vrijednosti potrebno je upotrijebiti i priložiti ovom dodatku u obliku koji će Komisija moći izravno ponovno upotrijebiti.

A.2.3.

Prema potrebi, molimo navesti i sljedeće: —  kako je prihod uzet u obzir/kako će se uzeti u obzir, —  da su samo prihvatljivi troškovi uzeti u obzir u izračunu, —  razinu međufinanciranja (uz upućivanje na članak 98. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013).

▼M3

---

PRILOG V.

Model za godišnja i završna izvješća o provedbi u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta”

DIO A

PODACI POTREBNI SVAKE GODINE („OKVIRNA IZVJEŠĆA”)

(članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

1.   UTVRĐIVANJE GODIŠNJEG/ZAVRŠNOG IZVJEŠĆA O PROVEDBI

2.   PREGLED PROVEDBE OPERATIVNOG PROGRAMA (članak 50. stavak 2. i članak 111. stavak 3. točka (a) Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Ključne informacije o provedbi operativnog programa za predmetnu godinu, uključujući informacije o financijskim instrumentima, povezane s financijskim podacima i podacima na temelju pokazatelja.

<type=’S’ maxlength = 7000 input=’M’>

3.   PROVEDBA PRIORITETNE OSI (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

3.1.    Pregled provedbe ( 56 ) ,  ( 57 )

3.2.    Zajednički pokazatelji i pokazatelji za pojedine programe (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013) ( 58 )

Podaci o zajedničkim pokazateljima i pokazateljima za pojedine programe po prioritetu ulaganja koji se šalju upotrebom tablica 1. do 4. u nastavku.

Obvezne su i godišnje i kumulativne vrijednosti. U slučaju da se godišnja vrijednost ne može navesti (npr. jer su prijavljeni postoci i nazivnik bi bio nula), godišnja vrijednost navodi se kao „nije primjenjivo”. Kumulativne vrijednosti pokazatelja izraženih u apsolutnim brojevima i postotcima u odnosu na referentne pokazatelje ostvarenja izračunavaju se automatski.

3.3    Ključne etape i ciljevi definirani u okviru uspješnosti (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013) – dostavljeni u godišnjim izvješćima o provedbi od 2017. nadalje ( 59 ) ( 60 )

Izvješćivanje o financijskim pokazateljima, glavnim provedbenim koracima, pokazateljima ostvarenja i rezultata koji će se smatrati ključnim etapama i ciljevima za okvir uspješnosti (podnose se od izvješća 2017.).

3.4.    Financijski podaci (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013) ( 61 )

Tablica 6.

Financijske informacije na razini prioritetne osi i programa kako je navedeno u tablici 1. Priloga II. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 1011/2014 ( 62 )[Model za prijenos financijskih podataka] ( 63 )

Tablica 7.

Raščlamba kumulativnih financijskih podataka prema kategoriji intervencije za EFRR, EFRR REACT-EU, ESF, ESF REACT-EU i Kohezijski fond (članak 112. stavci 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013 i članak 5. Uredbe (EU) br. 1304/2013) kako je utvrđeno u tablici 2. Priloga II. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 1011/2014 [Model za prijenos financijskih podataka]

4.   ZAKLJUČCI EVALUACIJA (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Sažeti zaključci nalaza svih evaluacija programa koji su postali dostupni prethodne financijske godine, uz upućivanje na naziv i referentno razdoblje upotrijebljenih evaluacijskih izvješća

<type=’S’ maxlength = 10500 input=’M’>

5.   INFORMACIJE O PROVEDBI INICIJATIVE ZA ZAPOŠLJAVANJE MLADIH (YEI), uključujući YEI REACT-EU, PREMA POTREBI (članak 19. stavci 2. i 4. Uredbe (EU) br. 1304/2013)

Opći opis provedbe Inicijative za zapošljavanje mladih, uključujući način na koji se Inicijativom pridonosi provedbi Garancije za mlade te konkretne primjere intervencija koje se podupiru u okviru Inicijative.

Opis svih problema zabilježenih tijekom provedbe Inicijative za zapošljavanje mladih i mjera poduzetih za rješavanje tih problema.

U izvješću podnesenom 2016. navodi se i procjenjuje kvaliteta ponuda za posao koje su dobili sudionici Inicijative za zapošljavanje mladih, uključujući osobe u nepovoljnom položaju, osobe iz marginaliziranih skupina i osobe koje obrazovanje napuštaju bez kvalifikacije. U izvješću se isto tako navodi i procjenjuje njihov napredak u stalnom obrazovanju, pronalaženju održivih i pristojnih poslova ili započinjanju naukovanja ili kvalitetnih stažiranja.

Izvješće sadržava glavne rezultate evaluacija kojima su obuhvaćeni djelotvornost, učinkovitost i utjecaj zajedničke potpore iz Europskog socijalnog fonda i posebnih sredstava dodijeljenih za Inicijativu za zapošljavanje mladih, među ostalim za provedbu Garancije za mlade.

6.   PITANJA KOJA UTJEČU NA OSTVARENJE CILJEVA PROGRAMA I PODUZETE MJERE (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013) ( 64 )

(a)   pitanja koja utječu na ostvarenje ciljeva programa i poduzete mjere

<type=’S’ maxlength = 7000 input=’M’>

(b)   NEOBVEZNO ZA OKVIRNA IZVJEŠĆA, u suprotnom će se uključiti u točku 11.1. modela (članak 50. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013):

Procjena je li napredak u ostvarenju ciljeva dovoljan za osiguranje njihova ispunjenja, uz navođenje svih poduzetih ili planiranih korektivnih mjera, prema potrebi.

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

7.   SAŽETAK ZA GRAĐANE (članak 50. stavak 9. Uredbe (EU) br. 1303/2013) ( 65 )

Sažetak sadržaja godišnjih i završnih izvješća o provedbi za građane objavljuje se i učitava kao zasebna datoteka u obliku priloga godišnjem i završnom izvješću o provedbi.

8.   IZVJEŠĆE O PROVEDBI FINANCIJSKIH INSTRUMENATA (članak 46. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Ako je upravljačko tijelo odlučilo koristiti se financijskim instrumentima, mora Komisiji poslati posebno izvješće kojim su obuhvaćene operacije financijskih instrumenata u obliku priloga godišnjem izvješću o provedbi. ( 66 )

9.   Neobvezno za izvješće podneseno 2016., ne primjenjuje se na druga okvirna izvješća: MJERE KOJE SU PODUZETE RADI ISPUNJAVANJA EX ANTE UVJETA (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013) ako primjenjivi ex ante uvjeti nisu bili ispunjeni u vrijeme donošenja OP-a: (vidjeti točku 13. modela) ( 67 )

10.   NAPREDAK U PRIPREMI I PROVEDBI VELIKIH PROJEKATA I ZAJEDNIČKIH AKCIJSKIH PLANOVA (članak 101. točka (h) i članak 111. stavak 3. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

10.1.   Veliki projekti

Značajni problemi koji su se pojavili tijekom provedbe velikih projekata i mjere poduzete za njihovo rješavanje.

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

Svaka planirana promjena popisa velikih projekata u operativnom programu.

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

10.2.   Zajednički akcijski planovi

Napredak u provedbi različitih faza zajedničkih akcijskih planova

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

Značajni problemi koji su se pojavili i mjere poduzete za njihovo rješavanje

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

DIO B

IZVJEŠĆA KOJA SE PODNOSE 2017. I 2019. GODINE TE ZAVRŠNO IZVJEŠĆE O PROVEDBI

(članak 50. stavak 4. i članak 111. stavci 3. i 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

11.   PREGLED PROVEDBE OPERATIVNOG PROGRAMA (članak 50. stavak 4. i članak 111. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

11.1.   Informacije iz dijela A i postizanje ciljeva programa (članak 50. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

ZA SVAKU PRIORITETNU OS – procjena prethodno navedenih informacija i napredak u postizanju ciljeva programa, uključujući doprinos europskih strukturnih i investicijskih fondova promjenama vrijednosti pokazatelja rezultata, ako su dokazi dostupni iz evaluacija.

<type=’S’ maxlength = 10500 input=’M’>

11.2.   Specifične aktivnosti poduzete za promicanje ravnopravnosti između muškaraca i žena te za sprečavanje diskriminacije, posebno osiguranje pristupačnosti osobama s invaliditetom te provedeni dogovori kako bi se osigurala integracija rodne perspektive u operativni program i operacije (članak 50. stavak 4. i članak 111. stavak 4. drugi podstavak točka (e) Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Procjena provedbe specifičnih aktivnosti kako bi se uzela u obzir načela iz članka 7. Uredbe (EU) br. 1303/2013 o promicanju ravnopravnosti žena i muškaraca te zabrani diskriminacije, uključujući, ovisno o sadržaju i ciljevima operativnog programa, posebne aktivnosti za promicanje ravnopravnosti između muškaraca i žena te sprečavanje diskriminacije, posebno osiguranje pristupačnosti osobama s invaliditetom te provedeni dogovori kako bi se osigurala integracija rodne perspektive u operativni program i operacije.

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

11.3.   Održivi razvoj (članak 50. stavak 4. i članak 111. stavak 4. drugi podstavak točka (f) Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Procjena provedbe aktivnosti kako bi se uzela u obzir načela iz članka 8. Uredbe (EU) br. 1303/2013 o održivom razvoju, uključujući, ovisno o sadržaju i ciljevima operativnog programa, pregled aktivnosti za promicanje održivog rasta u skladu s navedenim člankom.

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

11.4.   Izvješćivanje o potpori koja se koristi za ciljeve povezane s klimatskim promjenama (članak 50. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Podaci izračunani automatski u sustavu SFC2014 na temelju podataka o kategorizaciji. Neobvezno: pojašnjenje danih vrijednosti

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

11.5.   Uloga partnera u provedbi programa (članak 50. stavak 4. i članak 111. stavak 4. prvi podstavak točka (c) Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Procjena provedbe aktivnosti kako bi se u obzir uzela uloga partnera iz članka 5. Uredbe (EU) br. 1303/2013, uključujući uključenost partnera u provedbu, praćenje i evaluaciju operativnog programa.

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

12.   OBVEZNE INFORMACIJE I PROCJENA U SKLADU S ČLANKOM 111. STAVKOM 4. prvim podstavkom točkama (a) i (b) UREDBE (EU) br. 1303/2013

12.1.   Napredak u provedbi evaluacijskog plana i popratne mjere za rezultate evaluacija

<type=’S’ maxlength = 7000 input=’M’>

12.2.   Rezultati mjera informiranja i promidžbe fondova, provedenih u okviru komunikacijske strategije

<type=’S’ maxlength = 7000 input=’M’>

13.   AKTIVNOSTI KOJE SU PODUZETE RADI ISPUNJAVANJA EX ANTE UVJETA (članak 50. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013) (Mogu se uključiti u izvješće koje će se dostaviti 2016. (vidjeti prethodnu točku 9.). Potrebno u izvješću podnesenom 2017.). Dodatno: izvješće o napretku ( 68 )

14.   DODATNE INFORMACIJE KOJE SE MOGU DODATI OVISNO O SADRŽAJU I CILJEVIMA OPERATIVNOG PROGRAMA (članak 111. stavak 4. drugi podstavak točke (a), (b), (c), (d), (g) i (h) Uredbe (EU) br. 1303/2013)

14.1.   Postignuti napredak u provedbi integriranog pristupa teritorijalnom razvoju, uključujući razvoj regija koje se suočavaju s demografskim izazovima i trajnim ili prirodnim teškoćama, integrirana teritorijalna ulaganja, održiv urbani razvoj i lokalni razvoj pod vodstvom zajednice u sklopu operativnog programa

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

(za izvješća o napretku)

14.2.   Napredak u provedbi aktivnosti kojima se jača kapacitet države članice i korisnika za primjenu i korištenje fondova

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

(za izvješća o napretku)

14.3.   Napredak u provedbi svih međuregionalnih i transnacionalnih aktivnosti

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

(za izvješća o napretku)

14.4.   Ako je primjenjivo, pregled doprinosa makroregionalnim strategijama i strategijama morskih bazena

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

14.5.   Ako je primjenjivo, napredak u provedbi aktivnosti u području društvenih inovacija

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

14.6.   Napredak u provedbi mjera usmjerenih na specifične potrebe geografskih područja koja su najzahvaćenija siromaštvom ili ciljnih skupina izloženih najvećem riziku od diskriminacije ili socijalnog isključivanja, posebno marginaliziranih zajednica, osoba s invaliditetom, dugotrajno nezaposlenih i nezaposlenih mladih, uključujući upotrijebljena financijska sredstva ako je primjenjivo

<type=’S’ maxlength = 3500 input=’M’>

(za izvješća o napretku)

DIO C

IZVJEŠĆA KOJA SE PODNOSE 2019. GODINE I ZAVRŠNO IZVJEŠĆE O PROVEDBI

(članak 50. stavak 5. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

15.   FINANCIJSKE INFORMACIJE NA RAZINI PRIORITETNE OSI I PROGRAMA (ČLANAK 21. STAVAK 2. I ČLANAK 22. STAVAK 7. UREDBE (EU) BR. 1303/2013)

Radi procjene napretka u ostvarenju ključnih etapa i ciljeva postavljenih za financijske pokazatelje u 2018. i 2023., u tablicu 6. dijela A ovog Priloga uvrštavaju se sljedeća dva dodatna stupca:

16.   PAMETAN, ODRŽIV I UKLJUČIV RAST (za izvješća o napretku)

Informacije i procjena doprinosa programa ostvarenju strategije Unije za pametan, održiv i uključiv rast.

<type=’S’ maxlength = 17500 input=’M’>

17.   PITANJA KOJA UTJEČU NA OSTVARENJE CILJEVA PROGRAMA TE PODUZETE MJERE – OKVIR USPJEŠNOSTI (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013) ( 69 )

Ako je procjenom napretka ostvarenog u odnosu na ključne etape i ciljeve utvrđene u okviru okvira uspješnosti dokazano da određene ključne etape i ciljevi nisu postignuti, države članice trebale bi opisati temeljne razloge za nepostizanje tih ključnih etapa u izvješću za 2019. (za ključne etape) i završnom izvješću o provedbi (za ciljeve).

<type=’S’ maxlength = 7000 input=’M’>

18.   INICIJATIVA ZA ZAPOŠLJAVANJE MLADIH (članak 19. stavci 4. i 6. Uredbe (EU) br. 1304/2013 (ako je primjenjivo))

U izvješću podnesenom 2019. navodi se i procjenjuje kvaliteta ponuda za posao koje su dobili sudionici Inicijative za zapošljavanje mladih, uključujući osobe u nepovoljnom položaju, osobe iz marginaliziranih skupina i osobe koje obrazovanje napuštaju bez kvalifikacije. U izvješću se isto tako navodi i procjenjuje njihov napredak u stalnom obrazovanju, pronalaženju održivih i pristojnih poslova ili započinjanju naukovanja ili kvalitetnih stažiranja.

Izvješće sadržava glavne rezultate evaluacija kojima su obuhvaćeni djelotvornost, učinkovitost i utjecaj zajedničke potpore iz Europskog socijalnog fonda i posebnih sredstava dodijeljenih za Inicijativu za zapošljavanje mladih, među ostalim za provedbu Garancije za mlade.

<type=’S’ maxlength = 10500 input=’M’>

▼B

---

PRILOG VI.

Model za izjavu o upravljanju

Ja/mi, niže potpisani (prezime/prezimena, ime/imena, funkcija/funkcije), voditelj upravljačkog tijela za operativni program (naziv operativnog programa, CCI)

Potvrđujem/potvrđujemo da su nepravilnosti utvrđene u izvješću o završnoj reviziji ili kontroli za obračunsku godinu i iskazane u godišnjem sažetku priloženom ovoj izjavi u skladu s člankom 125. stavkom 4. točkom (e) Uredbe (EU) br. 1303/2013 tretirane na odgovarajući način u računima. Prema potrebi, odgovarajuće naknadne mjere poduzete su u pogledu nedostataka u sustavu upravljanja i kontrole na koje je ukazano u tim izvješćima ili su u tijeku. Riječ je o sljedećim korektivnim mjerama: (ako je primjereno, navesti koje se korektivne mjere još uvijek provode na datum potpisivanja izjave).

Potvrđujem/Potvrđujemo i da su izdaci koji podliježu stalnoj procjeni u pogledu njihove zakonitosti i pravilnosti isključeni iz financijskih izvješća do donošenja zaključka procjene radi mogućeg uključivanja u zahtjev za plaćanje tijekom provedbe u sljedećoj obračunskoj godini kako je predviđeno u članku 137. stavku 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

Nadalje, potvrđujem/potvrđujemo pouzdanost podataka koji se odnose na pokazatelje, ključne etape i napredak operativnog programa koji su potrebni u skladu s člankom 125. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1303/2013,, postojanje učinkovitih i razmjernih mjera protiv prijevara u skladu s člankom 125. stavkom 4. točkom (c) Uredbe (EU) br. 1303/2013, uzimajući u obzir utvrđene rizike, te potvrđujem danisam/nismo upoznat/upoznati ni sa kakvim neprikazanim pitanjem koje se odnosi na provedbu operativnog programa koje bi moglo naštetiti ugledu kohezijske politike.

Datum

Potpis/potpisi

---

PRILOG VII.

Model za revizijsku strategiju

1.   UVOD

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

2.   OCJENA RIZIKA

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

3.   METODOLOGIJA

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

3.1.    Pregled

3.2.    Revizije funkcioniranja sustava upravljanja i kontrole (revizije sustava)

Navođenje tijela nad kojima je potrebno provesti reviziju i povezanih ključnih zahtjeva u kontekstu revizija sustava. Prema potrebi, upućivanje na revizorsko tijelo za koje tijelo za reviziju očekuje da provede te revizije.

Navođenje svih revizija sustava usmjerenih na specifična tematska područja kao što su:

3.3.    Revizije operacija

Opis metoda uzorkovanja (ili referenca na interni dokument u kojem se navode te metode) u skladu s člankom 127. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 480/2014 te drugih specifičnih postupaka za reviziju operacija, konkretno povezanih s klasifikacijom i otklanjanjem uočenih pogrešaka, uključujući sumnju na prijevaru.

3.4.    Revizije računa

Opis revizorskog pristupa reviziji računa.

3.5.    Potvrda izjave uprave

Upućivanje na unutarnje postupke kojima se utvrđuju aktivnosti uključene u provjeru tvrdnji sadržanih u izjavi o upravljanju za potrebe revizorskog mišljenja.

4.   PLANIRANI REVIZORSKI RAD

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

5.   SREDSTVA

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

---

PRILOG VIII.

Model za revizorsko mišljenje

Europskoj komisiji, Glavnoj upravi

1.   UVOD

Ja, niže potpisani, koji zastupam [naziv tijela za reviziju koje je odredila država članica], djelovanjem neovisno u smislu članka 123. stavka 4. [i 5. prema potrebi] Uredbe (EU) br. 1303/2013, izvršio sam reviziju računa za obračunsku godinu koja je počela 1. srpnja … [godina] i završila 30. lipnja … [godina] ( 73 ) s datumom … [datum računa predanih Komisiji] (u nastavku: „računi”), zakonitosti i pravilnosti izdataka za koje je od Komisije zatražena nadoknada u odnosu na obračunsku godinu (i uvrštena u račune), funkcioniranja sustava upravljanja i kontrole te provjerio izjavu o upravljanju u svrhu provedbe članka 59. stavka 5. točke (b) Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012

u vezi s operativnim programom [naziv operativnog programa, broj CCI] (dalje u tekstu „program”),

kako bih sastavio revizorsko mišljenje u skladu s člankom 127. stavkom 5. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1303/2013.

2.   ODGOVORNOSTI UPRAVLJAČKOG TIJELA I TIJELA ZA OVJERAVANJE

[naziv upravljačkog tijela], određen kao upravljačko tijelo programa i [naziv tijela za ovjeravanje], određen kao tijelo za ovjeravanje programa, odgovorni su za osiguravanje pravilnog funkcioniranja sustava upravljanja i kontrole u pogledu funkcija uspostavljenih u člancima 125. i 126. Uredbe (EU) br. 1303/2013(i člankom 23. Uredbe (EU) br. 1299/2013) ( 74 ).

Posebno je odgovornost [naziv tijela za ovjeravanje koje je odredila država članica], određenog kao tijelo za ovjeravanje programa, pripremiti račune (u skladu s člankom 137. Uredbe (EU) br. 1303/2013) i potvrditi njihovu potpunost, točnost i istinitost u skladu s člankom 126. točkama (b) i (c) Uredbe (EU) br. 1303/2013.

Nadalje, u skladu s člankom 126. točkom (c) Uredbe (EU) br. 1303/2013 tijelo za ovjeravanje odgovorno je za potvrdu usklađenosti izdataka evidentiranih u računima s primjenjivim pravom te da su nastali u odnosu na operacije odabrane za financiranje u skladu s kriterijima primjenjivima na operativni program i u skladu s primjenjivim pravom ( 75 ).

3.   ODGOVORNOSTI TIJELA ZA REVIZIJU

U skladu s člankom 127. stavkom 5. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1303/2013, moja je odgovornost neovisno izraziti mišljenje o tome jesu li računi točni i pravični, jesu li izdaci za koje je od Komisije zatražena nadoknada i koji su prijavljeni u računima zakoniti (75)  i pravilni i funkcioniraju li uspostavljeni sustavi upravljanja i kontrole pravilno. Isto je tako moja odgovornost u mišljenje uključiti izjavu o tome dovodi li revizija u pitanje tvrdnje navedene u izjavi o upravljanju ( 76 ).

Revizije u odnosu na program provedene su u skladu s revizijskom strategijom i te su uzeti u obzir međunarodni računovodstveni standardi]. Tim se standardima zahtijeva da tijelo za reviziju djeluje usklađeno s etičkim uvjetima, da planira i provodi revizije radi postizanja razumne sigurnosti za potrebe revizorskog mišljenja.

Revizija uključuje provedbu postupaka za osiguranje dovoljnih primjerenih dokaza za potkrepljivanje mišljenja iznesenog u nastavku. Provedeni postupci ovise o stručnoj prosudbi revizora, uključujući procjenu rizika značajne neusklađenosti, zbog prijevare ili zbog pogreške. Provedeni revizorski postupci su oni za koje vjerujem da su prikladni u tim okolnostima.

Vjerujem da su prikupljeni revizijski dokazi dovoljni i primjereni kao osnova za moje mišljenje, [ako postoje ograničenja opsega:] osim onih navedenih u odlomku „Ograničenje opsega”.

Glavni rezultati dobiveni revizijama u pogledu programa navedeni su u priloženom godišnjem izvješću o kontroli u skladu s člankom 127. stavkom 5. točkom (b) Uredbe (EU) br. 1303/2013.

4.   PODRUČJE PRIMJENE OGRANIČENJA

Ili:

Nije bilo ograničenja u opsegu revizije.

ili:

Opseg revizije bio je ograničen sljedećim čimbenicima:

[Navesti sva ograničenja opsega revizije, na primjer nedostatak popratnih dokumenata, predmeta na temelju kojih se vodi sudski postupak te procjenu u skladu s odjeljkom „Mišljenje s rezervom” u nastavku, iznose izdataka i doprinos Unije na koje ona utječu te utjecaj ograničenja opsega na revizorsko mišljenje. Daljnja objašnjenja u tom pogledu navode se u godišnjem kontrolnom izvješću, prema potrebi.]

5.   MIŠLJENJE

Ili:

(Pozitivno mišljenje)

Na temelju revizije koju sam proveo smatram:

Na temelju revizije ne dovode se u pitanje tvrdnje iz izjave o upravljanju.

ili:

(Mišljenje s rezervom)

Na temelju revizije koju sam proveo smatram:

Stoga procjenjujem da je utjecaj rezerve ili rezervi [ograničen]/[znatan]. [izbrisati prema potrebi]

Taj utjecaj odgovara [iznos u EUR i %] ukupnih prijavljenih izdataka. Obuhvaćeni iznos Unije stoga je [iznos u EUR].

Provedenom revizijom ne dovode se/dovode se [izbrisati prema potrebi] u pitanje tvrdnje iz izjave o upravljanju.

[Ako provedena revizija dovodi u pitanje tvrdnje iz izjave o upravljanju, tijelo za reviziju u ovom stavku navodi aspekte zbog kojih je došlo do tog zaključka.]

ili:

(Negativno mišljenje)

Na temelju revizije koju sam proveo smatram:

Ovo se negativno mišljenje temelji na sljedećim aspektima:

Na temelju revizije dovode se u pitanje tvrdnje iz izjave o upravljanju za sljedeće aspekte:

[Neovisno revizorsko tijelo može uključiti i posebnu napomenu koja ne utječe na njegovo mišljenje, kako je utvrđeno u međunarodno priznatim revizijskim standardima. Uskraćivanje mišljenja može se predvidjeti u iznimnim slučajevima ( 79 ).]

Datum

Potpis

---

PRILOG IX.

Model za godišnje izvješće o kontroli

1.   UVOD

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

2.   ZNATNE PROMJENE U SUSTAVIMA UPRAVLJANJA I KONTROLE

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

3.   PROMJENE U REVIZIJSKOJ STRATEGIJI

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

4.   REVIZIJE SUSTAVA

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

5.   REVIZIJE OPERACIJA

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

6.   REVIZIJE RAČUNA

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

7.   KOORDINACIJA REVIZORSKIH TIJELA I NADZOR KOJI PROVODI TIJELO ZA REVIZIJU (ako je primjenjivo)

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

8.   OSTALI PODACI

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

9.   UKUPNA RAZINA JAMSTVA

Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije:

10.   PRILOZI GODIŠNJEM IZVJEŠĆU O KONTROLI

10.1.	Rezultati revizija sustava (predložak definiran u nastavku)
10.2.	Rezultati revizija operacija (predložak definiran u nastavku)
10.3.	Izračuni na kojima se temelji odabir nasumičnog uzorka i predviđene stope greške.

10.1.   Rezultati revizija sustava

▼M1

10.2.   Rezultati revizija operacija

▼B

10.3.   Izračuni na kojima se temelji odabir nasumičnog uzorka i predviđene stope greške

---

PRILOG X.

Model za izvješća o provedbi za cilj „Europske teritorijalne suradnje”

DIO A

PODACI POTREBNI SVAKE GODINE („OKVIRNA IZVJEŠĆA”) (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

1.   UTVRĐIVANJE GODIŠNJEG/ZAVRŠNOG IZVJEŠĆA O PROVEDBI

2.   PREGLED PROVEDBE PROGRAMA SURADNJE (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013 i članak 14. stavak 3. točka (a) Uredbe br. 1299/2013)

Ključne informacije o provedbi programa suradnje za predmetnu godinu, uključujući informacije o financijskim instrumentima, povezane s financijskim podacima i podacima na temelju pokazatelja.

3.   PROVEDBA PRIORITETNE OSI (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

3.1.    Pregled provedbe

3.2.    Zajednički pokazatelji i pokazatelji za pojedine programe (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

▼C2

Podaci o zajedničkim pokazateljima i pokazateljima za pojedine programe po investicijskom prioritetu koji se šalju upotrebom tablica 1. do 2. u nastavku.

▼B

3.3    Ključne etape i ciljevi definirani u okviru uspješnosti (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013) – dostavljeni u godišnjim izvješćima o provedbi od 2017. nadalje

Izvješćivanje o financijskim pokazateljima, glavnim provedbenim koracima, pokazateljima ostvarenja i rezultata koji će se smatrati ključnim etapama i ciljevima za okvir uspješnosti (počinju se podnositi u izvješću 2017.).

3.4.    Financijski podaci (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Tablica 4..

Financijske informacije na razini prioritetne osi i programa

(kako je navedeno u tablici 1. Priloga II. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 1011/2014 ( 86 ) [Model za prijenos financijskih podataka] ( 87 ) i tablici 16. modela za programe suradnje u okviru cilja europske teritorijalne suradnje)

Ako je primjenjivo, potrebno je osigurati upotrebu doprinosa iz trećih zemalja koje sudjeluju u programu suradnje (na primjer, IPA i ENI, Norveška i Švicarska).

Tablica 5..

Raščlamba kumulativnih financijskih podataka prema kategoriji intervencije (članak 112. stavci 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013 i članak 5. Uredbe (EU) br. 1304/2013)

(kako je utvrđeno u tablici 2. Priloga II. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 1011/2014 [Model za prijenos financijskih podataka] i tablicama 6. – 9. Modela za programe suradnje)

4.   ZAKLJUČCI EVALUACIJA (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Sažeti zaključci rezultata svih evaluacija programa koji su postali dostupni protekle financijske godine, uključujući naziv i referentno razdoblje upotrijebljenih evaluacijskih izvješća.

5.   PITANJA KOJA UTJEČU NA OSTVARENJE CILJEVA PROGRAMA TE PODUZETE MJERE (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

6.   SAŽETAK ZA GRAĐANE (članak 50. stavak 9. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Sažetak sadržaja godišnjih i završnih izvješća o provedbi za građane objavljuje se i učitava kao zasebna datoteka u obliku priloga godišnjem i završnom izvješću o provedbi.

7.   IZVJEŠĆE O PROVEDBI FINANCIJSKIH INSTRUMENATA (članak 46. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Ako je upravljačko tijelo odlučilo koristiti se financijskim instrumentima, mora Komisiji poslati posebno izvješće kojim su obuhvaćene operacije financijskih instrumenata u obliku priloga godišnjem izvješću o provedbi

8.   PO POTREBI, NAPREDAK U PRIPREMI I PROVEDBI VELIKIH PROJEKATA I ZAJEDNIČKIH AKCIJSKIH PLANOVA (članak 101. točka (h) i članak 111. stavak 3. Uredbe (EU) br. 1303/2013 i članak 14. stavak 3. točka (b) Uredbe (EU) br. 1299/2013)

8.1.    Veliki projekti

Značajni problemi na koje se naišlo prilikom provedbe velikih projekata i mjere poduzete za njihovo rješavanje

Svaka planirana promjena popisa velikih projekata u programu suradnje.

8.2.    Zajednički akcijski planovi

Napredak u provedbi različitih faza zajedničkih akcijskih planova

Značajni problemi na koje se naišlo i mjere koje su poduzete za njihovo rješavanje

DIO B

IZVJEŠĆA KOJA SE PODNOSE 2017. I 2019. TE ZAVRŠNO IZVJEŠĆE O PROVEDBI (članak 50. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013 i članak 14. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1299/2013.)

9.   PROCJENA PROVEDBE PROGRAMA SURADNJE (članak 50. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013 i članak 14. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1299/2013)

9.1.    Informacije iz dijela A i postizanje ciljeva programa (članak 50. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

ZA SVAKU PRIORITETNU OS – Procjena prethodno navedenih informacija i napretka u postizanju ciljeva programa, uključujući doprinos EFRR-a promjenama vrijednosti pokazatelja rezultata, ako su dokazi dostupni iz evaluacija.

9.2.    Specifične aktivnosti za promicanje ravnopravnosti između muškaraca i žena te za suzbijanje diskriminacije, posebno za osiguranje dostupnosti za osobe s invaliditetom te provedeni dogovori kako bi se osigurala integracija rodne perspektive u program suradnje i operacije (članak 50. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013 i članak 14. stavak 4. podstavak 2. točka (d) Uredbe (EU) br. 1299/2013)

Procjena provedbe specifičnih aktivnosti kako bi se uzela u obzir načela iz članka 7. Uredbe (EU) br. 1303/2013 o promicanju ravnopravnosti žena i muškaraca te zabrani diskriminacije, uključujući, prema potrebi, ovisno o sadržaju i ciljevima programa suradnje, pregled specifičnih aktivnosti za promicanje ravnopravnosti između muškaraca i žena te suzbijanje diskriminacije, uključujući osiguranje dostupnosti za osobe s invaliditetom te provedenih dogovora kako bi se osigurala integracija rodne perspektive u programu suradnje i operacijama.

9.3.    Održivi razvoj (članak 50. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013 i članak 14. stavak 4. podstavak 2. točka (e) Uredbe (EU) br. 1299/2013)

Procjena provedbe aktivnosti kako bi se uzela u obzir načela iz članka 8. Uredbe (EU) br. 1303/2013 o održivom razvoju, uključujući, prema potrebi, ovisno o sadržaju i ciljevima programa suradnje, pregled aktivnosti za promicanje održivog rasta u skladu s navedenim člankom.

9.4.    Izvješćivanje o potpori koja se koristi za ciljeve povezane s klimatskim promjenama (članak 50. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Podaci izračunani automatski u sustavu SFC2014 na temelju podataka o kategorizaciji.

Dodatno: pojašnjenje navedenih vrijednosti – <type='S' maxlength=3500 input='M'>

9.5    Uloga partnera u provedbi programa suradnje (članak 50. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013 i članak 14. stavak 4. podstavak 1. točka (c) Uredbe (EU) br. 1299/2013)

Procjena provedbe aktivnosti kako bi se u obzir uzela uloga partnera iz članka 5. Uredbe (EU) br. 1303/2013, uključujući uključenost partnera u provedbu, praćenje i evaluaciju programa suradnje

10.   OBVEZNE INFORMACIJE I PROCJENA U SKLADU S ČLANKOM 14. STAVKOM 4. PODSTAVKOM 1. TOČKAMA (a) i (b) UREDBE (EU) br. 1299/2013

10.1    Napredak u provedbi evaluacijskog plana i popratne mjere za rezultate evaluacija

10.2    Rezultati mjera informiranja i promidžbe fondova, provedenih u sklopu komunikacijske strategije

11.   DODATNE INFORMACIJE KOJE SE MOGU DODATI OVISNO O SADRŽAJU I CILJEVIMA PROGRAMA SURADNJE (članak 14. stavak 4. podstavak 2. točke (a), (b), (c) i (f) Uredbe (EU) br. 1299/2013)

▼M1

11.1.    Napredak u provedbi integriranog pristupa teritorijalnom razvoju, uključujući integrirana teritorijalna ulaganja, održiv urbani razvoj i lokalni razvoj kojim upravlja lokalna zajednica u okviru programa suradnje

▼B

11.2.    Napredak u provedbi aktivnosti kojima se jača kapacitet tijela vlasti i korisnika za primjenu i korištenje EFRR-a

11.3.    Doprinos makroregionalnim strategijama i strategijama morskih bazena (prema potrebi)

11.4.    Napredak u provedbi aktivnosti u području društvenih inovacija

12.   PROCJENA PROVEDBE OPERATIVNOG PROGRAMA (članak 21. stavak 2. i članak 22. stavak 7. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Radi procjene napretka ka ostvarenju ključnih etapa i ciljeva postavljenih za financijske pokazatelje u 2018. i 2023., u tablicu 4. dijela A ovog Priloga uvrštena su sljedeća dva dodatna stupca:

▼M2

▼B

DIO C

IZVJEŠĆA KOJA SE PODNOSE 2019. GODINE TE ZAVRŠNO IZVJEŠĆE O PROVEDBI (članak 50. stavak 5. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

13.   PAMETAN, ODRŽIV I UKLJUČIV RAST

Informacije i procjena doprinosa programa ostvarenju strategije Unije za pametan, održiv i uključiv rast

14.   PITANJA KOJA UTJEČU NA OSTVARENJE CILJEVA PROGRAMA TE PODUZETE MJERE – OKVIR USPJEŠNOSTI (članak 50. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013)

Ako je procjenom napretka ostvarenog u odnosu na ključne etape i ciljeve utvrđene u okviru okvira uspješnosti dokazano da određene ključne etape i ciljevi nisu postignuti, države članice trebale bi opisati temeljne razloge za nepostizanje tih ključnih etapa u izvješću iz 2019. (za ključne etape) i završnom izvješću o provedbi (za ciljeve).

---

( 1 ) Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 320.).

( 2 ) Kazalo za karakteristike polja:

( 3 ) Za EPFRR opis iprocjena provode se radi približavanja ciljevima utvrđenima prioritetima Unije jer je doprinos strategiji Europa 2020. strukturiran na temelju šest prioriteta Unije.

( 4 ) Uredba (EU) br. 1304/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom socijalnom fondu i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1081/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 470.). Ovaj dio popunjavaju samo države članice s regijama prihvatljivima za Inicijativu za zapošljavanje mladih u skladu s člankom 16. ove Uredbe.

( 5 ) Ovaj dio popunjavaju samo države članice s regijama prihvatljivima za Inicijativu za zapošljavanje mladih u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) br. 1304/2013.

( 6 ) Ako je za provedbu nadležno više od jednog tijela, uključite informaciju o glavnom korisniku (ostali će biti navedeni u točki A.5.).

( 7 ) U slučaju projekta JPP-a kad se privatni partner odabire nakon odobrenja operacije i predlaže kao korisnik u skladu s člankom 63. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013, ovaj odjeljak treba sadržavati informacije o javnom zakonodavnom tijelu koje pokreće operaciju (tj. o javnom naručitelju).

( 8 ) Preporuka Komisije 2003/361/EZ (SL L 124, 20.5.2003., str. 36.).

( 9 ) U slučaju projekta JPP-a i ako privatni partner još nije izabran, ovaj odjeljak treba sadržavati minimalne kvalifikacijske kriterije koji će se zadržati u postupku prethodnog izbora ponuda te obrazloženje tih kriterija. U prijavi se opisuju i svi mehanizmi uspostavljeni u cilju izrade, praćenja i upravljanja projektom JPP-a.

( 10 ) U skladu s člankom 102. stavkom 5. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

( 11 ) Prilog I. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 215/2014 оd 7. ožujka 2014. o utvrđivanju pravila u skladu s Uredbom (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo u vezi s modelima za potporu ciljevima u području klimatskih promjena, određivanjem ključnih etapa i ciljeva u okviru uspješnosti i nazivljem kategorija intervencija za europske strukturne i investicijske fondove (SL L 69, 8.3.2014., str. 65.).

( 12 ) U slučaju JPP-a, ako privatni partner još nije izabran, a odgovoran je za osiguranje lokacije, podnositelj zahtjeva ne mora dostaviti kartu na kojoj je utvrđeno područje projekta.

( 13 ) Molimo u Dodatku 5. dostaviti georeferencirane podatke u vektorskom formatu, prema potrebi, s poligonima, linijama i/ili točkama za predstavljanje projekta u traženom formatu shapefile.

( 14 ) Veliki projekt koji je započeo u programskom razdoblju 2007. – 2013., a čija je jedna faza ili više njih dovršeno u tom programskom razdoblju i ovaj projekt predstavlja fazu koja će se provesti i dovršiti u programskom razdoblju 2014. – 2020. ili je projekt započeo u programskom razdoblju 2014. – 2020. u kojem ova faza predstavlja fazu koja će se dovršiti, dok će se sljedeća faza dovršiti u ovom ili sljedećem programskom razdoblju.

( 15 ) Za energetiku: Je li projekt definiran kao projekt od zajedničkog interesa u skladu s Uredbom br. 347/2013 o smjernicama za transeuropsku energetsku infrastrukturu i stavljanju izvan snage Odluke 1364/2006/EZ i izmjeni uredaba (EZ) br. 713/2009, (EZ) br. 714/2009 i (EZ) br. 715/2009? Kad je riječ o prometu: je li projekt obuhvaćen Uredbom (EU) br. 1315/2013 o smjernicama Unije za razvoj transeuropske prometne mreže i stavljanju izvan snage Odluke br. 661/2010/EU?

( 16 ) Uredba (EU) br. 1301/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za regionalni razvoj i o posebnim odredbama o cilju „Ulaganje za rast i radna mjesta” te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1080/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 289.).

( 17 ) Osim ako se moraju primjenjivati posebna pravila za projekt, npr. za državnu potporu.

( 18 )  ►M2  Službe Komisije dostavile su državama članicama smjernice kako bi im olakšale procjenu kada ulaganja u infrastrukturu uključuju državnu potporu. Točnije, službe Komisije izradile su analitičke tablice. Obavijest Komisije o pojmu državne potpore iz članka 107. stavka 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije objavljena je (C/2016/2946) (SL C 262, 19.7.2016., str. 1.). Komisija poziva države članice da se koriste analitičkim tablicama ili drugim metodama kako bi objasnile zašto se smatra da potpora ne uključuje dodjelu državne potpore. ◄

( 19 ) Službe Komisije dostavile su državama članicama smjernice kako bi im olakšale procjenu kada ulaganja u infrastrukturu uključuju državnu potporu. Točnije, službe Komisije izradile su analitičke tablice. Dostupna je i komunikacija o pojmu potpore koja je trenutačno u izradi. Komisija poziva države članice da se koriste analitičkim tablicama ili drugim metodama kako bi objasnile zašto se smatra da potpora ne uključuje dodjelu državne potpore.

( 20 ) Ako se ostvarenja i vanjski čimbenici (eksternalije) razlikuju u različitim opcijama (uz pretpostavku da sve opcije imaju jednaki cilj), npr. projekti koji se odnose na kruti otpad, preporučuje se provedba pojednostavnjene analize troškova i koristi za sve glavne opcije kako bi se odabrala najbolja alternativa i gospodarski parametri projekta, uključujući EPNV koji bi trebao biti ključan čimbenik u izboru.

( 21 ) U slučaju JPP-a ovaj odjeljak treba uključivati obrazloženje odabira metode nabave, među ostalim na temelju analize „vrijednosti za novac” primjenom opravdanih usporednih čimbenika javnog sektora.

( 22 ) Delegirana uredba Komisije (EU) br. 480/2014 оd 3. ožujka 2014. o dopuni Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zajedničkih odredbi Europskog fonda za regionalni razvoj, Europskog socijalnog fonda, Kohezijskog fonda, Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj i Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo te o utvrđivanju općih odredbi Europskog fonda za regionalni razvoj, Europskog socijalnog fonda, Kohezijskog fonda i Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo (SL L 138, 13.5.2014., str. 5.).

( 23 ) Svi podaci moraju odgovarati dokumentu koji sadržava analizu troškova i koristi. Analizu troškova i koristi potrebno je izraditi u EUR ili lokalnoj valuti s jasno naznačenim deviznim tečajem.

( 24 ) Financijska stopa povrata (Kp) označuje financijsku profitabilnost kapitala nositelja projekta.

( 25 ) Uključujući povećane troškove tijekom ekonomskog vijeka trajanja projekta zbog utjecaja klimatskih promjena i drugih prirodnih katastrofa (prema potrebi).

( 26 ) U slučaju projekta JPP-a potrebno je uključiti matricu rizika kako je raspoređena u skladu s aranžmanima JPP-a (ako je operacija već dodijeljena javnim nadmetanjem) ili planiranu raspodjelu rizika u skladu s aranžmanima JPP-a (ako operacija još nije dodijeljena javnim nadmetanjem).

( 27 ) Direktiva 2001/42/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 27. lipnja 2001. o procjeni učinaka određenih planova i programa na okoliš (SL L 197, 28.1.2012., str. 30.).

( 28 ) Izrađen u skladu s člankom 5. i Prilogom I. Direktivi 2001/42/EZ.

( 29 ) Direktiva 2011/92/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 13. prosinca 2011. o procjeni učinaka određenih javnih i privatnih projekata na okoliš (SL L 26, 28.1.2012., str. 1.).

( 30 ) Ako se projekt sastoji od nekoliko radova/aktivnosti/usluga raspoređenih u različite skupine, informacije je potrebno popuniti posebno za svaki zadatak ulaganja.

( 31 ) Dodatne informacije trebale bi biti usmjerene na odabrane elemente postupka PUO-a koji su važni za projekt (npr. analizu podataka, studije i procjene, dodatna savjetovanja s nadležnim tijelima i javnosti, određivanje dodatnih mjera naknade/ublažavanja, odluku o dodatnom „preispitivanju” itd. ako je vjerojatno da će se utvrditi promjene u okviru projekta) koji je potrebno provesti, a posebno kao dio postupka davanja suglasnosti za izvođenje radova koji se odvija u više faza.

( 32 ) Izrađen u skladu s člankom 5. i Prilogom IV. Direktivi 2011/92/EU.

( 33 ) U slučajevima kada je postupak procjene utjecaja na okoliš završen pravno obvezujućom odlukom, u očekivanju izdavanja suglasnosti za razvoj projekta u skladu s člancima 8. i 9. Direktive 2011/92/EU, države članice pismeno se obvezuju da će poduzeti pravovremene mjere kako bi se osiguralo da se suglasnost za razvoj projekta izda najkasnije prije početka radova.

( 34 ) Direktiva Vijeća 92/43/EEZ od 21. svibnja 1992. o očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore (SL L 206, 22.7.1992., str. 7.).

( 35 ) Revidirana verzija koju je Odbor za staništa usvojio 26.4.2012. http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/guidance_en.htm#art6

( 36 ) Direktiva 2000/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2000. o uspostavi okvira za djelovanje Zajednice u području vodne politike (SL L 327, 22.12.2000., str. 1.).

( 37 ) Direktiva Vijeća 91/271/EEZ od 21. svibnja 1991. o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda (SL L 135, 30.5.1991., str. 40.).

( 38 ) Direktiva 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 19. studenoga 2008. o otpadu i o stavljanju izvan snage određenih direktiva (SL L 312, 22.11.2008., str. 3.).

( 39 ) Direktiva 2010/75/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 24. studenoga 2010. o industrijskim emisijama (integrirano sprečavanje i kontrola onečišćenja) (SL L 334, 17.12.2010., str. 1.).

( 40 ) Za dodatne smjernice o prilagodbi klimatskim promjenama/otpornosti na njih molimo vidjeti smjernice Glavne uprave za klimatsku politiku za voditelje projekata: http://ec.europa.eu/clima/policies/adaptation/what/docs/non_paper_guidelines_project_managers_en.pdf and the and the EIA/SEA guidance documents: http://ec.europa.eu/environment/eia/home.htm

( 41 ) U smislu članka 62. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

( 42 ) U smislu članka 37. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

( 43 ) U skladu s člankom 101. stavkom 1. točkom (h) Uredbe (EU) br. 1303/2013.

( 44 ) U skladu s člankom 71. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

( 45 ) U izjavi iz Dodatka 1. navode se naziv odgovarajućeg područja ili odgovarajućih područja, referentni broj, udaljenost projekta od najbližeg područja Natura 2000, njegovi ciljevi u pogledu očuvanja i obrazloženje da projekt (pojedinačno ili u kombinaciji s drugim projektima) vjerojatno neće imati znatne negativne učinke na područja Natura 2000 koja su uključena ili ih se namjerava uključiti u mrežu Natura 2000 i, prema potrebi, administrativna odluka.

( 46 ) Direktiva Vijeća 92/43/EEZ od 21. svibnja 1992. o očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore (SL L 206, 22.7.1992., str. 7.).

( 47 ) U skladu s člankom 3. stavkom 2. Direktive 2000/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2000. o uspostavi okvira za djelovanje Zajednice u području vodne politike (SL L 327, 22.12.2000., str. 1.).

( 48 ) Direktiva Vijeća 91/271/EEZ od 21. svibnja 1991. o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda (SL L 135, 30.5.1991., str. 40.).

( 49 ) Ako veliki projekt sadržava novu imovinu, prihodi i operativni troškovi (ili koristi i troškovi u gospodarskoj analizi) moraju biti prihodi i operativni troškovi novog ulaganja.

( 50 ) Populacija koja ima izravne koristi od projekta.

( 51 ) Posebne zakonodavne odredbe Unije koje vrijede za sektor gospodarenja vodama i otpadom (odnosno: Direktiva o okviru djelovanja u području vodne politike i Direktiva o otpadu) moraju se uzeti u obzir pri primjeni tih načela.

( 52 ) Uvjeti moraju biti navedeni u dokumentu s nacionalnim smjernicama o JPP-u.

( 53 ) Ako je privatni partner već odabran; u suprotnome treba opisati kako će se osigurati taj aspekt.

( 54 ) Financijska fleksibilnost može se primijeniti na najviše 10 % ukupnih dodijeljenih sredstava na ostvarenja ili na rezultate. Pokazatelj se može nadoknaditi do najviše 10 % uz njegov okvirni najviši iznos. Može postojati puna fleksibilnost između pokazatelja kojima su obuhvaćene različite razine postizanja jednakog ostvarenja ili rezultata.

( 55 ) Dodatak će se učitati kao zaseban dokument u SFC2014.

( 56 ) Strukturirani podaci potrebni za izvješće o Inicijativi za zapošljavanje mladih koje treba dostaviti u travnju 2015. u skladu s člankom 19. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1304/2013 i Prilogom II. toj uredbi. Ako se Inicijativa za zapošljavanje mladih (YEI) provodi kao dio prioritetne osi, izvješćivanje je potrebno podijeliti između Inicijative i drugog dijela prioritetne osi.

( 57 ) U tablicama u ovom Prilogu predviđena je podjela sredstava REACT-EU (članak 92.a Uredbe (EU) br. 1303/2013 prema potrebi, tj. EFRR REACT-EU, ESF REACT-EU i YEI REACT-EU).

( 58 ) Strukturirani podaci potrebni za izvješće o Inicijativi za zapošljavanje mladih koje treba dostaviti u travnju 2015. u skladu s člankom 19. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1304/2013 i Prilogom II. toj uredbi.

( 59 ) Raščlambu prema spolu iz tablice 6. potrebno je upotrebljavati u relevantnim poljima samo ako je uključena u tablicu 6. OP-a. U suprotnom primijeniti U = ukupno.

( 60 ) Ovaj odjeljak nije primjenjiv u slučaju namjenskog operativnog programa za cilj „Sanacija krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i njezinih socijalnih posljedica te priprema zelenog, digitalnog i otpornog oporavka gospodarstva” („namjenski program REACT-EU”) ni u slučaju prioritetnih osi namijenjenih tom tematskom cilju („prioritetne osi REACT-EU”).

( 61 ) Strukturirani podaci potrebni za izvješće o Inicijativi za zapošljavanje mladih koje treba dostaviti u travnju 2015. u skladu s člankom 19. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1304/2013 i Prilogom II. toj uredbi.

( 62 ) Provedbena uredba Komisije (EU) br. 1011/2014 od 22. rujna 2014. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu modela za dostavljanje određenih informacija Komisiji i detaljnih pravila o razmjenama informacija između korisnika i upravljačkih tijela, tijela za ovjeravanje, tijela za reviziju i posredničkih tijela (SL L 286, 30.9.2014., str. 1.).

( 63 ) Strukturirani podaci potrebni za izvješće o Inicijativi za zapošljavanje mladih koje treba dostaviti u travnju 2015. u skladu s člankom 19. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1304/2013 i Prilogom II. toj uredbi.

( 64 ) Strukturirani podaci potrebni za izvješće o Inicijativi za zapošljavanje mladih koje treba dostaviti u travnju 2015. u skladu s člankom 19. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1304/2013 i Prilogom II. toj uredbi.

( 65 ) Strukturirani podaci potrebni za izvješće o Inicijativi za zapošljavanje mladih koje treba dostaviti u travnju 2015. u skladu s člankom 19. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1304/2013 i Prilogom II. toj uredbi.

( 66 ) Vidjeti Prilog I. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 821/2014.

( 67 ) Neobvezno za izvješće o Inicijativi za zapošljavanje mladih koje treba dostaviti u travnju 2015. u skladu s člankom 19. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1304/2013 i Prilogom II. toj uredbi.

( 68 ) Ovaj odjeljak nije primjenjiv u slučaju namjenskog operativnog programa za cilj „Sanacija krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i njezinih socijalnih posljedica te priprema zelenog, digitalnog i otpornog oporavka gospodarstva” („namjenski program REACT-EU”) ni u slučaju prioritetnih osi namijenjenih tom tematskom cilju („prioritetne osi REACT-EU”).

( 69 ) Ovaj odjeljak nije primjenjiv u slučaju namjenskog operativnog programa za cilj „Sanacija krize u kontekstu pandemije bolesti COVID-19 i njezinih socijalnih posljedica te priprema zelenog, digitalnog i otpornog oporavka gospodarstva” („namjenski program REACT-EU”) ni u slučaju prioritetnih osi namijenjenih tom tematskom cilju („prioritetne osi REACT-EU”).

( 70 ) Potrebno uvrstiti u slučaju programa ETS-a, prema potrebi.

( 71 ) Potrebno uvrstiti u slučaju programa ETS-a.

( 72 ) Navedite operativne programe koje pokriva zajednički sustav za upravljanje i kontrolu, u slučaju da je za dotične operativne programe pripremljena jedinstvena strategija revizije, kao što je predviđeno člankom 127. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

( 73 ) Obračunska godina znači razdoblje od 1. srpnja do 30. lipnja, osim za prvu obračunsku godinu za koju je to razdoblje od početnog datuma prihvatljivosti izdataka do 30. lipnja 2015. Završna obračunska godina razdoblje je od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024.

( 74 ) Potrebno uvrstiti u slučaju programa ETS-a.

( 75 ) Kao što je utvrđeno člankom 6. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

( 76 ) u skladu s člankom 59. stavkom 5. točkom (b) Uredbe (EU, EURATOM) br. 966/2012.?

( 77 ) Ako to utječe na sustav upravljanja i kontrole, tijelo ili tijela te aspekt (aspekti) njihovih sustava koji nisu u skladu sa zahtjevima i/ili nisu učinkovito funkcionirali navode se u mišljenju, osim ako te informacije već nisu jasno navedene u godišnjem kontrolnom izvješću; mišljenje se odnosi na točno određene dijelove ovog izvješća u kojima su takve informacije navedene.

( 78 ) Jednaka opaska kao u prethodnoj bilješci.

( 79 ) Ti bi se iznimni slučajevi trebali odnositi na nepredviđene, vanjske čimbenike izvan područja djelovanja tijela za reviziju.

( 80 ) Kako je određeno u članku 2. stavku 29. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

( 81 ) Nasumične greške, sustavne greške, anomalie.

( 82 ) Na primjer: prihvatljivost, javna nabava, državna potpora.

( 83 ) Stopa greške po sloju navodi se ako je stratifikacija primijenjena u skladu s člankom 28. stavkom 10 Uredbe (EU) br. 480/2014 za podpopulaciju sa sličnim značajkama kao što su operacije koje se sastoje od financijskih doprinosa iz programa financijskim instrumentima, stavki visoke vrijednosti, fondova (u slučaju programa financiranih iz više fondova).

( 84 ) Ukupne greške umanjene za korekcije iz točke 5.8. podijeljene ukupnom populacijom.

( 85 ) Ukupna razina jamstva odgovara jednoj od četiri kategorije definirane u tablici 2. Priloga IV Uredbi (EU) br. 480/2014.

( 86 ) SL L 286, 30.9.2014., str. 1.

( 87 ) Strukturirani podaci potrebni za izvješće o Inicijativi za zapošljavanje mladih koje je potrebno dostaviti u travnju 2015. u skladu s člankom 19. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1304/2013 i Prilogom II. toj Uredbi.