52026PC0425

EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 30.7.2026.

COM(2026) 425 final

2026/0232(NLE)

Prijedlog

PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA

o izmjeni Provedbene odluke od 13. srpnja 2021. o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Latvije

2026/0232 (NLE)

Prijedlog

PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA

o izmjeni Provedbene odluke od 13. srpnja 2021. o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Latvije

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/241 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. veljače 2021. o uspostavi Mehanizma za oporavak i otpornost 1 , a posebno njezin članak 20. stavak 1.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)Nakon što je Latvija 30. travnja 2021. dostavila nacionalni plan za oporavak i otpornost, Komisija je Vijeću predložila pozitivnu ocjenu. Vijeće je 13. srpnja 2021. provedbenom odlukom 2 („Provedbena odluka Vijeća od 13. srpnja 2021.”) odobrilo pozitivnu ocjenu. Provedbena odluka Vijeća od 13. srpnja 2021. izmijenjena je provedbenim odlukama Vijeća od 8. prosinca 2023. 3 , 18. veljače 2025. 4 , 12. prosinca 2025. 5 i 10. srpnja 2026. 6 .

(2)Latvija je 21. srpnja 2026. Komisiji dostavila obrazloženi zahtjev za podnošenje prijedloga za izmjenu Provedbene odluke Vijeća od 13. srpnja 2021. u skladu s člankom 21. stavkom 1. Uredbe (EU) 2021/241 jer se zbog objektivnih okolnosti plan za oporavak i otpornost djelomično više ne može provesti. Na temelju toga Latvija je dostavila izmijenjeni plan za oporavak i otpornost.

Izmjene na temelju članka 21. Uredbe (EU) 2021/241

(3)Izmjene plana za oporavak i otpornost koje je Latvija dostavila zbog objektivnih okolnosti odnose se na dvije mjere.

(4)Latvija je objasnila da je jedna mjera izmijenjena kako bi se provelo bolje alternativno rješenje i ostvarila njezina izvorna ambicioznost. To se odnosi na mjeru 5.2.1.r (Reforma visokog obrazovanja i znanstvene izvrsnosti i upravljanja) u okviru komponente 5. (Gospodarska preobrazba i reforma produktivnosti). Na temelju toga Latvija je zatražila izmjenu te mjere. Provedbenu odluku Vijeća od 13. srpnja 2021. trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.

(5)Latvija je objasnila da je jedna mjera izmijenjena kako bi se provelo bolje alternativno rješenje koje omogućuje smanjenje administrativnog opterećenja i pojednostavnjenje Provedbene odluke Vijeća uz istodobno ostvarenje ciljeva te mjere. To se odnosi na mjeru 1.2.1.2.i. (Povećanje energetske učinkovitosti u poslovanju u obliku kombiniranog financijskog instrumenta) u okviru komponente 1. (Klimatske promjene i okolišna održivost). Na temelju toga Latvija je zatražila izmjenu te mjere. Provedbenu odluku Vijeća od 13. srpnja 2021. trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.

Komisijina ocjena

(6)Komisija je ocijenila izmijenjeni plan za oporavak i otpornost na temelju kriterija za ocjenjivanje iz članka 19. stavka 3. Uredbe (EU) 2021/241.

(7)Komisija smatra da izmjene koje je predložila Latvija ne utječu na pozitivnu ocjenu plana za oporavak i otpornost iznesenu u Provedbenoj odluci Vijeća od 13. srpnja 2021. u pogledu relevantnosti, djelotvornosti, učinkovitosti i koherentnosti plana, u skladu s kriterijima za ocjenjivanje utvrđenima u članku 19. stavku 3. točkama (a), (b), (c), (d), (da), (db), (e), (f), (g), (h), (i), (j) i (k) Uredbe (EU) 2021/241.

Pozitivna ocjena

(8)Nakon Komisijine pozitivne ocjene izmijenjenog plana za oporavak i otpornost i zaključka da je plan u zadovoljavajućoj mjeri usklađen s kriterijima za ocjenjivanje iz Uredbe (EU) 2021/241, u skladu s člankom 20. stavkom 2. i Prilogom V. toj uredbi, trebalo bi utvrditi reforme i projekte ulaganja potrebne za provedbu izmijenjenog plana, relevantne ključne etape, ciljne vrijednosti i pokazatelje te iznos koji Unija stavlja na raspolaganje za provedbu izmijenjenog plana za oporavak i otpornost.

Financijski doprinos

(9)Procijenjeni ukupni troškovi izmijenjenog plana za oporavak i otpornost Latvije iznose 1 969 244 522 EUR. Budući da je iznos procijenjenih ukupnih troškova izmijenjenog plana za oporavak i otpornost jednak ažuriranom maksimalnom financijskom doprinosu raspoloživom za Latviju, financijski doprinos utvrđen u skladu s člankom 4.a Uredbe (EU) 2021/1755 Europskog parlamenta i Vijeća 7 i člankom 20. stavkom 4. i člankom 21.a stavkom 6. Uredbe (EU) 2021/241 koji se dodjeljuje za izmijenjeni plan za oporavak i otpornost Latvije trebao bi iznositi 1 969 244 522 EUR. Stoga financijski doprinos stavljen na raspolaganje Latviji ostaje nepromijenjen.

(10)Provedbenu odluku Vijeća od 13. srpnja 2021. trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. Radi jasnoće Prilog Provedbenoj odluci Vijeća od 13. srpnja 2021. trebalo bi u potpunosti zamijeniti.

(11)Ovom Odlukom ne bi trebalo dovoditi u pitanje ishod postupaka koji se odnose na dodjelu sredstava Unije u okviru drugih programa Unije osim Mehanizma ni postupke koji se mogu pokrenuti u vezi s narušavanjem funkcioniranja unutarnjeg tržišta, posebno na temelju članaka 107. i 108. Ugovora. Ona nema prednost pred zahtjevom iz članka 108. Ugovora da države članice obavijeste Komisiju o slučajevima potencijalne državne potpore,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.
Odobrenje ocjene plana za oporavak i otpornost

Odobrava se ocjena izmijenjenog plana za oporavak i otpornost Latvije na temelju kriterija iz članka 19. stavka 3. Uredbe (EU) 2021/241.

Članak 2.
Izmjene

Provedbena odluka Vijeća od 13. srpnja 2021. o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Latvije mijenja se kako slijedi:

Prilog se zamjenjuje tekstom iz Priloga ovoj Odluci.

Članak 3.
Adresat

Ova je Odluka upućena Republici Latviji.

Sastavljeno u Bruxellesu

Za Vijeće

Predsjednik

(1) SL L 57, 18.2.2021., str. 17., ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .

(2) ST 10157/21 INIT; ST 10157/21 ADD 1.

(3) ST 15569/23 INIT; ST 15569/23 ADD 1.

(4) ST 5730/25 INIT; ST 5730/25 ADD 1.

(5) ST 15719/25 INIT; ST 15719/25 ADD 1; ST 15719/25 ADD1 REV 1 (el, mt); ST 15719/25 ADD1 COR 1 (lv).

(6) ST 10641/26 INIT; ST 10641/26 ADD 1.

(7) Uredba (EU) 2021/1755 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. listopada 2021. o uspostavi pričuve za prilagodbu Brexitu (SL L 357, 8.10.2021., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

Top

EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 30.7.2026.

COM(2026) 425 final

PRILOG

Prijedlogu PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA

o izmjeni Provedbene odluke od 13. srpnja 2021. o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Latvije

ANEKS

ODJELJAK 1.: REFORME I ULAGANJA U OKVIRU PLANA ZA OPORAVAK I OTPORNOST

1. Opis reformi i ulaganja

A. SASTAVNICA 1.: KLIMATSKE PROMJENE I OKOLIŠNA ODRŽIVOST

Opći je cilj ove komponente latvijskog plana za oporavak i otpornost doprinijeti zelenoj tranziciji, a posebno okolišnim ciljevima ublažavanja klimatskih promjena i prilagodbe klimatskim promjenama. Svaka potkomponenta usmjerena je na neke od izazova zelene tranzicije. Potkomponenta 1.1. usmjerena je na održivu mobilnost u cilju smanjenja emisija u prometnom sektoru, posebno u Rigi i njezinoj periferiji, ulaganjem u čistu infrastrukturu javnog prijevoza (posebno željeznice). Potkomponenta 1.2. uglavnom je usmjerena na povećanje energetske učinkovitosti podupiranjem različitih programa energetske obnove u javnim i privatnim zgradama te podupiranjem održivih energetskih mreža. Naposljetku, potkomponenta 1.3. pridonosi prilagodbi klimatskim promjenama jer sprečava rizike povezane s klimatskim promjenama kao što su požari i poplave.

Komponentom se podupire provedba preporuka za pojedinu zemlju u području prometa, posebno u pogledu njegove održivosti, energetske učinkovitosti i energetskih interkonekcija (3. preporuka za pojedinu zemlju, 2019.). Pridonosi i pojačanom financiranju već razrađenih projekata javnih ulaganja i usmjeravanju na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno čistu i učinkovitu proizvodnju i upotrebu energije te održivu prometnu infrastrukturu (3. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

A.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma: 1.1.1.r Održivi prometni sustav

Cilj je mjere pridonijeti smanjenju emisija stakleničkih plinova u Latviji s naglaskom na prometu.

Mjera se sastoji od stupanja na snagu pravnih akata i izvješća povezanih s mrežom javnog prijevoza.

Ulaganja: 1.1.1.i. Poboljšanje prometne infrastrukture velegradskih područja Rige

Cilj je mjere poduprijeti multimodalnu prometnu infrastrukturu metropolskog područja Rige.

Mjera se sastoji od ulaganja u čistu mobilnost i infrastrukturu.

Ulaganja: 1.2.1.1.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti višestambenih zgrada

Cilj je mjere povećati energetsku učinkovitost zgrada.

Mjera se sastoji od programa potpore za energetsku obnovu višestambenih zgrada.

Ulaganja: 1.2.1.2.i. Povećanje energetske učinkovitosti u poslovanju u obliku kombiniranog financijskog instrumenta

Cilj je mjere povećati energetsku učinkovitost latvijskih poduzeća.

Mjera se sastoji od potpore aktivnostima subjekata, primjerice poboljšanju energetske učinkovitosti, uvođenju tehnologija za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, ulaganju u održivi promet, uvođenju novih energetski učinkovitih tehnologija u proizvodnju ili istraživanju novih proizvoda i tehnologija povezanih s niskougljičnim gospodarstvom, otpornošću na klimatske promjene i prilagodbom tim promjenama.

Ulaganja: 1.2.1.3.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti općinskih zgrada

Cilj je mjere povećati energetsku učinkovitost latvijskih općinskih zgrada.

Mjera se sastoji od ulaganja u energetsku učinkovitost općinskih zgrada.

Ulaganja: 1.2.1.4.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada javnog sektora

Cilj je mjere povećati energetsku učinkovitost latvijskog fonda javnih zgrada.

Mjera se sastoji od poboljšanja energetske učinkovitosti javnih zgrada.

Ulaganja: 1.2.1.5.i. Modernizacija prijenosnih i distribucijskih mreža električne energije

Cilj je mjere doprinijeti postizanju ciljeva klimatske neutralnosti.

Mjera se sastoji od potpore za infrastrukturu za elektromobilnost i postrojenja za mikroproizvodnju te stupanja na snagu pravnih akata za olakšavanje proizvodnje energije vjetra na kopnu na javnom zemljištu.

Reforma: 1.3.1.r Prilagodba sustava upravljanja katastrofama klimatskim promjenama te usluge spašavanja i brzog odgovora

Cilj je mjere skratiti vrijeme odziva vatrogasnih službi za spašavanje.

Mjera se sastoji od stupanja na snagu pravnog akta o nacionalnom sustavu ranog upozoravanja.

Ulaganja: 1.3.1.1.i. Povećanje kapaciteta službi za spašavanje

Cilj je mjere pridonijeti prilagodbi klimatskim promjenama.

Mjera se sastoji od izgradnje osam centara za upravljanje katastrofama.

Ulaganja: 1.3.1.2.i. Ulaganja u infrastrukturu za smanjenje rizika od poplava

Cilj je mjere pridonijeti prilagodbi klimatskim promjenama.

Mjera se sastoji od potpore projektima zaštite od rizika od poplava.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Nr	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna vrijednost	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Početna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
1	1.1.1.r Održivi prometni sustav	Prekretnica	Koordinirani pristup planiranju, naručivanju i organizaciji prijevoza putnika na metropolskom području Rige	Uveden je koordinirani pristup planiranju, naručivanju i organizaciji putničkog prijevoza u metropolskom području Rige	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Dovršetak potrebnih koraka za provedbu koordiniranog pristupa. To, među ostalim, uključuje: — osnivanje radne skupine za koordinaciju planiranja javnog prijevoza u metropolskom području Rige, — Donesen je plan javnog prijevoza na metropolskom području Rige u skladu s razvojem željezničkog prijevoza putnika u Latviji.
2	1.1.1.r Održivi prometni sustav	Prekretnica	Održiva reforma javnog prijevoza	Pravni akti stupili su na snagu i izvješća su odobrena	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	— Odobrenje preispitivanja nacionalne mreže prometnih ruta od strane Vijeća za javni prijevoz, — Stupanje na snagu pravnih akata kojima se uređuje politika jedinstvenih popusta za javni prijevoz na nacionalnoj razini, — Stupanje na snagu pravnih akata kojima se uređuje usklađeni vozni red za regionalne autobuse i željezničke trase u metropolskom području Rige, uključujući jedinstvenu tarifu i jedinstveni sustav izdavanja karata za javni prijevoz, — Uvođenje pilot-projekta o jedinstvenoj karti za javni gradski prijevoz i vlakove u općini Riga.
3	1.1.1.i. Poboljšanje prometne infrastrukture velegradskih područja Rige	Prekretnica	Projekti u području prometa	Projekti u području prometa	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	-100 km elektrificiranih željezničkih pruga i nadograđene željezničke infrastrukture; -Isporučeno 17 električnih autobusa; -Izgrađeno je 7 postaja za punjenje autobusa; -Izgrađeno je jedno prometno čvorište; -Izgrađeno je osam točaka za kretanje; -2,2 km izgrađene tramvajske linije; -0,3 km izgrađene linije trolejbusa; -52 km novoizgrađene ili obnovljene biciklističke infrastrukture u Rigi i Pierigi.
4	1.1.1.i. Poboljšanje prometne infrastrukture velegradskih područja Rige	Prekretnica	Potpisivanje ugovora za središnju željezničku postaju u Rigi	Potpisani ugovor/ugovori	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2025	Potpisivanje ugovora za građevinske radove i nadzor građevinskih radova u južnom dijelu središnje željezničke postaje u Rigi. Građevinski radovi na južnom dijelu središnje željezničke postaje u Rigi uključuju postavljanje krova, pročelje, krov nadstrešnice perona, završne radove, infrastrukturu za pristup putnika, mehaničke, električne i vodoinstalacijske radove.
4.a	1.1.1.i. Poboljšanje prometne infrastrukture velegradskih područja Rige	Prekretnica	Središnja željeznička postaja Riga	Izvršeni građevinski radovi	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Građevinski radovi izvedeni u južnom dijelu središnje željezničke postaje u Rigi koji se odnose na: postavljanje krova, pročelje, krov nadstrešnice perona, završni radovi, infrastruktura za pristup putnika, mehanički, električni i vodoinstalacijski radovi.
7	1.2.1.1.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti višestambenih zgrada	Prekretnica	Stupanje na snagu programa potpore za poboljšanje energetske učinkovitosti stambenih zgrada	Stupanje na snagu programa potpore za poboljšanje energetske učinkovitosti stambenih zgrada	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu programa potpore za poboljšanje energetske učinkovitosti stambenih zgrada s kriterijima prihvatljivosti kako bi se uzeli u obzir zahtjevi primjenjivog područja intervencije „025 bis – Energetska obnova postojećih stambenih objekata, demonstracijski projekti i mjere potpore koji ispunjavaju kriterije energetske učinkovitosti” iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.
8	1.2.1.1.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti višestambenih zgrada	Meta	Broj potpisanih ugovora	UMJEREN	EUR	0	40 097 400	TROMJESEČJE	2024	Ugovori koje je potpisao ALTUM u vrijednosti od najmanje 40 097 400 EUR.
9	1.2.1.1.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti višestambenih zgrada	Meta	Smanjenje potrošnje primarne energije u zgradama s više stanova	UMJEREN	MWh/ Godina	0	14 423	TROMJESEČJE	2026	Smanjenje potrošnje primarne energije u zgradama s više stanova dokazano ex ante i ex post energetskim certifikatima.
10	1.2.1.2.i. Povećanje energetske učinkovitosti u poslovanju u obliku kombiniranog financijskog instrumenta	Prekretnica	Stupanje na snagu Programa potpore za poduzetničku energetsku učinkovitost	Stupanje na snagu Uredbe	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu Uredbe koju je odobrio Kabinet ministara o potpori provedbi programa za poboljšanje energetske učinkovitosti poduzeća. Programi potpore provode se u obliku kombiniranog financijskog instrumenta, odnosno povratnog zajma i kapitalnog popusta. Kao kriterije prihvatljivosti koji odražavaju zahtjeve primjenjivog područja intervencije „024.b – Energetska učinkovitost i demonstracijski projekti u MSP-ovima ili velikim poduzećima te mjere potpore koje ispunjavaju kriterije energetske učinkovitosti [3]” iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost, uvjetima potpore utvrđuje se minimalna ušteda primarne energije od 30 % za projekte energetske učinkovitosti u zgradama i za opremu, minimalno 30 % prosječne uštede primarne energije u projektnom portfelju mjere Mehanizma za oporavak i otpornost (s najmanje 25 % za opremu za energetsku učinkovitost). Kako bi se osiguralo postizanje rezultata, uvjeti uključuju minimalni prag za uštedu energije po euru javnih sredstava uloženih kao kriterij prihvatljivosti za projekt. Uvjeti uključuju kriterije prihvatljivosti kako bi se osigurala usklađenost s načelima nenanošenja bitne štete u skladu sa Smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) i relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom. Potpora se pruža putem konkurentnog nadmetanja za projekte s najvećom očekivanom uštedom energije po uloženom euru.
12	1.2.1.2.i. Povećanje energetske učinkovitosti u poslovanju u obliku kombiniranog financijskog instrumenta	Meta	Broj potpisanih ugovora	UMJEREN	EUR	0	101 000 000	TROMJESEČJE	2026	Potpisani ugovori u vrijednosti od najmanje 101 000 000 EUR. Planirane uštede emisija stakleničkih plinova od najmanje 11498 tona ekvivalenta CO2 godišnje.
13	1.2.1.3.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti općinskih zgrada	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnog okvira za program potpore za poboljšanje energetske učinkovitosti komunalne infrastrukture, kojim se podupiru projekti s planiranim smanjenjem primarne energije ili CO2 za najmanje 30 %	Stupanje na snagu Uredbe Kabineta	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu Uredbe Kabineta o utvrđivanju provedbenih uvjeta za poboljšanje zgrada i infrastrukture lokalne uprave, promicanju prelaska na upotrebu tehnologija za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora i poboljšanju energetske učinkovitosti, s kriterijima prihvatljivosti kako bi se uzeli u obzir zahtjevi primjenjivog područja intervencije „026a – Mjere energetske oporabe ili energetske učinkovitosti za javnu infrastrukturu, demonstracijski projekti i mjere potpore koji ispunjavaju kriterije energetske učinkovitosti” iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.
14	1.2.1.3.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti općinskih zgrada	Meta	Dodjela ugovora	UMJEREN	EUR	0	27 838 800	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Obavijest o sklapanju ugovora u vrijednosti od najmanje 27 838 800 EUR.
15	1.2.1.3.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti općinskih zgrada	Meta	Smanjenje potrošnje primarne energije u općinskim zgradama	UMJEREN	KWh/godina	0	4 544 563	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Smanjenje potrošnje primarne energije u općinskim zgradama dokazano ex ante i ex post energetskim certifikatima.
16	1.2.1.4.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada javnog sektora	Prekretnica	Stupanje na snagu programa potpore za poboljšanje energetske učinkovitosti u nacionalnim i povijesnim zgradama	Stupanje na snagu programa potpore za poboljšanje energetske učinkovitosti u nacionalnim i povijesnim zgradama koji je odobrio Kabinet ministara	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu programa potpore za poboljšanje energetske učinkovitosti u nacionalnim i povijesnim zgradama, s kriterijima prihvatljivosti kako bi se uzeli u obzir zahtjevi primjenjivog područja intervencije 026a – Energetska oporaba ili mjere energetske učinkovitosti za javnu infrastrukturu, demonstracijski projekti i mjere potpore koji ispunjavaju kriterije energetske učinkovitosti iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.
18	1.2.1.4.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada javnog sektora	Meta	Smanjenje potrošnje primarne energije u javnim zgradama	UMJEREN	MWh/godina	0	3 875	TROMJESEČJE	2026	Smanjenje potrošnje primarne energije u javnim zgradama izračunano na temelju energetskih certifikata.
19	1.2.1.5.i. Modernizacija prijenosnih i distribucijskih mreža električne energije	Meta	Obavijest o dodjeli ugovora projektima odobrenima u iznosu od 80 000 000 EUR	UMJEREN	EUR	0	80 000 000	TROMJESEČJE	2023	Obavijest korisnicima o dodjeli ugovora projektima odobrenima u iznosu od 80 000 000 EUR.
20	1.2.1.5.i. Modernizacija prijenosnih i distribucijskih mreža električne energije	Meta	Priključne točke za punjenje električnih vozila i mikrokogeneracijskih postrojenja	UMJEREN	Broj	0	2 060	TROMJESEČJE	2026	2060. uspostavljena su priključna mjesta za punjenje električnih vozila i mikrokogeneracijska postrojenja.
21	1.2.1.5.i. Modernizacija prijenosnih i distribucijskih mreža električne energije	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnih akata o energiji vjetra na javnom zemljištu	Pravni akti stupili su na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu pravnih akata: a) utvrđivanjem uvjeta za dodjelu prava građenja na javnom zemljištu za postavljanje vjetroelektrana i obvezivanjem davatelja prava građenja da objavi informacije o nerazvijenim zemljišnim česticama koje će se prodavati na dražbi; b) ako Državna služba za okoliš odluči primijeniti procjenu utjecaja na okoliš, omogućujući proizvođaču električne energije da dostavi informacije o planiranim dodatnim mjerama ublažavanja kako bi se spriječio ili smanjio negativan utjecaj djelatnosti na okoliš i zatraži ponovnu provedbu početne procjene.
22	1.3.1.r Prilagodba sustava upravljanja katastrofama klimatskim promjenama te usluge spašavanja i brzog odgovora	Prekretnica	Objava izvješća o provedbi sustava upravljanja rizicima od katastrofa	Objava informativnog izvješća o provedbi sustava upravljanja rizicima od katastrofa koje je odobrio Kabinet ministara	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	U dogovoru s institucijama uključenima u sustav upravljanja katastrofama Ministarstvo unutarnjih poslova objavljuje informativno izvješće Kabinetu ministara o gradilištima centara za katastrofe, građevinskim područjima i troškovima na svakom gradilištu, kao i okvirni vremenski raspored za provedbu planova upravljanja katastrofama koji će se rasporediti na svakoj lokaciji te o sklapanju građevinskih ugovora, uključujući izvješće. Izvješće uključuje i opće izvješće o napretku reformi i plan provedbe za sljedeće komponente reformi: i. izgradnju tehničkih kapaciteta (posebno za nadogradnju specijaliziranih vozila za odgovor i spašavanje), ii. raspored provedbe povezanih rješenja IKT-a za upravljanje katastrofama i iii. napredak u provedbi osposobljavanja i preventivnih mjera.
23	1.3.1.1.i. Povećanje kapaciteta službi za spašavanje	Prekretnica	Centri za upravljanje katastrofama	Akt(i) o prihvaćanju u uporabu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Potpisani akti o prihvaćanju u uporabu za izgradnju osam centara za upravljanje katastrofama gotovo nulte potrošnje energije.
24	1.3.1.r Prilagodba sustava upravljanja katastrofama klimatskim promjenama te usluge spašavanja i brzog odgovora	Prekretnica	Pravni akt o nacionalnom sustavu ranog upozoravanja	Pravni akt stupio je na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2025	Stupa na snagu pravni akt koji uključuje obveze operatora elektroničkih komunikacija u pogledu kompatibilnosti i interoperabilnosti njihovih mreža s nacionalnim sustavom ranog upozoravanja.
25	1.3.1.2.i. Ulaganja u infrastrukturu za smanjenje rizika od poplava	Meta	Potpisani ugovori o izgradnji	UMJEREN	Broj	0	15	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Potpisano je 15 ugovora o izgradnji za projekte zaštite od rizika od poplava.
26	1.3.1.2.i. Ulaganja u infrastrukturu za smanjenje rizika od poplava	Prekretnica	Projekti zaštite od rizika od poplava	Potpisana potvrda (potvrde) o završetku	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Potpisana potvrda (potvrde) o završetku za 21 građevinski projekt zaštite od poplavnih rizika, kako slijedi: ·Osam crpnih stanica; ·Dvanaest zaštitnih nasipa; ·Jednim kanalom.

B. SASTAVNICA 2: DIGITALNA TRANSFORMACIJA

Komponenta se bavi glavnim digitalnim izazovima – nedostatkom osnovnih i naprednih digitalnih vještina i niskom razinom digitalne integracije poduzeća. Nadalje, komponenta se odnosi na sve aspekte digitalne transformacije – javni i privatni sektor, vještine i povezivost. Ulaganja su prvenstveno usmjerena na infrastrukturu i usluge.

Ciljevi su komponente doprinijeti digitalnoj transformaciji društva i gospodarstva, uključujući oporavak od krize uzrokovane bolešću COVID-19, razvojem potrebne infrastrukture, kapaciteta i vještina; poboljšati učinkovitost, digitalne procese i upravljanje podacima u javnoj upravi; pružanje potpore digitalnoj transformaciji poduzeća i poboljšanje povezivosti.

Komponenta se odnosi na preporuke za pojedinu zemlju o vještinama i obrazovanju odraslih (2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019., 2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.). Konkretno, doprinosi povećanju kvalitete i učinkovitosti obrazovanja i osposobljavanja s naglaskom na digitalnim vještinama. Uključene su mjere prekvalifikacije i usavršavanja za radnike i nezaposlene, iako nisu usmjerene na niskokvalificirane radnike (2. preporuka za Hrvatsku iz 2019.). Ulaganja u digitalnu tranziciju usmjerena su na preporuke za pojedinu zemlju povezane s ulaganjima (3. preporuka za pojedinu zemlju, 2019. i 3. preporuka za pojedinu zemlju, 2020.) – predviđena su ulaganja u informacijske sustave javnog sektora, osnovne i napredne digitalne vještine, digitalnu prilagodbu poduzeća i povezivost.

B.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma: 2.1.1.r Modernizacija nacionalnih postupaka i usluga te digitalna transformacija

Cilj je mjere modernizirati javnu upravu i njezine usluge putem digitalne transformacije, s naglaskom na važnim funkcijama, procesima i uslugama javne uprave koje još nisu digitalno transformirane, koje se tek razvijaju ili znatno jačaju.

Reforma se sastoji od izgradnje zajedničke konceptualne arhitekture IKT-a za usluge javne uprave i potpore upravljanju njima te definiranja kvalitativnih i kvantitativnih parametara usluga. Provedbu reforme koordinira i njome upravlja nacionalna organizacija za upravljanje IKT-om, dok provedbu posebnih zadaća provedbe reforme provodi tijelo odgovorno za svaku zadaću.

Reforma će se provesti do 30. lipnja 2022.

Ulaganja: 2.1.1.1.i. Modernizacija uprave i digitalna transformacija usluga

Cilj je mjere preobraziti usluge javne uprave i njihove postupke pružanja za digitalnu transformaciju gospodarstva.

Mjera se sastoji od isporuke sustava ili rješenja IKT-a.

Reforma: 2.1.2.r Povećanje učinkovitosti i interoperabilnosti u upotrebi nacionalnih resursa IKT-a

Cilj je reforme preobraziti pristup pružanju IKT-a u javnoj upravi centralizacijom pružanja jedinstvenih usluga razmjene IKT-a u centrima za kompetencije koji podupiru nekoliko institucija.

Reforma se sastoji od razvoja središnjih sustava i platformi javne uprave i konsolidacije usluga računalne infrastrukture, čime se omogućuje automatizacija i učinkovitost postupaka opskrbe, osigurava prekogranični pristup uslugama javne uprave i konsolidacija usluga računalne infrastrukture i infrastrukture za pohranu podataka u javnoj upravi.

Reforma će se provesti do 30. lipnja 2022.

Ulaganja: 2.1.2.1.i. Centralizirane platforme, rješenja ili sustavi

Cilj je mjere poduprijeti funkcioniranje uprave kao jedinstvene organizacije uvođenjem standardiziranih funkcija potpore.

Mjera se sastoji od isporuke centraliziranih platformi, rješenja ili sustava IKT-a.

Ulaganja: 2.1.2.2.i. Usluge računalstva u oblaku

Cilj je mjere osigurati infrastrukturu i usluge za računalstvo i upravljanje podacima.

Mjera se sastoji od pružanja usluga računalstva u oblaku javnim tijelima.

Reforma: 2.1.3.r Razvoj nacionalnog gospodarstva gospodarskih podataka i digitalnih usluga

Cilj je reforme osigurati dostupnost i razmjenu javnih i privatnih podataka i usluga postavljanjem temelja za razvoj i interoperabilnost podatkovnog gospodarstva i ekonomije platformi s europskim podatkovnim prostorima te osiguravanjem razmjene podataka unutar EU-a.

Reforma se sastoji od razvoja kapaciteta javnog sektora za upravljanje, dijeljenje i objavljivanje skupova podataka za višekratnu uporabu koji su mu na raspolaganju.

Reforma se provodi do 31. prosinca 2023.

Ulaganja: 2.1.3.1.i Dostupnost, razmjena i analiza podataka

Cilj je mjere omogućiti razmjenu podataka unutar javnog sektora te između javnog i privatnog sektora.

Mjera se sastoji od stavljanja skupova podataka na raspolaganje na platformama.

Reforma: 2.2.1.r. Stvaranje cijelog ciklusa potpore digitalnoj transformaciji poslovanja s regionalnom pokrivenošću

Ciljevi su reforme uspostava europskog centra za digitalne inovacije (EDIH), osiguravanje njegove regionalne prisutnosti putem regionalnih kontaktnih točaka te stvaranje jedinstvenog i koordiniranog ekosustava potpore kako bi se olakšala digitalna transformacija komercijalnih aktivnosti.

Reforma se sastoji od uspostave EDIH-a, jedinstvene platforme/ekosustava kojim se podupire digitalna transformacija kao jedinstvene kontaktne točke, i uspostave sustava ispitivanja digitalne zrelosti; osiguravanje da regionalne kontaktne točke pružaju sljedeće nove funkcije potpore digitalnoj transformaciji: testovi digitalne zrelosti u regijama; pristup testiranju i pokusnom izvođenju; mentorstvo i osposobljavanje u području digitalnih vještina. Europski centar za digitalne inovacije za obavljanje svojih aktivnosti može primiti financijska sredstva iz drugih fondova EU-a, uključujući program Digitalna Europa.

Reforma će se provesti do 30. rujna 2022.

Ulaganja: 2.2.1.1.i. Potpora za uspostavu digitalnoinovacijskih centara i regionalnih kontaktnih točaka

Cilj je mjere poboljšati digitalnu transformaciju subjekata pružanjem prilagođenih mjera potpore za ispunjavanje utvrđenih potreba za digitalizacijom.

Ulaganje se sastoji od pružanja potpore radu europskih centara za digitalne inovacije (EDIH). Rad europskih centara za digitalne inovacije strukturiran je u radne pakete. Potpora iz Mehanizma za oporavak i otpornost ne odnosi se na radne pakete za koje europski centri za digitalne inovacije primaju potporu u okviru programa Digitalna Europa.

Ulaganja: 2.2.1.2.i. Digitalizacija subjekata

Cilj je mjere stvoriti veću dodanu vrijednost u subjektima kojima je dodijeljena potpora.

Mjera se sastoji od poboljšanja testiranja digitalne zrelosti subjekata.

Ulaganja: 2.2.1.3.i. Potpora za uvođenje proizvoda i usluga u poslovanje

Cilj je mjere poduprijeti stvaranje digitalnih proizvoda i usluga.

Mjera se sastoji od sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava za potporu projektima istraživanja proizvoda ili usluga.

Ulaganja: 2.2.1.4.i. Financijski instrument za olakšavanje digitalne transformacije gospodarskih subjekata

Cilj je mjere povećati produktivnost i učinkovitost proizvodnih procesa podupiranjem ulaganja u alate za digitalnu transformaciju.

Mjera se sastoji od ugovora o zajmu za potporu projektima digitalne transformacije.

Ulaganja: 2.2.1.5.i. Poticanje digitalne transformacije medijskih poduzeća

Cilj je mjere olakšati digitalnu transformaciju medijskog sektora.

Mjera se sastoji od programa potpore za ulaganja u digitalne vještine u medijskom sektoru i isporuke triju platformi ili informatičkih rješenja.

Reforma: 2.3.1.r Razvoj održivog i društveno odgovornog okvira potpore za obrazovanje odraslih

Cilj je mjere povećati sudjelovanje odraslih u obrazovanju i potporu za obrazovanje odraslih.

Mjera se sastoji od jačanja potpore za osposobljavanje zaposlenika i procjene pristupa individualnih računa za učenje.

Ulaganja: 2.3.1.1.i. Ostvarivanje digitalnih vještina

Cilj je mjere povećati broj stručnjaka s digitalnim vještinama.

Mjera se sastoji od osmišljavanja modula digitalnih vještina za studijske programe visokog obrazovanja.

Ulaganja: 2.3.1.2.i. Razvoj digitalnih vještina

Cilj je mjere povećati razinu digitalnih vještina.

Mjera se sastoji od pohađanja osposobljavanja u području digitalnih vještina.

Ulaganja: 2.3.1.5.i. Digitalne vještine putem platforme individualnog računa za učenje

Cilj je mjere poduprijeti stjecanje digitalnih vještina.

Mjera se sastoji od pružanja osposobljavanja u području digitalnih vještina putem platforme individualnih računa za učenje.

Reforma: 2.3.2.r. Digitalne vještine za digitalnu transformaciju društva i uprave

Cilj je mjere povećati udio stanovnika s osnovnim i naprednim digitalnim vještinama.

Mjera se sastoji od stupanja na snagu zajedničkog okvira za procjenu osnovnih digitalnih vještina, utvrđivanja i planiranja potreba za osposobljavanjem i izmjena nacionalnih standarda visokog obrazovanja.

Ulaganja: 2.3.2.1.i. Digitalne vještine za ljude, uključujući mlade

Cilj je mjere povećati digitalnu i tehnološku pismenost mladih izvan formalnog obrazovanja.

Mjera se sastoji od provedbe aktivnosti povezanih s digitalnim sustavom rada s mladima u općinama.

Ulaganja: 2.3.2.2.i. Razvoj vještina i sposobnosti za digitalnu transformaciju državne i lokalne uprave

Cilj je mjere povećati digitalne vještine zaposlenika u javnoj upravi.

Mjera se sastoji od razvoja okvira za digitalne vještine i pohađanja osposobljavanja.

Ulaganja: 2.3.2.3.i. Uklanjanje digitalnog jaza za socijalno ugrožene učenike i obrazovne ustanove

Ciljevi su mjere omogućiti pristup obrazovnom sadržaju i sudjelovanje u procesu učenja na daljinu, posebno za učenike iz socijalno ranjivih skupina.

Mjera se sastoji od kupnje opreme informacijske i komunikacijske tehnologije za opće obrazovanje, među ostalim za potporu učenicima iz socijalno ranjivih skupina.

Reforma: 2.4.1.r Razvoj širokopojasne infrastrukture

Ciljevi su reforme promicanje povezane automatizirane vožnje i podupiranje održive mobilnosti, među ostalim poboljšanjem sigurnosti na cestama inovacijama.

Reforma se sastoji od donošenja tehničkih zahtjeva za povezanu i automatiziranu vožnju te donošenja zajedničkog modela za razvoj „posljednjeg kilometra”.

Reforma će se provesti do 31. prosinca 2021.

Ulaganja: 2.4.1.1.i. [izbrisano]

Ulaganja: 2.4.1.2.i. Razvoj infrastrukture za „posljednji kilometar” širokopojasne mreže ili mreže vrlo velikog kapaciteta

Cilj je mjere stvoriti prilike za regionalni razvoj i potaknuti potražnju za novim digitalnim uslugama.

Mjera se sastoji od toga da se kućanstvima i socioekonomskim pokretačima, primjerice poduzećima, školama i bolnicama, omogući pristup širokopojasnoj mreži vrlo visokog kapaciteta.

B.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Nr	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ Meta	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Početna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
27	2.1.1.r. Modernizacija nacionalnih procesa i usluga te digitalna transformacija	Prekretnica	Uspostava okvira za jedinstveno upravljanje aktivnostima razvoja IKT-a u javnoj upravi	Stupanje na snagu pravnog okvira	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Na snagu su stupile uredbe Kabineta ministara o utvrđivanju zajedničkih postupaka za praćenje aktivnosti razvoja IKT-a. Kako bi se novi propisi primjenjivali na sve aktivnosti razvoja IKT-a u okviru mjera latvijskog plana za oporavak i otpornost (uključujući općine), proširuje se područje primjene Zakona o državnim informacijskim sustavima. Ako se donošenje izmjena zakona odgodi, donosi se privremeni propis kojim se dopunjuje posebni normativni okvir za posebne propise za odgovarajuće aktivnosti IKT projekata.
28	2.1.1.r. Modernizacija nacionalnih procesa i usluga te digitalna transformacija	Prekretnica	Uspostava normativnog okvira za primanje potpore u području digitalne transformacije postupaka i usluga javne uprave	Stupanje na snagu pravnog okvira	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Uredba Kabineta ministara stupila je na snagu za dodjelu potpore u području digitalne transformacije postupaka i usluga javne uprave.
29	2.1.1.1.i. Modernizacija uprave i digitalna transformacija usluga	Meta	Opisi razvijenih i usklađenih aktivnosti za razvoj rješenja IKT-a	UMJEREN	Broj	0	11	TROMJESEČJE	2023	Opisi konceptualnih modela rješenja (sustava) IKT-a razvijaju se u skladu s donesenim pravnim okvirom za upravljanje IKT-om. U opisima se definiraju aktivnosti razvoja IKT-a za razvoj ili modernizaciju IKT rješenja u najmanje sljedeća četiri područja: 1) sektor unutarnjih poslova, uključujući civilnu zaštitu, nadzor zaštite od požara i javnu sigurnost; 2) kulturni sektor, uključujući nakupljanje baštine arhiva, knjižnica, muzeja, kulturnih spomenika i medijskih sadržaja; 3) upravljanje lučkim logističkim uslugama; 4) potpora procesima upravljanja IKT-om.
30	2.1.1.1.i. Modernizacija uprave i digitalna transformacija usluga	Meta	Rješenja ili sustavi IKT-a	UMJEREN	Broj	0	11	TROMJESEČJE	2026	Rješenja ili sustavi IKT-a dostavljaju se, na primjer, u područjima unutarnjih poslova, kulture, upravljanja lučkim logističkim uslugama, procesa upravljanja IKT-om.
31	2.1.2.r. Povećanje učinkovitosti i interoperabilnosti u korištenju nacionalnih resursa IKT-a	Prekretnica	Uspostava pravnog okvira za primanje potpore u području razvoja središnjih sustava i platformi javne uprave i konsolidacije usluga računalne infrastrukture	Stupanje na snagu pravnog okvira	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu pravnog okvira za dodjelu potpore u području razvoja središnjih informatičkih sustava i platformi javne uprave te konsolidacije usluga računalne infrastrukture.
32	2.1.2.1.i. Centralizirane platforme, rješenja ili sustavi	Meta	Odobravanje razvojnih planova za stvaranje, transformaciju ili uvođenje centraliziranih funkcija IKT-a i zajedničkih usluga	UMJEREN	Broj	0	15	TROMJESEČJE	2023	Prije ulaganja u razvoj centraliziranih funkcija ili zajedničkih usluga odgovorna institucija priprema i dobiva odobrenje za centraliziranu funkciju IKT-a ili plan razvoja zajedničkih usluga (među ostalim u pogledu financiranja usluga).
33	2.1.2.1.i. Centralizirane platforme, rješenja ili sustavi	Meta	Odobrenje usklađenih opisa razvojnih aktivnosti centraliziranih rješenja IKT-a	UMJEREN	Broj	0	15	TROMJESEČJE	2023	Usklađeni opisi odobravaju se kako bi se definirale aktivnosti razvoja IKT-a centraliziranih platformi i sustava. IKT rješenja (sustavi) razvijaju se u skladu s donesenim pravnim okvirom za upravljanje IKT-om.
34	2.1.2.1.i. Centralizirane platforme, rješenja ili sustavi	Meta	Centralizirane platforme, rješenja ili sustavi IKT-a	UMJEREN	Broj	0	15	TROMJESEČJE	2026	Centralizirane platforme, rješenja ili sustavi IKT-a pružaju se, na primjer, za potporu javnim uslugama, administrativnim funkcijama ili lokalnom upravljanju.
36	2.1.2.2.i. Usluge računalstva u oblaku	Meta	Usluge računalstva u oblaku koje se pružaju javnim tijelima	UMJEREN	Broj	0	6	TROMJESEČJE	2026	Usluge računalstva u oblaku pružaju se za šest javnih tijela.
37	2.1.3.r. Razvoj nacionalnog gospodarstva temeljenog na gospodarskim podacima i digitalnim uslugama	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnog okvira za primanje potpore u području transformacije upravljanja gospodarskim podacima	Stupanje na snagu pravnog okvira	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu pravnog okvira za dodjelu potpore u području transformacije upravljanja gospodarskim podacima koji je uskladio Kabinet ministara.
38	2.1.3.r. Razvoj nacionalnog gospodarstva temeljenog na gospodarskim podacima i digitalnim uslugama	Prekretnica	Pravni okvir za funkcioniranje nacionalne platforme za protok podataka	Stupanje na snagu pravnog okvira	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Uspješna provedba reforme osigurava se stupanjem na snagu pravnog okvira kojim se utvrđuju sljedeći aspekti nacionalne platforme: 1.upravljanje razmjenom podataka, uključujući postupak razmjene podataka na središnjoj platformi za razmjenu podataka; 2.prava i dužnosti institucija sudionica u pogledu razmjene i protoka podataka unutar središnje platforme za razmjenu podataka; 3.ujednačena i olakšana obrada osobnih podataka u okviru središnje platforme za razmjenu podataka.
39	2.1.3.1.i. Dostupnost, razmjena i analiza podataka	Meta	Dostupnost skupova podataka na platformama	UMJEREN	Broj	0	10	TROMJESEČJE	2026	10 skupova podataka javne uprave stavlja se na raspolaganje na platformama, primjerice u područjima poslovanja, znanosti, okoliša, financija, javne nabave, zdravstvene skrbi, veterine i poljoprivrede.
40	2.2.1.r. Stvaranje punog ciklusa potpore digitalnoj transformaciji poduzeća s regionalnom pokrivenošću	Prekretnica	Uspostavljen je Europski centar za digitalne inovacije (EDIH)	Uspostavljen je Europski centar za digitalne inovacije (EDIH)	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Europski centar za digitalne inovacije djeluje u skladu s prioritetima programa Digitalna Europa i dio je mreže zajedničkog europskog centra za digitalne inovacije. Služi kao jedinstvena kontaktna točka za koordinaciju digitalne transformacije poduzeća. Cilj mu je osigurati zajednički pristup i razmjenu informacija među regionalnim poslovnim centrima, test digitalne zrelosti i državnu potporu.
41	2.2.1.r. Stvaranje punog ciklusa potpore digitalnoj transformaciji poduzeća s regionalnom pokrivenošću	Prekretnica	Regionalni centri za potporu poduzećima pružaju nove funkcije potpore digitalnoj transformaciji	Regionalni centri za potporu poduzećima pružaju funkcije potpore digitalnoj transformaciji	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Regionalni centri za potporu poduzećima počeli su pružati sljedeće nove funkcije potpore digitalnoj transformaciji: 1.Testovi digitalne zrelosti u regijama; 2.Pristup testiranju i pokusnom izvođenju; 3.Mentorstvo i osposobljavanje u području digitalnih vještina.
42	2.2.1.r. Stvaranje punog ciklusa potpore digitalnoj transformaciji poduzeća s regionalnom pokrivenošću	Prekretnica	Uspostava sustava testiranja digitalne zrelosti za subjekte kako bi se utvrdile mjere koje su im potrebne i državna potpora	Uspostavljen sustav testiranja digitalne zrelosti	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Uspostavlja se sustav testiranja digitalne zrelosti za subjekte. Test digitalne zrelosti digitalni je alat dostupan na internetskim stranicama EDIH-a kojim se procjenjuje digitalna zrelost subjekta u različitim aspektima i koji subjekt može ispuniti neovisno ili uz pomoć savjetnika.
44	2.2.1.1.i. Potpora za uspostavu digitalnoinovacijskih centara i regionalnih kontaktnih točaka	Meta	Planovi za digitalnu transformaciju	UMJEREN	Broj	0	2 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Broj planova za digitalnu transformaciju koje su europski centri za digitalne inovacije (EDIH) izdali subjektima.
44.a	2.2.1.1.i. Potpora za uspostavu digitalnoinovacijskih centara i regionalnih kontaktnih točaka	Prekretnica	Potpora koju europski centri za digitalne inovacije (EDIH) pružaju digitalnoj transformaciji subjekata	Dovršeni radni paketi europskih centara za digitalne inovacije (EDIH)	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Dovršavaju se svi radni paketi europskih digitalnoinovacijskih centara, osim onih koji se financiraju iz programa Digitalna Europa.
46	2.2.1.2.i. Digitalizacija subjekata	Meta	Poboljšanje testa digitalne zrelosti subjekata	UMJEREN	Broj	0	200	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Poboljšanje rezultata ispitivanja za 200 subjekata uočeno je u ponovljenom testu digitalne zrelosti.
48	2.2.1.3.i. Potpora za uvođenje proizvoda i usluga u poslovanje	Meta	Potpisani sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava i preuzeta obveza privatnog financiranja	UMJEREN	Broj	0	43	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Potpisuju se sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava za potporu 43 projekta za istraživanje digitalnih proizvoda ili usluga, uključujući dodjelu 4 860 000 EUR privatnog financiranja za podržane projekte.
51	2.2.1.4.i. Financijski instrument za olakšavanje digitalne transformacije gospodarskih subjekata	Meta	Potpisani ugovori o zajmu i preuzeto privatno financiranje	UMJEREN	Broj	0	65	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Broj ugovora o zajmu potpisanih između ALTUM-a i gospodarskih subjekata za potporu projektima digitalne transformacije, uključujući dodjelu privatnog financiranja u iznosu od 45 300 000 EUR za projekte kojima je dodijeljena potpora.
53	2.2.1.5.i. Poticanje digitalne transformacije medijskih poduzeća	Meta	Platforme ili informatička rješenja	UMJEREN	Broj	0	3	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Isporučuju se tri platforme ili informatička rješenja u medijskom sektoru.
54	2.2.1.5.i. Poticanje digitalne transformacije medijskih poduzeća	Prekretnica	Uspostavljen program potpore	Broj potpisanih ugovora	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Uspostavit će se program potpore za ulaganja u digitalne vještine u medijskom sektoru i potpisati 10 ugovora između Centra za komercijalno obrazovanje i subjekata u okviru tog programa potpore.
57	2.3.1.r. Razvoj održivog i društveno odgovornog okvira za potporu obrazovanju odraslih	Prekretnica	Pojačana potpora za osposobljavanje zaposlenika	Pravni akti stupili su na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Na snagu su stupili pravni akti kojima se: 1. u Zakon o porezu na osobni dohodak uvesti povoljniji porezni tretman školarina koje poslodavci plaćaju za visoko obrazovanje zaposlenika; 2) izmijeniti Zakon o radu kako bi se proširilo pravo zaposlenika na sudjelovanje u osposobljavanju povezanom s profesionalnim zadaćama; 3) donijeti upute Kabineta ministara za standardizaciju pripreme mjera potpore poslodavcima za osposobljavanje zaposlenika.
60	2.3.1.r. Razvoj održivog i društveno odgovornog okvira za potporu obrazovanju odraslih	Prekretnica	Razvoj pristupa individualnih računa za učenje (ILA)	Na snagu su stupile uredbe Kabineta ministara	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Stupanje na snagu uredaba kojima se utvrđuje pristup razvoju individualnog računa za učenje, uključujući: (a) utvrđivanje kriterija prihvatljivosti, (b) utvrđivanje kriterija za odabir pružatelja usluga obrazovanja.
61	2.3.1.r. Razvoj održivog i društveno odgovornog okvira za potporu obrazovanju odraslih	Prekretnica	Pristup individualnog računa za učenje	Procjena koju je objavilo Ministarstvo obrazovanja i znanosti	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Ministarstvo obrazovanja i znanosti objavljuje ocjenu pristupa individualnog računa za učenje, uključujući analizu neovisnog revizora.
62	2.3.1.1.i. Stjecanje digitalnih vještina	Meta	Moduli osmišljeni za studijske programe visokog obrazovanja	UMJEREN	Broj	0	20	TROMJESEČJE	2026	Za studijske programe visokog obrazovanja bit će osmišljeno 20 modula, primjerice u području računalstva visokih performansi, kvantnih tehnologija i jezičnih tehnologija.
64	2.3.1.2.i. Razvoj digitalnih vještina	Meta	Osposobljavanje u području digitalnih vještina	UMJEREN	Broj	0	2 080	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Broj održanih osposobljavanja u području digitalnih vještina.
68.a	2.3.1.5.i. Digitalne vještine putem platforme individualnog računa za učenje	Meta	Osposobljavanje u području digitalnih vještina	UMJEREN	Broj	0	25 319	TROMJESEČJE	2026	25319 osposobljavanja u području digitalnih vještina pruženih putem platforme za individualne račune za učenje.
69	2.3.2.r. Digitalne vještine za digitalnu transformaciju društva i uprave	Prekretnica	Normativnim okvirom jača se i provodi zajednički okvir za procjenu osnovnih digitalnih vještina, utvrđivanje i planiranje potreba za osposobljavanjem i procjenu	Regulatorni okvir stupio je na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Na snagu su stupili zakonodavni akti kojima se uspostavlja zajednički okvir za procjenu osnovnih digitalnih vještina, utvrđivanje i planiranje potreba za osposobljavanjem i procjenu na temelju okvira DigiComp 2.1.
70	2.3.2.r. Digitalne vještine za digitalnu transformaciju društva i uprave	Prekretnica	Stupile su na snagu izmjene normativnih akata o nacionalnim standardima visokog obrazovanja kojima se predviđa postizanje rezultata studija digitalnih kompetencija na odgovarajućim razinama latvijskog kvalifikacijskog okvira.	Izmijenjeni regulatorni okvir stupio je na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Stupile su na snagu izmjene nacionalnih standarda visokog obrazovanja (državni standard za visoko akademsko obrazovanje i nacionalni standard za visoko strukovno obrazovanje). Utvrđuju rezultate koje treba postići u stjecanju digitalnih kompetencija i osiguravaju njihovu primjenu u razvoju, licenciranju i akreditaciji programa visokog obrazovanja, pod uvjetom da studijski programi koji se sastavljaju, licenciraju i akreditiraju nakon stupanja na snagu regulatornog okvira uključuju takve ostvarive rezultate studija i odgovarajuće tečajeve ili module za njihovo postizanje.
73	2.3.2.1.i. Digitalne vještine za ljude, uključujući mlade	Prekretnica	Digitalni sustav rada s mladima u općinama	Pismo/pisma o ispunjavanju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Dopisi o završetku koje je izdala Središnja agencija za financiranje i ugovaranje (CFCA) o digitalnom sustavu rada s mladima u 42 općine povezani s ugovorom s Agencijom za međunarodne programe za mlade (AIYP).
74	2.3.2.2.i. Razvoj vještina i sposobnosti za digitalnu transformaciju državne i lokalne uprave	Prekretnica	Izrađen okvir za digitalne vještine u javnoj upravi	Okvir za digitalne vještine dostupan je u sustavu upravljanja izobrazbom u školama državne uprave i odobren unutarnjim regulatornim aktom Škole za državnu upravu.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Razvit će se okvir za digitalne vještine javne uprave, uključujući kurikulume.
76	2.3.2.2.i. Razvoj vještina i sposobnosti za digitalnu transformaciju državne i lokalne uprave	Meta	Pohađana osposobljavanja	UMJEREN	Broj	0	62 900	TROMJESEČJE	2026	Broj održanih osposobljavanja, primjerice u području 1. upravljanja digitalizacijom i njezina razvoja; 2) stvaranje digitalnog sadržaja; 3) kibersigurnost; Komunikacija i suradnja; 5) informacijska i podatkovna pismenost; 6) transverzalne vještine.
77	2.3.2.3.i. Premošćivanje digitalnog jaza za socijalno ugrožene učenike i obrazovne ustanove	Prekretnica	Stupanje na snagu regulatornog okvira kojim se utvrđuju postupci za organizaciju i provedbu učenja na daljinu	Stupanje na snagu regulatornog okvira kojim se utvrđuju postupci za organizaciju i provedbu učenja na daljinu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Stupanje na snagu uredaba Kabineta ministara o utvrđivanju kriterija i uvjeta za organizaciju i provedbu učenja na daljinu kako bi se osiguralo da se učenje na daljinu organizira i provodi u svim latvijskim obrazovnim ustanovama i na svim razinama obrazovanja (osim na predškolskoj razini). Obrazovna ustanova u svoja interna pravila uključuje okvir za organizaciju i provedbu učenja na daljinu, uključujući: 1. postupak kojim obrazovna ustanova utvrđuje jesu li učenicima dostupna tehnička sredstva za učenje na daljinu, kao i postupke za pružanje tih tehničkih sredstava ako ona nisu dostupna učenicima; 2. postupak evidentiranja sudjelovanja učenika u učenju na daljinu i obavljanja dodijeljenih zadaća; 3. u slučajevima kada sudjelovanje učenika u učenju na daljinu nije moguće ili je otežano iz tehničkih razloga; 4. postupci za osiguravanje usklađenosti sa sigurnosnim zahtjevima tijekom učenja na daljinu i postupci za komunikaciju s pravnim zastupnicima polaznika u slučaju sigurnosnih rizika ili rizika za zdravlje; 5. Postupak kojim se učenici koriste resursima i infrastrukturom obrazovnih ustanova (prostorije, knjižnice itd.) u okviru učenja na daljinu.
79	2.3.2.3.i. Premošćivanje digitalnog jaza za socijalno ugrožene učenike i obrazovne ustanove	Meta	Broj jedinica IKT opreme za ciljnu skupinu (učenici)	UMJEREN	Broj	0	26 620	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Broj jedinica IKT opreme koje su kupljene i isporučene općinama ili izravno obrazovnim ustanovama za opće obrazovanje.
80	2.4.1.r. Razvoj širokopojasne infrastrukture	Prekretnica	Donošenje tehničkih zahtjeva za povezanu i automatiziranu vožnju	Donošenje zajedničkih tehničkih zahtjeva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	SJSC „Latvijski državni radijski i televizijski centar” utvrđuje zajedničke tehničke zahtjeve za operatore elektroničkih komunikacija kako bi se omogućila povezana i automatizirana vožnja. Pritom se uzimaju u obzir potrebe prijevoznika u suradnji s predstavnicima Estonije, Litve i Poljske kako bi se olakšao razvoj povezanog i automatiziranog voznog koridora duž pruge Via Baltica. U skladu s tim zajedničke tehničke zahtjeve donosi odbor za nabavu.
81	2.4.1.r. Razvoj širokopojasne infrastrukture	Prekretnica	Donošenje zajedničkog modela za razvoj posljednjeg kilometra	Donošenje zajedničkog modela za razvoj posljednjeg kilometra	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	1. Na temelju provedenih studija Ministarstvo prometa izradit će razvojni plan za sektor elektroničkih komunikacija koji će sadržavati nacrt predloška. 2. Ishod javnog savjetovanja dovodi do konačne odluke o modelu, koja se donosi i provodi.
83	2.4.1.2.i. Razvoj infrastrukture za „posljednji kilometar” širokopojasne mreže ili mreže vrlo velikog kapaciteta	Prekretnica	Pristup širokopojasnoj mreži vrlo visokog kapaciteta	Pismo/pisma o ispunjavanju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Dopis(i) o završetku koje je izdala Središnja agencija za financiranje i ugovaranje za projekte koji se odnose na pristup širokopojasnom internetu vrlo visokog kapaciteta za kućanstva i socioekonomske pokretače, na primjer poduzeća, škole i bolnice.

C. 3. SASTAVNICA: SMANJENJE NEJEDNAKOSTI

Opći je cilj ove komponente latvijskog plana za oporavak i otpornost odgovoriti na izazove teritorijalne i socijalne nejednakosti u Latviji, koji su pogoršani pandemijom bolesti COVID-19. Cilj je komponente smanjiti nejednakost otvaranjem više radnih mjesta u regijama, poboljšanjem regionalne povezanosti i pristupa kvalitetnim uslugama, osiguravanjem cjenovno pristupačnijeg stanovanja, poboljšanjem školske infrastrukture, pomaganjem u usavršavanju i prekvalifikaciji radnika i nezaposlenih, jačanjem socijalne sigurnosne mreže, poboljšanjem pristupačnosti zgrada za osobe s invaliditetom i novim ustanovama za dugotrajnu skrb za starije osobe. Svim mjerama u okviru komponente podupire se bilo koja od dviju glavnih reformi – administrativna teritorijalna reforma koja je u tijeku i reforma minimalnog dohotka.

Komponentom se podupire provedba preporuka za pojedinu zemlju o socijalnoj isključenosti, posebno kako bi se poboljšala primjerenost minimalnog dohotka, minimalne starosne mirovine i potpora dohotku za osobe s invaliditetom te kvaliteta i učinkovitost obrazovanja i osposobljavanja, s naglaskom na niskokvalificiranim radnicima i tražiteljima zaposlenja (2. preporuka za pojedinu zemlju, 2019.). Komponentom se podupire i provedba preporuke da se investicijska politika usmjeri na osiguravanje cjenovno pristupačnog stanovanja, uzimajući u obzir regionalne razlike (3. preporuka za Hrvatsku iz 2019.). Naposljetku, komponentom se podupire provedba preporuke o jačanju socijalne sigurnosne mreže i ublažavanju učinka krize na zapošljavanje, među ostalim poboljšanim aktivnim mjerama i vještinama na tržištu rada (2. preporuka za pojedinu zemlju, 2020.).

C.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma: 3.1.1.r Administrativna teritorijalna reforma

Opći je cilj te reforme poboljšati kvalitetu usluga za stanovnike Latvije i poboljšati lokalno poslovno okruženje smanjenjem broja upravnih jedinica te povećanjem učinkovitosti i pristupačnosti pružanja usluga. Mjere opisane u nastavku (obnova i obnova državnih regionalnih i lokalnih cesta, izgradnja kapaciteta lokalnih općina i regija planiranja kojima se osiguravaju učinkovitije javne usluge, razvoj infrastrukture za industrijske parkove, cjenovno pristupačno stanovanje, razvoj školske infrastrukture i školskih autobusa) povezane su s tom reformskom mjerom i podupiru je.

Mjera uključuje stupanje na snagu novog općinskog zakona kojim se preispituju funkcije i zadaće lokalnih vlasti. Novim zakonom osigurat će se bolje upravljanje na općinskoj razini, jasnija podjela nadležnosti između donošenja odluka i izvršnih ovlasti te veće sudjelovanje građana u donošenju odluka lokalnih zajednica.

Iako se opća administrativna teritorijalna reforma može nastaviti i nakon vremenskog okvira Mehanizma za oporavak i otpornost, provedba posebne reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.

Ulaganja: 3.1.1.1.i. Poboljšanje mreže regionalnih i lokalnih cesta

Cilj je mjere osigurati povezanost novih općina i poboljšati pristup građana radnim mjestima i uslugama.

Mjera se sastoji od obnove ili ponovne izgradnje regionalnih i lokalnih cesta.

Ulaganja: 3.1.1.2.i. Jačanje kapaciteta općina za poboljšanje učinkovitosti i kvalitete usluga

Cilj je mjere poboljšati kvalitetu i učinkovitost komunalnih usluga nakon reorganizacije lokalnih uprava.

Mjera se sastoji od donošenja vladine uredbe kojom se utvrđuju područje primjene i parametri mjera za izgradnju kapaciteta u općinama, procjene općinskih javnih usluga i izgradnje kapaciteta općinskog osoblja.

Ulaganja: 3.1.1.3.i. Ulaganja u javnu infrastrukturu za razvoj industrijskih parkova u regijama

Cilj je mjere poduprijeti infrastrukturu industrijskih zona i privući ulagače i poduzeća u latvijske regije izvan Rige.

Mjera se sastoji od potpore razvoju industrijskih parkova i područja u regijama. Za potrebe Mehanizma za oporavak i otpornost mjera se dovršava građevinskim radovima na industrijskim parkovima i područjima.

Na temelju ulaganja u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost cilj je ulaganja potaknuti ulaganja operatora industrijskih parkova i/ili potencijalnih ulagača u iznosu od 85 000 000 EUR.

Ulaganja: 3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama

Cilj je mjere potaknuti stambenu ponudu, osigurati cjenovno pristupačno stanovanje, doprinijeti regionalnoj mobilnosti radne snage te pomoći u privlačenju i zadržavanju kvalificiranih stručnjaka u regijama.

Mjera se sastoji od stupanja na snagu novog pravnog okvira za najamnine, donošenja strategije za cjenovnu pristupačnost stanovanja i potpore za izgradnju stanova.

Ulaganja: 3.1.1.5.i. Razvoj infrastrukture i opreme obrazovnih ustanova

Cilj je mjere povećati kvalitetu regionalnih škola.

Mjera se sastoji od stupanja na snagu pravnog okvira kojim se utvrđuju kvantitativni i kvalitativni kriteriji za ustanove općeg srednjoškolskog obrazovanja, donošenja odluka lokalnih vlasti o reorganizaciji škola i nadogradnje školske infrastrukture.

Ulaganja: 3.1.1.6.i Kupnja električnih školskih autobusa

Cilj je mjere olakšati mobilnost učenika.

Mjera se sastoji od potpore općinama za isporuku električnih školskih autobusa.

Ulaganja: 3.1.1.7.i. Krediti investitorima u nekretnine za izgradnju stambenih objekata s niskim najamninama

Mjera se sastoji od javnog ulaganja u instrument kako bi se potaknula privatna ulaganja u izgradnju stambenih objekata s niskim najamninama u Latviji i poboljšao pristup financiranju. Instrument djeluje davanjem zajmova izravno privatnom sektoru, kao i subjektima javnog sektora koji se bave sličnim aktivnostima. Na temelju ulaganja u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost cilj je Mehanizma u početku osigurati financiranje u iznosu od najmanje 41 278 441 EUR.

Tim ulaganjem upravlja ALTUM kao partner u provedbi. Taj instrument uključuje sljedeću proizvodnu liniju: izravni krediti investitorima u nekretnine za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama.

Radi provedbe ulaganja u Instrument Latvija i ALTUM potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1)Opis postupka donošenja odluka u okviru Instrumenta: Konačnu odluku o ulaganju Instrumenta donosi odbor za ulaganja ili drugo odgovarajuće upravljačko tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

2)Ključne zahtjeve povezane politike ulaganja, koji uključuju:

a.Opis financijskog proizvoda i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b.Zahtjev da sva ulaganja kojima se pruža potpora budu gospodarski održiva.

c.Zahtjev za usklađivanje s načelom nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, ulagačkom politikom iz kriterija prihvatljivosti isključit će se sljedeće aktivnosti i imovina: i. djelatnosti i imovinu povezane s fosilnim gorivima, uključujući daljnju upotrebu 1 , ii. djelatnosti i imovinu u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantne referentne vrijednosti 2 , iii. djelatnosti i imovinu povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 3 i postrojenjima za mehaničku biološku obradu 4 . Nadalje, strategijom ulaganja zahtijeva se usklađenost krajnjih korisnika Instrumenta s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

d.Zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3) Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, struktura naknada za partnera u provedbi i zahtjev za ponovno ulaganje svih vraćenih sredstava u skladu s ulagačkom politikom Instrumenta.

4) zahtjeve u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

a.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim ulaganjima.

b.Opis postupaka partnera u provedbi kojima će se osigurati sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

c.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije preuzimanja obveze financiranja operacije.

d.Obveza provođenja ex post revizija utemeljenih na riziku u skladu s revizijskim planom ALTUM-a. Tim se revizijama provjerava: i. da su sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete i pravilima o državnim potporama; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta nisu primili potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se provjerava i zakonitost transakcija te poštovanje uvjeta primjenjivog provedbenog sporazuma.

Reforma: 3.1.2.r. Pristup socijalnim službama i službama za zapošljavanje kao potpora reformi minimalnog dohotka

Opći je cilj te reforme smanjiti nejednakost, poboljšati socijalnu sigurnosnu mrežu, poticati socijalnu integraciju i uključivost u Latviji.

Mjera se sastoji od dva glavna koraka. Prvi je korak donošenje plana za poboljšanje sustava potpore minimalnom dohotku za razdoblje 2022. 2024. kako bi se ojačala metodologija za izračun minimalnog dohotka, donošenje Smjernica za socijalnu zaštitu i tržište rada za razdoblje 2021. 2027. radi promicanja socijalne uključenosti stanovništva, smanjenja dohodovne nejednakosti i siromaštva, razvoja pristupačnih i prilagođenih socijalnih usluga te promicanja visoke razine zaposlenosti u kvalitetnom radnom okruženju; donošenje Plana razvoja socijalnih usluga za razdoblje 2021. 2023. usmjerenog na poboljšanje pružanja usluga u zajednici; te donošenje Plana za promicanje jednakih mogućnosti za osobe s invaliditetom za razdoblje 2021. 2023., čiji je cilj razvoj integriranog sustava potpore koji zadovoljava potrebe osoba s invaliditetom. Drugi je korak stupanje na snagu zakonodavnih izmjena nacionalnog parlamenta kako bi se poboljšao sustav potpore minimalnom dohotku, uključujući određivanje donje granice minimalnog dohotka od najmanje 20 % medijana dohotka i uspostavu postupka za godišnju pozitivnu indeksaciju (od 2023.).

Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2021.

Ulaganja: 3.1.2.1.i. Mjere za promicanje pristupa javnim uslugama i zapošljavanju za osobe s funkcionalnim oštećenjima

Cilj je mjere olakšati pristupačnost zgrada osobama s funkcionalnim oštećenjima i time doprinijeti njihovoj socijalnoj uključenosti.

Mjera se sastoji od prilagodbe zgrada državne i lokalne uprave te stambenih objekata osoba s funkcionalnim oštećenjima.

Ulaganja: 3.1.2.2.i. Razvoj alata za predviđanje

Cilj je mjere unaprijediti kapacitet modeliranja kako bi se procijenila dugoročna održivost sustava socijalne sigurnosti.

Mjera se sastoji od razvoja informacijskog sustava za dugoročno predviđanje socijalne sigurnosti, uključujući mirovine.

Ulaganja: 3.1.2.3.i. Otpornost i kontinuitet usluge dugotrajne socijalne skrbi

Cilj je mjere omogućiti prijelaz s pružanja institucionalne dugotrajne skrbi na model skrbi u zajednici.

Mjera se sastoji od razvoja standardnog građevinskog projekta za nove objekte za dugotrajnu skrb, kao i izgradnje objekata za dugotrajnu skrb.

Ulaganja: 3.1.2.4.i. Sinergijski razvoj usluga socijalne i strukovne rehabilitacije za promicanje otpornosti osoba s funkcionalnim oštećenjima

Cilj je mjere poboljšati socijalnu uključenost i rehabilitaciju osoba s funkcionalnim oštećenjima.

Mjera se sastoji od donošenja standarda za uslugu stručne rehabilitacije za osobe s funkcionalnim oštećenjima i radova prilagodbe zgrada na dvije adrese.

Ulaganja: 3.1.2.5.i. Sudjelovanje nezaposlenih, tražitelja zaposlenja i osoba izloženih riziku od nezaposlenosti na tržištu rada

Cilj je mjere olakšati stjecanje vještina klijentima Državne agencije za zapošljavanje.

Mjera se sastoji od razvoja ponude prekvalifikacije i usavršavanja s naglaskom na digitalnim vještinama i pružanju osposobljavanja.

Ulaganja: 3.1.2.6.i. Olakšavanje dostupnosti tehničkih pomagala

Cilj je mjere poboljšati pristup mobilnosti, brizi o sebi, zamjeni ili obnovi funkcije i alternativnim komunikacijskim tehničkim pomagalima za osobe s funkcionalnim oštećenjima.

Mjera se sastoji od olakšavanja dostupnosti tehničkih pomagala.

C.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Nr	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna vrijednost	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Početna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
84	3.1.1.r Administrativna teritorijalna reforma	Prekretnica	Stupanje na snagu novog „Zakona o općinama”	Stupanje na snagu novog „Zakona o općinama”	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Stupanje na snagu „Zakona o općinama” kojim se preispituju funkcije i zadaće lokalnih vlasti kako bi ih se uskladilo s ishodom teritorijalne upravne reforme (kojim se zamjenjuje Zakon o lokalnoj upravi od 19.5.1994.). Njime se osigurava bolje upravljanje nakon upravne teritorijalne reforme općina, promiče demokratizacija i jasnije odvajanje ovlasti za donošenje odluka od izvršne vlasti, uspostavlja jasna podjela nadležnosti i funkcija, smanjuje koncentracija ovlasti i redovito povećava sudjelovanje lokalne zajednice.
85	3.1.1.1.i. Poboljšanje mreže regionalnih i lokalnih cesta	Meta	Obnovljene ili obnovljene regionalne i lokalne ceste za sigurnu pristupačnost županijskih upravnih središta i njihovih usluga i radnih mjesta te za potpuno funkcioniranje novih općina	UMJEREN	Kilometara	0	70	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Državne, regionalne i lokalne ceste obnovljene su ili obnovljene kako bi bile pristupačne upravnim središtima županija, njihovim uslugama i radnim mjestima te kako bi nove općine u potpunosti funkcionirale. Građevinski radovi na cesti uključuju ulaganja kojima se poboljšava sigurnost na cestama.
86	3.1.1.1.i. Poboljšanje mreže regionalnih i lokalnih cesta	Meta	Obnovljene ili obnovljene regionalne i lokalne ceste	UMJEREN	Kilometara	70	210	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Državne, regionalne i lokalne ceste obnovljene su ili obnovljene kako bi bile pristupačne upravnim središtima županija, njihovim uslugama i radnim mjestima te kako bi nove općine u potpunosti funkcionirale. Građevinski radovi na cesti uključuju ulaganja kojima se poboljšava sigurnost na cestama.
89	3.1.1.2.i. Jačanje kapaciteta općina za poboljšanje učinkovitosti i kvalitete usluga	Prekretnica	Donesena je pravna osnova za provedbu potpore za izgradnju kapaciteta lokalnih vlasti	Donesene su uredbe Kabineta ministara	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Doneseni su pravilnici Kabineta za provedbu potpore izgradnji kapaciteta lokalnih vlasti, uključujući: (a) definiranje opsega i parametara mjera za izgradnju kapaciteta u općinama; (b) procjene općinskih javnih usluga; (C) pružanje metodološke potpore i izgradnja kapaciteta; (d) pokusni načini planiranja i pružanja općinskih javnih usluga.
90	3.1.1.2.i. Jačanje kapaciteta općina za poboljšanje učinkovitosti i kvalitete usluga	Prekretnica	Ocjena javnih službi lokalne uprave	Ocjenjivanje završeno	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Dovršena je procjena učinkovitosti pružanja javnih usluga lokalne uprave.
92	3.1.1.2.i. Jačanje kapaciteta općina za poboljšanje učinkovitosti i kvalitete usluga	Meta	Osposobljene osobe	UMJEREN	Broj	0	1 300	TROMJESEČJE	2026	Broj osoba koje su sudjelovale u aktivnostima izgradnje kapaciteta (npr. osposobljavanje, studijski posjeti, razmjene iskustava/dobre prakse, konferencije, radionice, forumi).
93	3.1.1.3.i. Ulaganja u javnu infrastrukturu za razvoj industrijskih parkova u regijama	Prekretnica	Donošenje programa potpore za razvoj industrijskih parkova i područja u regijama	Doneseni propisi Kabineta i koordinirani program potpore	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Sastavljene su i donesene uredbe Kabineta ministara kojima se utvrđuju uvjeti i kriteriji za pružanje potpore industrijskim područjima. Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
94	3.1.1.3.i. Ulaganja u javnu infrastrukturu za razvoj industrijskih parkova u regijama	Prekretnica	Dodjela ugovora za razvoj industrijskih parkova u regijama	Dodjela ugovora za provedbu projekata	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Dodjela ugovora za razvoj industrijskih parkova u regijama korisnicima iz privatnog ili javnog sektora koji su razvili strategiju razvoja industrijskog parka ili poslovni plan. Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
96	3.1.1.3.i. Ulaganja u javnu infrastrukturu za razvoj industrijskih parkova u regijama	Meta	Industrijski parkovi i područja u regijama	UMJEREN	Broj	0	4	TROMJESEČJE	2026	Potpisana potvrda/potvrde o spremnosti za rad inženjerske građevine ili građevine za izgradnju najmanje četiri industrijska parka i područja u regijama, uključujući priključke (na primjer za grijanje, vodu i kanalizaciju, električnu energiju), obnovu ili ugradnju pristupnih cesta te pismo/pisma namjere ili ugovor/ugovore koje su potpisali operatori industrijskih parkova i/ili potencijalni ulagači radi izvršenja ulaganja u iznosu od 85 000 000 EUR.
98	3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama	Prekretnica	Stupanje na snagu zakona kojim se uravnotežuju prava najmoprimaca i najmodavaca	Stupanje na snagu Zakona o najmu stambenih prostora	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2021	Stupanje na snagu novog pravnog okvira za najamnine kako bi se osigurala pravedna ravnoteža između interesa najmoprimca i najmodavca te ubrzalo rješavanje sporova o trajanju najamnine i podmirenju najamnina, što je posebno važno kako bi se promicala izgradnja stanova za najam i time olakšala cjenovna pristupačnost stanovanja.
99	3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama	Prekretnica	Donošenje strategije za cjenovnu pristupačnost stanovanja	Vlada je donijela strategiju za stanovanje i cjenovnu pristupačnost	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Strategija za priuštivost stanovanja uključuje smjerove djelovanja, pokazatelje politike i skup zadaća za promicanje pristupa stanovanju, pružanje rješenja za pružanje potpore za priuštivost stanovanja kućanstvima različitih vrsta i razina dohotka, uključujući kućanstva s najnižim dohotkom, te da se mehanizmima potpore i propisima promiču i popravak postojećeg stambenog fonda i razvoj novog stambenog fonda.
100	3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama	Prekretnica	Vladini propisi o izgradnji stambenih objekata s niskim najamninama	Stupanje na snagu vladinih propisa o izgradnji stambenih objekata s niskim najamninama	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Uredba Kabineta ministara o izgradnji stambenih objekata s niskim najamninama stupila je na snagu kako bi se definirali veličina, opseg i vrsta potpore te kriteriji za korisnike.
101	3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama	Meta	Broj stanova u odobrenim projektima	UMJEREN	Broj	0	300	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Financiranje mora odobriti nacionalna razvojna institucija ALTUM za projekte od najmanje 300 stanova. U okviru odobrenih projekata smještaj se osigurava uz nisku najamninu (okvirno 4,40 EUR/m²). Odobreni projekti moraju ispunjavati zahtjeve visoke kvalitete: 1. zgrada mora biti zgrada gotovo nulte energije; (2) Odgovarajuća ispitivanja kvalitete (akustična mjerenja, ispitivanje propusnosti zraka u zgradi) provode se u trenutku stavljanja u uporabu.
102	3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama	Meta	Broj stanova	UMJEREN	Broj	300	467	TROMJESEČJE	2026	Financiranje mora odobriti nacionalna razvojna institucija ALTUM za projekte od najmanje 467 stanova. Odobreni projekti moraju ispunjavati sljedeće zahtjeve u pogledu kvalitete: 1. zgrada mora biti zgrada gotovo nulte energije; (2) ispitivanja kvalitete (akustična mjerenja, ispitivanje propusnosti zraka u zgradi) u trenutku puštanja zgrada u uporabu moraju biti obvezna.
103	3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama	Meta	Broj stanova spremnih za rad	UMJEREN	Broj	0	300	TROMJESEČJE	2026	300 stanova mora biti spremno za rad.
104	3.1.1.5.i. Razvoj infrastrukture i opreme obrazovnih ustanova	Prekretnica	Definicija usvojenih kvalitativnih i kvantitativnih kriterija	Pravni okvir stupio je na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Stupanje na snagu pravnog okvira koji je donijela vlada i kojim se promiče pružanje visokokvalitetnog obrazovanja promicanjem sveobuhvatne ponude obrazovnih programa na regionalnoj razini te stvaranjem mreže ustanova općeg srednjoškolskog obrazovanja u skladu s demografskom situacijom. Pravnim okvirom utvrđuju se minimalni kvantitativni i kvalitativni kriteriji (kao što su minimalni broj učenika, dostupnost infrastrukture itd.) za ustanove općeg srednjoškolskog obrazovanja.
105	3.1.1.5.i. Razvoj infrastrukture i opreme obrazovnih ustanova	Prekretnica	Donošenje odluka lokalnih vijeća o reorganizaciji najmanje 20 ustanova općeg srednjoškolskog obrazovanja	Donošenje odluka lokalnih vijeća	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Odluke o reorganizaciji (spajanja, promjena razine obrazovanja) najmanje 20 ustanova općeg srednjoškolskog obrazovanja koje su donijele lokalne vlasti.
106	3.1.1.5.i. Razvoj infrastrukture i opreme obrazovnih ustanova	Meta	Nadogradnja infrastrukture škola	UMJEREN	Broj	0	21	TROMJESEČJE	2026	Nadogradnja 21 školske infrastrukture koju su uspostavile lokalne vlasti (na primjer: ventilacijski sustavi, energetski učinkovita rasvjeta, kupnja informacijske tehnologije i opreme za podučavanje znanosti, tehnologije, inženjerstva ili matematike).
107	3.1.1.6.i Kupnja električnih školskih autobusa	Prekretnica	Donesen je program potpore za lokalne vlasti za kupnju električnih autobusa za obavljanje općinskih funkcija i povezanih usluga.	Stupanje na snagu vladinih propisa	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu uredaba Kabineta o utvrđivanju provedbenih uvjeta za pružanje potpore lokalnim vlastima u kupnji električnih autobusa za obavljanje općinskih funkcija i povezanih usluga.
108	3.1.1.6.i Kupnja električnih školskih autobusa	Meta	Broj električnih školskih autobusa na temelju ugovora dodijeljenih za kupnju električnih autobusa za obavljanje općinskih funkcija i povezane usluge	UMJEREN	Broj	0	15	TROMJESEČJE	2023	Dodjela ugovora o kupnji 15 električnih autobusa za obavljanje općinskih funkcija i povezanih usluga.
109	3.1.1.6.i Kupnja električnih školskih autobusa	Meta	Električni školski autobusi	UMJEREN	Broj	0	15	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Izdani su akti o prijenosu za isporuku 15 električnih školskih autobusa općinama.
109.a	3.1.1.7.i. Krediti investitorima u nekretnine za izgradnju stambenih objekata s niskim najamninama	Prekretnica	Sporazum o provedbi i dovršetak ulaganja	Stupanje na snagu provedbenog sporazuma i potvrda o prijenosu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Sporazum o provedbi stupa na snagu, a Latvija prenosi 41 278 441 EUR ALTUM-u za Instrument.
109.b	3.1.1.7.i. Krediti investitorima u nekretnine za izgradnju stambenih objekata s niskim najamninama	Meta	Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima	UMJEREN	Postotak	0 %	100 %	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Altum je s krajnjim korisnicima sklopio pravne sporazume o financiranju u iznosu potrebnom za iskorištavanje 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam (uzimajući u obzir naknade za upravljanje).
110	3.1.2.r. Pristup socijalnim službama i službama za zapošljavanje kao potpora reformi minimalnog dohotka	Prekretnica	Donošenje strateškog okvira za daljnji razvoj sustava potpore minimalnom dohotku	Kabinet ministara odobrio je strateški okvir za daljnji razvoj sustava potpore minimalnom dohotku.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Kabinet ministara razvio je i odobrio strateški okvir za daljnji razvoj sustava potpore minimalnom dohotku, koji uključuje barem: — Plan za poboljšanje sustava potpore minimalnom dohotku za razdoblje 2022. 2024. s ciljem jačanja metodologije za izračun minimalnog dohotka, — Smjernice za socijalnu zaštitu i tržište rada za razdoblje 2021. – 2027. radi promicanja socijalne uključenosti stanovništva, smanjenja dohodovnih nejednakosti i siromaštva, razvoja pristupačnih i prilagođenih socijalnih usluga te promicanja visoke razine zaposlenosti u kvalitetnom radnom okruženju, — Plan razvoja socijalnih usluga za razdoblje 2021. 2023., čiji je cilj poboljšati pružanje usluga u zajednici, — Plan za promicanje jednakih mogućnosti za osobe s invaliditetom za razdoblje 2021. 2023., čiji je cilj razvoj integriranog sustava potpore koji zadovoljava potrebe osoba s invaliditetom.
111	3.1.2.r. Pristup socijalnim službama i službama za zapošljavanje kao potpora reformi minimalnog dohotka	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena radi poboljšanja sustava potpore minimalnom dohotku	Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena radi poboljšanja sustava potpore minimalnom dohotku	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena za poboljšanje sustava potpore minimalnom dohotku, koje uključuju: — donji prag minimalnog dohotka od najmanje 20 % medijana dohotka, — postupak revizije pragova minimalnog dohotka, koji se provodi na godišnjoj osnovi (od 2023.), na temelju promjena medijana dohotka i osiguravanja da se pragovi minimalnog dohotka ne mijenjaju u slučaju smanjenja medijana dohotka.
112	3.1.2.1.i. Mjere za promicanje pristupa javnim uslugama i zapošljavanju za osobe s funkcionalnim oštećenjima	Prekretnica	Odabir zgrada državne i lokalne uprave u kojima će se provoditi prilagodbe okoliša	Donošenje popisa 63 odabrane zgrade javnih i lokalnih tijela u kojima će se ulagati u prilagodbu okoliša	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Za provedbu mjera okolišne pristupačnosti odabiru se 63 zgrade državne i lokalne uprave koje pružaju javne usluge u sektoru socijalne skrbi ili općinske socijalne usluge (te se zgrade uključuju u propise Kabineta ministara). Ulaganje uključuje mjere za provedbu minimalnog standarda pristupačnosti: osigurati pristup okolišu i informacijama za osobe s funkcionalnim oštećenjima i osobe s invaliditetom.
114	3.1.2.1.i. Mjere za promicanje pristupa javnim uslugama i zapošljavanju za osobe s funkcionalnim oštećenjima	Meta	Prilagodba zgrada državne i lokalne uprave	UMJEREN	Broj zgrada	0	63	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Prilagodba pristupačnosti za 63 zgrade državne i lokalne uprave.
115	3.1.2.1.i. Mjere za promicanje pristupa javnim uslugama i zapošljavanju za osobe s funkcionalnim oštećenjima	Prekretnica	Odabir ciljne skupine za prilagodbu stambenog objekta	Odluke općina	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Odluke koje su općine donijele za 250 osoba (odrasle osobe s teškim ili vrlo teškim invaliditetom ili djeca s invaliditetom) odabranih za prilagodbu svojeg stambenog prostora.
117	3.1.2.1.i. Mjere za promicanje pristupa javnim uslugama i zapošljavanju za osobe s funkcionalnim oštećenjima	Meta	Prilagodba stambenog prostora	UMJEREN	Broj osoba	0	228	TROMJESEČJE	2026	Prilagodba pristupačnosti stanova za 228 osoba.
118	3.1.2.2.i. Razvoj alata za predviđanje	Prekretnica	Sklapanje ugovora za razvoj algoritama za model predviđanja, razvoj tehničkih specifikacija za informacijski sustav i nadzor razvoja sustava	Razvoj tehničkih specifikacija i sklapanje ugovora za savjetodavnu uslugu koja uključuje latvijske i strane stručnjake za ekonometrijsko i matematičko modeliranje	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Dodjela ugovora nakon natječaja: -razviti ekonometrijski model i metodologiju za dugoročno predviđanje socijalne potpore, uključujući mirovine; -izraditi tehničke specifikacije za razvoj informacijskog sustava; -pratiti razvoj sustava. Sklopljeni ugovor uključuje vremenski raspored za sljedeće rezultate: -evaluacijsko izvješće o trenutačnoj situaciji; -matematički model za predviđanje mirovina; -evaluacija postojećeg alata za predviđanje i njegova potencijala; -tehničke specifikacije za razvoj informacijskog sustava; -praćenje razvoja informacijskog sustava tijekom cijelog projekta.
119	3.1.2.2.i. Razvoj alata za predviđanje	Prekretnica	Dovršetak tehničkih specifikacija za informacijski sustav alata za predviđanje u području socijalne sigurnosti	Tehničke specifikacije koje je odobrilo Ministarstvo socijalne skrbi i koje su spremne za podnošenje razvojnom inženjeru informacijskog sustava	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Dovršetak tehničkih specifikacija za novi informacijski sustav alata za predviđanje socijalne sigurnosti. Tehničke specifikacije uključuju: — evaluacijsko izvješće o postojećem alatu za predviđanje i njegovim opcijama i preporukama za razvoj novog alata za predviđanje, — tehničke specifikacije za razvoj sustava (tehničke specifikacije uključuju i zahtjev za primjenu agilne metodologije tijekom faza razvoja sustava).
120	3.1.2.2.i. Razvoj alata za predviđanje	Prekretnica	Razvoj alata za predviđanje	Informacijski sustav za dugoročno predviđanje sustava socijalne sigurnosti	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Akt o primopredaji između Ministarstva socijalne skrbi i programera softvera potpisuje se za informacijski sustav za dugoročno predviđanje sustava socijalne sigurnosti.
121	3.1.2.3.i. Otpornost i kontinuitet usluge dugotrajne socijalne skrbi	Prekretnica	Razvoj standardnog dizajna konstrukcije	Zahtjevi za projektni zadatak i standardni projekt izgradnje razvijen za pružanje usluga dugotrajne skrbi u blizini obiteljskog okruženja	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Ministarstvo socijalne skrbi donijelo je standardni građevinski projekt za izgradnju zgrada potrebnih za pružanje usluga dugotrajne skrbi u blizini obiteljskog okruženja. Projekt izgradnje namijenjen je izgradnji energetski visokoučinkovitih zgrada (zgrade gotovo nulte energije). Općine moraju imati već spreman standardni građevinski projekt, čime se smanjuju troškovi projekta. Jednostavnijom provedbom projekata za općine smanjit će se rizici od kašnjenja u provedbi projekata.
122	3.1.2.3.i. Otpornost i kontinuitet usluge dugotrajne socijalne skrbi	Meta	Sklapanje ugovora o provedbi projekata	UMJEREN	Broj ugovora	0	6	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Središnja agencija za financiranje i ugovaranje sklopila je najmanje šest ugovora o uspostavi novih mjesta za pružanje usluga dugotrajne skrbi u blizini obiteljskog okruženja.
123	3.1.2.3.i. Otpornost i kontinuitet usluge dugotrajne socijalne skrbi	Meta	Osiguravanje mjesta za usluge dugotrajne skrbi	UMJEREN	Broj mjesta	0	312	TROMJESEČJE	2026	Potvrda/potvrde o spremnosti za izgradnju zgrada s 312 mjesta za usluge dugotrajne skrbi.
124	3.1.2.4.i. Sinergijski razvoj usluga socijalne i strukovne rehabilitacije za promicanje otpornosti osoba s funkcionalnim oštećenjima	Prekretnica	Opis usvojene usluge stručne rehabilitacije	Donošenje opisa usluga stručne rehabilitacije	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Savjetodavno vijeće Državne agencije za socijalnu integraciju donijelo je, a Agencija za socijalnu integraciju odobrila je opis usluge stručne rehabilitacije kojom se promiče održavanje, obnova i stjecanje novog obrazovanja ili vještina za ponovno zapošljavanje što je prije moguće, čime se promiče sigurnost korisnika.
125	3.1.2.4.i. Sinergijski razvoj usluga socijalne i strukovne rehabilitacije za promicanje otpornosti osoba s funkcionalnim oštećenjima	Prekretnica	Prilagodba zgrada	Prilagodba zgrada na dvije adrese	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Prilagodba zgrada na dvije adrese, uključujući pristupačnost i energetsku učinkovitost; i isporuku opreme.
127	3.1.2.5.i. Sudjelovanje nezaposlenih, tražitelja zaposlenja i osoba izloženih riziku od nezaposlenosti na tržištu rada	Prekretnica	Ponuda prekvalifikacije i usavršavanja, s naglaskom na digitalnim vještinama, uspostavljena je za klijente (nezaposlene osobe, tražitelje zaposlenja, osobe kojima prijeti nezaposlenost) Državne agencije za zapošljavanje radi oporavka gospodarstva koji donosi velik broj radnih mjesta provedbom aktivnih mjera politike tržišta rada.	Donošenje nove ponude prekvalifikacije i usavršavanja (uključujući digitalne vještine) za klijente Državne agencije za zapošljavanje	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Ponuda programa prekvalifikacije i usavršavanja klijentima Latvijske službe za zapošljavanje (nezaposlenima, tražiteljima zaposlenja, osobama kojima prijeti nezaposlenost) usvojena je na sastanku Latvijske komisije za osposobljavanje u skladu s mjerama aktivne politike tržišta rada za oporavak gospodarstva pogodnog za zapošljavanje.
128	3.1.2.5.i. Sudjelovanje nezaposlenih, tražitelja zaposlenja i osoba izloženih riziku od nezaposlenosti na tržištu rada	Prekretnica	Razvoj digitalnog alata za procjenu vještina	Razvijen i proveden digitalni alat	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Državna agencija za zapošljavanje razvila je i uvela digitalni alat za procjenu za poboljšani sustav profiliranja vještina, kojim se osigurava procjena vještina i kompetencija klijenata agencije kako bi se dovršila odgovarajuća ponuda prekvalifikacije i stjecanja vještina, ovisno o razini znanja i vještina pojedinca. Metoda profiliranja klijenata koju agencija trenutačno primjenjuje dopunjuje se alatom za procjenu digitalnih vještina (testovi), a rezultati testova upotrebljavaju se u postupku savjetovanja klijenata o karijeri i u pripremi pojedinačne ponude osposobljavanja.
130	3.1.2.5.i. Sudjelovanje nezaposlenih, tražitelja zaposlenja i osoba izloženih riziku od nezaposlenosti na tržištu rada	Meta	Osobe koje sudjeluju u osposobljavanju	UMJEREN	Broj osoba	0	20 450	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	U osposobljavanju je sudjelovalo 20450 osoba.
130a	3.1.2.6.i. Olakšavanje dostupnosti tehničkih pomagala	Meta	7,6 milijuna EUR isplaćeno NRC-u „Vaivari” kako bi se olakšala dostupnost tehničkih pomagala	UMJEREN	U milijunima EUR	0	7.6	TROMJESEČJE	2026	Dopis Središnje agencije za financiranje i ugovaranje kojim se obavješćuje o plaćanjima primateljima i izvješće iz informacijskog sustava za upravljanje fondovima kohezijske politike kojim se potvrđuje iznos koji je platila Središnja agencija za financiranje i ugovaranje.

D. SASTAVNICA 4: ZDRAVLJE

Tom komponentom latvijskog plana za oporavak i otpornost pridonosi se svladavanju izazova povezanih s otpornošću, dostupnošću, kvalitetom i troškovnom učinkovitošću zdravstvenog sustava i njegovih ljudskih resursa. Pravodoban i jednak pristup zdravstvenoj skrbi ograničen je, posebno za ranjive skupine. Latvija izvješćuje o velikim neispunjenim potrebama za zdravstvenom skrbi i znatnim izravnim plaćanjima. Nezdrav način života još je jedan važan razlog loših zdravstvenih ishoda. Nedostatak zdravstvenih radnika otežava pružanje javne zdravstvene skrbi i ugrožava uspjeh reformi zdravstvene skrbi. Ti su se izazovi posebno pogoršali zbog krize uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19.

Ciljevi su komponente poboljšati otpornost i dostupnost zdravstvene skrbi i. razvojem okvira i potrebne infrastrukture za pružanje integriranih zdravstvenih usluga, osiguravanjem kapaciteta zdravstvenih ustanova za prilagodbu kriznim situacijama, ii. razvojem poboljšanih modela pružanja usluga i iii. poboljšanjem osiguravanja ljudskih resursa i sustava profesionalnog razvoja za zdravstvene djelatnike.

Komponentom se podupire provedba preporuka za pojedinu zemlju o jačanju otpornosti i dostupnosti zdravstvenog sustava, među ostalim osiguravanjem dodatnih ljudskih i financijskih resursa (1. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.) te o povećanju dostupnosti, kvalitete i troškovne učinkovitosti zdravstvenog sustava (2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.).

D.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma: 4.1.1.r Održivost i otpornost sveobuhvatnog i integriranog zdravstvenog sustava usmjerenog na čovjeka

Cilj je mjere prijeći na sveobuhvatan i integriran zdravstveni sustav usmjeren na čovjeka te osigurati njegovu održivost i otpornost.

Mjera se sastoji od donošenja strategije za digitalno zdravstvo, razvoja integriranog modela pružanja zdravstvene skrbi, utvrđivanja upućivanja na genom i uvođenja novog metodološkog upravljanja u onkologiji.

Ulaganja: 4.1.1.1.i. Potpora istraživanjima u području javnog zdravlja

Cilj je mjere revidirati politike javnog zdravlja.

Mjera se sastoji od stupanja na snagu pravnih akata i objave preporuka povezanih s politikama javnog zdravlja, kao i objave studija o antimikrobnoj otpornosti, razlozima necijepljenja i zaraznim bolestima.

Ulaganja: 4.1.1.2.i. Potpora za infrastrukturu ili opremu bolnica

Cilj je mjere povećati otpornost zdravstvenog sektora i dostupnost usluga.

Mjera se sastoji od ulaganja u bolničku infrastrukturu ili opremu.

Mehanizmom za oporavak i otpornost podupire se dio troškova ulaganja u bolnice, koje također mogu primiti potporu iz drugih programa ili instrumenata Unije za troškove koji se ne podupiru Mehanizmom za oporavak i otpornost.

Ulaganja: 4.1.1.3.i. Potpora za infrastrukturu ili opremu pružatelja usluga sekundarne ambulantne zdravstvene zaštite

Cilj je mjere ojačati infrastrukturu ili opremu pružatelja sekundarnih ambulantnih usluga.

Mjera se sastoji od ulaganja u infrastrukturu ili opremu za pružatelje usluga sekundarne izvanbolničke zdravstvene zaštite.

Reforma: 4.2.1.r. Pružanje ljudskih resursa i usavršavanje

Cilj je mjere revidirati upravljanje ljudskim resursima i poduprijeti usavršavanje u zdravstvenom sektoru.

Mjera se sastoji od razvoja strategije ljudskih resursa, uvođenja novog modela plaća za zdravstveno osoblje i donošenja modela za predviđanje potrebe za zdravstvenim osobljem.

Ulaganja: 4.2.1.1.i. Potpora za provedbu sustava razvoja ljudskih potencijala

Cilj je mjere uvesti zajednički pristup za kontinuirano obrazovanje u području zdravstva i uvesti pristup simulacije u sustav zdravstvenog obrazovanja.

Mjera se sastoji od uspostave koordinacijskog mehanizma za upravljanje procesom kontinuiranog obrazovanja i odobrenja strategije za uvođenje simulacija u medicinsko obrazovanje.

Reforma: 4.3.1.r Održivost zdravstvene skrbi i učinkovita upotreba zdravstvenih resursa

Cilj je mjere povećati učinkovitost pružanja zdravstvenih usluga koje financira država.

Mjera se sastoji od uspostave koordinacijske jedinice i testiranja novih modela pružanja zdravstvenih usluga.

Ulaganja: 4.3.1.1.i. Potpora za procjenu i poboljšanje kvalitete i dostupnosti izvanbolničke sekundarne zdravstvene zaštite

Cilj je mjere utvrditi slabe točke u pružanju nebolničkih usluga sekundarne zdravstvene zaštite koje plaća država.

Mjera se sastoji od provedbe studije o nebolničkim uslugama sekundarne zdravstvene zaštite i izmjena pravnih akata povezanih s politikama javnog zdravlja te objave preporuka i dokumenata za planiranje pružanja usluga.

D.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Br.	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna vrijednost	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Početna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
131	4.1.1.r. Održivost i otpornost sveobuhvatnog i integriranog zdravstvenog sustava usmjerenog na čovjeka	Prekretnica	Donošenje strategije za digitalno zdravstvo	Ministarstvo zdravstva donijelo strategiju za digitalno zdravstvo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Smatra se da je ključna etapa postignuta nakon što Ministarstvo zdravstva odobri strategiju za digitalno zdravstvo. Strategija se izrađuje u skladu sa smjernicama za javno zdravlje za razdoblje 2021. – 2027. i smjernicama za digitalnu transformaciju za razdoblje 2021. – 2027. Strategija sadržava akcijski plan i okvir za praćenje. Strategija obuhvaća aspekte kao što su zdravstvena skrb, uporaba podataka za istraživanje, zajednička uporaba podataka, upravljanje podacima, IT sustavi i rješenja u sektoru javnog zdravstva, privatni IT sustavi, prekogranična razmjena podataka i digitalne vještine.
132	4.1.1.r. Održivost i otpornost sveobuhvatnog i integriranog zdravstvenog sustava usmjerenog na čovjeka	Prekretnica	Razvoj sveobuhvatnog i integriranog modela pružanja zdravstvene skrbi usmjerenog na čovjeka razvojem strategije ulaganja i preporuka za razvoj integrirane i epidemiološki sigurne zdravstvene skrbi	Integrirani obrasci dokumenata zdravstvene zaštite koje je odobrilo Ministarstvo zdravstva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Integrirana zdravstvena zaštita uspostavlja se nakon što Ministarstvo zdravstva izradi i odobri sljedeće dokumente: 1. uključuje se strategija ulaganja za infrastrukturna ulaganja za pružanje javno financiranih zdravstvenih usluga, uključujući mapiranje bolnica, kako bi se osigurao nastavak reforme bolničke mreže, među ostalim uzimajući u obzir procjenu razine bolnica; 2) preporuke za provedbu pristupa integrirane skrbi; 3) skup preporuka za epidemiološke zahtjeve
133	4.1.1.r. Održivost i otpornost sveobuhvatnog i integriranog zdravstvenog sustava usmjerenog na čovjeka	Prekretnica	Upućivanje na genom latvijskog stanovništva	Utvrđena referentna oznaka genoma	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Dokumentaciju o genomskom dizajnu kojom se dokazuje utvrđivanje upućivanja na genom latvijske populacije odobrava Ministarstvo zdravstva.
134	4.1.1.r. Održivost i otpornost sveobuhvatnog i integriranog zdravstvenog sustava usmjerenog na čovjeka	Prekretnica	Metodološko upravljanje u području onkologije	Odobreni metodološki dokumenti	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Odobravaju se dokumenti kojima se uvodi novo metodološko upravljanje u području onkologije.
135	4.1.1.1.i. Potpora istraživanjima u području javnog zdravlja	Prekretnica	Donošenje metodologije za tri studije za poboljšanje planiranja i provedbe politike javnog zdravlja u području antimikrobne otpornosti, cijepljenja i zaraznih bolesti	Ministarstvo zdravstva donosi metodologiju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Smatra se da je ključna etapa postignuta nakon što je podređena ustanova Ministarstva zdravstva razvila usklađenu metodologiju za istraživanje u području antimikrobne otpornosti, cijepljenja i smanjenja infekcija te nakon što ju je donijelo Ministarstvo zdravstva.
137	4.1.1.1.i. Potpora istraživanjima u području javnog zdravlja	Prekretnica	Politike i studije u području javnog zdravlja	Stupanje na snagu pravnih akata i objava preporuka povezanih s politikama javnog zdravlja	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Stupanje na snagu pravnih akata i objavljivanje preporuka povezanih s politikama javnog zdravlja. Objavljuju se studije o antimikrobnoj otpornosti, razlozima necijepljenja i zaraznim bolestima.
138	4.1.1.2.i. Potpora za infrastrukturu ili opremu bolnica	Meta	Broj projekata koji su dobili pozitivno mišljenje Tehnološkog povjerenstva o prihvatljivosti opreme za pružanje relevantnih usluga financiranih državnim sredstvima	UMJEREN	Broj	0	10	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Smatra se da je cilj postignut pozitivnom odlukom Ministarstva zdravstva o usklađivanju nabave medicinske tehnologije u svakom od deset projekata kojima se podupire zdravstvena infrastruktura sveučilišnih i regionalnih bolnica. Ta se odluka priprema za sve projekte. Ako takva stjecanja nisu planirana, potrebna je odluka u tom smislu. Ako projekt uključuje kupnju medicinske tehnologije, potrebno je pozitivno mišljenje Tehnološke komisije.
140	4.1.1.2.i. Potpora za infrastrukturu ili opremu bolnica	Prekretnica	Bolnička infrastruktura ili oprema	Pisma o dovršetku	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Pisma o završetku koja je izdala Središnja agencija za financiranje i ugovaranje za projekte dovršene u 15 bolnica u vezi s infrastrukturom i opremom, što odgovara ugovorima koji se financiraju iz Mehanizma za oporavak i otpornost.
141	4.1.1.3.i. Potpora za infrastrukturu ili opremu pružatelja usluga sekundarne izvanbolničke zdravstvene zaštite	Meta	Pružatelji usluga sekundarne izvanbolničke zdravstvene zaštite	UMJEREN	Broj	0	20	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Pisma o završetku koja je izdala Središnja agencija za financiranje i ugovaranje za projekte dovršene kod 20 pružatelja sekundarnih ambulantnih usluga u vezi s infrastrukturom i opremom.
142	4.1.1.3.i. Potpora za infrastrukturu ili opremu pružatelja usluga sekundarne izvanbolničke zdravstvene zaštite	Meta	Pružatelji usluga sekundarne izvanbolničke zdravstvene zaštite	UMJEREN	Broj	20	40	TROMJESEČJE	2026	Pisma o završetku koja je izdala Središnja agencija za financiranje i ugovaranje za projekte dovršene kod 20 pružatelja sekundarnih ambulantnih usluga u vezi s infrastrukturom i opremom.
143	4.2.1.r. Osiguravanje ljudskih resursa i usavršavanje	Prekretnica	Strategija razvoja ljudskih potencijala	Latvijska tijela donijela su sveobuhvatnu strategiju za radnu snagu u zdravstvu, koja uključuje modele za cjeloživotno učenje i planiranje radne snage u zdravstvu.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Donesena je strategija za razvoj ljudskih resursa, uz savjetovanje sa socijalnim partnerima i drugim dionicima, u skladu s Poslovnikom Kabineta ministara. Strategija za zdravstvene djelatnike pruža okvir za razvoj mehanizma planiranja radne snage u zdravstvu, uključujući potrebe za preddiplomskim i poslijediplomskim studijskim mjestima, snažan informacijski sustav koji uključuje ažurirane informacije na pojedinačnoj razini o razvoju vještina i kompetencija zdravstvenih djelatnika tijekom njihove karijere te učinkovito planiranje cjeloživotnog učenja i upravljanje njime. Strategijom se također utvrđuju načela modela naknade za zdravstvenu zaštitu.
144	4.2.1.r. Osiguravanje ljudskih resursa i usavršavanje	Prekretnica	Usvajanje mapiranja ljudskih resursa u zdravstvenoj skrbi	Mapiranje ljudskih resursa koje je razvilo i odobrilo Ministarstvo zdravstva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Dovršeni su ljudski resursi u mapiranju zdravstvene skrbi. Mapiranje uključuje detaljne informacije o broju zdravstvenih djelatnika koji rade u različitim disciplinama, u javnom i privatnom sektoru, na svim razinama skrbi. Mapiranje uključuje i detaljne informacije o radnom opterećenju zdravstvenih djelatnika i o kontinuiranom osposobljavanju, pri čemu se ističu ključne točke u procijenjenim razinama kvalifikacija i spremnosti za suočavanje s tehnološkim i organizacijskim inovacijama.
145	4.2.1.r. Osiguravanje ljudskih resursa i usavršavanje	Prekretnica	Novi model naknada za zdravstveno osoblje	Stupanje na snagu pravnih akata	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Novi model naknada za zdravstveno osoblje uključuje transparentan mehanizam izračuna plaća i pojednostavnjuje plaće u bolničkim zdravstvenim uslugama koje financira država kako bi se osigurala pravednost. Povećava se minimalna plaća za zdravstveno osoblje.
146	4.2.1.r. Osiguravanje ljudskih resursa i usavršavanje	Prekretnica	Donošenje modela za planiranje radne snage u zdravstvu	Donošenje i uvođenje modela za predviđanje budućih potreba za zdravstvenom radnom snagom	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Model (informatički alat) za predviđanje budućih potreba radne snage u zdravstvu koji je izradilo i odobrilo Ministarstvo zdravstva. Taj se model treba upotrebljavati za potrebe planiranja. Model pruža procjene, na temelju predviđenih potreba stanovništva za zdravstvenom skrbi i organizacije pružanja zdravstvenih usluga, o: -Potreba za zdravstvenim djelatnicima prema specijalizaciji i zemljopisnom području/mjestu obavljanja djelatnosti; -Potrebu za stručnim usavršavanjem zdravstvenih djelatnika, -Očekivani nedostaci u ponudi radne snage.
147	4.2.1.1.i. Potpora provedbi sustava za razvoj ljudskih potencijala	Prekretnica	Uspostavljen koordinacijski mehanizam za osposobljavanje zdravstvenih djelatnika	Koordinacijski mehanizam za kontinuirano osposobljavanje radne snage u zdravstvu kojim se osigurava suradnja među uključenim institucijama, metodološko upravljanje i kontrola kvalitete koji je uspostavilo Ministarstvo zdravstva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Uspostava koordinacijskog mehanizma za upravljanje procesom kontinuiranog obrazovanja, što je vidljivo iz relevantnih popratnih dokumenata Ministarstva zdravstva (npr. nalozi, odluke). Razvija se organizacijski model za kontinuirano osposobljavanje usmjeren na sadržaj osposobljavanja, oblik osposobljavanja, potrebne objekte i opremu (npr. simulacije, upotreba virtualne stvarnosti itd.), kao i mehanizme suradnje između obrazovnih ustanova, bolnica kliničkih sveučilišta, regionalnih bolnica i drugih ključnih dionika. Uspostavljaju se organizacijski model, upravljačka struktura i jasne linije odgovornosti. Smjernice za nabavu usluga osposobljavanja te standardi kvalitete za osposobljavanje i sustav za praćenje i evaluaciju.
148	4.2.1.1.i. Potpora provedbi sustava za razvoj ljudskih potencijala	Prekretnica	Simulacije u medicinskom obrazovanju	Odobrena strategija	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Strategiju uvođenja simulacija u medicinsko obrazovanje odobrava Ministarstvo zdravstva.
149	4.3.1.r. Održivost zdravstvene skrbi i učinkovito korištenje zdravstvenih resursa	Prekretnica	Koordinacijski mehanizam odobren za procjenu, razvoj i provedbu novih modela pružanja zdravstvenih usluga	Koordinacijski mehanizam za procjenu i provedbu novih modela pružanja zdravstvenih usluga koje je razvilo i odobrilo Ministarstvo zdravstva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Uspostavljena je koordinacijska jedinica u okviru Ministarstva zdravstva ili njegova podređenog tijela. Osigurava da predstavnici industrije budu uključeni u razvoj prijedloga kao stručnjaci (npr. radna skupina ili nadzorni odbor). Cilj je jedinice koordinirati rad na razvoju, provedbi i procjeni novih modela pružanja zdravstvenih usluga s ciljem pružanja poboljšanih i učinkovitijih zdravstvenih usluga koje financira država na svim razinama, osiguravajući dostupnost i kvalitetu usluga uspostavom mehanizma za promjenu sustava za usluge koje plaća država.
150	4.3.1.r. Održivost zdravstvene skrbi i učinkovito korištenje zdravstvenih resursa	Meta	Novi modeli pružanja zdravstvenih usluga	UMJEREN	Broj	0	10	TROMJESEČJE	2026	Za svaki od deset novih modela pružanja zdravstvenih usluga priprema se izvješće kojim se dokazuje da je model testiran.
151	4.3.1.1.i. Potpora za procjenu i poboljšanje kvalitete i dostupnosti izvanbolničke sekundarne zdravstvene zaštite	Prekretnica	Donošenje metodologije za studiju o kvaliteti i dostupnosti izvanbolničke sekundarne zdravstvene zaštite	Ministarstvo zdravstva donosi metodologiju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Smatra se da je ključna etapa postignuta nakon što Ministarstvo zdravstva odobri metodologiju potrebnu za provedbu studije čiji je cilj procjena kvalitete i dostupnosti zdravstvene zaštite, uključujući mapiranje razine nebolničkih sekundarnih zdravstvenih usluga i učinak administrativne teritorijalne reforme.
152	4.3.1.1.i. Potpora za procjenu i poboljšanje kvalitete i dostupnosti izvanbolničke sekundarne zdravstvene zaštite	Prekretnica	Studija o kvaliteti, dostupnosti i raspoloživosti izvanbolničke sekundarne zdravstvene zaštite	Studija o kvalitetnoj dostupnosti i raspoloživosti izvanbolničke sekundarne zdravstvene zaštite koju je objavilo Ministarstvo zdravstva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Studija koju je provelo i objavilo Ministarstvo zdravstva i koja obuhvaća procjenu kvalitete, dostupnosti i pristupačnosti izvanbolničke sekundarne skrbi, uključujući mapiranje razine izvanbolničkih sekundarnih zdravstvenih usluga i učinak administrativne teritorijalne reforme. Studija uključuje procjenu zdravstvenog sustava i prijedloge za sustavno poboljšanje.
153	4.3.1.1.i. Potpora za procjenu i poboljšanje kvalitete i dostupnosti izvanbolničke sekundarne zdravstvene zaštite	Prekretnica	Politike u području javnog zdravlja	Stupanje na snagu izmjena pravnih akata i objava preporuka i dokumenata za planiranje pružanja usluga	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Na temelju rezultata istraživanja o kvaliteti, dostupnosti i pristupačnosti izvanbolničke sekundarne skrbi, stupanja na snagu izmjena pravnih akata povezanih s politikama javnog zdravlja i objave preporuka za bolnice i dokumenata za planiranje pružanja usluga.

E. SASTAVNICA 5: GOSPODARSKA PREOBRAZBA I REFORMA PRODUKTIVNOSTI

Ta komponenta latvijskog plana za oporavak i otpornost sastoji se od dvaju poddijelova koji se bave ključnim izazovima u području inovacija i visokog obrazovanja. Ključni izazovi povezani s inovacijama jesu niska ulaganja u inovacije, posebno u privatnom sektoru, slaba povezanost znanstvenog i poslovnog sektora, nedostatak visokokvalificiranih ljudskih resursa i rascjepkanost upravljanja inovacijskim sustavom. Ključni je izazov povezan s visokim obrazovanjem fragmentirano okruženje visokog obrazovanja, koje se sastoji od relativno velikog broja malih ustanova čije je financiranje nedovoljno i neučinkovito. To znači da većina visokih učilišta nema dovoljno resursa za pružanje kvalitetnog obrazovanja i stvaranje kritične mase za visokokvalitetna istraživanja. Nadalje, postoji neoptimalan model upravljanja sveučilištima s niskom zastupljenošću vanjskih dionika i nedostatkom atraktivnih prilika za akademsku karijeru, čime se ograničavaju ljudski resursi za obrazovanje, istraživanje i inovacije.

Ciljevi su komponente povećati produktivnost većim ulaganjima u istraživanje i razvoj, povećati konkurentnost i poticati suradnju između javnog sektora, poduzeća, akademske zajednice i istraživačkih ustanova. Promjene u upravljanju inovacijskim sustavom i pratećim programima potpore za privatna ulaganja u istraživanje i razvoj usmjerene su na stvaranje održivih inovacijskih ekosustava, čime se potiču veća ukupna ulaganja u inovacije. Opsežnom reformom visokog obrazovanja nastoji se povećati kvaliteta i učinkovitost visokog obrazovanja, konkurentnost istraživanja u Latviji i dugoročno pružiti bolje vještine latvijskom stanovništvu.

Komponentom se podupire provedba preporuka za pojedinu zemlju o usmjeravanju investicijske politike na inovacije (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019., 3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.) te o povećanju kvalitete i učinkovitosti obrazovanja i osposobljavanja (2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.).

E.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma: 5.1.r. Upravljanje inovacijskim sustavom i motivacija za privatna ulaganja u istraživanje i razvoj

Cilj je mjere uvesti ekosustavni pristup u upravljanje inovacijama. Cilj mu je uvesti instrument potpore kojim će se omogućiti povećanje kapaciteta za istraživanje i razvoj u poduzećima, promicati međusektorska suradnja, povećati udio inovativnih poduzeća i time promicati veća privatna ulaganja u inovacije.

Reforma se sastoji od stvaranja modela upravljanja inovacijama, što znači dodjelu posebnih zadaća uključenim institucijama koje predstavljaju vladu, industriju i akademsku zajednicu. Ključne zadaće inovacijskog sustava su određivanje strategije, upravljanje inovacijskim fondom, prikupljanje podataka, mjerenje i praćenje uspješnosti, kao i periodična ponovna procjena modela upravljanja.

Reforma se provodi do 31. prosinca 2022.

Ulaganja: 5.1.1.1.i. Potpora cjelovitom modelu upravljanja inovacijskim sustavom

Cilj je mjere poduprijeti novi model upravljanja inovacijskim sustavom.

Mjera se sastoji od imenovanja osoba za uspješnost modela upravljanja inovacijskim sustavom i objavljivanja izvješća o praćenju.

Ulaganja: 5.1.1.2.i. Instrument za potporu istraživanju i internacionalizaciji

Cilj je mjere potaknuti privatna ulaganja u istraživanje i razvoj te prijenos znanja unutar gospodarstva.

Mjera se sastoji od četiri programa koji se odnose na i. centre kompetentnosti, ii. istraživanje, iii. mreže suradnje i iv. sudjelovanje u važnim projektima od zajedničkog europskog interesa.

Reforma: 5.2.1.r Reforma visokog obrazovanja i znanstvene izvrsnosti te upravljanja

Cilj je mjere povećati međunarodnu konkurentnost visokih učilišta.

Mjera se sastoji od reforme kojom se financiranje sveučilišta povezuje s postignutim rezultatima; razvoj novog i jedinstvenog modela karijere za akademsko osoblje; uvođenje novog doktorskog modela; te reformu upravljanja visokim učilištima.

Ulaganja: 5.2.1.1.i Bespovratna sredstva za istraživanje, razvoj i konsolidaciju

Cilj je mjere provesti strukturne promjene u visokim učilištima i znanstvenim institutima njihovom konsolidacijom.

Mjera se sastoji od konsolidacije četiriju visokih učilišta ili znanstvenih ustanova i potpisivanja sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.

E.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Nr	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna vrijednost	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis i jasna definicija svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Početna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
154	5.1.r. Upravljanje inovacijskim sustavom i motivacija za privatna ulaganja u istraživanje i razvoj	Prekretnica	Razvoj dugoročne nacionalne strategije za svako od područja strategija RIS3 i uspostava strateškog upravljačkog odbora za svako od tih područja	Strategija je dogovorena sa svim dionicima i odobrena. Osnovani su strateški upravljački odbori za strategije RIS3 i izabrani njihovi predstavnici.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Izmjene relevantnog zakonodavstva kojima se relevantnim ustanovama dodjeljuju sljedeće funkcije stupaju na snagu: Latvijska agencija za ulaganja i razvoj (LIDA) odgovorna je za: — Razvojem dugoročnih strategija na nacionalnoj razini u svakom od područja strategija RIS3, — Izrada godišnjih akcijskih planova za svako od područja strategija RIS3 — Osnivanje strateškog upravljačkog odbora za svako od područja strategija RIS3, — Vodstvo i koordinacija osnovanih vijeća, — Razvojem metodologije za odabir lanaca vrijednosti imovine, uključujući uspostavu kvantitativnih kriterija za ukidanje lanaca vrijednosti. Strateški upravljački odbor za svako područje strategija RIS3: — Osigurati usklađenost planiranih ulaganja sa strategijama specijalizacije RIS3, nacionalnim konkurentskim prednostima, — sastoji se od ključnih privatnih, javnih i istraživačkih aktera; — bira ga LIDA u dogovoru s uključenim ministarstvima. Strateški upravljački odbor ponovno se bira jednom godišnje; — Strateški upravljački odbor odgovoran je za odobravanje strategija za područja specijalizacije RIS3. Ministarstvo gospodarstva odgovorno je za: — razvoj sustava za analitiku i praćenje za poslovni sektor u područjima specijalizacije u okviru strategija RIS3, razvoj izvješća o praćenju.
155	5.1.1.1.i. Potpora cjelovitom modelu upravljanja inovacijskim sustavom	Meta	Ugovaranje ili imenovanje potrebnih ljudskih resursa	UMJEREN	Broj osoba	0	19	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Ministarstvo gospodarstva i Latvijska agencija za ulaganja i razvoj sklapaju ugovor ili imenuju najmanje 19 osoba za osiguranje obavljanja funkcija dodijeljenih tim institucijama u vezi s upravljanjem inovacijama.
156	5.1.1.1.i. Potpora cjelovitom modelu upravljanja inovacijskim sustavom	Prekretnica	Izvješća o praćenju	Objavljena izvješća o praćenju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Ministarstvo gospodarstva objavljuje: — dva izvješća o područjima strategija RIS3, od kojih barem jedno uključuje i evaluaciju Programa potpore inovacijama, — jedno izvješće koje sadržava procjenu uspješnosti posrednika odabranih za program potpore istraživanju ili program potpore mrežama suradnje, kao i analizu modela upravljanja inovacijama.
157	5.1.1.2.i. Instrument za potporu istraživanju i internacionalizaciji	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnih akata kojima se uređuju četiri programa potpore	Stupanje na snagu pravnih akata	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Pravni akti kojima se uređuju i. program potpore centrima kompetentnosti, ii. program potpore istraživanju, iii. program potpore mrežama suradnje i iv. program potpore sudjelovanju u važnim projektima od zajedničkog europskog interesa stupaju na snagu te se njima: — uključiti pokazatelje za mjerenje uspješnosti odabranih posrednika, na primjer privući privatna ulaganja u istraživanje i razvoj, povećati izvoz među korisnicima, broj razvijenih proizvoda, žalitelj — definirati odgovornost posrednika za prikupljanje podataka od krajnjih korisnika programa. Pravnim aktima utvrđuje se da se pri odabiru posrednika za program potpore istraživanju i program potpore mrežama suradnje uzima u obzir njihova usklađenost sa strategijom specijalizacije RIS3.
158	5.1.1.2.i. Instrument za potporu istraživanju i internacionalizaciji	Meta	Preuzimanje obveza za financiranje	UMJEREN	Milijuna EUR	0	98	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Potpisivanje ugovora kojima se dokazuje obveza Središnje agencije za financiranje i ugovaranje u iznosu od najmanje 98 milijuna EUR za projekte povezane s istraživanjem i razvojem, suradnjom i internacionalizacijom ili važnim projektima od zajedničkog europskog interesa.
159	5.2.1.r Reforma visokog obrazovanja i znanstvene izvrsnosti te upravljanja	Prekretnica	Reforma upravljanja visokim učilištima	Zakonodavne izmjene stupile su na snagu u skladu s reformom upravljanja visokim učilištima	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Regulatorni okvir za provedbu reforme upravljanja sustavom visokog obrazovanja stupio je na snagu, uključujući: — Sveučilišne tipologije i kriteriji za stjecanje prava na određenu vrstu, — postupak za osnivanje i odobravanje sveučilišnih vijeća i nadležnost vijeća, uz pojašnjenje nadležnosti Senata, rektora i Ustavne skupštine, — postupak odabira i odobravanja novih sveučilišnih rektora, — Definiranje strateške specijalizacije sveučilišta.
160	5.2.1.r Reforma visokog obrazovanja i znanstvene izvrsnosti te upravljanja	Prekretnica	Reforma visokog obrazovanja	Stupanje na snagu pravnih akata	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Stupanje na snagu pravnih akata kojima se uvode: i. osnivanje i funkcije doktorskih škola te zahtjevi i uvjeti koji se primjenjuju na zapošljavanje doktorskih studenata, uključujući postupke za izračun njihove plaće; ii. Zahtjevi u pogledu latvijskog jezika za akademsko osoblje, kao i odredbe o mogućnosti zapošljavanja visokih učilišta; iii. zahtjeve i postupke za pilot-akreditaciju visokih učilišta; iv. stipendije za izvrsnost, društvene stipendije i stipendije za studijsko područje; v. povećanje sredstava za program „Razvoj znanstvene aktivnosti u visokim učilištima i visokim učilištima” 2023. i 2024. u odnosu na 2022. i nove pokazatelje za financiranje na temelju uspješnosti; vi. povezivanje javnog financiranja znanstvenih aktivnosti s rezultatima međunarodne evaluacije znanstvenih institucija.
161	5.2.1.r Reforma visokog obrazovanja i znanstvene izvrsnosti te upravljanja	Meta	Konsolidacija visokih učilišta	UMJEREN	Broj	0	4	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Planove konsolidacije ustanova visokog obrazovanja koje je odobrilo Ministarstvo obrazovanja, uključujući: — plan ulaganja i iznos bespovratnih sredstava za konsolidaciju; — modalitete i vremenski okvir za postizanje unutarnje ili vanjske konsolidacije dvaju ili više visokih učilišta, među ostalim osnivanjem konzorcija, ako je to potrebno za provedbu vanjske konsolidacije. Sljedeća ulaganja prihvatljiva su za financiranje iz konsolidacijskih bespovratnih sredstava: 1) bespovratna sredstva za strukturne promjene; 2) bespovratna sredstva „za izlazak” za prestanak radnog odnosa akademskog osoblja starijeg od 65 godina; 3) digitalizacija, tehnološki razvoj, poboljšanje istraživačke i obrazovne infrastrukture (osim građevinarstva); 4) Stvaranje novih programa izvrsnosti. Kriteriji za procjenu za odobrenje planova konsolidacije uključuju: — postoji li zajednička razvojna strategija, dijeljenje resursa, razvoj studijskih programa, stvaranje zajedničkih platformi, — postoji li obveza unutarnje ili vanjske konsolidacije, među ostalim osnivanjem konzorcija, s jasnim vremenskim okvirom.
162	5.2.1.r Reforma visokog obrazovanja i znanstvene izvrsnosti te upravljanja	Meta	Promjene u upravljanju na javnim sveučilištima	UMJEREN	Broj	0	10	TROMJESEČJE	2026	Dokumenti o upravljanju (npr. statuti) 10 javnih sveučilišta izrađuju se ili ažuriraju. One uključuju i. postupke za izbor rektora i ii. podjelu odgovornosti među unutarnjim upravljačkim tijelima, uključujući razdvajanje akademskog donošenja odluka i strateškog donošenja odluka.
163	5.2.1.1.i Bespovratna sredstva za istraživanje, razvoj i konsolidaciju	Meta	Konačne odluke o plaćanju za planove konsolidacije	UMJEREN	Broj konačnih odluka o plaćanju za planove konsolidacije	0	4	TROMJESEČJE	2026	Konačne odluke o plaćanju koje izdaje Središnja agencija za financiranje i ugovaranje za konsolidaciju četiriju visokih učilišta ili znanstvenih ustanova.
164	5.2.1.1.i Bespovratna sredstva za istraživanje, razvoj i konsolidaciju	Meta	Potpisani sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava za akademsku karijeru i istraživanje	UMJEREN	Broj potpisanih sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava za akademsku karijeru i istraživanje	0	405	TROMJESEČJE	2026	Visoka učilišta ili istraživački instituti potpisali su 315 sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava za akademsku karijeru i 90 sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava za istraživanje.

F. SASTAVNICA 6: VLADAVINA PRAVA

Ta komponenta latvijskog plana za oporavak i otpornost sastoji se od četiriju poddijelova koji se odnose na ključne izazove u izvršavanju poreznih obveza, izvršavanju zakonodavstva koje se bavi gospodarskim kriminalom, javnoj upravi i javnoj nabavi. Glavni izazovi povezani s ispunjavanjem poreznih obveza jesu neprijavljene plaće i zapošljavanje, porezne prijevare i krijumčarenje. Ključni su izazovi povezani s gospodarskim kriminalom manjak istražitelja, tužitelja i sudaca s posebnim znanjem u područjima gospodarskog kriminala. Ključni izazovi povezani s javnom upravom jesu potreba za jačanjem i poboljšanjem njezinih kapaciteta, učinkovitosti, transparentnosti i odgovornosti. Iako su rezultati Latvije u području javne nabave općenito zadovoljavajući, postoji nekoliko izazova kojima je potrebno posvetiti dodatnu pozornost, a to su potreba za povećanjem učinkovitosti, transparentnosti i kvalitete postupaka javne nabave, poticanjem tržišnog natjecanja i jačanjem ljudskih i analitičkih kapaciteta, uključujući stručne kvalifikacije naručitelja.

Ciljevi su komponente smanjiti sivu ekonomiju i poticati pravednije poslovno okruženje, poboljšati kvalitetu i učinkovitost pravosudnog sustava, posebno u pogledu borbe protiv gospodarskog kriminala, modernizirati javnu upravu te poboljšati kvalitetu, učinkovitost i integritet javne nabave.

Komponentom se podupire provedba preporuka za pojedinu zemlju za poboljšanje porezne discipline (preporuka za pojedinu zemlju br. 1 iz 2019.), jačanje odgovornosti i učinkovitosti javne uprave (preporuka za pojedinu zemlju br. 4 iz 2019.) i nastavak napretka u pogledu okvira za sprečavanje pranja novca (preporuka za pojedinu zemlju br. 4 iz 2020.).

F.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma: 6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine

Cilj je mjere poboljšati kvalitetu i učinkovitost upravljanja rizikom u pogledu usklađenosti i drugih aktivnosti povezanih s borbom protiv sive ekonomije s pomoću širokog skupa mjera, uključujući donošenje sveobuhvatnog akcijskog plana za borbu protiv sive ekonomije, uvođenje novog sustava segmentacije poreznih obveznika i prilagodbu praksi revizije i kontrole kako bi se bolje usmjerilo na rizik od neusklađenosti. Mjera uključuje i ulaganje u istraživanje ponašanja poreznih obveznika koje će se upotrijebiti za osmišljavanje učinkovitijeg odgovora politike na izbjegavanje plaćanja poreza i utaju poreza.

Reforma se sastoji od: a) donošenje nacionalnog plana rada za ograničavanje sive ekonomije za razdoblje 2021. 2022., b) uspostava sustava ocjenjivanja poreznih obveznika i s time povezana optimizacija revizija i kontrola te prilagođavanje usluga službe za državne prihode, c) izrada priručnika za prepoznavanje rizika od neprijavljenih plaća, d) naručivanje istraživanja i preporuka o politikama u području sive ekonomije.

Reforma će biti provedena do 30. lipnja 2024.

Ulaganja: 6.1.1.1.i. Modernizacija postojećih analitičkih rješenja

Cilj je mjere modernizirati infrastrukturu informacijske tehnologije (IT) u poreznoj upravi.

Mjera se sastoji od promjene nekoliko IT sustava.

Ulaganja: 6.1.1.2.i. Razvoj novih analitičkih sustava

Cilj je mjere povećati poreznu disciplinu većom transparentnošću.

Mjera se sastoji od stvaranja novog sustava segmentacije poreznih obveznika i njegove integracije sa sustavom analize poreznih obveznika od 360 stupnjeva.

Ulaganja: 6.1.1.3.i. Osposobljavanje osoblja za rad s analitičkom platformom i savjetovanje

Cilj je mjere osigurati osposobljavanje stručnjaka za SRS za rad s tehnološkom platformom SAP HANA.

Ulaganje se sastoji od osposobljavanja 50 stručnjaka za SRS za rad s platformom SAP HANA. Osposobljavanje je usmjereno na analitičare rizika i administratore sustava.

Ulaganje će se provesti do 31. prosinca 2023.

Ulaganja: 6.1.2.1.i. Povezivanje željezničkih skenera s BAXE-om i stvaranje platforme za analizu rendgenskih snimaka

Cilj je mjere osigurati sposobnost daljinske analize slika željezničkog tereta skeniranih na točkama carinske provjere u Indri i Karsavi.

Mjera se sastoji od a) povezivanja željezničkih skenera na točkama carinske provjere u Indri i Karsavi s informacijskim sustavom BAXE i b) stvaranja platforme za analizu rendgenskih snimaka.

Ulaganja: 6.1.2.2.i. Izgradnja kapaciteta carinskog laboratorija

Cilj je te mjere carinskim tijelima omogućiti učinkovitiju kontrolu krijumčarenja, krivotvorenih proizvoda i nezakonitih tvari.

Ulaganje se sastoji od opremanja carinskog laboratorija i točke carinske provjere u zračnoj luci Riga spektrofotometrom.

Ulaganje će se provesti do 31. prosinca 2022.

Ulaganja: 6.1.2.3.i. Poboljšanje carinske provjere primljenih poštanskih pošiljaka na točki carinske provjere u zračnoj luci

Cilj je mjere povećati učinkovitost kontrole dolaznih poštanskih pošiljaka primljenih u točki carinske kontrole u zračnoj luci Riga.

Mjera se sastoji od postavljanja linije za skeniranje i razvrstavanje pošte u zračnoj luci Riga.

Ulaganja: 6.1.2.4.i. Izgradnja infrastrukture za pružanje usluga kontrole u Kundziņsali

Cilj je mjere povećati učinkovitost carinskih provjera, smanjiti administrativno opterećenje korisnika usluga kontrole i ukloniti rasipni promet teških teretnih vozila između luke i objekata za kontrolu.

Mjera se sastoji od izgradnje ležajeva i oklopnih konstrukcija zgrade; i isporuku rendgenske opreme za kontrolu tereta.

Reforma: 6.2.1.r Modernizacija postupka utvrđivanja pranja novca, istraživanja gospodarskih kaznenih djela i sudskih postupaka

Cilj je mjere poboljšati učinkovitost sustava za prijavljivanje sumnjivih transakcija.

Reforma se sastoji od a) izmjene Zakona o sprečavanju pranja novca te financiranja terorizma i širenja oružja kako bi se uklonile paralelne prijave sumnjivih transakcija Financijsko-obavještajnoj jedinici i Državnoj poreznoj upravi te uvele odredbe za novi sustav za primanje i analizu podataka, b) donošenja uredbe Kabineta ministara kojom se propisuje postupak i sadržaj prijava sumnjivih transakcija i prijava pragova.

Reforma će se provesti do 30. lipnja 2021.

Ulaganja: 6.2.1.1.i. Osnivanje inovacijskog centra za sprečavanje pranja novca radi boljeg utvrđivanja pranja novca

Cilj je mjere olakšati istraživanje i razmjenu informacija među institucijama uključenima u borbu protiv pranja novca.

Mjera se sastoji od uspostave informacijskih sustava, prostorija za razmjenu znanja i suradnju, međusustavnih veza za razmjenu podataka i infrastrukture za obradu podataka.

Ulaganja: 6.2.1.2.i. Jačanje kapaciteta za istraživanje gospodarskog kriminala

Cilj je mjere povećati dostupnost i kapacitete službenika za izvršavanje zakonodavstva koji se bave gospodarskim kriminalom.

Mjera se sastoji od osposobljavanja službenika za izvršavanje zakonodavstva o istragama pranja novca i kupnji opreme.

Ulaganja: 6.2.1.3.i. Osnivanje centra za osposobljavanje

Cilj je mjere povećati kvalifikacije ljudskih resursa pravosudnog sustava.

Mjera se sastoji od uspostave centra za osposobljavanje i deset modula osposobljavanja.

Reforma: 6.3.1.r Modernizacija javne uprave

Cilj je mjere poduzeti prvi korak u modernizaciji javne uprave, što znači učiniti je učinkovitijom i inovativnijom te privlačnijom za rad na pružanju boljih politika i usluga građanima, kao i odgovoriti na nove izazove koji su se pojavili u kontekstu krize uzrokovane bolešću COVID-19.

Mjera se sastoji od a) donošenja plana modernizacije javne uprave, b) razvoja koncepta i njegove postupne uspostave jedinstvenog uslužnog centra, čime započinje centralizacija potpornih funkcija javne uprave, što je dio plana modernizacije.

Reforma se provodi do 31. kolovoza 2026.

Ulaganja: 6.3.1.1.i. Otvorena, transparentna, pravedna i odgovorna javna uprava

Cilj je mjere povećati nadležnosti javnih službenika u području etike, borbe protiv korupcije, sprečavanja prijevara i sukoba interesa.

Mjera se sastoji od uspostave okvira kompetencija u području etike, borbe protiv korupcije, sprečavanja prijevara i sukoba interesa.

Ulaganja: 6.3.1.2.i. Profesionalna, otvorena i odgovorna javna uprava

Cilj je mjere povećati nadležnosti javnih službenika.

Mjera se sastoji od uspostave programa za razvoj kompetencija i osposobljavanje te pohađanja osposobljavanja u područjima kao što su služba za korisnike, razvoj vodstva, osnovne kompetencije javne uprave, upravljanje javnom nabavom, ljudski resursi, pravna praksa, planiranje politika, etika, borba protiv korupcije, sprečavanje prijevara i sukoba interesa.

Ulaganja: 6.3.1.3.i. Razvoj inovacijskog ekosustava javne uprave

Cilj je mjere poticati kulturu inovacija i povećati rezultate inovacija u javnoj upravi.

Mjera se sastoji od a) odobrenja informativnog izvješća i b) obnove prostora.

Ulaganja: 6.3.1.4.i. Rast nevladinih organizacija radi jačanja zastupljenosti u sustavu socijalne sigurnosti i praćenja javnih interesa

Cilj je mjere poduprijeti javne inicijative i dijalog u područjima socijalne otpornosti i zagovaranja javnog interesa.

Mjera se sastoji od uspostave potpore nevladinim organizacijama.

Reforma: 6.4.1.r Izrada registra ugovora o javnoj nabavi

Cilj je mjere povećati transparentnost i dostupnost informacija o izvršenju i stvarnom izvršenju sklopljenih ugovora, čime se poboljšava ponašanje naručitelja i dobavljača te smanjuju rizici od korupcije tijekom faze provedbe javne nabave.

Reforma se sastoji od a) izmjene zakona o javnoj nabavi kojom se propisuje objava relevantnih dodatnih informacija i b) razvoja tehničkog rješenja za registar ugovora o javnoj nabavi i njegova stavljanja na raspolaganje na internetu.

Reforma se provodi do 31. prosinca 2022.

Reforma: 6.4.2.r. Poboljšanje okruženja tržišnog natjecanja

Cilj je mjere poboljšati tržišno natjecanje i smanjiti sukob interesa i rizike od korupcije u javnim natječajima te proširiti primjenu kriterija vrijednosti za uloženi novac u javnoj nabavi.

Reforma se sastoji od izmjene pravila o zahtjevima u pogledu sukoba interesa za povjerenstva za nabavu, propisivanja šire primjene kvalitativnih kriterija za dodjelu ugovora, propisivanja šire primjene provjere tržišta i proširenja kriterija za isključenje za ponuditelje.

Reforma će se provesti do 31. prosinca 2021.

Reforma: 6.4.3.r. Razvoj i provedba strategije profesionalizacije

Cilj je mjere povećati kvalitetu i učinkovitost javne nabave uz optimizaciju resursa koji se upotrebljavaju razvojem kompetencija, vještina i kapaciteta javnih naručitelja.

Mjera se sastoji od a) utvrđivanja standardiziranih zahtjeva u pogledu kvalifikacija za pružatelje određenih usluga, koje tek treba utvrditi, b) zahtijevanja upotrebe standardiziranih dokumenata o prihvaćanju i prijenosu u postupcima javne nabave u građevinarstvu, c) razvoja jedinstvenog programa osposobljavanja za javne naručitelje, d) utvrđivanja zahtjeva za stručnost povjerenstva za nabavu u postupcima javne nabave koji dosežu određeni prag ugovornih cijena.

Reforma: 6.4.4.r. Izgradnja IT i analitičkih kapaciteta IUB-a

Cilj je mjere preispitati preventivne mjere kako bi se osiguralo pravodobno utvrđivanje rizične javne nabave.

Mjera se sastoji od a) utvrđivanja kriterija za utvrđivanje rizičnih tržišnih sektora, kupaca i kupnji i b) stavljanja na raspolaganje sustava za upravljanje publikacijama.

F.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Nr	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna vrijednost	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis i jasna definicija svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Početna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
166	6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine	Prekretnica	Donošenje plana rada javnih tijela za suzbijanje sive ekonomije za razdoblje 2021. 2022.	Donošenje plana rada nacionalnih tijela za ograničavanje sive ekonomije za razdoblje 2021. 2022.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Donesen je plan rada nacionalnih institucija za ograničavanje sive ekonomije za razdoblje 2021. – 2022. Uključuje sljedeće aktivnosti: -Neregistrirana/nezakonita gospodarska djelatnost; -Neprijavljeni rad; -Neevidentirane transakcije i nezakonito kretanje robe; -Neevidentirana/nekontrolirana kretanja gotovine; -Porezne prijevare. Naglasak je na gospodarskim sektorima s najvećim rizikom od sive ekonomije, kao što su građevinarstvo, trgovina, usluge, sigurnost, ugostiteljstvo i ugostiteljstvo te promet.
167	6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine	Prekretnica	Početak rada rejting-sustava za porezne obveznike, optimizacija kontrola	Stupanje na snagu pravnih akata	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu izmjena pravnih akata, uključujući: — uključen je pravni okvir sustava ocjenjivanja poreznih obveznika, kojim se omogućuje objavljivanje njihove procjene. — optimizirane vrste poreznih kontrola i inspekcija kako bi se poboljšala učinkovitost poreznih kontrola i inspekcija.
168	6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine	Prekretnica	Puštanje u rad košarice usluga temeljenih na podacima za svaku segmentacijsku skupinu poreznih obveznika	Izmjene internih pravila Državne porezne uprave i/ili platformi za pružanje usluga	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Početak rada košarice usluga koja se temelji na podacima za svaku segmentacijsku skupinu poreznih obveznika.
169	6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine	Prekretnica	Objava priručnika za upravljanje rizicima u pogledu usklađenosti	Izmjene unutarnjih pravila Državne porezne uprave	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Objavljen je Priručnik za upravljanje rizikom od metodološke usklađenosti neprijavljenih plaća, koji uključuje: — smjernice za procjenu rizika — aspekti tipologija „platitelja plaća na omotnici” — aspekti dostupnih preventivnih i kontrolnih alata — analiza sudskih presuda u području neprijavljenih plaća.
170	6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine	Meta	Provedba nacionalnog istraživačkog programa „Smanjenje sive ekonomije kako bi se osigurao održivi razvoj zemlje”	UMJEREN	Broj izvješća o studijama	0	5	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Provodi se sljedeće istraživanje u području porezne discipline: -Izvješće o čimbenicima koji utječu na sivu ekonomiju u Latviji, s naglaskom na najznačajnije sektore; -Izvješćuje o odrednicama utaje poreza pojedinaca, uključujući analizu učinka razine sive ekonomije na poreznu disciplinu; -Izvješćivanje s preporukama o politikama za zakonodavna, organizacijska, tehnološka i druga poboljšanja radi poboljšanja porezne discipline, uključujući procjenu financijskog učinka predloženih preporuka; -Izvješćuje o procjeni izgubljenih proračunskih prihoda koji proizlaze iz nezakonitih aktivnosti, uključujući zakonodavne preporuke za smanjenje rizika od nezakonitog optjecaja novca; -Razvoj metodologije za mjerenje sive ekonomije primjenom dinamičnog modela „više pokazatelja – više uzroka”, uključujući raščlambu prema vrstama poreza, veličini poduzeća i sektorima.
171	6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine	Prekretnica	Provedba rezultata istraživanja	Objavljeno izvješće o procjeni sive ekonomije	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Objavljuje se prvo izvješće o procjeni veličine sive ekonomije na temelju metodologije razvijene 2022.
172	6.1.1.1.i. Modernizacija postojećih analitičkih rješenja	Prekretnica	Promjene IT sustava	Migrirani ili stvoreni sustavi za analizu rizika	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Postojeći sustavi rizika preneseni su na jedinstvenu analitičku platformu. Uspostavljen je sustav rizika za pojedinačne porezne obveznike. Izrađen je sustav upravljanja rizicima od trošarina. Sustav ESKORT prenesen je u bazu podataka SAP HANA.
173	6.1.1.2.i. Razvoj novih analitičkih sustava	Prekretnica	Sustav segmentacije poreznih obveznika	Izrađen novi IT sustav	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Stvara se IT sustav za segmentaciju poreznih obveznika. Novi sustav integrira se s analizom poreznog obveznika od 360 stupnjeva.
174	6.1.1.3.i. Osposobljavanje osoblja s analitičkom platformom i savjetovanjem	Meta	Osposobljavanje osoblja za rad s analitičkom platformom	UMJEREN	Broj potvrda o osposobljavanju	0	50	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	50 stručnjaka za SRS osposobljeno je za rad s platformom SAP HANA. Osposobljavanje je usmjereno na vještine za rad s okvirom SAP HANA i praktične vještine u upravljanju sustavom.
176	6.1.2.1.i. Povezivanje željezničkih skenera s BAXE-om i stvaranje platforme za analizu rendgenskih snimaka	Prekretnica	Željeznički skeneri povezani s informacijskim sustavom BAXE	Potpisana potvrda (potvrde) o završetku	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Potpisana potvrda (potvrde) o završetku povezivanja željezničkih skenera na točkama carinske provjere u Indri i Karsavi s informacijskim sustavom BAXE.
177	6.1.2.1.i. Povezivanje željezničkih skenera s BAXE-om i stvaranje platforme za analizu rendgenskih snimaka	Prekretnica	Platforma za analizu rendgenskih snimaka	Potpisana potvrda (potvrde) o završetku	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Potpisana potvrda (potvrde) o završetku za automatiziranu platformu za analizu rendgenskih snimaka.
178	6.1.2.2.i. Izgradnja kapaciteta carinskog laboratorija	Prekretnica	Kupljen i ugrađen spektrofotometar za uporabu u carinskom laboratoriju	Potpisana isprava o prihvaćanju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Spektrofotometr je izrađen i koristi se u Carinskom laboratoriju.
179	6.1.2.2.i. Izgradnja kapaciteta carinskog laboratorija	Prekretnica	Kupljeni i ugrađeni spektrofotometar za uporabu na točki carinske provjere u zračnoj luci	Potpisana isprava o prihvaćanju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Spektrofotometar je postavljen i upotrebljava se na točki carinske provjere u zračnoj luci.
180	6.1.2.3.i. Poboljšanje carinske provjere primljenih poštanskih pošiljaka na točki carinske provjere u zračnoj luci	Prekretnica	Linija za skeniranje i razvrstavanje pošte u zračnoj luci Riga	Potpisana potvrda (potvrde) o završetku	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2025	Potpisane potvrde o završetku za postavljanje linije za skeniranje i razvrstavanje pošte na točki carinske provjere u zračnoj luci Riga.
181	6.1.2.4.i. Stvaranje infrastrukture za pružanje usluga kontrole u Kundziņsali	Prekretnica	Zajedničko projektiranje – potpisan ugovor o izgradnji	Potpisan ugovor o izgradnji i projektiranju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Ugovor za projektiranje i izgradnju infrastrukture za usluge kontrole u Kundzinsali potpisan je nakon natječajnog postupka.
182	6.1.2.4.i. Stvaranje infrastrukture za pružanje usluga kontrole u Kundziņsali	Prekretnica	Primljena građevinska dozvola	Obavijest o odluci o odobrenju dozvole	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Od Odbora za graditeljstvo dobivena je građevinska dozvola.
183	6.1.2.4.i. Stvaranje infrastrukture za pružanje usluga kontrole u Kundziņsali	Prekretnica	Ležajevi i oklopne konstrukcije i oprema	Izdana građevinska isprava (Obrazac 2 i Obrazac 3) i potpisan račun	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Zakon o gradnji (Obrazac 2 i Obrazac 3) izdaje se za gradnju ležajeva i oklopnih konstrukcija zgrade, uključujući krov. Potpisan račun za isporuku rendgenske opreme za kontrolu tereta.
184	6.1.2.4.i. Stvaranje infrastrukture za pružanje usluga kontrole u Kundziņsali	Prekretnica	Nabava i sklapanje ugovora za nabavu i ugradnju rendgenske opreme za kontrolu tereta	Potpisan ugovor	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Ugovor o nabavi i ugradnji rendgenske opreme za kontrolu tereta potpisan je nakon natječajnog postupka.
186	6.2.1.r Modernizacija postupka utvrđivanja pranja novca, istraživanja gospodarskih kaznenih djela i sudskih postupaka	Prekretnica	Stupanje na snagu izmjena Zakona o sprečavanju pranja novca, financiranja terorizma i širenja oružja	Stupanje na snagu izmjena Zakona NILLTPFN	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2021	Stupile su na snagu izmjene Zakona o sprečavanju pranja novca te financiranja terorizma i širenja oružja, uključujući: — uvođenje novog sustava za primanje i analizu podataka financijsko-obavještajne jedinice (FOJ) i ukidanje usporednog sustava izvješćivanja za FOJ i državnu službu za prihode (SRS), kojim se predviđa samo izvješćivanje FOJ-u. Kabinet ministara donio je Uredbu o postupku i sadržaju prijava sumnjivih transakcija i prijava pragova.
187	6.2.1.1.i. Osnivanje inovacijskog centra za sprečavanje pranja novca radi boljeg utvrđivanja pranja novca	Prekretnica	Platforma za suradnju u području financijskih obavještajnih podataka i razmjene znanja u utvrđivanju pranja novca	Potpisana potvrda/potvrde o završetku ili račun	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2025	Utvrđuje se sljedeće: (a) 5 informacijskih sustava u području pranja novca; (b) tri prostorije za razmjenu znanja i suradnju; (C) 5 međusustavnih veza za razmjenu podataka; (d) infrastrukturu za obradu podataka koja se temelji na šest tehničkih rješenja.
190	6.2.1.2.i. Jačanje kapaciteta za istraživanje gospodarskog kriminala	Meta	Broj službenika odgovornih za provedbu zakona s potvrdom o istrazi pranja novca	UMJEREN	Broj	0	30	TROMJESEČJE	2025	Najmanje 30 službenika za izvršavanje zakonodavstva koje je ovjerila Državna policija mora dobiti potvrdu o istrazi pranja novca.
191	6.2.1.2.i. Jačanje kapaciteta za istraživanje gospodarskog kriminala	Prekretnica	Oprema za službenike za provedbu zakona	Račun/računi	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2025	Potpisani računi za kupnju sljedeće opreme: -200 mobilnih radnih stanica; -30 prijenosnih pisača; -4 komponente za velike poslužitelje; -videokonferencijska oprema; -izobrazba informatičkog alata za prepoznavanje govora.
192	6.2.1.3.i. Osnivanje centra za osposobljavanje	Prekretnica	Pravni akti povezani s centrom za osposobljavanje	Stupanje na snagu pravnih akata za centar za osposobljavanje	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2025	Na snagu je stupilo sljedeće: — Zakon o osnivanju i radu institucionalnog modela centra za osposobljavanje („Pravosudna akademija”), uključujući definiciju uključenosti sudstva i Sudbenog vijeća u sadržaj i metodologiju osposobljavanja. — Zakon o državnom proračunu za 2025., s financiranjem pokrivanja troškova održavanja centra za osposobljavanje, troškova osoblja i troškova sadržaja osposobljavanja, uključujući ažuriranje programa osposobljavanja.
193	6.2.1.3.i. Osnivanje centra za osposobljavanje	Meta	Novi programi osposobljavanja	UMJEREN	Broj	0	10	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Izradit će se i odobriti deset novih programa osposobljavanja za suce, sudsko osoblje, tužitelje, pomoćne tužitelje i istražitelje, među ostalim o pitanjima kao što su kiberkriminalitet, prijevare i utaja poreza, korupcija u javnoj nabavi i pranje novca. Programe odobrava nadzorni odbor projekta Pravosudna akademija, u kojem je zastupljeno i Sudbeno vijeće.
195	6.2.1.3.i. Osnivanje centra za osposobljavanje	Prekretnica	Obnovljen i opremljen centar za osposobljavanje	Obnova prostora i nabava opreme za centar za osposobljavanje	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Prostorije centra za osposobljavanje („Pravosudna akademija”) preuređene su i opremljene.
196	6.3.1.r Modernizacija javne uprave	Prekretnica	Odobreni plan za modernizaciju javne uprave	Odobren plan modernizacije javne uprave	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Kabinet ministara odobrava plan modernizacije javne uprave. Planom su obuhvaćena sljedeća prioritetna područja i vremenski okviri za provedbu: (a) Otvorena, transparentna, pravedna i odgovorna javna uprava: načela integriteta preispituju se i poboljšavaju definiranjem i provedbom odgovornosti prema svakoj javnoj upravi, kao i poštovanjem etičkih načela i vrijednosti u radu javne uprave; (b) Ujednačeni, centralizirani i standardizirani postupci i sustavi potpore – uvođenje centraliziranog sustava upravljanja resursima u javnim upravama, uključujući računovodstvo i upravljanje ljudskim resursima; (C) Strateško upravljanje ljudskim resursima i njihov razvoj, uključujući odabir, upravljanje karijerom, evaluaciju, učenje i razvoj; (d) Dostupne, razumljive i relevantne usluge – razvoj smjernica za digitalni prijenos i digitalizacija usluga, uz osiguravanje njihove dostupnosti, pristupačnosti i razumljivosti za sve građane, uključujući one koji se ne koriste digitalnim alatima.
198	6.3.1.r Modernizacija javne uprave	Prekretnica	Koncept jedinstvenog uslužnog centra odobren kao preduvjet za pružanje centraliziranih usluga	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Koncept jedinstvenog uslužnog centra razvio je i odobrio Kabinet ministara. U konceptu se opisuje kako se odvija postupna centralizacija potpornih funkcija javne uprave (barem vođenje računovodstva i evidencije osoblja).
200	6.3.1.1.i. Otvorena, transparentna, pravedna i odgovorna javna uprava	Prekretnica	Dostupan okvir kompetencija	Okvir kompetencija dostupan je u sustavu upravljanja izobrazbom škola državne uprave i odobren unutarnjim regulatornim aktom Škole za državnu upravu te je donesen Zakon o državnom proračunu za 2024.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Uspostavljen je i dostupan okvir kompetencija u područjima etike, borbe protiv korupcije, sprečavanja prijevara i sukoba interesa. Financiranje iz državnog proračuna za glavne programe osposobljavanja za razvoj javne uprave osigurano je od 2024. nadalje.
202	6.3.1.2.i. Profesionalna, otvorena i odgovorna javna uprava	Prekretnica	Dostupni okvir kompetencija, uključujući programe osposobljavanja	Okvir kompetencija dostupan je u sustavu upravljanja izobrazbom škola državne uprave i odobren unutarnjim regulatornim aktom Škole državne uprave te je donesen Zakon o državnom proračunu za 2024.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Okvir kompetencija i programi osposobljavanja dostupni su u sljedećim područjima: -služba za korisnike, -razvoj vodstva, -osnovne kompetencije javne uprave, -upravljanje javnom nabavom, -ljudski resursi, -pravna praksa, -planiranje i provedba politika. Financiranje profesionalizacije javne uprave iz državnog proračuna osigurano je od 2024. nadalje.
203	6.3.1.2.i. Profesionalna, otvorena i odgovorna javna uprava	Meta	Pohađana osposobljavanja	UMJEREN	Broj	0	36 243	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Broj održanih osposobljavanja, primjerice u području službe za korisnike, razvoja vodstva, osnovnih kompetencija javne uprave, upravljanja javnom nabavom, ljudskih resursa, pravne prakse, planiranja politika, etike, borbe protiv korupcije, sprečavanja prijevara i sukoba interesa.
204	6.3.1.3.i. Razvoj inovacijskog ekosustava javne uprave	Prekretnica	Laboratorij za inovacije	Odobrenje informativnog izvješća i obnova laboratorija za inovacije	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Kabinet ministara odobrava informativno izvješće o jačanju inovacijskih kapaciteta u javnoj upravi. Obnovljeni su prostori laboratorija za inovacije i organizirani su inovacijski otisci.
206	6.3.1.4.i. Rast nevladinih organizacija radi jačanja zastupljenosti u sustavu socijalne sigurnosti i praćenja javnih interesa	Prekretnica	Objava okvira za potporu nevladinim organizacijama u sljedećim područjima: —socijalna otpornost promicanje javnog interesa	Objava pravila za program potpore	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Objavljen je otvoreni poziv na financiranje za jačanje rada nevladinih organizacija u dvama područjima: (a) poticanje socijalne otpornosti i (b) zagovaranje javnog interesa. Poziv uključuje uvjete i kriterije za sudjelovanje nevladinih organizacija u programu potpore, mehanizam izvješćivanja te pokazatelje i ciljeve koje treba ostvariti u okviru programa.
207	6.3.1.4.i. Rast nevladinih organizacija radi jačanja zastupljenosti u sustavu socijalne sigurnosti i praćenja javnih interesa	Meta	Korisnici programa potpore	UMJEREN	Broj korisnika (uključujući partnere) programa potpore	0	30	TROMJESEČJE	2026	Najmanje 30 nevladinih organizacija imat će koristi od financiranja. Ciljni pokazatelj smatra se ispunjenim ako su nevladine organizacije i Zaklada za integraciju društva potpisale ugovor za provedbu projekta.
208	6.4.1.r. Uspostava registra ugovora o javnoj nabavi	Prekretnica	Dostupan registar ugovora o javnoj nabavi	Izmjene zakonodavstva o javnoj nabavi i tehničko rješenje razvijeno i dostupno za proizvodnju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Stupile su na snagu izmjene zakonodavstva o javnoj nabavi kojima se predviđa registar ugovora koji sadržava strukturirane informacije o sklopljenim ugovorima o javnoj nabavi i njihovu stvarnom izvršenju (uključujući stvarne troškove i rokove ili razlog raskida). Tehničko rješenje za registar ugovora o javnoj nabavi razvijeno je i dostupno na internetu.
209	6.4.2.r. Poboljšanje okruženja tržišnog natjecanja	Prekretnica	Stupanje na snagu regulatornog okvira za poboljšanje okruženja tržišnog natjecanja i smanjenje rizika od korupcije u javnoj nabavi	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Stupanje na snagu izmjena zakona o javnoj nabavi, uključujući, među ostalim, sljedeće izmjene: 1) Povjerenstvo za nabavu uspostavlja se za svaku nabavu zasebno ili za određeno razdoblje; 2) tajnik povjerenstva za nabavu potpisuje izjavu o nepostojanju sukoba interesa; 3) prošireni slučajevi u kojima dobavljač može biti isključen iz nadmetanja; Evaluacijskim kriterijima utvrđuju se posebna područja u kojima se uz nabavnu cijenu trebaju procijeniti troškovi životnog ciklusa i kriteriji kvalitete; 5) stroži zahtjevi za slučajeve u kojima se podnosi samo jedna ponuda; 6) zahtjev za provjeru tržišta kako bi se izbjegle ograničavajuće tehničke specifikacije.
210	6.4.3.r. Razvoj i provedba strategije profesionalizacije	Prekretnica	Donošenje strategije za profesionalizaciju naručitelja	Donesena je strategija	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Donošenje strategije profesionalizacije koja uključuje posebne smjerove djelovanja za stručnost naručitelja i za provođenje centraliziranih nabava.
211	6.4.3.r. Razvoj i provedba strategije profesionalizacije	Prekretnica	Izmjene relevantnih pravnih akata, propisa i unutarnjih postupaka	Stupanje na snagu izmjena relevantnih pravnih akata, propisa ili unutarnjih postupaka	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Dovršeno je donošenje sljedećeg: (1) Standardizirani zahtjevi u pogledu kvalifikacija po sektorima (informacijske i komunikacijske tehnologije, građevinarstvo, cestovni promet, mobilne i fiksne komunikacijske usluge), 2. standardizirana dokumentacija o prihvaćanju i prijenosu u javnoj nabavi radova, 3. javni pristup metodološkim materijalima, 4. jedinstveni program osposobljavanja kako bi se osiguralo da je osposobljenost naručitelja razvijena i provedena, 5. povećani zahtjevi za osposobljenost komisije za javnu nabavu u javnoj nabavi koja doseže određeni prag ugovornih cijena, npr. certificiranje predsjednika Komisije za javnu nabavu, 6. prethodna provjera javne nabave osigurava da komisija za javnu nabavu oglašava odgovarajuću kvalitetu ponuda.
212	6.4.3.r. Razvoj i provedba strategije profesionalizacije	Prekretnica	Centralizacija nabave	Stupanje na snagu odluke Kabineta ministara	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Stupanje na snagu odluke Kabineta ministara o provedbi centraliziranih postupaka javne nabave, primjerice u području vozila, usluga prijevoza i električne energije.
213	6.4.4.r. Izgradnja IT i analitičkih kapaciteta IUB-a	Prekretnica	Donošenje kriterija za utvrđivanje rizičnih tržišnih sektora, kupaca i kupnji	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Odobreni su kriteriji za utvrđivanje rizičnih tržišnih sektora, kupaca i postupaka nabave. Utvrđeni kriteriji temelje se na pokazateljima objavljivanja javne nabave i pokazateljima javne nabave Europske komisije, kao i na dobrim praksama iz drugih zemalja, kao što je alat Indeks.
214	6.4.4.r. Izgradnja IT i analitičkih kapaciteta IUB-a	Prekretnica	Sustav za upravljanje publikacijama	Nadogradnja dostupnog sustava za upravljanje publikacijama	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Dostupan je sustav za upravljanje publikacijama kojim se osigurava: -internetski pristup, -objavljivanje e-obrazaca, -pregled statističkih podataka o javnoj nabavi, -dostupnost profila klijenata, -modul za postupak podnošenja pritužbi u području javne nabave, -modul za provođenje prethodnih provjera, -modul za upravne prekršajne postupke.

G. SASTAVNICA 7: REPowerEU

Ciljevi su poglavlja o planu REPowerEU latvijskog plana za oporavak i otpornost sljedeći:

-povećati udio i ubrzati uvođenje energije iz obnovljivih izvora i. provedbom rješenja za upravljanje pametnom elektroenergetskom mrežom na razini prijenosa i distribucije, ii. povećanjem kapaciteta mreže kako bi se omogućila veća integracija varijabilne energije iz obnovljivih izvora i iii. uvođenjem novih okvira za energetske zajednice i potrošače vlastite energije;

-rješavanje problema energetskog siromaštva podupiranjem i promicanjem energetskih zajednica;

-rješavanje unutarnjih i prekograničnih uskih grla u prijenosu i distribuciji energije digitalizacijom, modernizacijom i osiguravanjem nacionalnih mreža za prijenos i distribuciju električne energije te uvođenjem odredbi za optimizaciju elektroenergetske mreže;

-podupiranje skladištenja električne energije i povećanje energetske sigurnosti ulaganjem u ugradnju sustava za skladištenje energije s baterijom i u kibersigurnosna rješenja za ključnu infrastrukturu za prijenos energije; žalitelj

-povećati upotrebu održivog biometana stvaranjem regionalne točke utiskivanja biometana i uspostavom pravnog okvira za ubrizgavanje održivog biometana u postojeću mrežu prirodnog plina.

Od četiriju mjera iz latvijskog poglavlja o planu REPowerEU dvije imaju prekograničnu i višedržavnu dimenziju i učinak. Mjera ulaganja koja obuhvaća postavljanje sustava za skladištenje energije s baterijom usmjerena je upravo na dopunu prekograničnog projekta koji provode Latvija, Litva, Estonija i Poljska kako bi se osigurala potpuna sinkronizacija elektroenergetskih mreža baltičkih država s mrežom kontinentalne Europe. To ulaganje obuhvaća i pomoćne aktivnosti usmjerene na poboljšanje kibersigurnosti ključnih infrastruktura i osiguravanje stabilnog rada prijenosne mreže nakon sinkronizacije, s ciljem veće integracije obnovljivih izvora energije. Ulaganje u nadogradnju, digitalizaciju i osiguravanje mreža za prijenos i distribuciju električne energije ima i prekograničnu i višedržavnu dimenziju i učinak jer se očekuje da će doprinijeti uklanjanju uskih grla u energetskim tokovima i olakšavanju integracije obnovljivih izvora energije u mreže.

Ta dva ulaganja čine 99 % procijenjenih troškova poglavlja.

Poglavlje o planu REPowerEU doprinosi provedbi preporuka za smanjenje ukupne ovisnosti o fosilnim gorivima (preporuka za pojedinu zemlju 4.1. 2023.) ubrzavanjem uvođenja obnovljivih izvora energije (preporuka za pojedinu zemlju 4.2. 2023.) i osiguravanje dostatnog kapaciteta interkonekcija kako bi se povećala sigurnost opskrbe i nastavila sinkronizacija s elektroenergetskom mrežom EU-a (preporuka za pojedinu zemlju 4.3. 2023.).

G.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma: 7.1.r Preobrazba nacionalnog energetskog sektora

Cilj je mjere smanjiti ukupnu ovisnost o fosilnim gorivima i unaprijediti cilj Latvije da postane zemlja izvoznica zelene energije.

Mjera se sastoji od i. stupanja na snagu pravnih akata kojima se utvrđuju uvjeti i postupci za registraciju i rad energetskih zajednica te kojima se podupiru socijalno ugrožene skupine društva; II) uvođenjem izmjena normi o trgovini električnom energijom i njezinoj potrošnji kojima se promiču potrošači vlastite energije i dijeljenje energije; uvođenje fleksibilne usluge prijenosnog sustava.

Ulaganja: 7.2.i Sigurnost i stabilnost opskrbe energijom i sinkronizacija s mrežom Unije

Cilj je mjere povećati sigurnost i stabilnost opskrbe energijom te olakšati sinkronizaciju nacionalne elektroenergetske mreže s elektroenergetskim mrežama kontinentalne Europe.

Mjera se sastoji od puštanja u rad sustava za skladištenje energije.

Ulaganja: 7.3.i. Nadogradnja, digitalizacija i osiguravanje mreža za prijenos i distribuciju električne energije

Cilj je mjere doprinijeti prelasku na čistu energiju i povećati sigurnost opskrbe električnom energijom.

Mjera se sastoji od potulaganja koja obuhvaćaju dodatni kapacitet elektroenergetske mreže i intervencija za nadogradnju elektroenergetskih mreža.

Ulaganja: 7.4.i. Povećanje upotrebe održivog biometana

Cilj je mjere povećati upotrebu održivog biometana.

Mjera se sastoji od ulaganja u puštanje u pogon točke ubrizgavanja biometana i isporuke povezanih informatičkih rješenja.

G.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu bespovratne financijske potpore

Nr	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna vrijednost	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis i jasna definicija svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Početna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
215	7.1.r Preobrazba nacionalnog energetskog sektora	Prekretnica	Pravni akti o uspostavi okvira za registraciju i rad energetskih zajednica	Pravne odredbe o stupanju na snagu pravnih akata	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu pravnih akata kojima se: -utvrđuju uvjeti i postupci za registraciju i rad energetskih zajednica; -uvesti obvezu za lokalne vlasti da dio količine električne energije proizvedene u energetskoj zajednici usmjere društvenim skupinama u nepovoljnom položaju; -uvesti obvezu za trgovce električnom energijom da nude barem jedan proizvod za kupnju električne energije od energetskih zajednica.
216	7.1.r Preobrazba nacionalnog energetskog sektora	Prekretnica	Zakonodavstvo o izmjeni normi za trgovinu električnom energijom i njezinu potrošnju	Pravne odredbe o stupanju na snagu zakonodavstva o izmjeni normi za trgovinu električnom energijom i njezinu potrošnju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu izmjena normi o trgovini električnom energijom i njezinoj potrošnji kojima se uvode: -uvjet da je dijeljenje energije moguće izvan višestambene zgrade bez potrebe za stvaranjem energetske zajednice; -mogućnost upotrebe količine električne energije proizvedene u postrojenju jednog korisnika električne energije za pokrivanje potreba za potrošnjom drugog postrojenja istog korisnika, bez obzira na lokaciju postrojenja. Jedina su ograničenja da su postrojenja i. smještena na državnom području Republike Latvije i ii. uključena za postojeći sustav za prijenos i distribuciju električne energije u Republici Latviji. -obveza trgovaca električnom energijom da uvedu barem jedan proizvod za kupnju električne energije od potrošača vlastite energije koji upravljaju postrojenjem mikrogeneratora.
217	7.1.r Preobrazba nacionalnog energetskog sektora	Prekretnica	Zakonodavstvo o optimizaciji elektroenergetske mreže	Pravne odredbe o stupanju na snagu zakonodavstva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se uvodi fleksibilna usluga prijenosnog sustava i privremeni okvir kojim se proizvođačima električne energije omogućuje da zatraže povrat naknade koja je u prošlosti plaćena za rezervaciju kapaciteta prijenosnog sustava ako proizvođači žele prekinuti priključenje ili smanjiti kapacitet naveden u tehničkim zahtjevima.
219	7.2.i Sigurnost i stabilnost opskrbe energijom i sinkronizacija s mrežom Unije	Prekretnica	Pravilnik o ugradnji sustava za pohranu energije s baterijom	Pravne odredbe o stupanju na snagu Uredbe	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu Uredbe Kabineta ministara o pravnom okviru za ulaganje u ugradnju sustava za skladištenje energije s baterijskim baterijama u Rēzekneu.
221	7.2.i Sigurnost i stabilnost opskrbe energijom i sinkronizacija s mrežom Unije	Meta	Sustav za pohranu energije akumulatora (BESS)	UMJEREN	MW	0	60	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Potpisana potvrda (potvrde) o završetku stavljanja u pogon sustava za pohranu energije s baterijom od 60 MW (BESS) u Rēzekneu.
223	7.3.i. Nadogradnja, digitalizacija i osiguravanje mreža za prijenos i distribuciju električne energije	Prekretnica	Propisi kojima se uređuju ulaganja u nacionalne mreže za prijenos i distribuciju električne energije	Zakonske odredbe o stupanju na snagu propisa kojima se uređuju ulaganja u nacionalne mreže za prijenos i distribuciju električne energije	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu propisa Kabineta ministara kojima se uređuju ulaganja povezana s novim kapacitetom elektroenergetske mreže, trafostanicama, prijenosnim vodovima i pametnim upravljanjem distribucijom energije.
224	7.3.i. Nadogradnja, digitalizacija i osiguravanje mreža za prijenos i distribuciju električne energije	Meta	Dodatni kapacitet elektroenergetske mreže	UMJEREN	MW	0	70	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Potpisani tehnički akti za puštanje u pogon dodatnog kapaciteta elektroenergetske mreže od ukupno 70 MW.
225	7.3.i. Nadogradnja, digitalizacija i osiguravanje mreža za prijenos i distribuciju električne energije	Prekretnica	Trafostanice	Potpisana potvrda (potvrde) o završetku	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	1) potpisane potvrde o završetku za puštanje u rad digitalne trafostanice u Kuldīgi. 2) Potvrde o završetku potpisane za obnovljenu trafostanicu u Carnikavi.
226	7.3.i. Nadogradnja, digitalizacija i osiguravanje mreža za prijenos i distribuciju električne energije	Meta	Izgrađeni električni vodovi	UMJEREN	Kilometara	0	190	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Potpisani tehnički akti za ukupno 190 km izgrađenih električnih vodova.
227	7.3.i. Nadogradnja, digitalizacija i osiguravanje mreža za prijenos i distribuciju električne energije	Prekretnica	Nadogradnja sustava upravljanja distribucijskom mrežom i prekidači strujnih krugova	Potvrda (potvrde) o završetku i potpisani tehnički akti	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	— Potpisane potvrde o završetku nadogradnje na dva sustava upravljanja mrežom kojima upravlja ODS, — Potpisani tehnički akti za ugradnju najmanje 285 prekidača strujnog kruga.
229	7.4.i. Povećanje upotrebe održivog biometana	Prekretnica	Propisi kojima se uređuju ulaganja u sektor biometana	Pravne odredbe o stupanju na snagu uredaba kojima se uređuju ulaganja u sektor biometana	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu uredaba Kabineta ministara o pravnom okviru za ulaganja u izgradnju regionalne ulazne točke biometana i kupnju informatičkog rješenja za upravljanje ulaznom točkom.
231	7.4.i. Povećanje upotrebe održivog biometana	Prekretnica	Točka ubrizgavanja biometana	Potpisana potvrda (potvrde) o završetku	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Potpisana potvrda (potvrde) o završetku stavljanja u pogon točke ubrizgavanja biometana. Biometan ubrizgan putem nove točke mora biti u skladu s regulatornim zahtjevima u pogledu održivosti obnovljivih izvora energije i kriterija uštede emisija stakleničkih plinova.
232	7.4.i. Povećanje upotrebe održivog biometana	Prekretnica	Informatička rješenja za upravljanje točkom ubrizgavanja biometana (BIP)	Isporučena informatička rješenja	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Potpisane potvrde o završetku za isporuku informatičkih rješenja za upravljanje točkom ubrizgavanja biometana (BIP). Certifikat koji je izdalo akreditirano tijelo kojim se dokazuje da su detektori istjecanja metana i biometana ispitani.

2. Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost

Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost Latvije iznose 1 969 244 522 EUR.

Procijenjeni ukupni troškovi poglavlja o planu REPowerEU iznose 141 555 190 EUR. Konkretno, procijenjeni ukupni troškovi mjera iz članka 21.c stavka 3. točke (a) Uredbe (EU) 2023/435 iznose 0 EUR, dok troškovi drugih mjera iz poglavlja o planu REPowerEU iznose 141 555 190 EUR.

ODJELJAK 2.: FINANCIJSKA POTPORA

1.Financijski doprinos

Obroci iz članka 2. stavka 2. organizirani su na sljedeći način:

1.1.Prvi obrok (bespovratna potpora):

Uzastopni broj	Povezana mjera (Reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna vrijednost	Ime
77	2.3.2.3.i. Uklanjanje digitalnog jaza za socijalno ugrožene učenike i obrazovne ustanove	Prekretnica	Stupanje na snagu regulatornog okvira kojim se utvrđuju postupci za organizaciju i provedbu učenja na daljinu
80	2.4.1.r Razvoj širokopojasne infrastrukture	Prekretnica	Donošenje tehničkih zahtjeva za povezanu i automatiziranu vožnju
81	2.4.1.r Razvoj širokopojasne infrastrukture	Prekretnica	Donošenje zajedničkog modela za razvoj posljednjeg kilometra
98	3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama	Prekretnica	Stupanje na snagu zakona kojim se uravnotežuju prava najmoprimaca i najmodavaca
104	3.1.1.5.i. Razvoj infrastrukture i opreme obrazovnih ustanova	Prekretnica	Definicija usvojenih kvalitativnih i kvantitativnih kriterija
110	3.1.2.r. Pristup socijalnim službama i službama za zapošljavanje kao potpora reformi minimalnog dohotka	Prekretnica	Donošenje strateškog okvira za daljnji razvoj sustava potpore minimalnom dohotku
186	6.2.1.r Modernizacija postupka utvrđivanja pranja novca, istraživanja gospodarskih kaznenih djela i sudskih postupaka	Prekretnica	Stupanje na snagu izmjena Zakona o sprečavanju pranja novca, financiranja terorizma i širenja oružja
209	6.4.2.r. Poboljšanje okruženja tržišnog natjecanja	Prekretnica	Stupanje na snagu regulatornog okvira za poboljšanje okruženja tržišnog natjecanja i smanjenje rizika od korupcije u javnoj nabavi
213	6.4.4.r. Izgradnja IT i analitičkih kapaciteta IUB-a	Prekretnica	Donošenje kriterija za utvrđivanje rizičnih tržišnih sektora, kupaca i kupnji
		Iznos obroka	231000000 EURA

1.2.Drugi obrok (bespovratna potpora):

Uzastopni broj	Povezana mjera (Reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna vrijednost	Ime
7	1.2.1.1.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti višestambenih zgrada	Prekretnica	Stupanje na snagu programa potpore za poboljšanje energetske učinkovitosti stambenih zgrada
10	1.2.1.2.i. Povećanje energetske učinkovitosti u poslovanju u obliku kombiniranog financijskog instrumenta	Prekretnica	Stupanje na snagu Programa potpore za poduzetničku energetsku učinkovitost
13	1.2.1.3.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti općinskih zgrada	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnog okvira za program potpore za poboljšanje energetske učinkovitosti komunalne infrastrukture, kojim se podupiru projekti s planiranim smanjenjem primarne energije ili CO2 za najmanje 30 %
16	1.2.1.4.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada javnog sektora	Prekretnica	Stupanje na snagu programa potpore za poboljšanje energetske učinkovitosti u nacionalnim i povijesnim zgradama
22	1.3.1.r Prilagodba sustava upravljanja katastrofama klimatskim promjenama te usluge spašavanja i brzog odgovora	Prekretnica	Objava izvješća o provedbi sustava upravljanja rizicima od katastrofa
27	2.1.1.r Modernizacija nacionalnih postupaka i usluga te digitalna transformacija	Prekretnica	Uspostava okvira za jedinstveno upravljanje aktivnostima razvoja IKT-a u javnoj upravi
28	2.1.1.r Modernizacija nacionalnih postupaka i usluga te digitalna transformacija	Prekretnica	Uspostava normativnog okvira za primanje potpore u području digitalne transformacije postupaka i usluga javne uprave
31	2.1.2.r Povećanje učinkovitosti i interoperabilnosti u upotrebi nacionalnih resursa IKT-a	Prekretnica	Uspostava pravnog okvira za primanje potpore u području razvoja središnjih sustava i platformi javne uprave i konsolidacije usluga računalne infrastrukture
37	2.1.3.r Razvoj nacionalnog gospodarstva gospodarskih podataka i digitalnih usluga	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnog okvira za primanje potpore u području transformacije upravljanja gospodarskim podacima
40	2.2.1.r. Stvaranje cijelog ciklusa potpore digitalnoj transformaciji poslovanja s regionalnom pokrivenošću	Prekretnica	Uspostavljen je Europski centar za digitalne inovacije (EDIH)
41	2.2.1.r. Stvaranje cijelog ciklusa potpore digitalnoj transformaciji poslovanja s regionalnom pokrivenošću	Prekretnica	Regionalni centri za potporu poduzećima pružaju nove funkcije potpore digitalnoj transformaciji
42	2.2.1.r. Stvaranje cijelog ciklusa potpore digitalnoj transformaciji poslovanja s regionalnom pokrivenošću	Prekretnica	Uspostava sustava testiranja digitalne zrelosti za subjekte kako bi se utvrdile mjere koje su im potrebne i državna potpora
69	2.3.2.r. Digitalne vještine za digitalnu transformaciju društva i uprave	Prekretnica	Normativnim okvirom jača se i provodi zajednički okvir za procjenu osnovnih digitalnih vještina, utvrđivanje i planiranje potreba za osposobljavanjem i procjenu
70	2.3.2.r. Digitalne vještine za digitalnu transformaciju društva i uprave	Prekretnica	Stupile su na snagu izmjene normativnih akata o nacionalnim standardima visokog obrazovanja kojima se predviđa postizanje rezultata studija digitalnih kompetencija na odgovarajućim razinama latvijskog kvalifikacijskog okvira.
85	3.1.1.1.i. Poboljšanje mreže regionalnih i lokalnih cesta	Meta	Obnovljene ili obnovljene regionalne i lokalne ceste za sigurnu pristupačnost županijskih upravnih središta i njihovih usluga i radnih mjesta te za potpuno funkcioniranje novih općina
89	3.1.1.2.i. Jačanje kapaciteta općina za poboljšanje učinkovitosti i kvalitete usluga	Prekretnica	Donesena je pravna osnova za provedbu potpore za izgradnju kapaciteta lokalnih vlasti
93	3.1.1.3.i. Ulaganja u javnu infrastrukturu za razvoj industrijskih parkova u regijama	Prekretnica	Donošenje programa potpore za razvoj industrijskih parkova i područja u regijama
99	3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama	Prekretnica	Donošenje strategije za cjenovnu pristupačnost stanovanja
100	3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama	Prekretnica	Vladini propisi o izgradnji stambenih objekata s niskim najamninama
105	3.1.1.5.i. Razvoj infrastrukture i opreme obrazovnih ustanova	Prekretnica	Donošenje odluka lokalnih vijeća o reorganizaciji najmanje 20 ustanova općeg srednjoškolskog obrazovanja
107	3.1.1.6.i Kupnja električnih školskih autobusa	Prekretnica	Donesen je program potpore za lokalne vlasti za kupnju električnih autobusa za obavljanje općinskih funkcija i povezanih usluga.
112	3.1.2.1.i. Mjere za promicanje pristupa javnim uslugama i zapošljavanju za osobe s funkcionalnim oštećenjima	Prekretnica	Odabir zgrada državne i lokalne uprave u kojima će se provoditi prilagodbe okoliša
118	3.1.2.2.i. Razvoj alata za predviđanje	Prekretnica	Sklapanje ugovora za razvoj algoritama za model predviđanja, razvoj tehničkih specifikacija za informacijski sustav i nadzor razvoja sustava
121	3.1.2.3.i. Otpornost i kontinuitet usluge dugotrajne socijalne skrbi	Prekretnica	Razvoj standardnog dizajna konstrukcije
131	4.1.1.r Održivost i otpornost sveobuhvatnog i integriranog zdravstvenog sustava usmjerenog na čovjeka	Prekretnica	Donošenje strategije za digitalno zdravstvo
132	4.1.1.r Održivost i otpornost sveobuhvatnog i integriranog zdravstvenog sustava usmjerenog na čovjeka	Prekretnica	Razvoj sveobuhvatnog i integriranog modela pružanja zdravstvene skrbi usmjerenog na čovjeka razvojem strategije ulaganja i preporuka za razvoj integrirane i epidemiološki sigurne zdravstvene skrbi
135	4.1.1.1.i. Potpora istraživanjima u području javnog zdravlja	Prekretnica	Donošenje metodologije za tri studije za poboljšanje planiranja i provedbe politike javnog zdravlja u području antimikrobne otpornosti, cijepljenja i zaraznih bolesti
138	4.1.1.2.i. Potpora za infrastrukturu ili opremu bolnica	Meta	Broj projekata koji su dobili pozitivno mišljenje Tehnološkog povjerenstva o prihvatljivosti opreme za pružanje relevantnih usluga financiranih državnim sredstvima
149	4.3.1.r Održivost zdravstvene skrbi i učinkovita upotreba zdravstvenih resursa	Prekretnica	Koordinacijski mehanizam odobren za procjenu, razvoj i provedbu novih modela pružanja zdravstvenih usluga
151	4.3.1.1.i. Potpora za procjenu i poboljšanje kvalitete i dostupnosti izvanbolničke sekundarne zdravstvene zaštite	Prekretnica	Usvajanje metodologije za studiju o kvaliteti i dostupnosti izvanbolničke sekundarne zdravstvene zaštite
154	5.1.r. Upravljanje inovacijskim sustavom i motivacija za privatna ulaganja u istraživanje i razvoj	Prekretnica	Razvoj dugoročne nacionalne strategije za svako od područja strategija RIS3 i uspostava strateškog upravljačkog odbora za svako od tih područja
159	5.2.1.r Reforma visokog obrazovanja i znanstvene izvrsnosti te upravljanja	Prekretnica	Reforma upravljanja visokim učilištima
166	6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine	Prekretnica	Donošenje plana rada javnih tijela za suzbijanje sive ekonomije za razdoblje 2021. 2022.
167	6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine	Prekretnica	Početak rada rejting-sustava za porezne obveznike, optimizacija kontrola
170	6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine	Meta	Provedba nacionalnog istraživačkog programa „Smanjenje sive ekonomije kako bi se osigurao održivi razvoj zemlje”
178	6.1.2.2.i. Izgradnja kapaciteta carinskog laboratorija	Prekretnica	Kupljen i ugrađen spektrofotometar za uporabu u carinskom laboratoriju
179	6.1.2.2.i. Izgradnja kapaciteta carinskog laboratorija	Prekretnica	Kupljeni i ugrađeni spektrofotometar za uporabu na točki carinske provjere u zračnoj luci
196	6.3.1.r Modernizacija javne uprave	Prekretnica	Odobreni plan za modernizaciju javne uprave
198	6.3.1.r Modernizacija javne uprave	Prekretnica	Koncept jedinstvenog uslužnog centra odobren kao preduvjet za pružanje centraliziranih usluga
206	6.3.1.4.i. Rast nevladinih organizacija radi jačanja zastupljenosti u sustavu socijalne sigurnosti i praćenja javnih interesa	Prekretnica	Objava okvira za potporu nevladinim organizacijama u sljedećim područjima: socijalna otpornost; zagovaranje javnog interesa
208	6.4.1.r Izrada registra ugovora o javnoj nabavi	Prekretnica	Dostupan registar ugovora o javnoj nabavi
210	6.4.3.r. Razvoj i provedba strategije profesionalizacije	Prekretnica	Donošenje strategije za profesionalizaciju naručitelja
211	6.4.3.r. Razvoj i provedba strategije profesionalizacije	Prekretnica	Izmjene relevantnih pravnih akata, propisa i unutarnjih postupaka
		Iznos obroka	388000000 EURA

1.3.Treći obrok (nepovratna potpora):

Uzastopni broj	Povezana mjera (Reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna vrijednost	Ime
1	1.1.1.r Održivi prometni sustav	Prekretnica	Koordinirani pristup planiranju, naručivanju i organizaciji prijevoza putnika na metropolskom području Rige
19	1.2.1.5.i. Modernizacija prijenosnih i distribucijskih mreža električne energije	Meta	Obavijest o dodjeli ugovora projektima odobrenima u iznosu od 80 000 000 EUR
29	2.1.1.1.i. Modernizacija uprave i digitalna transformacija usluga	Meta	Opisi razvijenih i usklađenih aktivnosti za razvoj rješenja IKT-a
32	2.1.2.1.i. Centralizirane platforme, rješenja ili sustavi	Meta	Odobravanje razvojnih planova za stvaranje, transformaciju ili uvođenje centraliziranih funkcija IKT-a i zajedničkih usluga
33	2.1.2.1.i. Centralizirane platforme, rješenja ili sustavi	Meta	Odobrenje usklađenih opisa razvojnih aktivnosti centraliziranih rješenja IKT-a
38	2.1.3.r Razvoj nacionalnog gospodarstva gospodarskih podataka i digitalnih usluga	Prekretnica	Pravni okvir za funkcioniranje nacionalne platforme za protok podataka
57	2.3.1.r Razvoj održivog i društveno odgovornog okvira potpore za obrazovanje odraslih	Prekretnica	Pojačana potpora za osposobljavanje zaposlenika
60	2.3.1.r Razvoj održivog i društveno odgovornog okvira potpore za obrazovanje odraslih	Prekretnica	Razvoj pristupa individualnih računa za učenje (ILA)
74	2.3.2.2.i. Razvoj vještina i sposobnosti za digitalnu transformaciju državne i lokalne uprave	Prekretnica	Izrađen okvir za digitalne vještine u javnoj upravi
79	2.3.2.3.i. Uklanjanje digitalnog jaza za socijalno ugrožene učenike i obrazovne ustanove	Meta	Broj jedinica IKT opreme za ciljnu skupinu (učenici)
84	3.1.1.r Administrativna teritorijalna reforma	Prekretnica	Stupanje na snagu novog „Zakona o općinama”
94	3.1.1.3.i. Ulaganja u javnu infrastrukturu za razvoj industrijskih parkova u regijama	Prekretnica	Dodjela ugovora za razvoj industrijskih parkova u regijama
101	3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama	Meta	Broj stanova u odobrenim projektima
108	3.1.1.6.i Kupnja električnih školskih autobusa	Meta	Broj električnih školskih autobusa na temelju ugovora dodijeljenih za kupnju električnih autobusa za obavljanje općinskih funkcija i povezane usluge
111	3.1.2.r. Pristup socijalnim službama i službama za zapošljavanje kao potpora reformi minimalnog dohotka	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena radi poboljšanja sustava potpore minimalnom dohotku
119	3.1.2.2.i. Razvoj alata za predviđanje	Prekretnica	Dovršetak tehničkih specifikacija za informacijski sustav alata za predviđanje u području socijalne sigurnosti
122	3.1.2.3.i. Otpornost i kontinuitet usluge dugotrajne socijalne skrbi	Meta	Sklapanje ugovora o provedbi projekata
124	3.1.2.4.i. Sinergijski razvoj usluga socijalne i strukovne rehabilitacije za promicanje otpornosti osoba s funkcionalnim oštećenjima	Prekretnica	Opis usvojene usluge stručne rehabilitacije
127	3.1.2.5.i. Sudjelovanje nezaposlenih, tražitelja zaposlenja i osoba izloženih riziku od nezaposlenosti na tržištu rada	Prekretnica	Ponuda prekvalifikacije i usavršavanja, s naglaskom na digitalnim vještinama, uspostavljena je za klijente (nezaposlene osobe, tražitelje zaposlenja, osobe kojima prijeti nezaposlenost) Državne agencije za zapošljavanje radi oporavka gospodarstva koji donosi velik broj radnih mjesta provedbom aktivnih mjera politike tržišta rada.
128	3.1.2.5.i. Sudjelovanje nezaposlenih, tražitelja zaposlenja i osoba izloženih riziku od nezaposlenosti na tržištu rada	Prekretnica	Razvoj digitalnog alata za procjenu vještina
143	4.2.1.r. Pružanje ljudskih resursa i usavršavanje	Prekretnica	Strategija razvoja ljudskih potencijala
144	4.2.1.r. Pružanje ljudskih resursa i usavršavanje	Prekretnica	Usvajanje mapiranja ljudskih resursa u zdravstvenoj skrbi
146	4.2.1.r. Pružanje ljudskih resursa i usavršavanje	Prekretnica	Donošenje modela za planiranje radne snage u zdravstvu
147	4.2.1.1.i. Potpora za provedbu sustava razvoja ljudskih potencijala	Prekretnica	Uspostavljen koordinacijski mehanizam za osposobljavanje zdravstvenih djelatnika
152	4.3.1.1.i. Potpora za procjenu i poboljšanje kvalitete i dostupnosti izvanbolničke sekundarne zdravstvene zaštite	Prekretnica	Studija o kvaliteti, dostupnosti i raspoloživosti izvanbolničke sekundarne zdravstvene zaštite
155	5.1.1.1.i. Potpora cjelovitom modelu upravljanja inovacijskim sustavom	Meta	Ugovaranje ili imenovanje potrebnih ljudskih resursa
161	5.2.1.r Reforma visokog obrazovanja i znanstvene izvrsnosti te upravljanja	Meta	Konsolidacija visokih učilišta
168	6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine	Prekretnica	Puštanje u rad košarice usluga temeljenih na podacima za svaku segmentacijsku skupinu poreznih obveznika
169	6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine	Prekretnica	Objava priručnika za upravljanje rizicima u pogledu usklađenosti
171	6.1.1.r. Jačanje analitike i razvoj upravljanja podacima u području porezne uprave i carine	Prekretnica	Provedba rezultata istraživanja
174	6.1.1.3.i. Osposobljavanje osoblja s analitičkom platformom i savjetovanjem	Meta	Osposobljavanje osoblja za rad s analitičkom platformom
181	6.1.2.4.i. Izgradnja infrastrukture za pružanje usluga kontrole u Kundziņsali	Prekretnica	Zajedničko projektiranje – potpisan ugovor o izgradnji
184	6.1.2.4.i. Izgradnja infrastrukture za pružanje usluga kontrole u Kundziņsali	Prekretnica	Nabava i sklapanje ugovora za nabavu i ugradnju rendgenske opreme za kontrolu tereta
200	6.3.1.1.i. Otvorena, transparentna, pravedna i odgovorna javna uprava	Prekretnica	Dostupan okvir kompetencija
202	6.3.1.2.i. Profesionalna, otvorena i odgovorna javna uprava	Prekretnica	Dostupni okvir kompetencija, uključujući programe osposobljavanja
219	7.2.i Sigurnost i stabilnost opskrbe energijom i sinkronizacija s mrežom Unije	Prekretnica	Propisi kojima se uređuje ugradnja sustava za pohranu energije s baterijom
223	7.3.i. Nadogradnja, digitalizacija i osiguravanje mreža za prijenos i distribuciju električne energije	Prekretnica	Propisi kojima se uređuju ulaganja u nacionalne mreže za prijenos i distribuciju električne energije
229	7.4.i. Povećanje upotrebe održivog biometana	Prekretnica	Propisi kojima se uređuju ulaganja u sektor biometana
		Iznos obroka	339038937 EURA

1.4.Četvrti obrok (bespovratna potpora):

Uzastopni broj	Povezana mjera (Reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna vrijednost	Ime
8	1.2.1.1.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti višestambenih zgrada	Meta	Broj potpisanih ugovora
14	1.2.1.3.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti općinskih zgrada	Meta	Dodjela ugovora
21	1.2.1.5.i. Modernizacija prijenosnih i distribucijskih mreža električne energije	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnih akata o energiji vjetra na javnom zemljištu
24	1.3.1.r Prilagodba sustava upravljanja katastrofama klimatskim promjenama te usluge spašavanja i brzog odgovora	Prekretnica	Pravni akt o nacionalnom sustavu ranog upozoravanja
25	1.3.1.2.i. Ulaganja u infrastrukturu za smanjenje rizika od poplava	Meta	Potpisani ugovori o izgradnji
36	2.1.2.2.i. Usluge računalstva u oblaku	Meta	Usluge računalstva u oblaku koje se pružaju javnim tijelima
44	2.2.1.1.i. Potpora za uspostavu digitalnoinovacijskih centara i regionalnih kontaktnih točaka	Meta	Planovi za digitalnu transformaciju
46	2.2.1.2.i. Digitalizacija subjekata	Meta	Poboljšanje testa digitalne zrelosti subjekata
48	2.2.1.3.i. Potpora za uvođenje proizvoda i usluga u poslovanje	Meta	Potpisani sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava i preuzeta obveza privatnog financiranja
51	2.2.1.4.i. Financijski instrument za olakšavanje digitalne transformacije gospodarskih subjekata	Meta	Potpisani ugovori o zajmu i preuzeto privatno financiranje
54	2.2.1.5.i. Poticanje digitalne transformacije medijskih poduzeća	Prekretnica	Uspostavljen program potpore
86	3.1.1.1.i. Poboljšanje mreže regionalnih i lokalnih cesta	Meta	Obnovljene ili obnovljene regionalne i lokalne ceste
90	3.1.1.2.i. Jačanje kapaciteta općina za poboljšanje učinkovitosti i kvalitete usluga	Prekretnica	Ocjena javnih službi lokalne uprave
92	3.1.1.2.i. Jačanje kapaciteta općina za poboljšanje učinkovitosti i kvalitete usluga	Meta	Osposobljene osobe
102	3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama	Meta	Broj stanova
115	3.1.2.1.i. Mjere za promicanje pristupa javnim uslugama i zapošljavanju za osobe s funkcionalnim oštećenjima	Prekretnica	Odabir ciljne skupine za prilagodbu stambenog objekta
130	3.1.2.5.i. Sudjelovanje nezaposlenih, tražitelja zaposlenja i osoba izloženih riziku od nezaposlenosti na tržištu rada	Meta	Osobe koje sudjeluju u osposobljavanju
133	4.1.1.r Održivost i otpornost sveobuhvatnog i integriranog zdravstvenog sustava usmjerenog na čovjeka	Prekretnica	Upućivanje na genom latvijskog stanovništva
134	4.1.1.r Održivost i otpornost sveobuhvatnog i integriranog zdravstvenog sustava usmjerenog na čovjeka	Prekretnica	Metodološko upravljanje u području onkologije
141	4.1.1.3.i. Potpora za infrastrukturu ili opremu pružatelja usluga sekundarne ambulantne zdravstvene zaštite	Meta	Pružatelji usluga sekundarne izvanbolničke zdravstvene zaštite
145	4.2.1.r. Pružanje ljudskih resursa i usavršavanje	Prekretnica	Novi model naknada za zdravstveno osoblje
148	4.2.1.1.i. Potpora za provedbu sustava razvoja ljudskih potencijala	Prekretnica	Simulacije u medicinskom obrazovanju
153	4.3.1.1.i. Potpora za procjenu i poboljšanje kvalitete i dostupnosti izvanbolničke sekundarne zdravstvene zaštite	Prekretnica	Politike u području javnog zdravlja
157	5.1.1.2.i. Instrument za potporu istraživanju i internacionalizaciji	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnih akata kojima se uređuju četiri programa potpore
172	6.1.1.1.i. Modernizacija postojećih analitičkih rješenja	Prekretnica	Promjene IT sustava
173	6.1.1.2.i. Razvoj novih analitičkih sustava	Prekretnica	Sustav segmentacije poreznih obveznika
182	6.1.2.4.i. Izgradnja infrastrukture za pružanje usluga kontrole u Kundziņsali	Prekretnica	Primljena građevinska dozvola
187	6.2.1.1.i. Osnivanje inovacijskog centra za sprečavanje pranja novca radi boljeg utvrđivanja pranja novca	Prekretnica	Platforma za suradnju u području financijskih obavještajnih podataka i razmjene znanja u utvrđivanju pranja novca
190	6.2.1.2.i. Jačanje kapaciteta za istraživanje gospodarskog kriminala	Meta	Broj službenika odgovornih za provedbu zakona s potvrdom o istrazi pranja novca
191	6.2.1.2.i. Jačanje kapaciteta za istraživanje gospodarskog kriminala	Prekretnica	Oprema za službenike za provedbu zakona
192	6.2.1.3.i. Osnivanje centra za osposobljavanje	Prekretnica	Pravni akti povezani s centrom za osposobljavanje
193	6.2.1.3.i. Osnivanje centra za osposobljavanje	Meta	Novi programi osposobljavanja
195	6.2.1.3.i. Osnivanje centra za osposobljavanje	Prekretnica	Obnovljen i opremljen centar za osposobljavanje
203	6.3.1.2.i. Profesionalna, otvorena i odgovorna javna uprava	Meta	Pohađana osposobljavanja
204	6.3.1.3.i. Razvoj inovacijskog ekosustava javne uprave	Prekretnica	Laboratorij za inovacije
207	6.3.1.4.i. Rast nevladinih organizacija radi jačanja zastupljenosti u sustavu socijalne sigurnosti i praćenja javnih interesa	Meta	Korisnici programa potpore
212	6.4.3.r. Razvoj i provedba strategije profesionalizacije	Prekretnica	Centralizacija nabave
214	6.4.4.r. Izgradnja IT i analitičkih kapaciteta IUB-a	Prekretnica	Sustav za upravljanje publikacijama
215	7.1.r Preobrazba nacionalnog energetskog sektora	Prekretnica	Pravni akti o uspostavi okvira za registraciju i rad energetskih zajednica
216	7.1.r Preobrazba nacionalnog energetskog sektora	Prekretnica	Zakonodavstvo o izmjeni normi za trgovinu električnom energijom i njezinu potrošnju
217	7.1.r Preobrazba nacionalnog energetskog sektora	Prekretnica	Zakonodavstvo o optimizaciji elektroenergetske mreže
		Iznos obroka	428996309 EURA

1.5.Peti obrok (nepovratna potpora):

Uzastopni broj	Povezana mjera (Reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna vrijednost	Ime
2	1.1.1.r Održivi prometni sustav	Prekretnica	Održiva reforma javnog prijevoza
3	1.1.1.i. Poboljšanje prometne infrastrukture velegradskih područja Rige	Prekretnica	Projekti u području prometa
4	1.1.1.i. Poboljšanje prometne infrastrukture velegradskih područja Rige	Prekretnica	Potpisivanje ugovora za središnju željezničku postaju u Rigi
4.a	1.1.1.i. Poboljšanje prometne infrastrukture velegradskih područja Rige	Prekretnica	Središnja željeznička postaja Riga
9	1.2.1.1.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti višestambenih zgrada	Meta	Smanjenje potrošnje primarne energije u zgradama s više stanova
12	1.2.1.2.i. Povećanje energetske učinkovitosti u poslovanju u obliku kombiniranog financijskog instrumenta	Meta	Broj potpisanih ugovora
15	1.2.1.3.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti općinskih zgrada	Meta	Smanjenje potrošnje primarne energije u općinskim zgradama
18	1.2.1.4.i. Poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada javnog sektora	Meta	Smanjenje potrošnje primarne energije u javnim zgradama
20	1.2.1.5.i. Modernizacija prijenosnih i distribucijskih mreža električne energije	Meta	Priključne točke za punjenje električnih vozila i mikrokogeneracijskih postrojenja
23	1.3.1.1.i. Povećanje kapaciteta službi za spašavanje	Prekretnica	Centri za upravljanje katastrofama
26	1.3.1.2.i. Ulaganja u infrastrukturu za smanjenje rizika od poplava	Prekretnica	Projekti zaštite od rizika od poplava
30	2.1.1.1.i. Modernizacija uprave i digitalna transformacija usluga	Meta	Rješenja ili sustavi IKT-a
34	2.1.2.1.i. Centralizirane platforme, rješenja ili sustavi	Meta	Centralizirane platforme, rješenja ili sustavi IKT-a
39	2.1.3.1.i Dostupnost, razmjena i analiza podataka	Meta	Dostupnost skupova podataka na platformama
44.a	2.2.1.1.i. Potpora za uspostavu digitalnoinovacijskih centara i regionalnih kontaktnih točaka	Prekretnica	Potpora koju europski centri za digitalne inovacije (EDIH) pružaju digitalnoj transformaciji subjekata
53	2.2.1.5.i. Poticanje digitalne transformacije medijskih poduzeća	Meta	Platforme ili informatička rješenja
61	2.3.1.r Razvoj održivog i društveno odgovornog okvira potpore za obrazovanje odraslih	Prekretnica	Pristup individualnog računa za učenje
62	2.3.1.1.i. Ostvarivanje digitalnih vještina	Meta	Moduli osmišljeni za studijske programe visokog obrazovanja
64	2.3.1.2.i. Razvoj digitalnih vještina	Meta	Osposobljavanje u području digitalnih vještina
68.a	2.3.1.5.i. Digitalne vještine putem platforme individualnog računa za učenje	Meta	Osposobljavanje u području digitalnih vještina
73	2.3.2.1.i. Digitalne vještine za ljude, uključujući mlade	Prekretnica	Digitalni sustav rada s mladima u općinama
76	2.3.2.2.i. Razvoj vještina i sposobnosti za digitalnu transformaciju državne i lokalne uprave	Meta	Pohađana osposobljavanja
83	2.4.1.2.i. Razvoj infrastrukture za „posljednji kilometar” širokopojasne mreže ili mreže vrlo velikog kapaciteta	Prekretnica	Pristup širokopojasnoj mreži vrlo visokog kapaciteta
96	3.1.1.3.i. Ulaganja u javnu infrastrukturu za razvoj industrijskih parkova u regijama	Meta	Industrijski parkovi i područja u regijama
103	3.1.1.4.i. Uspostava fonda za financiranje izgradnje stambenih objekata s niskim najamninama	Meta	Broj stanova spremnih za rad
106	3.1.1.5.i. Razvoj infrastrukture i opreme obrazovnih ustanova	Meta	Nadogradnja infrastrukture škola
109	3.1.1.6.i Kupnja električnih školskih autobusa	Meta	Električni školski autobusi
109.a	3.1.1.7.i. Krediti investitorima u nekretnine za izgradnju stambenih objekata s niskim najamninama	Prekretnica	Sporazum o provedbi i dovršetak ulaganja
109.b	3.1.1.7.i. Krediti investitorima u nekretnine za izgradnju stambenih objekata s niskim najamninama	Meta	Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima
114	3.1.2.1.i. Mjere za promicanje pristupa javnim uslugama i zapošljavanju za osobe s funkcionalnim oštećenjima	Meta	Prilagodba zgrada državne i lokalne uprave
117	3.1.2.1.i. Mjere za promicanje pristupa javnim uslugama i zapošljavanja osoba s funkcionalnim oštećenjima	Meta	Prilagodba stambenog prostora
120	3.1.2.2.i. Razvoj alata za predviđanje	Prekretnica	Razvoj alata za predviđanje
123	3.1.2.3.i. Otpornost i kontinuitet usluge dugotrajne socijalne skrbi	Meta	Osiguravanje mjesta za usluge dugotrajne skrbi
125	3.1.2.4.i. Sinergijski razvoj usluga socijalne i strukovne rehabilitacije za promicanje otpornosti osoba s funkcionalnim oštećenjima	Prekretnica	Prilagodba zgrada
130a	3.1.2.6.i. Olakšavanje dostupnosti tehničkih pomagala	Meta	7,6 milijuna EUR isplaćeno NRC-u „Vaivari” kako bi se olakšala dostupnost tehničkih pomagala
137	4.1.1.1.i. Potpora istraživanjima u području javnog zdravlja	Prekretnica	Politike i studije u području javnog zdravlja
140	4.1.1.2.i. Potpora za infrastrukturu ili opremu bolnica	Prekretnica	Bolnička infrastruktura ili oprema
142	4.1.1.3.i. Potpora za infrastrukturu ili opremu pružatelja usluga sekundarne ambulantne zdravstvene zaštite	Meta	Pružatelji usluga sekundarne izvanbolničke zdravstvene zaštite
150	4.3.1.r Održivost zdravstvene skrbi i učinkovita upotreba zdravstvenih resursa	Meta	Novi modeli pružanja zdravstvenih usluga
156	5.1.1.1.i. Potpora cjelovitom modelu upravljanja inovacijskim sustavom	Prekretnica	Izvješća o praćenju
158	5.1.1.2.i. Instrument za potporu istraživanju i internacionalizaciji	Meta	Preuzimanje obveza za financiranje
160	5.2.1.r Reforma visokog obrazovanja i znanstvene izvrsnosti te upravljanja	Prekretnica	Reforma visokog obrazovanja
162	5.2.1.r Reforma visokog obrazovanja i znanstvene izvrsnosti te upravljanja	Meta	Promjene u upravljanju na javnim sveučilištima
163	5.2.1.1.i Bespovratna sredstva za istraživanje, razvoj i konsolidaciju	Meta	Konačne odluke o plaćanju za planove konsolidacije
164	5.2.1.1.i Bespovratna sredstva za istraživanje, razvoj i konsolidaciju	Meta	Potpisani sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava za akademsku karijeru i istraživanje
176	6.1.2.1.i. Povezivanje željezničkih skenera s BAXE-om i razvoj platforme za analizu rendgenskih snimaka	Prekretnica	Željeznički skeneri povezani s informacijskim sustavom BAXE
177	6.1.2.1.i. Povezivanje željezničkih skenera s BAXE-om i stvaranje platforme za analizu rendgenskih snimaka	Prekretnica	Platforma za analizu rendgenskih snimaka
180	6.1.2.3.i. Poboljšanje carinske provjere primljenih poštanskih pošiljaka na točki carinske provjere u zračnoj luci	Prekretnica	Linija za skeniranje i razvrstavanje pošte u zračnoj luci Riga
183	6.1.2.4.i. Izgradnja infrastrukture za pružanje usluga kontrole u Kundziņsali	Prekretnica	Ležajevi i oklopne konstrukcije i oprema
221	7.2.i Sigurnost i stabilnost opskrbe energijom i sinkronizacija s mrežom Unije	Meta	Sustav za pohranu energije akumulatora (BESS)
224	7.3.i. Nadogradnja, digitalizacija i osiguravanje mreža za prijenos i distribuciju električne energije	Meta	Dodatni kapacitet elektroenergetske mreže
225	7.3.i. Nadogradnja, digitalizacija i osiguravanje mreža za prijenos i distribuciju električne energije	Prekretnica	Trafostanice
226	7.3.i. Nadogradnja, digitalizacija i osiguravanje mreža za prijenos i distribuciju električne energije	Meta	Izgrađeni električni vodovi
227	7.3.i. Nadogradnja, digitalizacija i osiguravanje mreža za prijenos i distribuciju električne energije	Prekretnica	Nadogradnja sustava upravljanja distribucijskom mrežom i prekidači strujnih krugova
231	7.4.i. Povećanje upotrebe održivog biometana	Prekretnica	Točka ubrizgavanja biometana
232	7.4.i. Povećanje upotrebe održivog biometana	Prekretnica	Informatička rješenja za upravljanje točkom ubrizgavanja biometana (BIP)
		Iznos obroka	582209276 EURA

ODJELJAK 3.: DODATNI ARANŽMANI

1.Mehanizmi za praćenje i provedbu plana za oporavak i otpornost

Provedbu plana koordinira Ministarstvo financija.

Ministarstvo financija obavlja funkcije upravljačkog tijela; one su odvojene od svojih ostalih funkcija, uključujući funkcije tijela za reviziju.

Ministarstvo financija kao upravljačko tijelo zaduženo je za razvoj sustava upravljanja i kontrole plana, koordinaciju postupka izvješćivanja tijekom provedbe plana (polugodišnje izvješće o sastavljanju i napretku plana) i druge funkcije. Središnja agencija za financiranje i ugovaranje (CFCA) imenovana je posredničkim tijelom ovlaštenim za provedbu, kontrolu i praćenje plana.

Tijelo za reviziju, koje je neovisno od drugih odjela Ministarstva financija u pogledu planiranja, revizije, izvješćivanja i mišljenja, izrađuje strategiju revizije plana i priprema sažetak provedenih revizija kao prilog zahtjevu za plaćanje. Sektorska ministarstva i Državni ured obavljaju dužnosti povezane s provedbom plana.

Potrebni administrativni resursi za funkcije upravljanja i praćenja plana osiguravaju se u okviru postojećih resursa odgovornih institucija, koristeći se potrebnim dodatnim ljudskim resursima. Uključenost nadležnih tijela u provedbu plana odvija se unutar definiranog okvira njihovih temeljnih aktivnosti i funkcija. Financiranje sektorskih ministarstava za provedbu plana dodjeljuje se u skladu s odgovarajućim nacionalnim postupcima za financiranje iz državnog proračuna.

U državnom proračunu predviđen je zaseban proračunski program za financijske tokove povezane s planom za oporavak i otpornost, kojim se osigurava sljedivost i odvojivost financijskih tokova.

2.Mehanizmi kojima se Komisiji omogućuje potpun pristup osnovnim podacima

Ministarstvo financija, kao središnje koordinacijsko tijelo za latvijski plan za oporavak i otpornost i njegovu provedbu, odgovorno je za opću koordinaciju i praćenje plana. Podaci povezani s provedbom i praćenjem plana pohranjuju se u postojećem sustavu upravljanja i kontrole fondova EU-a KPVIS. KPVIS se prilagođava zahtjevima iz Uredbe (EU) 2021/241 za prikupljanje podataka, izvješća o napretku i zahtjeve za plaćanje, među ostalim za prikupljanje pokazatelja i drugih informacija potrebnih za dokazivanje i izvješćivanje o ostvarenju ključnih etapa i ciljnih vrijednosti. KPVIS upotrebljavaju svi akteri uključeni u provedbu plana, uključujući korisnike i nadzorna tijela između CFCA-e, resornih ministarstava i tijela za reviziju i drugih. Sektorska ministarstva kontinuirano upravljaju i ažuriraju informacije u KPVIS-u o napretku i rezultatima plana, o provedenim provjerama, kontrolama, uključujući utvrđene nedostatke i svim poduzetim korektivnim mjerama.

U skladu s člankom 24. stavkom 2. Uredbe (EU) 2021/241, nakon dovršetka relevantnih dogovorenih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti iz odjeljka 2.1. ovog Priloga Latvija Komisiji podnosi propisno obrazložen zahtjev za plaćanje financijskog doprinosa. Latvija osigurava da Komisija na zahtjev ima puni pristup osnovnim relevantnim podacima kojima se potkrepljuje propisno obrazloženje zahtjeva za plaćanje, kako za procjenu zahtjeva za plaćanje u skladu s člankom 24. stavkom 3. Uredbe (EU) 2021/241 tako i za potrebe revizije i kontrole.

(1)

Osim (a) imovine i aktivnosti u području proizvodnje električne energije i/ili topline te s njima povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koje su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkih smjernica o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01) i (b) aktivnosti i imovine iz točke ii. u kojima se fosilna goriva privremeno upotrebljavaju i tehnički su nužna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(2)

Ako se aktivnošću koja se podupire postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(3)

To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima, u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 

(4)

To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 

Top

Choose the experimental features you want to try