Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52024DP0066

P10_TA(2024)0066 – Osnivanje Posebnog odbora za stambenu krizu u Europskoj uniji te određivanje njegovih nadležnosti, brojčanog sastava i trajanja mandata – Odluka Europskog parlamenta od 18. prosinca 2024. o osnivanju, nadležnostima, brojčanom sastavu i trajanju mandata Posebnog odbora za stambenu krizu u Europskoj uniji (2024/3000(RSO))

SL C, C/2025/1982, 11.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1982/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1982/oj

European flag

Službeni list
Europske unije

HR

Serija C


C/2025/1982

11.4.2025

P10_TA(2024)0066

Osnivanje Posebnog odbora za stambenu krizu u Europskoj uniji te određivanje njegovih nadležnosti, brojčanog sastava i trajanja mandata

Odluka Europskog parlamenta od 18. prosinca 2024. o osnivanju, nadležnostima, brojčanom sastavu i trajanju mandata Posebnog odbora za stambenu krizu u Europskoj uniji (2024/3000(RSO))

(C/2025/1982)

Europski parlament,

uzimajući u obzir prijedlog Konferencije predsjednika,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji (UEU), a posebno njegov članak 3. stavak 3., te Ugovor o funkcioniranju Europske unije (UFEU), a posebno njegove članke 9, 14., 148., 153., 160. i 168., kao i Protokol br. 26 UEU-u i UFEU-u o uslugama od općeg interesa,

uzimajući u obzir Povelju Europske unije o temeljnim pravima,

uzimajući u obzir europski stup socijalnih prava,

uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 21. siječnja 2021. o pristupu pristojnim i cjenovno pristupačnim mogućnostima stanovanja za sve (1),

uzimajući u obzir članak 213. Poslovnika,

A.

budući da Opća deklaracija Ujedinjenih naroda o ljudskim pravima uključuje pravo na stanovanje;

B.

budući da se u okviru europskog stupa socijalnih prava navodi da se pristup kvalitetnom socijalnom stanovanju ili kvalitetnoj pomoći za stanovanje treba osigurati onima kojima je to potrebno te da se to treba provesti i na razini Unije i na nacionalnoj razini u okviru njihovih nadležnosti; budući da se beskućnicima trebaju osigurati primjerena skloništa i usluge radi poticanja njihovog uključivanja u društvo; budući da pravo na stanovanje za osobe s invaliditetom zaslužuje posebnu zaštitu i ciljane politike kako bi se osigurala pristupačnost stanovanja;

C.

budući da se Europska unija suočava sa stambenom krizom i da se ljudi svih dobnih i dohodovnih skupina suočavaju s visokim cijenama i nedostatkom priuštivih domova; budući da je stanovanje koje nije priuštivo ozbiljan problem za mnoge građane Unije i da ih to sprječava, posebno mlade, da započnu samostalan život; budući da ta kriza utječe na ljude u svim državama članicama i da može negativno utjecati na njihovo zdravlje, dobrobit i životne uvjete;

D.

budući da su zaštita privatnog vlasništva i osiguravanje pravne sigurnosti za privatne vlasnike, uključujući najbolje prakse u pogledu borbe protiv skvotiranja, kao i zaštita ljudi od deložacija, važni aspekti na nacionalnoj razini koji utječu na dostupnost stanovanja i pravo na stanovanje u određenim državama članicama;

E.

budući da Unija ima niz nadležnosti u području stanovanja;

F.

budući da postoji potreba za cjelovitim pristupom temi stanovanja kojim se kombiniraju različite politike iz djelokruga različitih odbora unutar Parlamenta;

1.

odlučuje osnovati poseban odbor pod nazivom „Posebni odbor za stambenu krizu u Europskoj uniji” radi predlaganja rješenja za pristojno, održivo i priuštivo stanovanje, i da taj odbor, u suradnji i uz savjetovanje s nadležnim stalnim odborima kada je riječ o njihovim ovlastima i nadležnostima u skladu s Prilogom VI. Poslovniku, ima sljedeće nadležnosti:

(a)

utvrđivanje trenutačnih stambenih potreba u različitim područjima i skupinama stanovništva, posebno skupinama s niskim i srednjim dohotkom, te procjena učinka manjka stambenih nekretnina na nejednakost, priuštivost, demografiju, siromaštvo i društvenu isključenost, među ostalim služeći se postojećim podacima razvrstanima po spolu;

(b)

analiza postojećih relevantnih stambenih politika Unije te nacionalnih, regionalnih i lokalnih stambenih politika s naglaskom na dostupnosti ciljanih instrumenata za socijalno, održivo i priuštivo stanovanje u gradovima, na otocima te u obalnim i ruralnim područjima s ciljem sastavljanja i iznošenja preporuka, uključujući politike o pristupačnosti stanovanja za osobe s invaliditetom i smanjenom mobilnošću;

(c)

analiza učinka špekulacija stambenim nekretninama i njihovih ekonomskih posljedica te predlaganje mjera daljnjeg postupanja;

(d)

procjena u vezi s time je li kretanje cijena stambenih nekretnina i najamnina primjereno uzeto u obzir u pokazateljima troškova života i povezanim politikama;

(e)

utvrđivanje i procjena djelotvornosti javnih i privatnih Unijinih i nacionalnih resursa, uključujući postojeća financijska sredstva Unije namijenjena pristojnom, održivom i priuštivom stanovanju i iskorjenjivanju beskućništva te, prema potrebi, davanje preporuka;

(f)

analiza sustavnih problema u pogledu kratkoročnog iznajmljivanja smještaja i njihovog utjecaja na dostupnost priuštivog stanovanja u posebno pogođenim područjima i iznošenje relevantnih prijedloga;

(g)

praćenje provedbe zakonodavstva Unije o prikupljanju i razmjeni podataka o uslugama kratkoročnog iznajmljivanja smještaja, koje se mora donijeti na nacionalnoj razini do 20. svibnja 2026.;

(h)

analiza učinka politika Unije koje utječu na dostupnost i priuštivost stanovanja, uključujući uska grla u postojećim propisima Unije u pogledu kapaciteta ulaganja, na manjak stanovanja i socijalnog stanovanja, državnih potpora i lanca opskrbe;

(i)

procjena mogućih prepreka koje utječu na građevinski sektor i njihova učinka na stambenu krizu;

(j)

utvrđivanje manjkova u pogledu dostupnosti, održivosti i potreba za financiranjem priuštivog stanovanja te eventualnih potrebnih reformi;

(k)

procjena učinka neprofitnih i niskoprofitnih stambenih rješenja, kao što su socijalno ili zadružno stanovanje, na priuštivost i dostupnost stanovanja za različite skupine;

(l)

procjena politika i zakonodavnih prijedloga potrebnih za kvalitetnije osiguravanje i dostupnost pristojnog, održivog i priuštivog stanovanja, među ostalim omogućivanjem programa novogradnje, prenamjene i obnove stambenih nekretnina, uzimajući u obzir potencijal praznih zgrada;

(m)

utvrđivanje inovativnih tehnologija, procesa, usluga i proizvoda za potporu valu obnove, uzimajući u obzir postojeće inicijative Unije; utvrđivanje elemenata u kojima administrativno i regulatorno opterećenje otežava val obnove u cilju smanjenja nepotrebnog regulatornog opterećenja uz istodobno osiguravanje kvalitete građevinskih radova i standarda kvalitete za priuštivo stanovanje;

(n)

doprinos izradi i budućoj provedbi europskog plana za priuštivo stanovanje i europske strategije za stanogradnju koje će predstaviti Komisija;

(o)

obavljanje saslušanja sa stručnjacima iz institucija Unije i nadležnih tijela, međunarodnih, nacionalnih i regionalnih institucija, nevladinih organizacija i relevantnih gospodarskih sektora radi uzimanja u obzir perspektive niza dionika;

(p)

odlazak na službena putovanja radi upoznavanja s najboljim praksama u različitim dijelovima Europe;

2.

odlučuje da će se Posebni odbor sastojati od 33 člana;

3.

odlučuje da će mandat Posebnog odbora trajati 12 mjeseci i da će taj mandat početi teći od datuma njegove konstituirajuće sjednice;

4.

nalaže Posebnom odboru da na kraju svojeg mandata predstavi završno izvješće s naglaskom na pitanjima iz stavka 1.


(1)   SL C 456, 10.11.2021., str. 145.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1982/oj

ISSN 1977-1088 (electronic edition)


Top