EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 14.4.2023.

COM(2023) 196 final

IZVJEŠĆE KOMISIJE EUROPSKOM PARLAMENTU I VIJEĆU

o izvršavanju ovlasti za donošenje delegiranih akata dodijeljene Komisiji na temelju Uredbe (EU) 2016/425 Europskog parlamenta i Vijeća o osobnoj zaštitnoj opremi

IZVJEŠĆE KOMISIJE EUROPSKOM PARLAMENTU I VIJEĆU

o izvršavanju ovlasti za donošenje delegiranih akata dodijeljene Komisiji na temelju Uredbe (EU) 2016/425 Europskog parlamenta i Vijeća o osobnoj zaštitnoj opremi

1.UVOD

Uredbom (EU) 2016/425 1 utvrđuju se zahtjevi za projektiranje i proizvodnju osobne zaštitne opreme (OZO) kako bi se osigurala zaštita zdravlja i sigurnosti korisnika te se utvrđuju pravila o slobodnom kretanju OZO-a u Uniji.

Kako bi se u obzir uzeli tehnički napredak i znanje ili novi znanstveni dokazi, člankom 42. stavkom 1. Uredbe Komisija se ovlašćuje za donošenje delegiranih akata radi izmjene Priloga I. ponovnim razvrstavanjem rizika od kojeg OZO treba zaštititi korisnika, premještanjem iz jedne kategorije u drugu.

2.PRAVNA OSNOVA

Sastavljanje ovog izvješća obvezno je na temelju članka 43. stavka 2. Uredbe (EU) 2016/425. Na temelju tog članka Komisiji se na razdoblje od pet godina, koje počinje 21. travnja 2018., dodjeljuje ovlast za donošenje delegiranih akata i Komisija je obvezna izraditi izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci prije kraja tog petogodišnjeg razdoblja.

U članku 43. stavku 2. Uredbe navodi se da se delegiranje ovlasti prešutno produljuje za razdoblja jednakog trajanja, osim ako se Europski parlament ili Vijeće tom produljenju usprotive najkasnije tri mjeseca prije kraja svakog razdoblja.

3.DELEGIRANJE OVLASTI

Od stupanja na snagu Uredbe (EU) 2016/425 Komisija nije iskoristila tu ovlast. Još nije donesen nijedan delegirani akt.

Kategorije rizika OZO-a navedene u Prilogu I. Uredbi i dalje su ažurirane. Međutim, razlozi zbog kojih su suzakonodavci Komisiji dodijelili ovlast za donošenje delegiranih akata i dalje su valjani te će Komisija u budućnosti možda morati iskoristiti tu ovlast.

4.ZAKLJUČAK

Komisija smatra da bi, iako do danas nije donijela nijedan delegirani akt, delegiranje ovlasti iz članka 42. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/425 trebalo prešutno produljiti za pet godina, u skladu s člankom 43. stavkom 2. Uredbe.

Potreba za ponovnim razvrstavanjem rizika njihovim premještanjem iz jedne kategorije u drugu može se pojaviti u budućnosti. Važno je zadržati potrebnu fleksibilnost u pravnom okviru kako bi se u obzir uzeli tehnički napredak i znanje ili novi znanstveni dokazi radi zaštite zdravlja i sigurnosti korisnika.

Komisija poziva Europski parlament i Vijeće da prime ovo Izvješće na znanje.

(1)

Uredba (EU) 2016/425 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2016. o osobnoj zaštitnoj opremi i o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 89/686/EEZ (SL L 81, 31.3.2016., str. 51.).