52022DC0447

EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 9.9.2022.

COM(2022) 447 final

IZVJEŠĆE KOMISIJE EUROPSKOM PARLAMENTU I VIJEĆU

15. FINANCIJSKO IZVJEŠĆE KOMISIJE EUROPSKOM PARLAMENTU I VIJEĆU O EUROPSKOM POLJOPRIVREDNOM FONDU ZA RURALNI RAZVOJ (EPFRR)

FINANCIJSKA GODINA 2021.

Sadržaj

1.Proračunski postupak

1.1.Financijski okvir

1.2.Nacrt proračuna za 2021.

1.3.Donošenje proračuna za 2021.

1.4.Donošenje izmjena proračuna

2.Upravljanje odobrenim sredstvima

2.1.Upravljanje odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza

2.1.1.Programi ruralnog razvoja EPFRR-a i EURI-ja

2.1.2.Tehnička pomoć

2.2.Upravljanje odobrenim sredstvima za plaćanje

2.2.1.Programi ruralnog razvoja EPFRR-a i EURI-ja

2.2.2.Tehnička pomoć

3.Izvršenje proračuna za 2021.

3.1.Izvršenje odobrenih sredstava za preuzimanje obveza

3.1.1.Programi ruralnog razvoja EPFRR-a i EURI-ja

3.1.2.Tehnička pomoć

3.2.Izvršenje odobrenih sredstava za plaćanje

3.2.1.Programi ruralnog razvoja EPFRR-a i EURI-ja

3.2.2.Tehnička pomoć

3.3.Analiza prijavljenih rashoda po mjerama

3.4.Provedba programa EPFRR-a i EURI-ja

1. Proračunski postupak

1.1. Financijski okvir

Rashodi za ruralni razvoj za 2021. financiraju se iz višegodišnjeg financijskog okvira (VFO) za razdoblje 2021.–2027. Taj je financijski okvir utvrđen Uredbom Vijeća (EU) br. 2020/2093 1 . Dodatna sredstva iz Instrumenta Europske unije za oporavak (EURI) 2 stavljena su na raspolaganje za 2021. i 2022. kako bi se ublažilo posljedice krize uzrokovane bolešću COVID-19, posebno za poljoprivredni sektor i ruralna područja Unije.

Dodijeljena sredstva za ruralni razvoj i dodijeljena sredstva za rashode povezane s tržištem i izravna plaćanja nakon godišnje tehničke prilagodbe VFO-a prikazana su u tablici 1.

Tablica 1. – Financijski okvir 2021.–2027.

NASLOV 3.	U milijunima EUR; tekuće cijene
Prirodni resursi i okoliš povezani sa ZPP-om	2021.a)	2022.b)	2023.c)	2024.	2025.	2026.	2027.
UKUPNO	55 713,0	53 365,9	53 626,9	53 757,9	53 890,9	54 021,9	54 155,9
od čega:
Rashodi povezani s tržištem i izravne potpore	40 368,0	40 638,2	40 692,2	41 649,0	41 782,0	41 913,0	42 047,0
Ruralni razvoj	15 345,0	12 727,7	12 934,7	12 108,9	12 108,9	12 108,9	12 108,9

Dodatna sredstva iz Instrumenta Europske unije za oporavak (EURI) (vanjski namjenski prihodi)	2 387,7	5 682,8

a)Nakon neto prijenosa od 557,0 milijuna EUR između EFJP-a i EPFRR-a za financijsku godinu 2021.

b)Nakon neto prijenosa od 618,8 milijuna EUR između EFJP-a i EPFRR-a za financijsku godinu 2022.

c)Nakon neto prijenosa od 825,8 milijuna EUR između EFJP-a i EPFRR-a za financijsku godinu 2023.

Budući da se zakonodavni postupak povezan sa zakonodavnim prijedlozima Komisije o ZPP-u za razdoblje nakon 2020. nije mogao zaključiti na vrijeme, donesena je prijelazna uredba 3 o produljenju Uredbe (EU) br. 1305/2013 do 2022. kako bi se izbjegli poremećaji u dodjeli potpore poljoprivrednicima i drugim korisnicima ZPP-a. Prijelaznom uredbom proširena je većina pravila ZPP-a koja su bila na snazi u razdoblju od 2014. do 2020. te su dodijeljena dodatna sredstva za EPFRR za 2021. i 2022. (u skladu s načelom „stara pravila – nova sredstva”). Time je omogućen nesmetan prijelaz na budući okvir strateških planova u okviru ZPP-a. Izdvojeno je i dodatnih 8 070,5 milijuna EUR (u tekućim cijenama) iz Instrumenta Europske unije za oporavak za razdoblje od 2021. do 2022. u obliku vanjskih namjenskih prihoda.

1.2. Nacrt proračuna za 2021.

Komisija je 27. srpnja 2020. donijela i proračunskom tijelu dostavila početni nacrt proračuna za financijsku godinu 2021. U njemu su za Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EPFRR) za programsko razdoblje 2014.–2022. predviđena odobrena sredstva za preuzimanje obveza u iznosu od 15 002,9 milijuna EUR i odobrenim sredstva za plaćanje u iznosu od 14 715,1 milijun EUR Vijeće je 7. rujna 2020. donijelo stajalište o izvornom nacrtu proračuna. Europski parlament donio je 12. studenoga 2020. izmjene stajališta Vijeća o izvornom nacrtu proračuna.

Komisija je 13. studenoga 2020. predložila pismo izmjene nacrta proračuna br. 1/2021. To pismo izmjene uključivalo je za EPFRR:

-dogovor između Vijeća i Europskog parlamenta o dvogodišnjem prijelaznom razdoblju, uključujući provedbu instrumenta Next Generation EU od 2021.,

-revidirane iznose prijenosa između EFJP-a i EPFRR-a na temelju obavijesti koje su dostavile države članice, i

-financijski učinak odluke suzakonodavaca o jednokratnoj izvanrednoj potpori koju države članice mogu dodijeliti poljoprivrednicima kao odgovor na pandemiju bolesti COVID-19.

Time je iznos preuzetih obveza povećan na 15 345 milijuna EUR, a iznos plaćanja na 15 022,2 milijuna EUR u usporedbi s nacrtom proračuna. Iznos od 2 387,7 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza iz Instrumenta Europske unije za oporavak (EURI) uključen je u obliku vanjskih namjenskih prihoda. Kao i prethodnih godina bilo je potrebno sazvati Odbor za mirenje. Međutim, on nije uspio postići dogovor o zajedničkom tekstu u utvrđenom razdoblju za mirenje od 21 dana.

Budući da Odbor za mirenje nije postigao službeni dogovor, u skladu s člankom 314. stavkom 8. UFEU-a Komisija je 10. prosinca dostavila drugi nacrt proračuna za 2021. Vijeće i Europski parlament odobrili su tekst 14. odnosno 18. prosinca 2020.

1.3. Donošenje proračuna za 2021.

Proračun za 2021. donesen 18. prosinca 2020. bio je u pogledu EPFRR-a jednak Komisijinu drugom nacrtu proračuna, i kad je riječ o odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i kad je riječ o odobrenim sredstvima za plaćanje.

Tablica 2.

Doneseni proračun za 2021.
Proračunska stavka	Odobrena sredstva za preuzimanje obveza (u EUR)	Odobrena sredstva za plaćanje (u EUR)
EPFRR ZA RAZDOBLJE 2014.–2022.
08 03 01 02 Vrste intervencija za ruralni razvoj – programi za razdoblje 2014.–2022.	15 308 020 100	14 996 000 000
08 01 02 Rashodi za potporu Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj (EPFRR)	1 850 000	1 850 000
08 03 02 EPFRR – Operativna tehnička pomoć	35 119 860	17 153 750
08 03 99 02 Završetak rada „Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) – Operativna tehnička pomoć” (prije 2021.)	0	7 196 250
EURI ZA RAZDOBLJE 2021.–2022. (vanjski namjenski prihodi)
08 03 01 03 Vrste intervencija za ruralni razvoj koje se financiraju iz Instrumenta Europske unije za oporavak (EURI)	2 381 748 705	595 437 176
08 03 03 EPFRR – Operativna tehnička pomoć koja se financira iz Instrumenta Europske unije za oporavak (EURI)	5 969 295	1 492 324

1.4. Donošenje izmjena proračuna

Izmjenom proračuna br. 6/2021 4 odobrena sredstva za plaćanje za programe ruralnog razvoja EPFRR-a smanjena su za 450 milijuna EUR. Osim toga, 219,83 milijuna EUR stavljena su na raspolaganje globalnim prijenosom (167 milijuna EUR) i prijenosom na kraju godine (52,83 milijuna EUR).

Tablica 3.

Proračun za 2021. nakon izmjena
Proračunska stavka	Odobrena sredstva za preuzimanje obveza (u EUR)	Odobrena sredstva za plaćanje (u EUR)
EPFRR ZA RAZDOBLJE 2014.–2022.
08 03 01 02 (Vrste intervencija za ruralni razvoj – programi za razdoblje 2014.–2022.)	15 308 020 100	14 546 000 000
08 01 02 (Rashodi za potporu Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj (EPFRR))	1 850 000	1 850 000
08 03 02 00 (EPFRR – Operativna tehnička pomoć)	35 119 860	17 153 750
08 03 99 02 (Završetak rada „Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) – Operativna tehnička pomoć” (prije 2021.))	0	7 196 250
EURI ZA RAZDOBLJE 2021.–2022. (vanjski namjenski prihodi)
08 03 01 03 Vrste intervencija za ruralni razvoj koje se financiraju iz Instrumenta Europske unije za oporavak (EURI)	2 381 748 705	595 437 176
08 03 03 EPFRR – Operativna tehnička pomoć koja se financira iz Instrumenta Europske unije za oporavak (EURI)	5 969 295	1 492 324

2. Upravljanje odobrenim sredstvima

2.1. Upravljanje odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza

2.1.1. Programi ruralnog razvoja EPFRR-a i EURI-ja

Kad je riječ o odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza za programe ruralnog razvoja EPFRR-a, izglasani proračun za 2021. iznosio je 15 308 milijuna EUR. Povrh toga, za EPFRR su izdvojena dodatna sredstva iz EURI-ja u obliku vanjskih namjenskih prihoda u iznosu od 2 382 milijuna EUR za vrste intervencija za ruralni razvoj. Ukupna odobrena sredstva za preuzimanje obveza za EPFRR 2021. iznosila su 17 690 milijuna EUR.

Tablica 4.

Upravljanje odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza u 2021. (u EUR)

EPFRR (2014.–2022.)
Proračunska stavka – 08 03 01 02
Odobrena sredstva na početku 2021.	15 308 020 100
Odobrena sredstva raspoloživa 2021.	15 308 020 100
Odobrena sredstva iskorištena 2021.	15 308 020 100
EURI (2021.–2022.) Proračunska stavka – 08 03 01 03
Odobrena sredstva na početku 2021.	2 381 748 705
Odobrena sredstva raspoloživa 2021.	2 381 748 705
Odobrena sredstva iskorištena 2021.	2 365 670 558

2.1.2. Tehnička pomoć

U članku 51. stavku 1. Uredbe (EU) br. 1305/2013 predviđa se da EPFRR, na inicijativu Komisije, može iskoristiti do 0,25 % svojih godišnjih dodijeljenih sredstava za financiranje mjera tehničke pomoći. U proračunu za 2021. početni raspoloživi iznos za tu svrhu bio je 1,8 milijuna EUR za neoperativnu tehničku pomoć, 35,1 milijun EUR za operativnu tehničku pomoć i 6,0 milijuna EUR za operativnu tehničku pomoć financiranu iz EURI-ja.

2.2. Upravljanje odobrenim sredstvima za plaćanje

2.2.1. Programi ruralnog razvoja EPFRR-a i EURI-ja

Odobrena sredstva za plaćanje izglasanog proračuna za 2021. za programe ruralnog razvoja EPFRR-a za razdoblje 2014.–2022. iznosila su 14 996 milijuna EUR. Osim toga, raspoloživi namjenski prihodi preneseni iz prethodne godine iznosili su 240 milijuna EUR, a raspoloživi namjenski prihodi prikupljeni tijekom godine iznosili su 162 milijuna EUR. Namjenski prihodi povezani su s programima EPFRR-a za razdoblje 2014.–2022. i programima EPFRR-a za razdoblje prije 2014. Odobrena sredstva za plaćanje smanjena su izmjenom proračuna br. 6/2021 za 450 milijuna EUR, globalnim prijenosom za 167 milijuna EUR i prijenosom na kraju godine za 52,8 milijuna EUR. Uzimajući u obzir sve prijenose i namjenske prihode, ukupni iznos raspoloživih odobrenih sredstava za plaćanje 2021. bio je 14 728 milijuna EUR. Ukupno su iskorištena odobrena sredstva za plaćanje u iznosu od 14 566 milijuna EUR, a preostali namjenski prihodi u iznosu od 162 milijuna EUR automatski su preneseni iz 2021. u 2022.

Kad je riječ o odobrenim sredstvima za plaćanje za vrste intervencija za ruralni razvoj koje se financiraju iz EURI-ja, u proračunu za 2021. ukupno je bilo predviđeno 595 milijuna EUR. Od toga je 2021. potrošeno 65,5 milijuna EUR.

Tablica 5.

Upravljanje odobrenim sredstvima za plaćanje u 2021. (u EUR)

EPFRR (2014.–2022.) Proračunska stavka 08 03 01 02
Odobrena sredstva na početku 2021.	14 996 000 000
Izmjena proračuna br. 6/2021	–450 000 000
Globalni prijenos	–167 000 000
Prijenos na kraju godine	–52 830 000
Namjenski prihodi preneseni iz 2020.	240 278 320
Namjenski prihodi prikupljeni 2021.	161 580 418
Odobrena sredstva raspoloživa 2021.	14 728 028 738
Odobrena sredstva iskorištena 2021.	14 566 447 176
EURI Proračunska stavka 08 03 01 03
Odobrena sredstva na početku 2021.	595 437 176
Odobrena sredstva raspoloživa 2021.	595 437 176
Odobrena sredstva iskorištena 2021.	65 479 075

2.2.2. Tehnička pomoć

Kad je riječ o tehničkoj pomoći u okviru EPFRR-a na inicijativu Komisije, ukupna odobrena sredstva za plaćanje u proračunu za 2021. uključivala su iznos od 1,8 milijuna EUR za neoperativnu tehničku pomoć, 24,4 milijuna EUR za operativnu tehničku pomoć i 1,5 milijuna EUR za operativnu tehničku pomoć financiranu iz EURI-ja. Od toga je potrošeno 1,8 milijuna EUR za neoperativnu tehničku pomoć i 17 milijuna EUR za operativnu tehničku pomoć. U 2021. nije bilo plaćanja za operativnu tehničku pomoć financiranu iz EURI-ja.

3. Izvršenje proračuna za 2021.

3.1. Izvršenje odobrenih sredstava za preuzimanje obveza

3.1.1. Programi ruralnog razvoja EPFRR-a i EURI-ja

U tablici 6. prikazana su, po državama članicama, sredstva dodijeljena na temelju Uredbe (EU) br. 1305/2013 kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EU) 2021/399 5 kako bi se uzeli u obzir prijenosi između stupova i iznosi za koje je preuzeta obveza 2021.

Tablica 6.

Omotnice za 2021. u odnosu na iznose za koje je preuzeta obveza do kraja 2021.
EPFRR (2014.–2022.)			EURI (2021.–2022.)
Proračunska stavka: 08 03 01 02		(u EUR)	Proračunska stavka: 08 03 01 03	(u EUR)
DČ	Dodijeljena sredstva za 2021.	Iznosi za koje je preuzeta obveza 2021.	Dodijeljena sredstva za 2021.	Iznosi za koje je preuzeta obveza 2021.
BE	101 120 350	101 120 350	14 246 948	14 246 948
BG	276 362 304	276 362 304	59 744 633	59 744 633
CZ	317 532 230	317 532 230	54 879 960	54 879 960
DK*	155 064 249	155 064 249	0	0
DE	1 635 145 136	1 635 145 136	209 940 765	209 940 765
EE	107 500 074	107 500 074	18 636 494	18 636 494
IE	380 591 206	380 591 206	56 130 739	56 130 739
GR	776 736 956	776 736 956	108 072 886	108 072 886
ES	1 320 014 366	1 320 014 366	212 332 550	212 332 550
FR	2 342 357 917	2 342 357 917	256 456 603	256 456 603
HR	320 884 794	320 884 794	59 666 188	59 666 188
IT	1 654 587 531	1 654 587 531	269 404 179	269 404 179
CY	29 029 670	29 029 670	3 390 542	3 390 542
LV	143 740 636	143 740 636	24 878 226	24 878 226
LT	238 747 895	238 747 895	41 393 810	41 393 810
LU	13 190 338	13 190 338	2 606 635	2 606 635
HU	476 870 229	476 870 229	88 267 157	88 267 157
MT	23 852 009	23 852 009	2 588 898	2 588 898
NL	161 088 781	161 088 781	15 513 719	15 513 719
AT	635 078 708	635 078 708	101 896 221	101 896 221
PL	1 297 822 020	1 297 822 020	279 494 858	279 494 858
PT	575 185 863	575 185 863	104 599 747	104 599 747
RO	1 181 006 852	1 181 006 852	204 761 482	204 761 482
SI	134 545 025	134 545 025	21 684 662	21 684 662
SK	318 199 138	318 199 138	48 286 370	48 286 370
FI	432 995 097	432 995 097	61 931 116	61 931 116
SE	258 770 726	258 770 726	44 865 170	44 865 170
Ukupno	15 308 020 100	15 308 020 100	2 365 670 558	2 365 670 558
* U skladu s Odlukom C(2022) 464 od 21. siječnja 2022. Danska je sve iznose iz EURI-ja predvidjela za 2022.

3.1.2. Tehnička pomoć

Odobrena sredstva za preuzimanje obveza za operativnu tehničku pomoć u proračunu za 2021. iznosila su 35,1 milijun EUR za programe ruralnog razvoja EPFRR-a za razdoblje 2014.–2022. i 6 milijuna EUR za EURI. U tablici 7. prikazana je potrošnja odobrenih sredstava za preuzimanje obveza raspoloživih za operativnu tehničku pomoć 2021., koja je dosegnula 29,1 milijun EUR. Četvrtina iznosa za koji je preuzeta obveza odnosi se na Europsku mrežu za ruralni razvoj i informacijsku tehnologiju. U 2021. nisu iskorištena odobrena sredstva za preuzimanje obveza u okviru EURI-ja. Ona su automatski prenesena u 2022. kao vanjski namjenski prihodi.

Tablica 7.

Tehnička pomoć – izvršenje odobrenih sredstava za preuzimanje obveza
Proračunska stavka: 08 03 02 00	(u EUR)
Opis	Iznos za koji je preuzeta obveza
Europska mreža za ruralni razvoj	7 388 711
Informacijska tehnologija	6 686 051
Platforma za tehničko savjetovanje u pogledu financijskih instrumenata	6 200 000
Institucijsko priopćavanje	3 191 000
Europsko partnerstvo za inovacije	2 880 690
Europska evaluacijska mreža	1 508 887
Revizija i kontrole	658 190
Baza podataka o ekološkoj poljoprivredi	480 000
Ostalo	150 000
Ukupno	29 143 530

3.2. Izvršenje odobrenih sredstava za plaćanje

3.2.1. Programi ruralnog razvoja EPFRR-a i EURI-ja

Za programsko razdoblje EPFRR-a 2014.–2022. izvršena su odobrena sredstva za plaćanje u iznosu od 14 566,4 milijuna EUR od raspoloživih 14 728,0 milijuna EUR. Za razdoblje EURI-ja 2021.–2022. izvršena su odobrena sredstva za plaćanje u iznosu od 65,5 milijuna EUR od predviđenih 595,4 milijuna EUR. U tablicama 8.a, 8.b i 8.c prikazana je raščlamba plaćanja izvršenih 2021. po razdobljima prijave za EPFRR, za EURI i ukupno za oboje.

Tablica 8.a

Plaćanja za 2021. za programe ruralnog razvoja EPFRR-a za razdoblje 2014.–2022. (u milijunima EUR)
Pretfinanciranje 2014.–2022.	0
Nadoknada zahtjeva za plaćanje koji se odnose na razdoblje prije četvrtog tromjesečja 2020.	3 723 578
Nadoknada zahtjeva za plaćanje koji se odnose na četvrto tromjesečje 2020.	6 428 277 135
Nadoknada zahtjeva za plaćanje koji se odnose na prvo tromjesečje 2021.	2 915 035 248
Nadoknada zahtjeva za plaćanje koji se odnose na drugo tromjesečje 2021.	2 959 735 315
Nadoknada zahtjeva za plaćanje koji se odnose na treće tromjesečje 2021.	2 259 675 901
Ukupno 2021.	14 566 447 176

Tablica 8.b

Plaćanja za 2021. za programe ruralnog razvoja EURI-ja za razdoblje 2021.–2022. (u milijunima EUR)
Nadoknada zahtjeva za plaćanje koji se odnose na drugo tromjesečje 2021.	1 595 781
Nadoknada zahtjeva za plaćanje koji se odnose na treće tromjesečje 2021.	63 883 294
Ukupno 2021.	65 479 075

Tablica 8.c

Plaćanja za 2021. za programe ruralnog razvoja EPFRR-a za razdoblje 2014.–2022. i EURI-ja za razdoblje 2021.–2022. (u milijunima EUR)
Pretfinanciranje 2014.–2022.	0
Nadoknada zahtjeva za plaćanje koji se odnose na razdoblje prije četvrtog tromjesečja 2020.	3 723 578
Nadoknada zahtjeva za plaćanje koji se odnose na četvrto tromjesečje 2020.	6 428 277 135
Nadoknada zahtjeva za plaćanje koji se odnose na prvo tromjesečje 2021.	2 915 035 248
Nadoknada zahtjeva za plaćanje koji se odnose na drugo tromjesečje 2021.	2 961 331 096
Nadoknada zahtjeva za plaćanje koji se odnose na treće tromjesečje 2021.	2 323 559 195
Ukupno 2021.	14 631 926 251

Mjesečna potrošnja odobrenih sredstava za plaćanje tijekom godine (od siječnja do prosinca 2021.) prikazana je na grafikonu u nastavku.

Grafikon 1.

U tablicama 9.a, 9.b i 9.c prikazana je raščlamba iznosâ koje je Komisija isplatila u proračunskoj godini 2021. po državama članicama i po razdobljima prijave.

Tablica 9.a

Stvarno izvršena plaćanja u razdoblju od 1.1.2021. do 31.12.2021.
EPFRR za razdoblje 2014.–2022. – Proračunska stavka 08 03 01 02							(u EUR)
DČ	Pretfinanciranje	Prije četvrtog tromjesečja 2020.	Četvrto tromjesečje 2020.	Prvo tromjesečje 2021.	Drugo tromjesečje 2021.	Treće tromjesečje 2021.	Ukupno
BE	0	0	16 305 557	7 968 392	50 783 967	8 142 312	83 200 228
BG	0	0	130 553 008	55 875 629	106 736 837	61 490 910	354 656 384
CZ	0	35 831	75 162 751	177 459 342	69 025 532	35 429 034	357 112 490
DK	0	0	31 836 619	41 175 683	32 040 326	11 659 096	116 711 724
DE	0	127 088	615 994 801	350 691 286	243 755 103	143 513 248	1 354 081 524
EE	0	0	13 583 353	57 081 723	9 892 879	11 088 214	91 646 169
IE	0	0	159 253 565	24 948 321	36 889 388	122 303 208	343 394 482
GR	0	0	416 823 745	51 138 235	89 353 019	78 498 400	635 813 400
ES	0	0	485 496 869	143 853 124	354 973 522	165 002 677	1 149 326 192
FR	0	2 740 258	1 016 670 228	504 045 737	206 694 417	183 025 698	1 913 176 336
HR	0	5 448	64 466 585	152 187 918	92 160 972	73 336 166	382 157 088
IT	0	0	724 325 649	169 929 429	333 376 448	243 258 558	1 470 890 084
CY	0	0	7 725 582	4 703 001	6 836 074	2 989 797	22 254 455
LV	0	0	53 150 277	32 650 476	20 368 857	17 919 094	124 088 704
LT	0	0	48 516 906	50 798 088	45 767 798	43 915 261	188 998 052
LU	0	0	5 730 115	6 300 161	1 121 093	2 261 751	15 413 120
HU	0	696 819	182 774 809	97 604 281	171 968 297	123 536 976	576 581 182
MT	0	0	5 389 174	2 064 623	5 750 345	1 755 945	14 960 087
NL	0	0	33 792 407	88 683 652	16 192 326	24 521 095	163 189 480
AT	0	0	316 981 284	49 818 363	139 036 804	74 900 711	580 737 161
PL	0	0	664 660 948	233 808 441	312 027 091	208 520 925	1 419 017 405
PT	0	0	174 777 230	100 242 065	57 386 535	61 308 434	393 714 264
RO	0	0	545 658 795	153 740 143	256 743 860	259 033 520	1 215 176 318
SI	0	0	40 365 194	11 400 849	49 386 259	17 964 295	119 116 597
SK	0	0	55 731 665	40 103 644	34 805 949	8 323 772	138 965 031
FI	0	0	128 917 073	19 694 684	55 610 235	184 122 727	388 344 719
SE	0	0	229 435 016	29 483 906	40 915 639	19 874 454	319 709 015
UK	0	118 134	184 197 930	257 584 053	120 135 746	71 979 622	634 015 485
Ukupno	0	3 723 578	6 428 277 135	2 915 035 248	2 959 735 315	2 259 675 901	14 566 447 176

Tablica 9.b

Stvarno izvršena plaćanja u razdoblju od 1.1.2021. do 31.12.2021.
EURI – Proračunska stavka 08 03 01 03			(u EUR)
DČ	Drugo tromjesečje 2021.	Treće tromjesečje 2021.	Ukupno
BE			0
BG			0
CZ			0
DK			0
DE			0
EE		14 171 391	14 171 391
IE		1 258 205	1 258 205
GR			0
ES			0
FR		1 413 035	1 413 035
HR			0
IT			0
CY			0
LV			0
LT			0
LU	1 595 781	424 686	2 020 467
HU			0
MT			0
NL			0
AT			0
PL			0
PT		6 956 099	6 956 099
RO			0
SI			0
SK			0
FI		39 659 878	39 659 878
SE			0
UK			0
Ukupno	1 595 781	63 883 294	65 479 075

Tablica 9.c

Stvarno izvršena plaćanja u razdoblju od 1.1.2021. do 31.12.2021.
EPFRR za razdoblje 2014.–2022. i EURI za razdoblje 2021.–2022. – Proračunske stavke 08 03 01 02 i 08 03 01 03							(u EUR)
DČ	Pretfinanciranje	Prije četvrtog tromjesečja 2020.	Četvrto tromjesečje 2020.	Prvo tromjesečje 2021.	Drugo tromjesečje 2021.	Treće tromjesečje 2021.	Ukupno
BE	0	0	16 305 557	7 968 392	50 783 967	8 142 312	83 200 228
BG	0	0	130 553 008	55 875 629	106 736 837	61 490 910	354 656 384
CZ	0	35 831	75 162 751	177 459 342	69 025 532	35 429 034	357 112 490
DK	0	0	31 836 619	41 175 683	32 040 326	11 659 096	116 711 724
DE	0	127 088	615 994 801	350 691 286	243 755 103	143 513 248	1 354 081 524
EE	0	0	13 583 353	57 081 723	9 892 879	25 259 605	105 817 560
IE	0	0	159 253 565	24 948 321	36 889 388	123 561 414	344 652 688
GR	0	0	416 823 745	51 138 235	89 353 019	78 498 400	635 813 400
ES	0	0	485 496 869	143 853 124	354 973 522	165 002 677	1 149 326 192
FR	0	2 740 258	1 016 670 228	504 045 737	206 694 417	184 438 733	1 914 589 372
HR	0	5 448	64 466 585	152 187 918	92 160 972	73 336 166	382 157 088
IT	0	0	724 325 649	169 929 429	333 376 448	243 258 558	1 470 890 084
CY	0	0	7 725 582	4 703 001	6 836 074	2 989 797	22 254 455
LV	0	0	53 150 277	32 650 476	20 368 857	17 919 094	124 088 704
LT	0	0	48 516 906	50 798 088	45 767 798	43 915 261	188 998 052
LU	0	0	5 730 115	6 300 161	2 716 873	2 686 437	17 433 587
HU	0	696 819	182 774 809	97 604 281	171 968 297	123 536 976	576 581 182
MT	0	0	5 389 174	2 064 623	5 750 345	1 755 945	14 960 087
NL	0	0	33 792 407	88 683 652	16 192 326	24 521 095	163 189 480
AT	0	0	316 981 284	49 818 363	139 036 804	74 900 711	580 737 161
PL	0	0	664 660 948	233 808 441	312 027 091	208 520 925	1 419 017 405
PT	0	0	174 777 230	100 242 065	57 386 535	68 264 533	400 670 363
RO	0	0	545 658 795	153 740 143	256 743 860	259 033 520	1 215 176 318
SI	0	0	40 365 194	11 400 849	49 386 259	17 964 295	119 116 597
SK	0	0	55 731 665	40 103 644	34 805 949	8 323 772	138 965 031
FI	0	0	128 917 073	19 694 684	55 610 235	223 782 605	428 004 597
SE	0	0	229 435 016	29 483 906	40 915 639	19 874 454	319 709 015
UK	0	118 134	184 197 930	257 584 053	120 135 746	71 979 622	634 015 485
Ukupno	0	3 723 578	6 428 277 135	2 915 035 248	2 961 331 096	2 323 559 195	14 631 926 251

U tablici 10. za svaku državu članicu uspoređena su plaćanja EPFRR-a za razdoblje 2014.–2022. izvršena 2021. s plaćanjima izvršenima 2020. Općenito, plaćanja su se neznatno smanjila (za 0,02 %) u odnosu na 2020. (14,566 milijardi EUR u odnosu na 14,569 milijardi EUR).

Tablica 10.

Plaćanja državama članicama – usporedba 2021. i 2020. – EPFRR za razdoblje 2014.–2022.								(u EUR)

DČ	2020.			2021.			Razlika između 2021. i 2020.
	Međuplaćanja	Pretfinanciranje	Ukupno	Međuplaćanja	Pretfinanciranje	Ukupno	(u EUR)		(u %)
BE	88 584 037	0	88 584 037	83 200 228	0	83 200 228	–5 383 809		–6,08 %
BG	303 027 096	0	303 027 096	354 656 384	0	354 656 384	51 629 288		17,04 %
CZ	404 124 382	0	404 124 382	357 112 490	0	357 112 490	–47 011 892		–11,63 %
DK	95 833 669	0	95 833 669	116 711 724	0	116 711 724	20 878 055		21,79 %
DE	1 356 476 457	0	1 356 476 457	1 354 081 524	0	1 354 081 524	–2 394 933		–0,18 %
EE	101 341 372	0	101 341 372	91 646 169	0	91 646 169	–9 695 202		–9,57 %
IE	333 834 915	0	333 834 915	343 394 482	0	343 394 482	9 559 567		2,86 %
GR	528 268 504	0	528 268 504	635 813 400	0	635 813 400	107 544 896		20,36 %
ES	1 221 601 180	0	1 221 601 180	1 149 326 192	0	1 149 326 192	–72 274 988		–5,92 %
FR	1 934 227 583	0	1 934 227 583	1 913 176 336	0	1 913 176 336	–21 051 246		–1,09 %
HR	359 224 921	0	359 224 921	382 157 088	0	382 157 088	22 932 168		6,38 %
IT	1 526 134 448	0	1 526 134 448	1 470 890 084	0	1 470 890 084	–55 244 363		–3,62 %
CY	22 041 064	0	22 041 064	22 254 455	0	22 254 455	213 391		0,97 %
LV	149 973 725	0	149 973 725	124 088 704	0	124 088 704	–25 885 021		–17,26 %
LT	189 905 805	0	189 905 805	188 998 052	0	188 998 052	–907 753		–0,48 %
LU	14 153 119	0	14 153 119	15 413 120	0	15 413 120	1 260 000		8,90 %
HU	565 477 931	0	565 477 931	576 581 182	0	576 581 182	11 103 251		1,96 %
MT	18 058 042	0	18 058 042	14 960 087	0	14 960 087	–3 097 954		–17,16 %
NL	129 324 063	0	129 324 063	163 189 480	0	163 189 480	33 865 417		26,19 %
AT	573 115 163	0	573 115 163	580 737 161	0	580 737 161	7 621 998		1,33 %
PL	1 206 122 592	0	1 206 122 592	1 419 017 405	0	1 419 017 405	212 894 812		17,65 %
PT	579 760 866	0	579 760 866	393 714 264	0	393 714 264	–186 046 602		–32,09 %
RO	1 151 121 193	0	1 151 121 193	1 215 176 318	0	1 215 176 318	64 055 125		5,56 %
SI	125 726 538	0	125 726 538	119 116 597	0	119 116 597	–6 609 940		–5,26 %
SK	193 701 890	0	193 701 890	138 965 031	0	138 965 031	–54 736 859		–28,26 %
FI	305 132 363	0	305 132 363	388 344 719	0	388 344 719	83 212 357		27,27 %
SE	326 138 276	0	326 138 276	319 709 015	0	319 709 015	–6 429 261		–1,97 %
UK	767 049 393	0	767 049 393	634 015 485	0	634 015 485	–133 033 908		–17,34 %
Ukupno	14 569 480 584	0	14 569 480 584	14 566 447 176	0	14 566 447 176	–3 033 408		–0,02 %

3.2.2. Tehnička pomoć

Odobrena sredstva za plaćanje raspoloživa u proračunskoj godini 2021. za operativnu tehničku pomoć iznosila su 24,4 milijuna EUR, a za EURI 1,5 milijuna EUR. Konačno je bilo izvršeno 17,0 milijuna EUR. U 2021. nisu potrošena odobrena sredstva za plaćanje u okviru EURI-ja.

U tablici 11. prikazana su plaćanja grupirana prema glavnim aktivnostima. Najvažniji dio odnosi se na informacijsku tehnologiju i Europsku mrežu za ruralni razvoj.

Tablica 11.

Tehnička pomoć – izvršenje odobrenih sredstava za plaćanje
Proračunska stavka: 08 03 02 00, 08 03 99 02	(u EUR)
Opis	Isplaćeni iznos
Informacijska tehnologija*	4 591 250
Europska mreža za ruralni razvoj	4 514 777
Platforma za tehničko savjetovanje u pogledu financijskih instrumenata	2 449 751
Europsko partnerstvo za inovacije	1 891 751
Europska evaluacijska mreža	1 453 872
Institucijsko priopćavanje	696 550
Baza podataka o ekološkoj poljoprivredi	577 167
Revizija i kontrole	517 946
Europske snage solidarnosti	259 375
Ostalo	75 234
Ukupno	17 027 673
* Uključujući urede za širokopojasne usluge (Broadband Competence Offices – BCO).

3.3. Analiza prijavljenih rashoda po mjerama

U tablicama 12.a, 12.b i 12.c prikazani su, za EPFRR, za EURI i ukupno za oboje, zahtjevi za plaćanje prijavljeni po mjeri 2021. (od četvrtog tromjesečja 2020. do trećeg tromjesečja 2021.), kumulativni prijavljeni rashodi od početka programskog razdoblja te financijski planovi programa EPFRR-a za razdoblje 2014.–2022. i EURI-ja za razdoblje 2021.–2022.

Rashodi za EPFRR za razdoblje 2014.–2022. u 2021. uglavnom su se odnosili na mjeru 04 (Ulaganja u fizičku imovinu), mjeru 13 (Plaćanja povezana s područjima s prirodnim ograničenjima ili ostalim posebnim ograničenjima) i mjeru 10 (Poljoprivreda, okoliš i klimatski uvjeti). Rashodi za EURI za razdoblje 2021.–2022. u 2021. uglavnom su se odnosili na mjeru 11 (Ekološki uzgoj) i mjeru 4 (Ulaganja u fizičku imovinu).

Tablica 12.a

Prijavljeni rashodi EPFRR-a za 2021. (od četvrtog tromjesečja 2020. do trećeg tromjesečja 2021.) i ukupni kumulativni rashodi (od četvrtog tromjesečja 2014. do trećeg tromjesečja 2021.)
u usporedbi s financijskim planovima
		Prijavljeni rashodi za 2021. (od četvrtog tromjesečja 2020. do trećeg tromjesečja 2021.)			Kumulativni prijavljeni rashodi (od četvrtog tromjesečja 2014. do trećeg tromjesečja 2021.)			Financijski planovi 2014.–2022.
Mjera EPFRR-a		(u milijunima EUR)	(%)	(u milijunima EUR)		(%)	(u milijunima EUR)		(%)
Mjera 01	Prenošenje znanja i aktivnosti informiranja	87,1	0,6 %	433,7		0,6 %	1 047,8		0,8 %
Mjera 02	Savjetodavne službe, službe za upravljanje poljoprivrednim gospodarstvom i pomoć poljoprivrednim gospodarstvima	56,8	0,4 %	180,8		0,2 %	566,1		0,4 %
Mjera 03	Programi kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode	36,2	0,2 %	176,8		0,2 %	461,8		0,4 %
Mjera 04	Ulaganja u fizičku imovinu	2 917,6	20,0 %	13 921,7		18,2 %	28 572,0		22,4 %
Mjera 05	Obnavljanje poljoprivrednog proizvodnog potencijala narušenog elementarnim nepogodama i katastrofalnim događajima te uvođenje odgovarajućih preventivnih aktivnosti	79,9	0,5 %	390,0		0,5 %	1 008,3		0,8 %
Mjera 06	Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i poslovanja	959,2	6,6 %	4 734,8		6,2 %	8 368,1		6,6 %
Mjera 07	Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima	906,3	6,2 %	4 309,6		5,6 %	7 987,4		6,3 %
Mjera 08	Ulaganja u razvoj šumskih područja i poboljšanje isplativosti šuma	408,3	2,8 %	2 243,8		2,9 %	4 735,5		3,7 %
Mjera 09	Uspostavljanje skupina i organizacija proizvođača	38,2	0,3 %	143,4		0,2 %	310,6		0,2 %
Mjera 10	Poljoprivreda, okoliš i klimatski uvjeti	2 352,7	16,1 %	14 758,4		19,3 %	20 558,6		16,1 %
Mjera 11	Ekološki uzgoj	1 177,7	8,1 %	6 698,9		8,8 %	10 414,3		8,2 %
Mjera 12	Plaćanja povezana s mrežom Natura 2000. i Okvirnom direktivom o vodama	111,4	0,8 %	540,1		0,7 %	781,4		0,6 %
Mjera 13	Plaćanja povezana s područjima s prirodnim ograničenjima ili ostalim posebnim ograničenjima	2 707,5	18,5 %	17 464,7		22,9 %	22 885,0		17,9 %
Mjera 14	Dobrobit životinja	333,1	2,3 %	1 804,3		2,4 %	2 596,3		2,0 %
Mjera 15	Šumarsko-okolišne i klimatske službe i očuvanje šuma	40,7	0,3 %	124,7		0,2 %	273,4		0,2 %
Mjera 16	Suradnja	200,8	1,4 %	607,9		0,8 %	1 905,0		1,5 %
Mjera 17	Upravljanje rizicima	315,3	2,2 %	1 535,8		2,0 %	2 565,2		2,0 %
Mjera 18	Financiranje dodatnih nacionalnih izravnih plaćanja za Hrvatsku	0,0	0,0 %	108,1		0,1 %	108,2		0,1 %
Mjera 19	Potpore za lokalni razvoj u okviru LEADER-a – lokalni razvoj pod vodstvom zajednice	906,9	6,2 %	3 677,3		4,8 %	8 486,1		6,6 %
Mjera 20	Tehnička pomoć državama članicama	333,5	2,3 %	1 434,3		1,9 %	2 870,7		2,2 %
Mjera 21	Izvanredna privremena potpora poljoprivrednicima i MSP-ovima koji se bave obradom, stavljanjem na tržište i/ili razvojem poljoprivrednih proizvoda, a koji su posebno pogođeni krizom uzrokovanom bolešću COVID-19 (članak 39.b)	616,3	4,2 %	616,3		0,8 %	711,4		0,6 %
Mjera 113	Prijevremeno umirovljenje	13,4	0,1 %	442,0		0,6 %	480,4		0,4 %
Mjera 131	Ispunjavanje normi zasnovanih na zakonodavstvu Zajednice	0,0	0,0 %	0,0		0,0 %	0,0		0,0 %
Mjera 341	Stjecanje vještina, animiranje i provedba	0,0	0,0 %	0,5		0,0 %	0,6		0,0 %
Sveukupno		14 598,7	100,0 %	76 348,0		100,0 %	127 694,3		100,0 %

* Države članice prijavljuju svoje rashode tromjesečno. Međutim, za godinu n prijave za četvrto tromjesečje podnose se u siječnju godine n + 1. Slijedom toga, odgovarajuće nadoknade koje Komisija isplaćuje državama članicama u godini n obuhvaćaju razdoblje od četvrtog tromjesečja godine n – 1 do trećeg tromjesečja godine n.

Tablica 12.b

Prijavljeni rashodi EURI-ja za 2021. (od četvrtog tromjesečja 2020. do trećeg tromjesečja 2021.)
u usporedbi s financijskim planovima
		Prijavljeni rashodi za 2021. (od četvrtog tromjesečja 2020. do trećeg tromjesečja 2021.)		Financijski planovi 2021.–2022.
Mjera EPFRR-a		(u milijunima EUR)	(%)	(u milijunima EUR)	(%)
Mjera 01	Prenošenje znanja i aktivnosti informiranja	0,0	0,0 %	1,7	0,0 %
Mjera 02	Savjetodavne službe, službe za upravljanje poljoprivrednim gospodarstvom i pomoć poljoprivrednim gospodarstvima		0,0 %	6,3	0,1 %
Mjera 03	Programi kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode		0,0 %	5,6	0,1 %
Mjera 04	Ulaganja u fizičku imovinu	11,7	17,8 %	2 677,7	33,3 %
Mjera 05	Obnavljanje poljoprivrednog proizvodnog potencijala narušenog elementarnim nepogodama i katastrofalnim događajima te uvođenje odgovarajućih preventivnih aktivnosti		0,0 %	1,1	0,0 %
Mjera 06	Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i poslovanja	4,9	7,5 %	1 018,6	12,7 %
Mjera 07	Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima		0,0 %	863,2	10,7 %
Mjera 08	Ulaganja u razvoj šumskih područja i poboljšanje isplativosti šuma		0,0 %	191,1	2,4 %
Mjera 09	Uspostavljanje skupina i organizacija proizvođača		0,0 %	0,0	0,0 %
Mjera 10	Poljoprivreda, okoliš i klimatski uvjeti	7,2	11,1 %	787,7	9,8 %
Mjera 11	Ekološki uzgoj	41,0	62,6 %	1 251,4	15,5 %
Mjera 12	Plaćanja povezana s mrežom Natura 2000. i Okvirnom direktivom o vodama		0,0 %	75,1	0,9 %
Mjera 13	Plaćanja povezana s područjima s prirodnim ograničenjima ili ostalim posebnim ograničenjima		0,0 %	630,5	7,8 %
Mjera 14	Dobrobit životinja		0,0 %	121,4	1,5 %
Mjera 15	Šumarsko-okolišne i klimatske službe i očuvanje šuma		0,0 %	6,5	0,1 %
Mjera 16	Suradnja	0,1	0,2 %	186,0	2,3 %
Mjera 17	Upravljanje rizicima		0,0 %	9,5	0,1 %
Mjera 18	Financiranje dodatnih nacionalnih izravnih plaćanja za Hrvatsku		0,0 %	0,0	0,0 %
Mjera 19	Potpore za lokalni razvoj u okviru LEADER-a – lokalni razvoj pod vodstvom zajednice		0,0 %	101,7	1,3 %
Mjera 20	Tehnička pomoć državama članicama	0,6	0,9 %	115,3	1,4 %
Mjera 21	Izvanredna privremena potpora poljoprivrednicima i MSP-ovima koji se bave obradom, stavljanjem na tržište i/ili razvojem poljoprivrednih proizvoda, a koji su posebno pogođeni krizom uzrokovanom bolešću COVID-19 (članak 39.b)		0,0 %	0,0	0,0 %
Mjera 113	Prijevremeno umirovljenje		0,0 %	0,0	0,0 %
Mjera 131	Ispunjavanje normi zasnovanih na zakonodavstvu Zajednice		0,0 %	0,0	0,0 %
Mjera 341	Stjecanje vještina, animiranje i provedba		0,0 %	0,0	0,0 %
Sveukupno		65,5	100,0 %	8 050,3	100,0 %

Tablica 12.c

Rashodi EPFRR-a i EURI-ja prijavljeni za 2021. (od četvrtog tromjesečja 2020. do trećeg tromjesečja 2021.)
u usporedbi s financijskim planovima
		Prijavljeni rashodi za 2021. (od četvrtog tromjesečja 2020. do trećeg tromjesečja 2021.)		Kumulativni prijavljeni rashodi (od četvrtog tromjesečja 2014. do trećeg tromjesečja 2021.)		Financijski planovi 2014.–2022.
Mjera EPFRR-a		(u milijunima EUR)	(%)	(u milijunima EUR)	(%)	(u milijunima EUR)	(%)
Mjera 01	Prenošenje znanja i aktivnosti informiranja	87,1	0,6 %	433,7	0,6 %	1 049,5	0,8 %
Mjera 02	Savjetodavne službe, službe za upravljanje poljoprivrednim gospodarstvom i pomoć poljoprivrednim gospodarstvima	56,8	0,4 %	180,8	0,2 %	572,4	0,4 %
Mjera 03	Programi kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode	36,2	0,2 %	176,8	0,2 %	467,4	0,3 %
Mjera 04	Ulaganja u fizičku imovinu	2 929,3	20,0 %	13 933,4	18,2 %	31 249,6	23,0 %
Mjera 05	Obnavljanje poljoprivrednog proizvodnog potencijala narušenog elementarnim nepogodama i katastrofalnim događajima te uvođenje odgovarajućih preventivnih aktivnosti	79,9	0,5 %	390,0	0,5 %	1 009,4	0,7 %
Mjera 06	Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i poslovanja	964,1	6,6 %	4 739,7	6,2 %	9 386,7	6,9 %
Mjera 07	Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima	906,3	6,2 %	4 309,6	5,6 %	8 850,7	6,5 %
Mjera 08	Ulaganja u razvoj šumskih područja i poboljšanje isplativosti šuma	408,3	2,8 %	2 243,8	2,9 %	4 926,6	3,6 %
Mjera 09	Uspostavljanje skupina i organizacija proizvođača	38,2	0,3 %	143,4	0,2 %	310,6	0,2 %
Mjera 10	Poljoprivreda, okoliš i klimatski uvjeti	2 359,9	16,1 %	14 765,6	19,3 %	21 346,4	15,7 %
Mjera 11	Ekološki uzgoj	1 218,6	8,3 %	6 739,9	8,8 %	11 665,6	8,6 %
Mjera 12	Plaćanja povezana s mrežom Natura 2000. i Okvirnom direktivom o vodama	111,4	0,8 %	540,1	0,7 %	856,5	0,6 %
Mjera 13	Plaćanja povezana s područjima s prirodnim ograničenjima ili ostalim posebnim ograničenjima	2 707,5	18,5 %	17 464,7	22,9 %	23 515,5	17,3 %
Mjera 14	Dobrobit životinja	333,1	2,3 %	1 804,3	2,4 %	2 717,7	2,0 %
Mjera 15	Šumarsko-okolišne i klimatske službe i očuvanje šuma	40,7	0,3 %	124,7	0,2 %	279,9	0,2 %
Mjera 16	Suradnja	200,9	1,4 %	608,0	0,8 %	2 091,0	1,5 %
Mjera 17	Upravljanje rizicima	315,3	2,1 %	1 535,8	2,0 %	2 574,7	1,9 %
Mjera 18	Financiranje dodatnih nacionalnih izravnih plaćanja za Hrvatsku	0,0	0,0 %	108,1	0,1 %	108,2	0,1 %
Mjera 19	Potpore za lokalni razvoj u okviru LEADER-a – lokalni razvoj pod vodstvom zajednice	906,9	6,2 %	3 677,3	4,8 %	8 587,8	6,3 %
Mjera 20	Tehnička pomoć državama članicama	334,0	2,3 %	1 434,8	1,9 %	2 986,0	2,2 %
Mjera 21	Izvanredna privremena potpora poljoprivrednicima i MSP-ovima koji se bave obradom, stavljanjem na tržište i/ili razvojem poljoprivrednih proizvoda, a koji su posebno pogođeni krizom uzrokovanom bolešću COVID-19 (članak 39.b)	616,3	4,2 %	616,3	0,8 %	711,4	0,5 %
Mjera 113	Prijevremeno umirovljenje	13,4	0,1 %	442,0	0,6 %	480,4	0,4 %
Mjera 131	Ispunjavanje normi zasnovanih na zakonodavstvu Zajednice	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %
Mjera 341	Stjecanje vještina, animiranje i provedba	0,0	0,0 %	0,5	0,0 %	0,6	0,0 %
Sveukupno		14 664,2	100,0 %	76 413,5	100,0 %	135 744,7	100,0 %
* Države članice prijavljuju svoje rashode tromjesečno. Međutim, za godinu n prijave za četvrto tromjesečje podnose se u siječnju godine n + 1. Slijedom toga, odgovarajuće nadoknade koje Komisija isplaćuje državama članicama u godini n obuhvaćaju razdoblje od četvrtog tromjesečja godine n – 1 do trećeg tromjesečja godine n.

3.4. Provedba programa EPFRR-a i EURI-ja

U grafikonima 2.a, 2.b i 2.c prikazana je, za EPFRR, za EURI i ukupno za oboje, stopa apsorpcije programa ruralnog razvoja za razdoblje 2014.–2022. po državi članici: plaćanja s početka programskog razdoblja, uključujući plaćanja za četvrto tromjesečje 2021. koja se nadoknađuju u financijskoj godini 2022., u usporedbi s ukupnim dodijeljenim sredstvima za razdoblje 2014.–2022.

U 2021. nije bilo novih opoziva sredstava. Od početka programskog razdoblja 2014.–2020. ukupno su opozvana sredstva u iznosu od 16,5 milijuna EUR.

Općenito, provedba programa ruralnog razvoja EPFRR-a za razdoblje 2014.–2022. dosegnula je do kraja 2021. prosječnu stopu apsorpcije od 66 %. Provedba programa općenito dobro napreduje, uz varijacije u prosjecima po državama članicama prikazane u grafikonima u nastavku.

(1) Uredba Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093 od 17. prosinca 2020. kojom se utvrđuje višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021.–2027.
SL L 433I, 22.12.2020., str. 11.–22.

(2) Uredba Vijeća (EU) 2020/2094 od 14. prosinca 2020. o uspostavi Instrumenta Europske unije za oporavak radi potpore oporavku nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19, SL L 433I, 22.12.2020., str. 23.

(3) Uredba (EU) 2020/2220 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. prosinca 2020. o utvrđivanju određenih prijelaznih odredaba za potporu iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) i Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) u godinama 2021. i 2022. i izmjeni uredaba (EU) br. 1305/2013, (EU) br. 1306/2013 i (EU) br. 1307/2013 u pogledu sredstava i primjene u godinama 2021. i 2022. te Uredbe (EU) br. 1308/2013 u pogledu sredstava i raspodjele takve potpore u godinama 2021. i 2022.;
SL L 437, 28.12.2020., str. 1.–29.

(4) Službeni list L 460/9: Konačno donošenje (EU, Euratom) 2021/2221 izmjene proračuna br. 6 Europske unije za financijsku godinu 2021.

(5) Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/399 od 19. siječnja 2021. o izmjeni Priloga I. Uredbi (EU) br. 1305/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu iznosa potpore Unije za ruralni razvoj u godini 2021., SL L 79, 8.3.2021., str. 1.–3.

Choose the experimental features you want to try