EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 16.4.2020.

COM(2020) 146 final

Prijedlog

ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF/2020/000 TA 2020 – Tehnička pomoć na inicijativu Komisije)

OBRAZLOŽENJE

Pravila koja se primjenjuju na financijske doprinose iz Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF) utvrđena su Uredbom (EU) br. 1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji (2014. – 2020.) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1927/2006 1 (dalje u tekstu „Uredba o EGF-u”).

SAŽETAK ZAHTJEVA I ANALIZA

U skladu s člankom 11. stavkom 1. Uredbe o EGF-u svake se godine na inicijativu Komisije za tehničku pomoć može staviti na raspolaganje najviše 0,5 % najvišega godišnjeg iznosa EGF-a.

Tehnička pomoć koja će se financirati i specifikacija predviđenih troškova

1.Doprinos će se upotrijebiti za rashode navedene u članku 11. stavcima 1. i 4. te u članku 12. stavcima 2., 3. i 4. Uredbe o EGF-u, kako je navedeno u nastavku teksta.

2.Administrativna potpora:

·Stručna skupina osoba za kontakt u EGF-u, s po dva člana iz svake države članice, održat će dva redovna sastanka (u drugoj polovini 2020. i prvoj polovini 2021.).

·Radi promicanja umrežavanja među državama članicama Komisija će organizirati dva seminara uz sudjelovanje provedbenih tijela EGF-a i socijalnih partnera. Nastojat će se da se održe blizu datuma sastanaka stručne skupine. Teme će seminara biti ex post evaluacija EGF-a i provedba Uredbe o EGF-u za razdoblje nakon 2020.

·Aktivnosti informiranja. Internetska stranica o EGF-u 2 , koju je Komisija uspostavila u okviru stranica Glavne uprave za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje i koju održava u skladu s člankom 12. stavkom 2. Uredbe o EGF-u, redovito će se ažurirati i proširivati, a svaki novi element prevodit će se na sve jezike EU-a. Povećat će se opća svijest o EGF-u te će se promicati njegova vidljivost. EGF će biti tema različitih publikacija i audiovizualnih aktivnosti Komisije u skladu s odredbama članka 11. stavka 4. Uredbe o EGF-u.

3.Tehnička podrška: 

·Održavanje i ažuriranje sustava za elektroničku razmjenu podataka. Komisija nastavlja raditi na standardizaciji postupaka za podnošenje zahtjeva za dodjelu sredstava iz EGF-a i upravljanje EGF-om s pomoću funkcionalnosti Zajedničkog sustava upravljanja zajedničkim fondom (SFC) u koji se EGF integrira. To omogućuje pojednostavnjivanje zahtjeva podnesenih na temelju Uredbe o EGF-u, njihovu ubrzanu obradu i lakše dobivanje izvješća za različite potrebe. Sučelje SFC-a olakšava i financijske operacije EGF-a.

·Razvoj sučelja SFC-a za razdoblje nakon 2020., koji će iziskivati dodatna sredstva za stvaranje novih funkcionalnosti i prilagodbu mogućim promjenama u Uredbi o EGF-u za razdoblje nakon 2020.

·Praćenje i prikupljanje podataka. Komisija će prikupiti podatke o primljenim, plaćenim i zaključenim zahtjevima te o predloženim i provedenim mjerama. Ti će se podaci objaviti na internetskoj stranici i sastaviti u odgovarajućem obliku za dvogodišnje izvješće za 2021.

Financiranje

4.Najviši raspoloživi godišnji proračun EGF-a za 2020. iznosi 150 milijuna EUR u cijenama iz 2011. (179 264 000 EUR u cijenama iz 2020.), kako je utvrđeno člankom 12. Uredbe Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020. 3

5.U članku 11. stavku 1. Uredbe o EGF-u navodi se da se na inicijativu Komisije za tehničku pomoć može upotrijebiti 0,5 % tog iznosa. Trenutačno je na raspolaganju čitav iznos za 2020.; za tehničku pomoć još nisu dodijeljena nikakva sredstva. Predloženi iznos čini 0,19 % najvišega godišnjeg proračuna dostupnog za EGF 2020.

6.Predloženu će odluku o mobilizaciji EGF-a zajednički donijeti Europski parlament i Vijeće, kako je utvrđeno točkom 13. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju 4 .

Povezani akti

7.Prilikom podnošenja prijedloga odluke o mobilizaciji EGF-a, Komisija Europskom parlamentu i Vijeću podnosi prijedlog za prijenos u odgovarajuću proračunsku liniju iznosa od 345 000 EUR.

Izvor odobrenih sredstava za plaćanje

8.Odobrena sredstva iz proračunske linije EGF-a upotrijebit će se za pokrivanje iznosa od 345 000 EUR potrebnog za tehničku pomoć.

Prijedlog

ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF/2020/000 TA 2020 – Tehnička pomoć na inicijativu Komisije)

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji (2014. – 2020.) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1927/2006 5 , a posebno njezin članak 11. stavak 2.,

uzimajući u obzir Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju 6 , a posebno njegovu točku 13.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

1.Cilj je Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF) pružiti potporu radnicima koji su proglašeni viškom i samozaposlenim osobama koje su prestale obavljati svoje djelatnosti zbog velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine uzrokovanih globalizacijom, zbog nastavka svjetske financijske i gospodarske krize ili zbog nove svjetske financijske i gospodarske krize te im pomoći da se ponovno uključe na tržište rada.

2.EGF ne smije premašiti najviši godišnji iznos od 150 milijuna EUR (cijene iz 2011.), kako je utvrđeno člankom 12. Uredbe Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013. 7

3.Uredbom (EU) br. 1309/2013 određeno je da se svake godine na inicijativu Komisije za tehničku pomoć može upotrijebiti najviše 0,5 % najvišega godišnjeg iznosa EGF-a.

4.EGF bi se stoga trebao mobilizirati kako bi se pružila tehnička pomoć na inicijativu Komisije u iznosu od 345 000 EUR.

5.Ova bi se Odluka trebala primjenjivati od dana njezina donošenja kako bi se što više skratilo vrijeme za mobilizaciju EGF-a,

DONIJELI SU OVU ODLUKU:

Članak 1.

U okviru općeg proračuna Unije za financijsku godinu 2020. mobilizira se Europski fond za prilagodbu globalizaciji kako bi se osigurao iznos od 345 000 EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i odobrenim sredstvima za plaćanje.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije. Primjenjuje se od [datum donošenja odluke] 8*.

Sastavljeno u Bruxellesu

(1)    SL L 347, 20.12.2013., str. 855.

(2)     http://ec.europa.eu/egf  

(3)    SL L 347, 20.12.2013., str. 884.

(4)    SL C 373, 20.12.2013., str. 1.

(5)    SL L 347, 20.12.2013., str. 855.

(6)    SL C 373, 20.12.2013., str. 1.

(7)    Uredba Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020. (SL L 347, 20.12.2013., str. 884.).

(8) *     Datum unosi Parlament prije objave u SL-u.