EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 18.10.2017.
COM(2017) 599 final
2017/0261(NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o financijskim doprinosima koje države članice trebaju platiti radi financiranja Europskog razvojnog fonda, uključujući treći obrok za 2017.
English
Select your language
Official EU languages:
Access to European Union law
EUR-Lex
Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Need more search options? Use the
Advanced search
Document 52017PC0599
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by Member States to finance the European Development Fund, including the third instalment for 2017
Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o financijskim doprinosima koje države članice trebaju platiti radi financiranja Europskog razvojnog fonda, uključujući treći obrok za 2017.
Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o financijskim doprinosima koje države članice trebaju platiti radi financiranja Europskog razvojnog fonda, uključujući treći obrok za 2017.
COM/2017/0599 final - 2017/0261 (NLE)
Language
HTML
DOC
PDF
OBRAZLOŽENJE
1.KONTEKST PRIJEDLOGA
•Razlozi i ciljevi prijedloga
Prijedlog se odnosi na nacrt Odluke Vijeća o trećem obroku financijskih doprinosa Europskom razvojnom fondu (ERF) koji države članice trebaju platiti 2017.
U nastavku se navode pravila na temelju kojih se upravlja 11. ERF-om i ostalim još otvorenim ERF-ovima (8., 9. i 10. ERF-om):
– trenutačni Sporazum o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država s jedne strane i Europske zajednice i njezinih država članica s druge strane (dalje u tekstu: Sporazum o partnerstvu AKP-EU), kako je zadnje izmijenjen 1 ,
– Interni sporazum između predstavnika vlada država članica Europske unije, koji se sastaju u okviru Vijeća, o financiranju potpore Europske unije u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje od 2014. do 2020., u skladu sa Sporazumom o partnerstvu AKP-EU i o dodjeli financijske pomoći za prekomorske zemlje i područja na koje se primjenjuje dio četvrti Ugovora o funkcioniranju Europske unije 2 (dalje u tekstu: Interni sporazum o 11. ERFu),
– Uredba Vijeća (EU) 2015/323 o financijskoj uredbi koja se primjenjuje na 11. europski razvojni fond 3 (dalje u tekstu: Financijska uredba o 11. ERF-u).
U navedenim se dokumentima nalaze višegodišnje obveze država članica u pogledu financijske potpore riznici ERF-a. U Financijskoj uredbi o 11. ERF-u navodi se da su države članice obvezne redovito uplaćivati doprinose u riznicu ERF-a na temelju unaprijed određenih financijskih obveza. Redoviti doprinosi plaćaju se na temelju tehničkih odluka Vijeća u kojima je propisana provedba prethodno utvrđenih financijskih obveza.
Zbog toga neki naslovi u obrazloženju nisu primjenjivi na pozive za redovite doprinose kao što je ovaj.
•Dosljednost s postojećim odredbama politike u određenom području
Vidjeti točku 1. Razlozi i ciljevi prijedloga.
•Dosljednost u odnosu na druge politike Unije
Vidjeti točku 1. Razlozi i ciljevi prijedloga.
2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
•Pravna osnova
U skladu s člankom 21. stavkom 7. Financijske uredbe o 11. ERF-u odvojeno se utvrđuju iznos kojim upravlja Komisija i iznos kojim upravlja Europska investicijska banka (EIB).
U skladu s člankom 52. Financijske uredbe o 11. ERF-u EIB je Komisiji poslao svoje ažurirane procjene obveza i plaćanja u okviru instrumenata kojima upravlja.
U skladu s člankom 22. stavkom 1. Financijske uredbe o 11. ERF-u u okviru poziva za doprinose prvo se iskorištavaju raspoloživi iznosi iz prethodnih ERF-ova, jedan za drugim. Kad je riječ o Komisiji, svi iznosi iz prethodnih ERF-ova iskorišteni su, te se stoga pozivi za doprinose iz ovog prijedloga odnose na iznose iz 11. ERF-a.
U skladu s člankom 21. stavkom 5. Financijske uredbe o 11. ERF-u Vijeće o ovom prijedlogu odlučuje najkasnije 21 kalendarski dan nakon što ga Komisija predstavi.
U skladu s člankom 2. Odluke Vijeća (EU) 2017/1206 4 smanjuju se udjeli doprinosa država članica utvrđeni u članku 1. stavku 2. točki (a) internih sporazuma o 8. i 9. ERF-u. Smanjenje će utjecati na treći obrok za 2017. i/ili prvi obrok za 2018. doprinosa država članica u skladu s prilagodbom koju svaka država članica odabere.
Člankom 23. stavkom 1. Financijske uredbe o 11. ERF-u predviđa se da će se od države članice koja ne plati obrok doprinosa u roku, zahtijevati plaćanje kamate na neplaćeni iznos; u istom je članku utvrđen i način plaćanja kamata.
•Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)
Vidjeti točku 1. Razlozi i ciljevi prijedloga.
•Proporcionalnost
Vidjeti točku 1. Razlozi i ciljevi prijedloga.
•Odabir instrumenta
Vidjeti točku 1. Razlozi i ciljevi prijedloga.
3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENE UČINAKA
•Ex post evaluacija/provjera primjerenosti postojećeg zakonodavstva
Nije relevantno.
•Savjetovanja s dionicima
Nije relevantno.
•Prikupljanje i primjena stručnih znanja
Nije relevantno.
•Procjena učinka
Nije relevantno.
•Primjerenost propisa i pojednostavljivanje
Nije relevantno.
•Temeljna prava
Nije relevantno.
4.UTJECAJ NA PRORAČUN
Nije relevantno.
5.OSTALI DIJELOVI
•Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja
Nije relevantno.
•Dokumenti s obrazloženjima (za direktive)
Nije relevantno.
•Detaljno obrazloženje posebnih odredbi prijedloga
Nije relevantno.
2017/0261 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o financijskim doprinosima koje države članice trebaju platiti radi financiranja Europskog razvojnog fonda, uključujući treći obrok za 2017.
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji i Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Interni sporazum između predstavnika vlada država članica Europske unije, koji se sastaju u okviru Vijeća, o financiranju potpore Europske unije u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje od 2014. do 2020., u skladu sa Sporazumom o partnerstvu AKP-EU i o dodjeli financijske pomoći za prekomorske zemlje i područja na koje se primjenjuje dio četvrti Ugovora o funkcioniranju Europske unije 5 (dalje u tekstu „Interni sporazum”), a posebno njegov članak 7. stavak 2.,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) 2015/323 od 2. ožujka 2015. o financijskoj uredbi koja se primjenjuje na 11. europski razvojni fond (dalje u tekstu „Financijska uredba o 11. ERFu”) 6 , a posebno njezin članak 21. stavak 5.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)U skladu s postupkom utvrđenim u članku 21. stavku 5. Financijske uredbe o 11. ERFu Komisija do 10. listopada 2017. predstavlja prijedlog u kojem utvrđuje (a) iznos trećeg obroka doprinosa za 2017. i (b) revidirani godišnji iznos doprinosa za 2017. kad godišnji iznos odstupa od stvarnih potreba.
(2)U skladu s člankom 52. Financijske uredbe o 11. ERF-u Europska investicijska banka Komisiji je poslala svoje ažurirane procjene obveza i plaćanja u okviru instrumenata kojima upravlja.
(3)U članku 22. stavku 1. Financijske uredbe o 11. ERF-u propisano je da se u okviru poziva za doprinose prvo iskorištavaju iznosi osigurani u prethodnim ERF-ovima. Stoga bi trebalo uputiti poziv za sredstva u okviru 11. ERF-a za sredstva namijenjena Europskoj komisiji.
(4)Odlukom (EU) 2016/2026 Vijeće je 11. studenoga 2016. na prijedlog Europske komisije donijelo Odluku o utvrđivanju godišnjeg doprinosa država članica ERF-u za 2017. od 3 850 000 000 EUR za Europsku komisiju, odnosno 150 000 000 EUR za Europsku investicijsku banku 7 .
(5)Vijeće je donijelo odluku o smanjenju doprinosa iz opozvanih sredstava 8. i 9. ERF-a u iznosu od 200 000 000 EUR 8 .
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Pojedinačni doprinosi za Europski razvojni fond koje države članice trebaju platiti Europskoj komisiji i Europskoj investicijskoj banci kao treći obrok za 2017. navedeni su u tablici u Prilogu ovoj Odluci.
Plaćanja tih doprinosa mogu se kombinirati s prilagodbama u okviru provedbe smanjenja doprinosa u iznosu od 200 000 000 EUR iz opozvanih sredstava u okviru 8. i 9. ERF-a, prema planu prilagodbe koji je dostavila svaka država članica.
Članak 2.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu
Za Vijeće
Predsjednik
EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 18.10.2017.
COM(2017) 599 final
PRILOG
Prijedlogu odluke Vijeća
o financijskim doprinosima koje države članice trebaju platiti radi financiranja Europskog razvojnog fonda, uključujući treći obrok za 2017.
PRILOG
|
DRŽAVE ČLANICE |
Ključni postotak za 10. ERF |
Ključni postotak za 11. ERF |
3. obrok za 2017. (EUR) |
Ukupno |
|
|
Komisija |
EIB |
||||
|
11. ERF |
10. ERF |
||||
|
BELGIJA |
3,53 |
3,24927 |
27 618 795,00 |
0,00 |
27 618 795,00 |
|
BUGARSKA |
0,14 |
0,21853 |
1 857 505,00 |
0,00 |
1 857 505,00 |
|
ČEŠKA |
0,51 |
0,79745 |
6 778 325,00 |
0,00 |
6 778 325,00 |
|
DANSKA |
2,00 |
1,98045 |
16 833 825,00 |
0,00 |
16 833 825,00 |
|
NJEMAČKA |
20,50 |
20,57980 |
174 928 300,00 |
0,00 |
174 928 300,00 |
|
ESTONIJA |
0,05 |
0,08635 |
733 975,00 |
0,00 |
733 975,00 |
|
IRSKA |
0,91 |
0,94006 |
7 990 510,00 |
0,00 |
7 990 510,00 |
|
GRČKA |
1,47 |
1,50735 |
12 812 475,00 |
0,00 |
12 812 475,00 |
|
ŠPANJOLSKA |
7,85 |
7,93248 |
67 426 080,00 |
0,00 |
67 426 080,00 |
|
FRANCUSKA |
19,55 |
17,81269 |
151 407 865,00 |
0,00 |
151 407 865,00 |
|
HRVATSKA |
0,00 |
0,22518 |
1 914 030,00 |
0,00 |
1 914 030,00 |
|
ITALIJA |
12,86 |
12,53009 |
106 505 765,00 |
0,00 |
106 505 765,00 |
|
CIPAR |
0,09 |
0,11162 |
948 770,00 |
0,00 |
948 770,00 |
|
LATVIJA |
0,07 |
0,11612 |
987 020,00 |
0,00 |
987 020,00 |
|
LITVA |
0,12 |
0,18077 |
1 536 545,00 |
0,00 |
1 536 545,00 |
|
LUKSEMBURG |
0,27 |
0,25509 |
2 168 265,00 |
0,00 |
2 168 265,00 |
|
MAĐARSKA |
0,55 |
0,61456 |
5 223 760,00 |
0,00 |
5 223 760,00 |
|
MALTA |
0,03 |
0,03801 |
323 085,00 |
0,00 |
323 085,00 |
|
NIZOZEMSKA |
4,85 |
4,77678 |
40 602 630,00 |
0,00 |
40 602 630,00 |
|
AUSTRIJA |
2,41 |
2,39757 |
20 379 345,00 |
0,00 |
20 379 345,00 |
|
POLJSKA |
1,30 |
2,00734 |
17 062 390,00 |
0,00 |
17 062 390,00 |
|
PORTUGAL |
1,15 |
1,19679 |
10 172 715,00 |
0,00 |
10 172 715,00 |
|
RUMUNJSKA |
0,37 |
0,71815 |
6 104 275,00 |
0,00 |
6 104 275,00 |
|
SLOVENIJA |
0,18 |
0,22452 |
1 908 420,00 |
0,00 |
1 908 420,00 |
|
SLOVAČKA |
0,21 |
0,37616 |
3 197 360,00 |
0,00 |
3 197 360,00 |
|
FINSKA |
1,47 |
1,50909 |
12 827 265,00 |
0,00 |
12 827 265,00 |
|
ŠVEDSKA |
2,74 |
2,93911 |
24 982 435,00 |
0,00 |
24 982 435,00 |
|
UJEDINJENA KRALJEVINA |
14,82 |
14,67862 |
124 768 270,00 |
0,00 |
124 768 270,00 |
|
UKUPNO EU-28 |
100,00 |
100,00 |
850 000 000,00 |
0,00 |
850 000 000,00 |