EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 20.4.2016.

COM(2016) 218 final

2016/0115(NLE)

Prijedlog

ODLUKE VIJEĆA

o stajalištu koje treba donijeti, u ime Europske unije,
u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan područja četiriju sloboda
(program ISA2)

OBRAZLOŽENJE

1.KONTEKST PRIJEDLOGA

Kako bi se osigurala potrebna pravna sigurnost i homogenost unutarnjeg tržišta, Zajednički odbor EGP-a mora uključiti u Sporazum o EGP-u cjelokupno relevantno zakonodavstvo EU-a u što kraćem roku nakon njegova donošenja.

Člankom 78. Sporazuma o EGP-u predviđeno je da bi ugovorne stranke trebale ojačati i proširiti suradnju u okviru aktivnosti Unije u područjima, među ostalim, informacijskih usluga te istraživanja i inovacija.

2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST

Člankom 1. stavkom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2894/94 o rješenjima za provedbu Sporazuma o EGP-u predviđa se da Vijeće utvrđuje stajalište o takvim odlukama koje treba donijeti u ime Unije na prijedlog Komisije.

Komisija Vijeću na donošenje podnosi nacrt Odluke Zajedničkog odbora EGP-a koji predstavlja stajalište Unije. Komisija se nada da će ga moći što prije iznijeti u Zajedničkom odboru EGP-a.

3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENE UČINAKA

Nacrtom odluke Zajedničkog odbora EGP-a (priložen uz predloženu odluku Vijeća) želi se izmijeniti Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan područja četiriju sloboda kako bi se proširila suradnja ugovornih stranaka u području informacijskih usluga te istraživanja i inovacija.

Kako bi se proširila suradnja ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u, Odluka (EU) 2015/2240 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o uspostavi programa interoperabilnih rješenja i zajedničkih okvira za europske javne uprave, poduzetnike i građane (program ISA2) kao sredstva modernizacije javnog sektora 1 treba se uključiti u Sporazum o EGP-u.

Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u trebalo bi stoga izmijeniti kako bi se omogućila provedba te proširene suradnje od 1. siječnja 2016.

Treba napomenuti da se Lihtenštajn izuzima iz sudjelovanja i financijskog doprinosa tom programu.

2016/0115 (NLE)

Prijedlog

ODLUKE VIJEĆA

o stajalištu koje treba donijeti, u ime Europske unije,
u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan područja četiriju sloboda
(program ISA2)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 172. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. o rješenjima za provedbu Sporazuma o Europskom gospodarskom prostoru 2 , a posebno njezin članak 1. stavak 3.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru 3 („Sporazum o EGP-u”) stupio je na snagu 1. siječnja 1994.

(2)U skladu s člankom 98. Sporazuma o EGP-u Zajednički odbor EGP-a može odlučiti da će izmijeniti, među ostalim, Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u.

(3)Protokol 31. sadržava odredbe i rješenja o suradnji u posebnim područjima izvan područja četiriju sloboda.

(4)Primjereno je proširiti suradnju ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u kako bi se uključila Odluka (EU) br. 2015/2240 Europskog parlamenta i Vijeća 4 .

(5)Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u trebalo bi stoga izmijeniti kako bi se omogućila provedba te proširene suradnje od 1. siječnja 2016.

(6)Stajalište Unije u Zajedničkom odboru EGP-a trebalo bi se temeljiti na priloženom nacrtu Odluke,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Stajalište koje treba donijeti, u ime Unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o predloženoj izmjeni Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan područja četiriju sloboda temelji se na nacrtu Odluke Zajedničkog odbora EGP-a priloženom ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu

(1) SL L 318, 4.12.2015., str. 1.

(2) SL L 305, 30.11.1994., str. 6.

(3) SL L 1, 3.1.1994., str. 3.

(4) Odluka (EU) 2015/2240 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o uspostavi programa interoperabilnih rješenja i zajedničkih okvira za europske javne uprave, poduzetnike i građane (program ISA2) kao sredstva modernizacije javnog sektora (SL L 318, 4.12.2015., str. 1.)

EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 20.4.2016.

COM(2016) 218 final

PRILOG

prijedlogu

Odluke Vijeća

o stajalištu koje treba donijeti, u ime Europske unije,
u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan područja četiriju sloboda
(program ISA2)

PRILOG

ODLUKA ZAJEDNIČKOG ODBORA EGP-a br. .../2016
o
izmjeni Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u
o suradnji u posebnim područjima izvan područja četiriju sloboda

ZAJEDNIČKI ODBOR EGP-a,

uzimajući u obzir Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru („Sporazum o EGP-u”), a posebno njegove članke 86. i 98.,

budući da:

(1)Primjereno je proširiti suradnju ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u kako bi se uključila Odluka (EU) 2015/2240 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o uspostavi programa interoperabilnih rješenja i zajedničkih okvira za europske javne uprave, poduzetnike i građane (program ISA2) kao sredstva modernizacije javnog sektora 1 .

(2)Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u trebalo bi stoga izmijeniti kako bi se omogućila provedba te proširene suradnje od 1. siječnja 2016.,

DONIO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Članak 17. (Telematska razmjena podataka) Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u mijenja se kako slijedi:

1.U stavku 1. riječi „stavka 6. točke (a)”, „stavka 6. točke (b)” i „stavka 6. točke (c)” zamjenjuju se riječima „stavka 7. točke (a)”, „stavka 7. točke (b)” i „stavka 7. točke (c)”.

2.U stavku 1. umeće se sljedeći podstavak:

„Države EFTA-e od 1. siječnja 2016. sudjeluju u projektima i aktivnostima u okviru programa Unije iz stavka 7. točke (d).”

3.u stavku 2. riječi „stavka 6.” zamjenjuju se riječima „stavka 7.”.

4.u stavku 3. riječi „stavka 6. točke (a)” zamjenjuju se riječima „stavka 7. točke (a)”.

5.u stavku 4. riječi „stavka 6. točke (b)” zamjenjuju se riječima „stavka 7. točke (b)”.

6.u stavku 5. riječi „stavka 6. točke (c)” zamjenjuju se riječima „stavka 7. točke (c)”.

7.Stavak 6. postaje stavak 7.

8.Nakon stavka 5. umeće se sljedeći stavak:

„6.Države EFTA-e, od početka suradnje u programu iz stavka 7. točke (d), u potpunosti sudjeluju, bez prava glasa, u radu Odbora za interoperabilna rješenja za europske javne uprave (Odbor ISA2), koji pomaže Europskoj komisiji u provedbi, upravljanju i razvoju tog programa.”

9.Na kraju stavka 7. dodaje se sljedeće:

„(d)    radi sudjelovanja od 1. siječnja 2016.:

–    32015 D 2240: Odluka (EU) 2015/2240 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o uspostavi programa interoperabilnih rješenja i zajedničkih okvira za europske javne uprave, poduzetnike i građane (program ISA2) kao sredstva modernizacije javnog sektora (SL L 318, 4.12.2015., str. 1.)

Lihtenštajn se izuzima iz sudjelovanja i financijskog doprinosa tom programu.”

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu prvog dana nakon posljednje obavijesti u skladu s člankom 103. stavkom 1. Sporazuma o EGP-u*.

2Primjenjuje se od 1. siječnja 2016.

Članak 3.

Ova se Odluka objavljuje u odjeljku o EGP-u Službenog lista Europske unije i u Dodatku o EGP-u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu

(1) SL L 318, 4.12.2015., str. 1.

(2) [Ustavni zahtjevi nisu navedeni.] [Ustavni su zahtjevi navedeni.]