EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 9.11.2015.
COM(2015) 556 final
Preporuka za
ODLUKU VIJEĆA
o pristupanju Hrvatske Konvenciji od 18. prosinca 1997., sastavljenoj na temelju članka K.3. Ugovora o Europskoj uniji, o uzajamnoj pomoći i suradnji među carinskim upravama
OBRAZLOŽENJE
1.KONTEKST PRIJEDLOGA
•Razlozi i ciljevi prijedloga
Aktom o pristupanju Republike Hrvatske uveden je pojednostavnjeni sustav za pristupanje Hrvatske konvencijama i protokolima koje države članice potpisuju na temelju članka 34. UEU-a (prijašnji članak K.3. UEU-a) ili članka 293. UEZ-a. Naime, člankom 3. stavkom 4. Akta o pristupanju predviđa se pristupanje Hrvatske konvencijama i protokolima samo na osnovi tog Akta.
2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
•Pravna osnova
Člankom 3. stavcima 4. i 5. Akta o pristupanju predviđa se da Vijeće donosi odluku kako bi se utvrdio datumu na koji te konvencije i protokoli stupaju na snagu za Hrvatsku te kako bi se poduzele sve prilagodbe tih konvencija i protokola potrebne zbog pristupanja Hrvatske. Vijeće odlučuje na preporuku Komisije nakon savjetovanja s Europskim parlamentom.
U Prilogu I. Aktu o pristupanju navodi se popis konvencija i protokola u području pravosuđa i unutarnjih poslova.
Na tom se popisu nalazi i Konvencija, sastavljena na temelju članka K.3. Ugovora o Europskoj uniji, o uzajamnoj pomoći i suradnji među carinskim upravama.
Za pristupanje Hrvatske prethodno navedenu Konvenciju nije potrebno prilagoditi
Stoga je ova preporuka Komisije za Odluku Vijeća namijenjena samo utvrđivanju datuma na koji Konvencija od 18. prosinca 1997. stupa na snagu za Hrvatsku.
3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENE UČINAKA
•Procjena učinka
Budući da se Aktom o pristupanju već predviđa pristupanje Hrvatske konvencijama i protokolima navedenima u Prilogu I. Aktu, nije potrebno pokrenuti ni savjetovanje sa zainteresiranim stranama ni procjenu učinka tog pristupanja.
4.UTJECAJ NA PRORAČUN
Nema utjecaja na proračun.
5.OSTALI DIJELOVI
•Detaljno objašnjenje posebnih odredbi prijedloga
Komisija se poziva da donese Preporuku za odluku Vijeća te je proslijedi Vijeću i Europskom parlamentu.
Preporuka za
ODLUKU VIJEĆA
o pristupanju Hrvatske Konvenciji od 18. prosinca 1997., sastavljenoj na temelju članka K.3. Ugovora o Europskoj uniji, o uzajamnoj pomoći i suradnji među carinskim upravama
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji,
uzimajući u obzir Ugovor o pristupanju Republike Hrvatske,
uzimajući u obzir Akt o pristupanju Republike Hrvatske, a posebno njegov članak 3. stavke 4. i 5.,
uzimajući u obzir prijedlog Komisije,
uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta,
budući da:
(1)Konvencija, sastavljena na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji, o uzajamnoj pomoći i suradnji među carinskim upravama („Konvencija”) potpisana je u Bruxellesu 18. prosinca 1997. Stupit će na snagu 90 dana nakon obavijesti o okončanju ustavnih postupaka potrebnih da Konvenciju donese država koja je članica Europske unije na dan na koji Vijeće donese akt o sastavljanju ove Konvencije, a koja posljednja ispuni tu formalnost.
(2)U skladu s člankom 32. stavkom 4. Konvencije, dok Konvencija ne stupi na snagu, svaka država članica može prilikom davanja obavijesti iz članka 32. stavka 2. Konvencije ili u bilo kojem trenutku nakon toga dati izjavu da se Konvencija, u mjeri u kojoj se na nju odnosi, primjenjuje na njezine odnose s državama članicama koje su dale istu izjavu.
(3)Člankom 3. stavkom 4. Akta o pristupanju utvrđuje se da Hrvatska pristupa konvencijama i protokolima sklopljenim između država članica navedenima u Prilogu I. Aktu o pristupanju, koji uključuje, među ostalim, Konvenciju od 18. prosinca 1997. o uzajamnoj pomoći i suradnji između carinskih uprava. Te konvencije i protokoli trebaju stupiti na snagu u odnosu na Hrvatsku na datum koji odredi Vijeće.
(4)U skladu s člankom 3. stavkom 5. Akta o pristupanju, Vijeće odlučuje o provedbi svih prilagodbi potrebnih radi pristupanja Republike Hrvatske konvencijama i protokolima iz članka 3. stavka 4. Akta o pristupanju. Aktom o pristupanju ne zahtijeva se prilagodba Konvencije od 18. prosinca 1997. o uzajamnoj pomoći i suradnji između carinskih uprava,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Konvencija od 18. prosinca 1997., sastavljena na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji, o uzajamnoj pomoći i suradnji među carinskim upravama stupa na snagu u odnosu na Hrvatsku na dan kad ova Odluka počne proizvoditi učinke.
Članak 2.
Konvencija sastavljena na hrvatskom jeziku vjerodostojna je pod istim uvjetima kao i drugi tekstovi Konvencije.
Članak 3.
Ova Odluka proizvodi učinke od sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu