This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52015PC0041
Proposal for a COUNCIL REGULATION amending Regulation (EU) 2015/104 as regards certain fishing opportunities for seabass
Prijedlog UREDBE VIJEĆA o izmjeni Uredbe (EU) 2015/104 u pogledu određenih ribolovnih mogućnosti za lubina
Prijedlog UREDBE VIJEĆA o izmjeni Uredbe (EU) 2015/104 u pogledu određenih ribolovnih mogućnosti za lubina
/* COM/2015/041 final - 2015/0025 (NLE) */
Prijedlog UREDBE VIJEĆA o izmjeni Uredbe (EU) 2015/104 u pogledu određenih ribolovnih mogućnosti za lubina /* COM/2015/041 final - 2015/0025 (NLE) */
OBRAZLOŽENJE 1. KONTEKST PRIJEDLOGA Uredbom Vijeća (EU) 2015/104
utvrđene su ribolovne mogućnosti za 2015. za određene riblje
stokove i skupine ribljih stokova, koje se primjenjuju u vodama Unije te za
plovila Unije u određenim vodama izvan Unije. Te se ribolovne
mogućnosti obično mijenjaju nekoliko puta tijekom razdoblja u kojem
su na snazi. 2. REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I PROCJENE UTJECAJA Nije primjenljivo. 3. PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA Predloženim izmjenama Uredba 2015/104 izmijenila
bi se kako je opisano u nastavku. Komisija je u prijedlogu Uredbe (EU) 2015/104
(COM (2014) 670) uključila mjere za zaštitu stoka lubina (Dicentrarchus
labrax) u sjeveroistočnom Atlantiku. Međunarodno
vijeće za istraživanje mora (ICES) objavilo je u lipnju 2014. znanstvene
savjete za taj stok, koji od 2012. naglo opada. Nadalje, prema mišljenju
Znanstvenog, tehničkog i gospodarskog odbora za ribarstvo (STECF)
trenutačne su se nacionalne mjere za zaštitu lubina općenito pokazale
neučinkovitima. Lubin je vrsta koja kasno sazrijeva i sporo raste.
Trenutačno je stopa ribolovne smrtnosti za ovaj stok četiri puta viša
od razine kojom bi se osigurao najveći održivi prinos (MSY). Prijedlogom Komisije obuhvaćeno je
ograničenje ulova rekreacijskim ribolovcima, tzv. „ograničenje
vreće”, i paket mjera za rješavanje pitanja komercijalnog ribolova za tu
vrstu. Vijeće te mjere nije zadržalo i stoga one nisu uvrštene u Uredbu
Vijeća 2015/104. Komisija trenutačno radi na donošenju
mjera kojima bi se hitno snizila stopa ribolovne smrtnosti lubina u
sjeveroistočnom Atlantiku na temelju članka 12. Uredbe (EU) br.
1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o zajedničkoj ribarstvenoj
politici („osnovna uredba o ZRP-u”). Te su mjere usmjerene na komercijalni
ribolov lubina. Uzimajući u obzir doprinos rekreacijskog ribolova stopi
ribolovne smrtnosti te vrste, potrebno je u Uredbu o ribolovnim
mogućnostima za 2015. uvesti ograničenje ulova za rekreacijske
ribolovce. 2015/0025 (NLE) Prijedlog UREDBE VIJEĆA o izmjeni Uredbe (EU) 2015/104 u pogledu
određenih ribolovnih mogućnosti za lubina VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3., uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije, budući da: (1) Uredba Vijeća (EU) 2015/104[1] ne sadržava ribolovne
mogućnosti za stok lubina (Dicentrarchus labrax)
u sjeveroistočnom Atlantiku. (2) Međunarodno vijeće
za istraživanje mora (ICES) objavilo je u lipnju 2014. znanstvene savjete o
stoku lubina u sjeveroistočnom Atlantiku te je potvrdilo da taj stok od
2012. naglo opada. Nadalje, Znanstveni, tehnički i gospodarski odbor za
ribarstvo (STECF) ocijenio je zaštitu lubina nacionalnim mjerama na snazi te
ih, općenito, smatra neučinkovitima. Lubin je vrsta koja kasno
sazrijeva i sporo raste. Trenutačno je stopa ribolovne smrtnosti lubina u
sjeveroistočnom Atlantiku četiri puta viša od razine kojom bi se
osigurao najveći održivi prinos (MSY). (3) Komisija je donijela hitne
mjere na temelju članka 12. Uredbe (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta
i Vijeća[2]
radi smanjenja ribolovne smrtnosti koja je posljedica određenih vrsta
komercijalnog ribolova lubina. (4) Uz to rekreacijski ribolov
znatno pridonosi stopi ribolovne smrtnosti za taj stok. Stoga je primjereno
utvrditi ribolovne mogućnosti za taj stok u obliku dnevnog
ograničenja broja riba koji rekreacijski ribolovac smije zadržati.
Rekreacijski ribolov obuhvaća različite oblike ribolova, od ribolova
s rekreacijskog plovila do ribolova s obale. (5) Budući da se navedenim
dnevnim ograničenjem nadopunjuju hitne mjere koje je Komisija donijela za
određene vrste komercijalnog ribolova, ova Uredba trebala bi stupiti na
snagu sedam dana od objave. (6) Stoga je Uredbu Vijeća
(EU) 2015/104 potrebno izmijeniti u skladu s tim, DONIJELO JE OVU UREDBU: Članak 1.
Uredba (EU) 2015/104 mijenja se kako slijedi: (1)
Članak 2. zamjenjuje se sljedećim: „Članak
2. Područje
primjene 1. Ova se Uredba primjenjuje na sljedeća plovila: (a) plovila Unije; (b) plovila trećih zemalja u
vodama Unije. 2. Za potrebe članka 11.a ova se Uredba
primjenjuje i na rekreacijski ribolov.” (2)
U članku 3. dodaje se sljedeća točka
(m): „(m) ‚Rekreacijski ribolov’ znači negospodarske ribolovne aktivnosti kojima se iskorištavaju
živa morska bogatstva u svrhu npr. rekreacije, turizma ili sporta.” (3)
Umeće se sljedeći članak 11.a: „Članak
11.a Rekreacijski
ribolov lubina u sjeveroistočnom Atlantiku U rekreacijskom ribolovu u zonama ICES-a
IV.b, IV.c, VII.a, VII.d, VII.e, VII.f, VII.g, VII.h, VII.j i VII.k nije
dopušteno zadržati više od tri primjerka lubina po osobi i po danu.” (4)
Prilog I. Uredbi (EU) 2015/104 mijenja se u skladu
s Prilogom ovoj Uredbi. Članak 2. Ova Uredba stupa na snagu sedam dana od objave
u Službenom listu Europske unije. Ova je Uredba u cijelosti
obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu Za
Vijeće Predsjednik [1] UREDBA VIJEĆA (EU) 2015/104 od 19. siječnja
2105. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2015. za određene
riblje stokove i skupine ribljih stokova, koje se primjenjuju u vodama Unije te
za plovila Unije u određenim vodama izvan Unije, o izmjeni Uredbe (EU) br.
43/2014 i stavljanju van snage Uredbe (EU) br. 779/2014. [2] Uredba (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i
Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkoj ribarstvenoj politici,
izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i (EZ) br. 1224/2009 i
stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002 i (EZ) br. 639/2004 i Odluke
Vijeća 2004/585/EZ PRILOG prijedlogu Uredbe Vijeća o izmjeni Uredbe (EU) 2015/104 u
pogledu određenih ribolovnih mogućnosti Prilog I. Uredbi (EU) 2015/104 mijenja se kako
slijedi: 1. U prvoj tablici (usporedna tablica
latinskih naziva i uobičajenih naziva) nakon unosa za Deania calcea
umeće se sljedeći unos: „Dicentrarchus labrax || BSS || Lubin” 2. U drugoj tablici (usporedna tablica
latinskih naziva i uobičajenih naziva) nakon unosa za smeđu ražu
umeće se sljedeći unos: Lubin || BSS || Dicentrarchus labrax”